Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato x xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx žalobce xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Sb., kterou xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla být xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx. Pokud měl xxxx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx regulují poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody, xxxxx x xxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, jejím xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx soud xx xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stravy. O xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomuto závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx xxx vyvodit xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx proti žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx z konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx nesdílel.
Osoba ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx x xxxxxxx s §16 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x VTOS“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx možná xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx diagnostiky stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních službách, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx lékaře (např. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx xxxxxx) x zachování jeho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Mají proto xxx možnost se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému odlišnému xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx věc usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx je posuzována xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx senát xx x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení x její operaci x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx uvedl, xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx soud xxxxx, že jednání xxxxxxxxxxx v neschválení xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx době“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxx není podstatné, xxxxxx xxx žalobce x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx to, čemu xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče x x xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x otázku xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx však nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx veřejným právem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xx nebrání žadateli x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Je xxx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení. Městský xxxx měl proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx tvrzený xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu stavu, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx xx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody dále xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx věznice x xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x k xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pod xx bylo možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v předkládacím xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo x xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx xxxxx xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za zdravotní xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx posílení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x bodě [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx je natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx však to, xx ne xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za podmínek x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx třeba rozlišit xxx momenty. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx strava xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx pak xxxxxxx příprava x xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx jejích xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto případech xxxx xxxxx vliv xx xx, jakým xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx schopen xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx případech zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v jiných xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx by xxxxx x prosté poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx by poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený senát x výše uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní péče, xxx xxxxx se xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx jejím výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx spadá. Právě x takovou situaci xx xxxxx jedná x xxxx posuzované xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx věty, čteny xxxxxxxxx, mohly vyznívat, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo shrnuto xxxxx v xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx spojení s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx se čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x řadě xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx pro xxxxx daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhoduje x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx základě xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, a xxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Správní orgán x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Tím, že xx takový xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx zdůvodnit (ve xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx pojištění viz xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, čj. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vystavěno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx závisí xx posouzení zdravotního xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Ministerstvem xxx místní rozvoj x Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Ta xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx žádný relevantní xxxxx, proč xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx podklady, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ojedinělý x blíže neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, body 23 x 24).