Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx proti úkonům xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx žalobce xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Věznici Ostrov xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx režimu žalobce (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x nemůže se xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, jejím xxxxx a délce xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Brně, x xx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx se žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesouladu aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře ve xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby jí x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „zákon x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. i xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné faktické xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel býval xxxxx omezen xx xxxxxx svobodě, x xxxx xx xx xx něj nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx kterého nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Ta totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xx, xx věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (blíže xxx část III.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na správní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil druhému xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx mu doporučila xxxxxxx x xxxxxxxx x její operaci x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx v zařízení xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ v xxxxxxx x doporučením xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[p]okud xx totiž Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx které xx xx xxxxx bránit xxxxxxx dle x. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx by správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, zda xx xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x jakém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. V xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je správný. Xxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak dospěl x právnímu xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx tvrzený xxxxx žalované spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tomu tak xxxxxx, pak xx xxxxx senát nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX platí, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, x jakém xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx na xxxxxxxxx služby x xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx vazby a xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x rozsudku xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx široká x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x služby sportovních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i duchovní xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx by xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx se tedy x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka), nelze xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní péče xx natolik xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx na kvalitu xxxxxx člověka x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxx 51 až 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, že xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx samotné xxxxxx xxxx sama x sobě žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni xxxxx §16 odst. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx podmínek x v hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx být situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody. X xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx některých potravin xx jejích xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx to, jakým xxxxxxxx x kým xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stravy Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx stravy odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x ničeho nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx stěžovatel xxxx jíst každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx mohou poskytovat (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx mohlo se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona o XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚NS‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx věty, čteny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek je xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo shrnuto xxxxx v xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx přezkum poskytování xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx navíc xx spojení s xxx, xx žaloba xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx xxxxxxx xx xxx jen xxxxx představit, že xx xx xxxxxx xxxxx chtěl vyjadřovat x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx medicínské závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x řadě případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx zcela ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx správní xxxx xx x ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x správní soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx posudek x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx nějž xx xxxxxxx orgán nebo xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené požadavky xxxxx jeho jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx dne 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by omezovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx skutečností, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X rozsudku ze xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx dohody neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč by xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx v xxx, xx pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti jsou x odborné xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xxx x zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx přezkoumávat otázku xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x blíže neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).