Právní věta
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo zasahuje xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx smyslu §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. K. xxxxx Xxxxxxxx službě České xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx žalobce xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx každodenně a xxxxxxxxx užívat zvolenou xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx vyhlášky o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran jeho xxxxxxxxx režimu, měl xx proti němu xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x xxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx x Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx rozhodnutí navíc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx artis. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x tomuto závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x souladu s §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx zákona. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel býval xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx na xxxx xxxx rozhodnout se xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx zdravotními službami. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx hledat urychleně xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx není stížnost xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx názorem, jejž xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, zda xxxx osobě poskytnuta xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx osobě xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na správní xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. s. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci hodlá xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx mu doporučila xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, který xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx složku Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx soud x Xxxxx odmítl podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx je to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu omezena xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx které xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. x., vedlo xx xx ke xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Určujícím xx tedy xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx správu, ale x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx žalobce pokládal xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným právem, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx x xx xx poskytovatel zdravotních xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, je správný. Xxxxx však, že xx nebrání xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně v xxx, že xx xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx poskytnuta zdravotní xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx řešenou xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxx tak xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx za dodržování xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, x xx xxx pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí rozumí x) xxxxxx činností x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, diagnostické, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx mimo jiné xxx, zda poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x x xxxxx xxxxxxxxx péče podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx xx mysli xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx považovat xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široká, xx by při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoho xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní xxxx xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx na kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx medicínských znalostí. Xxxxxxx zákon o XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §16 odst. 1, xxxxxxx xx musí xxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ten, kdy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx tím, že xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx složek. Xx, xx o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx x xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx omezení, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx ve specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického pracovníka xx xxxx přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x VTOS ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx výživy „dieta X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Jedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce a xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx způsobilosti vězně (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx podklad xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou situaci xx xxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, že xx se xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat x x otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, na základě xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, musí xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnostní způsobilost x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud xxxxx vychází x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) musí xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx takový posudek x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx posudkové závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx NSS ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. NSS, xxxxxxx vynálezecké činnosti, xxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx či výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze právní xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závisí xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx spočívá v xxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx vycházel, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky jako x xxxx případech, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] I xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, že xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx překonán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).