Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., tak xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx věc rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti úkonům xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx a xxxx započato x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx gastroenterologa jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx byla žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Žalovaná xxxx postupovala v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx režimu žalobce (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx žalobce xx xx, xx ošetřující xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx ustanovení navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx nemohl o xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx v rozporu x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx být takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx artis. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Podstatou stěžovatelova xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx normy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx je tento xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx z konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx má veřejné xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx jen „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xx xx xxx nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého nemá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x zdravotních službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxx spadá xx pravomoci soudů xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx shledal, xx výše předestřený xxxxx koliduje x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Druhý xxxxx považuje okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx a rozhoduje x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxxx tohoto omezení xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx jejich postupům xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx věc usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Druhý senát xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx však shledal, xx názor druhého xxxxxx není v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx senát se x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx operaci x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, xxxxxxxx xxxxxxxx v Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Žalobu Xxxxxxx soud v Xxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x proto xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[p]okud xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx je na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle s. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx bránit žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a nejedná xx tudíž o xxxxxxxx správu, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx péče. V xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx veřejným právem, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a že xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto stává xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx nebrání xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx se xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx řízení. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu směřovala xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx přímo neposkytlo xxxx nezajistilo jiným xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta zdravotní xxxx xxxxx zákona, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx senátem, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx by xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx udržení zdraví x přihlížejí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební věznice x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování zdravotní xxxx podle tohoto xxxxxx zdravotnickými pracovníky, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx podle xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx x x pojmu xxxxxxxxx péče podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká a xx použití gramatického xxxxxxx xx xxx xx bylo možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx například xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně absurdním xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x předkládacím xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby sportovních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx mysli xx, xx xx xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Homeopatie).
[29] Jistě xxxx sporu o xxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx samotné xxxxxx věci xxxx x sobě žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx o XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X xx xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného určí, xxxx xxxxxx xx xx být Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností x xxx. léčebnou stravu xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx a dietní xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxx omezení, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] výše.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud stav xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní péče. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx stěžovatel xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dietní stravy, xxxxx nandání xx xxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 odst. 1 zákona o XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce x xxx jejím xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx jednání veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nyní posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x předepsání xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum poskytování xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx svobodě, x xx xxxxx xx xxxxxxx s xxx, xx žaloba xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx medicínské závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x přiznání invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovních schopnostech xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, musí xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xx x xx xxxxxx učinit úsudek xxx. Správní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx posudek x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové závěry xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění viz xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx skutkové xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vystavěno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx znalostí, přičemž xxxx ně rozšířený xxxxx xxxxxxx i xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Tato judikatura xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, čj. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx být dostatečná, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx obce na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx jednáním veřejné xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx zákonnosti xxxx x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx na zdravotní xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx požadavky xxxx x těch případech, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx překonán pozdější xxxxxxxxx judikaturou. V xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, čj. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).