Xxxxxx věta
Rozsah posouzení xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Sb. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx hospitalizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx započato x xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x proto xxxx xxxxxxx každodenně a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx xxx xxx po dobu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx byla žalobci xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vázána x nemůže xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními normami, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x jeho xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Brně, x to xx xxxxxxx odborných vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) určena xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x rozlišováním mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx takové xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx žalované x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx tento xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx vyvodit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx stěžovatel xxx xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx x souladu s §16 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx odnětí svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxx nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx diagnostiky stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx omezen na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx moci. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx senátu xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx považuje okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx na svobodě xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx věc usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Druhý senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx druhého xxxxxx není v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ve xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx je připraveno xxxxxxx provést. X xxxxxx závěrech byla xxxxxxxxxxx i lékařka xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx době“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx zásahem. Žalobu Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není podstatné, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx svobodě, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. x., xxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto je, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx zdravotnickým zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx správu, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxx x xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 2 x. ř. s.
[17] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx věcně x xxx, že mu xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od kterého xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx se poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice x xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, a to xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxx například xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx výklad vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x sauně. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx zákonodárce xxxxxx xxx xx xxxxx xx, že by xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx nevyžadují poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Homeopatie).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice zdravotní xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxx. I jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx ne xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž považováno xx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. X xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx momenty. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx okolností x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Je to xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx omezení, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx léčebné výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují zabezpečení xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx nutričních asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx mohlo xxx xxxxxxxxx péčí však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přípravy xx podání. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx totiž x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož přezkum xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou situaci xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxxxx xx spojení s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této xxxxxxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx správních soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného řízení. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x výkonu služby.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx soud xx x xx xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Správní xxxxx x správní xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx lékařem. To, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x zdravotním stavu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx posudek x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí vypořádat xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové xxxxxx xxxx jednoznačně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx NSS ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx ně rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, proč by xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx spočívá x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx správních xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se dané xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx tehdy, kdy xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx takový závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. V xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).