Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x soudní přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 x. x. s., tak xxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx k zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 hospitalizován ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X rámci hospitalizace xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx xxxxxxxx s xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx xxx xxx po dobu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Ohří poskytována xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx postupovala x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i o xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran jeho xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx němu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody, neboť x xxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x to xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově nad Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Ostrově xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasil x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Vězeňské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx artis. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx věci xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx xx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx strava x souladu x xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx jí x xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx svobodě, a xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx na jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx skladby svého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj zakotvený x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by totiž xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx podle xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx shledal, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx je xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxx vůči osobě xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx posuzována xxxxxx senátem, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, že xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx proti postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx složku Ministerstva xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, aby soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx správním xxxxxxx, x xxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xxxx usnesení x odmítnutí žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx způsob léčby, xxxxx léků, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto je, xxx xx žalobce xxxx bránit žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobů léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx správu, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx toho učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnoprávní xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, je správný. Xxxxx však, xx xx nebrání žadateli x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, že mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx dospěl x právnímu názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx věc řešenou xxxxxx senátem, xx xx, zda tvrzený xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxx xxx xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx týkají toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx odsouzený xx právo xx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody dále xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx odsouzenému v xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx pokud se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních službách xx zdravotními službami xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách se xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) soubor činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx zdravotního stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x k pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pod xx bylo možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx v relaxačním xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xx xxxxx xx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, které xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široká, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx na kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Rozhodné xx xxxx xx, xx ne xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx přispívají k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze samotné xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon o XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx musí xxx xx xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx odpovídají požadavku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx mu xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx stravy. Za xxxxxxx okolností i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx příprava a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx o požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx případech xxxx žádný xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx x xxxxxx uvedených v xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx léčebné výživy xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx nebo složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx nutričních terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx zdravotní péče. Xxxxx by totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx nevyplývá, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx bez medicínských xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x jejím přiznání. Xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, jehož přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx spadá. Právě x xxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „v nyní xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyjadřovat x k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhoduje x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx správní xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx soud) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx pojištění viz xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, ze dne 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx vztahu x propuštění příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx vynálezecké činnosti, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx postup soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx skutečností, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx by xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx východisko xxxxxxx xxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u zásahů xxxxx xx zdravotní xxxxxxx xx zprávy xxxxxx požadavky xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx snad xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx závěr, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx bylo xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).