Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x soudní přezkum xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx na svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx stravu označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „NS“, tedy „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., kterou xx vydává řád xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla být xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupovala x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx vázána x nemůže se xx xxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Brně, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx vyjádření Odboru xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 zákona x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx strava x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx nejvhodnější xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona o XXXX xxx nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx zákona. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx něj xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by totiž xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx usnesení). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx a s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxx jejich postupům xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, který xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila žalovaného, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, aby soud xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. z xxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx není xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je to, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx svobodě, je xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. s., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx dosáhnout, nikoli xx, zda je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx a nejedná xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx však nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Může se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti zdravotnickému xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx senátem, xx xx, zda tvrzený xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxx tak xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z účelu xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx spravuje a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným však xxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, či xxxx poskytováním zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx již xxxxx xxxxx v předkládacím xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x služby sportovních xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx na xxxxx xx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx posílení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx by xxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx samotné xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným totiž xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx se může xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx rozlišit xxx momenty. Prvním xx xxx, kdy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava mu xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx složek. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný vliv xx xx, jakým xxxxxxxx a xxx xx strava odsouzenému xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx uvedených v xxxx [28] výše.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxx xxx o odborné xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx proto poskytována xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx projednávané věci x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx a vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx na xxxxx a vydání xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx mohlo xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 odst. 1 zákona o XXXX). Xxxxx xx xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx zařazování xx práce x xxx xxxxx xxxxxx xxxx vězeňská služba xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxx toto xxxxxxxx xxxxx jako podklad xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nyní posuzované xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx kontextu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních soudů xxxxx přezkum poskytování xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx spojení x xxx, xx žaloba xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx řízení. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx stavu x pracovních schopnostech xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx takový posudek x řadě případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vypořádat xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, xx při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jen xx některé skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx spočívá v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx východisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl učinit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx či za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).