Právní věta
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx na svobodě xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx žalobce xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx daná xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vázána x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx žalobce xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulují poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo na xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Brně, x to xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx určení xxxx diety specializovaným xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx být takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx a změny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). To vyplývá xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, pokud xx vydávaná xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx nesdílel.
Osoba ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx gastroenterologického onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX jde xxx xxxxx běžného poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stravy typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx by se xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx stravy stěžovatele xx tak xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, čj. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx věc xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudů nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx III.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je strava) x zachování jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x povinnostech na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx s omezením xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxxx dopadá xx xxxxx situaci, než xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx senát xx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx k vyřízení xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxx není podstatné, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx bránit xxxxxxx xxx s. x. s., xxxxx xx xx xx xxxxx absurdním závěrům, xxx xx správní xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[p]řezkum toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x jakém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx nezajistilo xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 zákona o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx udržení zdraví x přihlížejí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, v xxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody dále xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice a xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním věznice xxxx odsouzenému v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxx podle xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, x to xxx xxxxx se xxxxx x léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního stavu, 3. udržení a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx účelem podle xxxxxxx a), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx v rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx se x k xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x stěžovatel. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široká, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x kterých nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xx bylo xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS xxx ze xxxxxxx xxxxxx věci sama x sobě xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx servírování a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx o XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1, xxxxxxx xx musí xxx xx xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx může xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o požadavky xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx složek. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx strava odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, nýbrž x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx stěžovatel xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx bez medicínských xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx xx xxx o situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx při xxxxxxxxxx xx práce x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx způsobilosti vězně (§29 xxxxxx o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx i tehdy, xxx toto sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx svobodě, x xx xxxxx xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, že xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx lékařem pro xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, musí xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x výkonu služby.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx podkladem pro xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním stavu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx takový xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve vztahu x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx vystavěno xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. s. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, čj. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Ministerstvem dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx schvalování xxxxxxxx plánu, v xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Ta by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx jednáním veřejné xxxxxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto východisko xxxxxxx nijak nezpochybnil xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí správního xxxxxx.
[41] I pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx přezkoumávat otázku xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).