Právní xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, xxxxx jde x soudní xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. K. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, xx daná xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx do 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže se xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx ošetřující xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx regulují poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx ošetřující vězeňský xxxxx v Brně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx nad Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx určení xxxx diety specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Ostrově xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx diety nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dietního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, pokud xx vydávaná xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby jí x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, která xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx stěžovatel xxxxx xxxxx omezen na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x ní xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx senát považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x zdravotních službách xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx na svobodě xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx tohoto omezení xxxxxxxx na správní xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx xx xxxxx jejich postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor druhého xxxxxx není x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je posuzována xxxxxx xxxxxxx, a xx z níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x její operaci x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, který xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx stížnosti uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. z xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý senát xxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx mohla bránit xxxxxxx xxx s. x. x., vedlo xx to ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, zda je xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx se žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx čtvrtého senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x jakém xxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx veřejným právem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxx xxxxxxxxx a zdravotním xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, je správný. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na příslušný xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx tvrzený xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx tomu xxx xxxxxx, pak xx xxxxx senát nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, že xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a to xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x dále činnosti xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx x x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx široká x xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstranění xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx již druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x sauně. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na mysli xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik široká, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx považoval xx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již uvedl xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní bylo xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx však to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon o XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni xxxxx §16 odst. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx xx xxxxx třeba rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ten, kdy xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava mu xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx tím, xx xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x požadavky xx nutriční xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stravy Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx odborných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané věci x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x výše uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx o XXXX). Jedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 zákona o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx senát xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxx jednání veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci správních xxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx ve xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx žaloba xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx chtěl vyjadřovat x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx osoby podle §8 zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx osobnostní způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xx o ní xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s přihlédnutím x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx dne 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která závisí xx posouzení zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx i ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu zásahu xx smyslu §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx být dostatečná, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto východisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více věnovat, xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či za xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).