Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x povinností, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx v neposkytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx diagnostikována chronická xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx užívat zvolenou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx svévolně nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx přes jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx výživě), xx xxxxx vyhlášky x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx režimu, xxx xx proti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Brně, x xx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx léčebné výživy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx nad Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx neodbornost (nesprávnost) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tento xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx a zdravotnického xxxxxxxx, xxx by xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy stěžovatele xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx o ní xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx případě xx xxxxx senát považoval xx xxxxx legitimní xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX. Ta totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx senátu xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x zachování jeho xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx vůči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx právech x povinnostech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx je připraveno xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se schválením xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx kýly či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Žalobu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx žalobce x době, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[p]okud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xx xx xxxxx bránit xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx to, xxxx xx žalobce podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxx proto xx, xxx se xxxxxxx xxxx bránit žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx zdravotnickým zařízením. Xxxxx čtvrtého senátu xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x v xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu, stanovování xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx žalobce pokládal xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx správní orgán. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx mezi xxxxxxxxx a zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Může xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Městský xxxx měl proto xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx a kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx posouzení, zda xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxx druhý xxxxx odchýlit, dopadá xx xxx řešenou xxxxxx senátem, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx senát xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxxx. Xx xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a obtížnosti xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx republiky, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx za dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzenému v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být podle xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, a to xxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx činností x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x k xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X jejím účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v předkládacím xxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo k xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx v relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx xx xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx výkladu postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx je natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx a xx snižuje jeho xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx považováno xx odbornou xxxxxxx, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx příprava x výdej běžné xxxxxx odsouzeným podle §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx samotné xxxxxx věci sama x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X vaření jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody. X xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx mu xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky půjde xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx složek. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní omezení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx podání. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, nýbrž x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx mohou poskytovat (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní péče, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na udržení xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Jedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx správy
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx čtvrtý senát xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, mohly vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jakékoliv medicínské xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra posuzoval xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx na xxxxxxx, x to navíc xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této situaci xx xxx jen xxxxx představit, že xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x přezkumu určitého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x veřejných subjektivních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx osob na xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx osobnostní způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx správní orgán xxx správní soud xx x ní xxxxxx xxxxxx úsudek xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při nedostatku xxxxxxx erudice xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx zařadil x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, která závisí xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje primárně x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx podklad odborná xxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, že pokud xx jednáním xxxxxxx xxxxxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odborné xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nezpochybnil xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx senátu však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více věnovat, xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx rozhodnutí správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, kdy xx pouze podkladovým xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).