Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. K. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx na svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx započato x xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx a požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Xxxxxxx Ostrov xxx Ohří poskytována xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x o xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud měl xxxx žalobce za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx a xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx ošetřující vězeňský xxxxx v Brně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx vězeňské služby x Ostrově nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesouladu aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xx „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx žaloba nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx x souladu s §16 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx býval xxxxx omezen xx xxxxxx svobodě, x xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx skladby svého xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty v xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx věc spadá xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, čj. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx toho, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část III.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x s xxx spojené „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxx vůči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Mají xxxxx xxx možnost xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxx usnesením xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx provést. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se schválením xxxxxxx nikdo v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x doporučením xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo usnesení x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx činnost státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx by xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. x., xxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, zda xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxx proto je, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v jakém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx a nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx pokládal xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx senát proto xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. s.
[17] X xxxx uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, kdy žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx kterého xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, zda bude xxxxx poskytnuta zdravotní xxxx podle xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, zda xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ty se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx práce. V xxxxxxx, v jakém xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody dále xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxx pokud xx xxxxx x léčebnou xxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx zdravotního xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx při reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx x rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx použití gramatického xxxxxxx xx pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i homeopatii. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xx zjevně absurdním xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxx druhý xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx by xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, které xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx natolik xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx množství xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, že by xxx xx xxxx xxxxx při gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx snižuje jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx všechny xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx sama x sobě žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx servírování x xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §16 odst. 1, xxxxxxx xx musí xxx xx podmínek x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se xxxx xxxx být situace xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní je xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx strava xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních službách. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností x xxx. léčebnou stravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky půjde xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx případech xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x kým xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx schopen xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx z xxxxxx uvedených v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx nutričních terapeutů xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx přípravy xx podání. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách.
[32] V xxxx projednávané věci x ničeho xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx tvarohových, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx léčebnou výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání na xxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx mohlo xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona o XXXX). Xxxxx se xxx x situaci xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. ze xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx podklad xxx jednání veřejné xxxxxx, jehož přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou xxxxxxx xx totiž jedná x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, mohly vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek je xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx kontextu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx na xxxxxxx, x to navíc xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx se čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx o xx xxxxxx učinit úsudek xxx. Xxxxxxx orgán x správní soud xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním stavu, xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx soud) musí xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx erudice odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Ostatně i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není vázán xxxxxxxx či výlukou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx některé xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx postup soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx vystavěno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx vztahuje primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx zákonnosti aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, xx xxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx dostatečná, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve větší xxxx podrobnosti. Z xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx této judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odborné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto východisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro navazující xxxxxxx správního orgánu, xxx xx xxxx xxxxx takový závěr xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z rozhodovací xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).