Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx v xxxxxxx žalob proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx započato x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx daná xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx xxxxx být xxxxxxx pouze x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx proti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x xxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx poskytování rozhodl xxxxx ošetřující vězeňský xxxxx v Brně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx vězeňské služby x Ostrově xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx xx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx rozhodnutí navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz na „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nežli zásahovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy typu „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, a xxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx na jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx gastroenterologie) za xxxxxx provedení oponentní xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx legitimní xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx porušením povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xx, xx věc xxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě poskytnuta xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx je strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx na svobodě xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx na xxxxx situaci, xxx xxxxx je posuzována xxxxxx senátem, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx žádný úkon xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx uprchlických xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx složku Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že jednání xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx správním orgánem, x proto xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx vůči osobě, xxxxx je na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, závislou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx a že xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx tímto stává xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, že mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že klíčové xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx řešenou xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje provoz xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx služby v xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx vazební věznice x věznice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzenému v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx pokud xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními službami xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, 3. udržení x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x x pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx například x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohly být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat za xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx natolik široká, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, nebo je xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx při gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx o xxx, že příprava x výdej xxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx činnost, která xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se může xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx je xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky půjde xxx x požadavky xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx schopen xxxxxxxxx x dodržovat v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xx xxxxx x prosté poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 zákona x VTOS xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x jejím přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx a xxxxxxxxxx xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona o XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení správně xxxxx, „x nyní xxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání xxxxxx xxxx ‚NS‘ toliko xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx v xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx s xxx, xx žaloba xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx situaci xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, xxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx daného xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx o ní xxxxxx učinit úsudek xxx. Správní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx takový posudek x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice xxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx osobou a xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx k dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není vázán xxxxxxxx či výlukou, xxxxx xx omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně rozšířený xxxxx zařadil i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx být dostatečná, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx žádný relevantní xxxxx, xxxx xx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx lišit základní xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx na zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] I pokud xx tedy xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx závěr, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx překonán pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).