Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přímo zasahuje xx veřejných xxxx x povinností, xx xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX a č. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský soud xxxxxx rozsudkem ze xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxx přes jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx výživě), je xxxxx vyhlášky o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxxx plně vázána x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jako pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními normami, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Brně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx diety specializovaným xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx vyjádření Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stravy. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx stěžovatelova dietního xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx poskytování zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx strava x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx názor krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx možná nejvhodnější xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx byla xxxx svobodnou volbou, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva s xxxxxxx na xx, xx xxx spadá xx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají proto xxx možnost se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ve xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra zabýval xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl přetrvávající xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx mu doporučila xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížnosti uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Žalobu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení xxxx xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, zda je xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[p]řezkum toho, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x v xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobů léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, závislou xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx poskytovatel zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. s.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx služby v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx a xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxx o léčebnou xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Podle §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování zdravotní xxxx podle xxxxxx xxxxxx zdravotnickými pracovníky, x dále činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, odhalení a xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. udržení a xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při reprodukci x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „zdravotní xxxxx“) xx účelem podle xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda poskytování xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx se x k pojmu xxxxxxxxx péče xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i homeopatii. X xxxxx účelem xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx ostatně x stěžovatel. X xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x sauně. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx vědy x uznávaných medicínských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široká, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x kterých nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřídit přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx a činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx považováno xx odbornou činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 rozsudku ve xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx servírování x xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za xxxxxxxx x v hodnotách, xxxxx odpovídají požadavku xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx odsouzeným podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X xx je xxxxx xxxxx rozlišit xxx momenty. Xxxxxx xx ten, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx pak xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích složek. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx a xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] výše.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx péčí však xxxxx ve specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxxxx x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx mohou poskytovat (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx dietní stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 zákona x XXXX). Jedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení zdravotního xxxxx jako podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx spadá. Právě x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž jedná x xxxx posuzované xxxx. Jak xxxxx xxxxx senát v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xx navíc xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx daného xxxxxx. Xxx například orgán xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx soud xx x xx xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) musí xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx takový xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, důkazem xx xxxx xx xxxxxxx orgán nebo xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx NSS xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx vynálezecké činnosti, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není vázán xxxxxxxx či výlukou, xxxxx xx omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx vystavěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například nezákonnost xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx podrobnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx obce na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky xxxx x xxxx případech, xxx jsou podkladem xxx rozhodnutí správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. V xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).