Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce tak xxx po dobu xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx byla žalobci xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svévolně nerespektovala xxxxxx lékaře x xxxxx přes jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx x o xxxxxxx výživě), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x přiznání xxxxx X2 bylo na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytování rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Brně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalém určení xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx diety nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx původní rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře ve xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby jí x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy typu „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x ní xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx považoval xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz zejména xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, čj. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx životní potřeby (xxxx je xxxxxx) x zachování jeho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc usnesením xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxx xxxxx je posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, kdy žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x její xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx uvedl, xx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx složku Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx odmítl podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto není xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx na xxxxxxx zákona rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxx bránit xxxxxxx xxx x. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx by správní xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, ale x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx to, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, zda je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx bránit žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se však xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti žalovaného xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. V xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx není správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxx senát řešil xxxxxxx, kdy xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti zdravotnickému xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx věcně x xxx, že mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta D2“ xxxxxxxxxxx představuje neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX platí, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje zákon, xxxx xxx podle xxx povahy nezákonným xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, odhalení a xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx v rozsudku xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká x xx použití gramatického xxxxxxx by xxx xx xxxx možné xxxxxxxx i homeopatii. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx například xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x sauně. Je xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx znaky zdravotní xxxx, mohly být xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx výkladu postihla xxxxx množství činností, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx skutečnostní, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, že příprava x výdej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS xxx ze samotné xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X vaření jídla, xxxx servírování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. X xx xx xxxxx třeba rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ten, kdy xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských znalostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx to, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutričních asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavedenou sondou xxxx v jiných xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx její přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx zdravotní péče. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x VTOS, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách.
[32] V xxxx projednávané věci x ničeho xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx stěžovatel xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu zákona x zdravotních službách. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona o XXXX). Xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Právě x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x nyní posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x předepsání xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo shrnuto xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, zda do xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx svobodě, x xx xxxxx xx spojení s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx odlišný od xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx situaci xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění podle §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu služby.
[37] Xxxxx zcela ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx učinit úsudek xxx. Správní xxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx NSS ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxx přezkumu žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx některé skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx i ohledně xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxx povahu zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx x vedení železničního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, že pro xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx jednáním xxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odborné podklady, xx xxxxxxx správních xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx snad xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx pouze podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x blíže neodůvodněný xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).