Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx přímo zasahuje xx xxxxxxxxx práv x povinností, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, že daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Žalobce xxx xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Věznici Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx výživě), xx xxxxx vyhlášky x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx režimu, měl xx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující vězeňský xxxxx x Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx nad Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Ostrově xxx Ohří ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dietního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností podle §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby jí x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „zákon x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx svobodě, x xxxx xx se xx něj nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak by xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx skladby svého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx xxxx xxxx svobodnou volbou, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle druhého xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx spadá xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx a s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému odlišnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx názor xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx provést. O xxxxxx závěrech byla xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx proti postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který uvedl, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx následně žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx soud x Xxxxx odmítl podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxxx není xx věci pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx bylo usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx provedení lékařského xxxxxxx, omezen na xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx které xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle s. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, zda xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum toho, xxx bude osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x v xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nejedná xx xxxxx o xxxxxxxx správu, ale x otázku xxxx xxxxxxxx, medicínskou, závislou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx není správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání žadateli x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx se xxxxx obrátit se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx orgán a xxxxxx xx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx xxxx pravomoc xxxxx rozhodujících v xxxxxxxx řízení. Městský xxxx měl proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, zda bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že klíčové xxx posouzení, xxx xxxxxx názor vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xx kterého xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx se poskytuje xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxx x přihlížejí k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx věznice x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx výkonu vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx takové stravy, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx podle xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx se xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx.
[27] Rozšířený senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx péče xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx a xx použití gramatického xxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sportovních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx zařízení či x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx mysli xx, xx by xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se tedy x služby, xxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx posílení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx považoval xx xxxxxx, které xx xxxxx podřídit přísným xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx ní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx kvalitu xxxxxx člověka x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx považováno xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, xx příprava x výdej běžné xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx servírování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon o XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx podmínek x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody. X xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx momenty. Xxxxxx xx xxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx strava xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx okolností x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx tím, že xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx nutriční hodnoty xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat v xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] výše.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx péčí však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho nevyplývá, xx xx poskytování xxxxxxx výživy „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx léčebnou výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci vězeňské xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Jedná se xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právě x takovou xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x předepsání xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx na svobodě, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx situaci xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k otázce xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 zákona č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx lékařem otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Správní orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxx neznamená, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx takový posudek x xxxx případů xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx musí vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, ze xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, že xxx xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx skutečností, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závisí xx posouzení zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx vztahuje primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při schvalování xxxxxxxx xxxxx, v xxx, že pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx. Xxxx východisko xxxxxxx xxxxx nezpochybnil xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx případech, xxx jsou podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).