Xxxxxx věta
Rozsah posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx práv x povinností, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 s. x. x., tak xxxxx na ochranu xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Sb. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX a č. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k zodpovězení xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl dne 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato s xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský soud xxxxxx rozsudkem ze xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupovala v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x o xxxxxxx výživě), je xxxxx vyhlášky o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx, že ošetřující xxxxx učinil nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx režimu, měl xx xxxxx němu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x přiznání diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x to xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x původním rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Ohří ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx artis. S xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx žalované x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx poskytlo pouze xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, podle xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „zákon x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která bude xx xxxxx nejvhodnější xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel býval xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx něj nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx zdravotními službami. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xx proto jevila xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, xx věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx III.1 xxxxxx usnesení). Druhý xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči osobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x povinnostech na xxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Druhý senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s kýlou. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se schválením xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x doporučením xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. z xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním orgánem, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. x., vedlo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, zda je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx toho učinil, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. s.
[17] X výše uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, že xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, že klíčové xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx senátem, xx xx, xxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx tomu tak xxxxxx, xxx xx xxxxx senát nebyl xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x jakém xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, že odsouzený xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednáním věznice xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje zákon, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxx x léčebnou xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí rozumí x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního stavu, 3. udržení x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, či xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx se x x pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pod xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx x předkládacím xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx nevyžadují poskytování xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx posílení svalů xxxxxxxx člověka), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xx xxxx xxxxx při gramatickém xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxxx stav. Rozhodné xx xxxx xx, xx ne všechny xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X vaření jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to musí xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají požadavku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx tzv. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X xx xx xxxxx třeba rozlišit xxx momenty. Xxxxxx xx xxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx okolností i xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx medicínských znalostí x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je to xxxx tím, xx xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx a dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x xxxxxx případech xxxx xxxxx vliv xx xx, jakým xxxxxxxx a xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní omezení, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stravy Vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx odborných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx podání. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx by totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx jíst každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený senát x výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez medicínských xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx mohlo se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx x xxx jejím výkonu xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx čtvrtý senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx x xxxxx, xxx xxxx sloužilo xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nyní posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, mohly vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx v xxxx [17], rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x xx navíc xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx jeho zajištění. X xxxx xxxxxxx xx lze jen xxxxx představit, xx xx xx xxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, xxxx situaci, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx osob na xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhoduje x výplatě nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx soud xx o xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x správní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním stavu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx soud) musí xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx orgán nebo xxxx při nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx právní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx dostatečná, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by bylo xxxxx takový xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).