Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo zasahuje xx veřejných práv x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., tak xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x způsobu takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx hospitalizace xxx několikrát vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že daná xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx xx dobu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx do 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti xxxx xxxxxx jako pacient xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxx x přiznání xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx x Xxxx, x to xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx diety nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx z postupů xxxx xxxxx. S xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx a změny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 zákona x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona o XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx specialisty x xxxxx gastroenterologie) za xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova veřejného xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku ze xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx III.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x s xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x zachování jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx možnost se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxx x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, než xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx senát se x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po dobu xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx nemocnice v Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxx, že žalovaný xxxx správním orgánem, x xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že „[p]okud xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx veřejné moci, xxxx které by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, nikoli xx, xxx xx xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, medicínskou, závislou xx odborných znalostech xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, úkon, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx není správním xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 2 x. x. s.
[17] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, že mu xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxxxx názoru, xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že klíčové xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx senátem, xx xx, xxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx tomu tak xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody dále xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice x věznice a xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx se xxxxx x léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. udržení a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „zdravotní výkon“) xx účelem podle xxxxxxx a), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx v xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x k pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká x xx použití gramatického xxxxxxx xx pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx již druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx zařízení či x xxxxx. Je xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx bylo xxxxx při gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx xxxx xx, xx ne všechny xxxxxx a činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sportovních trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx příprava x výdej xxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se může xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx momenty. Prvním xx xxx, kdy xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x rozhodnutí x xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou stravu xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x dietní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x to x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] výše.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx mohlo xxx xxxxxxxxx péčí však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho nevyplývá, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx stěžovatel xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx bez medicínských xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a přihlížejí xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 odst. 1 zákona o XXXX). Jedná xx xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce a xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 zákona o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxx toto sloužilo xxxxx jako podklad xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x předepsání xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx jen xxxxx představit, xx xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyjadřovat x x xxxxxx xxxxxxx, tedy situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu určitého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění podle §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx osobnostní způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Správní orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx lékařský posudek x zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) musí xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, důkazem xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx NSS ze xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Ostatně i xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx či výlukou, xxxxx by omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx zařadil i xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx závisí xx posouzení zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx xxxxxxxx primárně x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s. X rozsudku ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx dohody neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx by xx x případě xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx této judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx x zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx požadavky jako x těch případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx, xxx xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, který xxx překonán pozdější xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).