Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x povinností, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x proto xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Žalobce xxx xxx po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx byla žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla být xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx postupovala v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x o xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx vázána x xxxxxx se xx něj xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx nad Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalém určení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel totiž x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx neodbornost (nesprávnost) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx na „xxxxxx normy, které xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx lze vyvodit xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (blíže xxx xxxx III.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx vůči xxxxx xxxxxxx na svobodě xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor druhého xxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, než xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení x její xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx proti postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x vyřízení xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, aby soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx způsobem „v xxxxx xxxx“ v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x proto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce přezkoumal, xxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx které xx xx xxxxx bránit xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx to ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i lékařem xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx žalobce podanou xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, zda xx xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx správní xxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx však, že xx nebrání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx cestou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, že mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx nezajistilo xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx klíčové xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx senátem v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx jako xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí x xxxx zdravotnímu stavu, xxxx a obtížnosti xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx pokud xx xxxxx o léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor činností x opatření prováděných x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního stavu, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx účelem podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nimi xxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x sauně. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx by xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, které xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posílení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Homeopatie).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx, definice zdravotní xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx při gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka x xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx totiž xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, nepředstavuje. X vaření xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx za xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx žádný vliv xx to, xxxxx xxxxxxxx x kým xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx omezení, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx z xxxxxx uvedených x xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odborných pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx její podání xxxxxxxxxx, zavedenou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dietní stravy, xxxxx nandání xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 zákona x XXXX). Xxxxx se xxx x situaci xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx při zařazování xx xxxxx a xxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx jiného xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx i tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxxx jedná x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání stravy xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx věty, čteny xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x to xxxxx xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx jeho zajištění. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, tedy situaci, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx sociálního zabezpečení x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 zákona č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx. Správní xxxxx x správní xxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze dne 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve vztahu x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx či výlukou, xxxxx xx omezovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx vystavěno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i ohledně xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, v xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx této judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx jednáním xxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxx východisko xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu však xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx více věnovat, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx překonán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).