Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X rámci hospitalizace xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx diagnostikována chronická xxxxxxx xxxxxxx a xxxx započato x xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Žalobce xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce za xx, že ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx proti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytování rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Brně, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx nemohl o xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby při Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx se žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x tomuto závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx stěžovatel měl xxxxx nežli zásahovou xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx a zdravotnického xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx gastroenterologie) za xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx o ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx koliduje s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx xxxx III.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx a x xxx spojené „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx vůči osobě xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx jsou x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx posuzována xxxxxx senátem, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx senát se x rozsudku ve xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, kdy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení x její xxxxxxx x tím, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby soud xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx žalobce x době, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx zákona rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, zda je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x jakém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx x nejedná xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx a xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak dospěl x právnímu názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle zákona, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátem v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx kterého xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx věc xxxxxxx xxxxxx senátem, je xx, xxx tvrzený xxxxx žalované spočívající x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, že xxxxxxxxxx se poskytuje xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od tohoto xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 odst. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx vykonávány v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor činností x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx x rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká a xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, že ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. K xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sportovních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x bodě [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, aby xx považoval xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx příprava x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx za podmínek x v hodnotách, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx se může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx momenty. Prvním xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx případech xxxx žádný xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x dietní omezení, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo složitost xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx by xxxxx x prosté poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx projednávané xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx práce a xxx xxxxx výkonu xxxx vězeňská služba xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Posouzení zdravotního xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx kontextu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx přezkum poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx na svobodě, x xx navíc xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x pracovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x výkonu služby.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán (případně xxxxxxx soud) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx nějž xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx musí vypořádat xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx nemocenského xxx rozsudky NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, čj. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx postup soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx skutečností, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která závisí xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, xx xxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx dostatečná, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx spočívá v xxx, xx pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx požadavky jako x těch případech, xxx jsou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl učinit xxxxxxxxx závěr, že xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx tehdy, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx překonán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).