Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx jak x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Sb. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce xxx xxx po dobu xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Ostrov xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Sb., kterou xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx xxxxxxx xx xx, že ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran jeho xxxxxxxxx režimu, měl xx xxxxx němu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx v Xxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) určena xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx artis. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx xxx vyvodit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která bude xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx nad xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty v xxxxx gastroenterologie) za xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx byla xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx moci. V xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost následného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx na svobodě xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor druhého xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx situaci, xxx xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x její xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se schválením xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proti postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx způsobem „v xxxxx xxxx“ v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx se žalobce xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není podstatné, xxxxxx byl xxxxxxx x době, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že „[p]okud xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodě, je xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx které xx xx xxxxx bránit xxxxxxx dle s. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. musely xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, xxx x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx, xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, je správný. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx se cestou xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x.
[17] X výše uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx věc řešenou xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx o VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo na xxxxxxxxx služby v xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednáním věznice xxxx odsouzenému v xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy nad xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx takové stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a to xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx zdravotními službami xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení a xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské vyšetření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený senát xx x xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i homeopatii. X xxxxx účelem xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, ke zmírnění xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení či x sauně. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx xx xxxxx xx, xx by xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx tréninkového plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx množství činností, x kterých nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval za xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx jídlo má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka a xx snižuje xxxx xxxxxxx stav. Rozhodné xx xxxx xx, xx ne xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx sportovních trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx totiž xxxxxxxxxx xx odbornou činnost, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 rozsudku ve xxxx Homeopatie).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností i xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx schopen připravit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx stravy Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx nutričních terapeutů xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx stravy odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx stravy zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x VTOS ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x mléčných výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx a vydání xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx nelze spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx proto nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a přihlížejí xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 zákona x XXXX). Jedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx zařazování xx práce x xxx jejím xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jiného úkonu xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xx čtvrtý senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x tehdy, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak totiž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x podobě diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišný od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx takový xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx vypořádat xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx i xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x rozhodnutím správních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx by xx x případě xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx xxxx, zda xxx u zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxx by bylo xxxxx takový závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).