Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných práv x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát postoupil xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx hospitalizace xxx několikrát vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „NS“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx žalobce xx xx, že ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jako pacient xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, neboť x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx x Xxxx, x xx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx vězeňské služby x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxxx x rozporu x původním rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího lékaře x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx artis. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx soud ne xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Stěžovatel totiž x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx zásah žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a změny xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře ve xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná, pokud xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x VTOS“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která bude xx možná xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx svobodě, a xxxx by se xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx senát považoval xx xxxxx legitimní xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx činnostem souvisejícím xx zdravotními službami. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat urychleně xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx stěžovatelova veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx věc spadá xx pravomoci xxxxx xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx nicméně shledal, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x x xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxxx s omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx proto xxx možnost xx xxxxx jejich postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x předestřenému odlišnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx však shledal, xx názor xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než xxxxx je posuzována xxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx i lékařka xxxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx složku Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx správním xxxxxxx, x xxxxx není xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx bylo usnesení x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodě, je xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, zda xx xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx žalobce xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x nejedná xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný zásah. Xxxxxxxx však nejednal xxxx správní xxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx a xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx senát proto xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx žadateli x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx klíčové xxx posouzení, zda xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od kterého xx chce druhý xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x neposkytnutí léčebné xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody dále xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x justiční stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxx takové stravy, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným však xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx se xxxxx o léčebnou xxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách se xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x funkčního stavu, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx x k xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx bylo možné xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx výklad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu totiž xxxxxxxxxx slouží například x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového plánu xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx natolik xxxxxx, xx by při xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx množství xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx však xx, xx ne xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči ve xxxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx považováno xx odbornou činnost, xxxxx xx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 xx 56 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx medicínských znalostí. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx za xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxxx složek. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x těchto xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx a kým xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx schopen připravit x xxxxxxxxx v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x xx x xxxxxx uvedených x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx případech zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, zavedenou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce a xxx jejím výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou situaci xx xxxxx jedná x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Jak totiž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba číst x celkovém kontextu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této situaci xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx čtvrtý xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxx veřejné správy, xxxxx podkladem jsou xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí vypořádat xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, čj. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx dne 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx vystavěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, která závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx v xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx vycházel, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto východisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxx xx ojedinělý x xxxxx neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).