Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx v xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., tak xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. K. proti Xxxxxxxx službě České xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx hospitalizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx choroba x xxxx započato x xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx žalobce xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že daná xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx užívat zvolenou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx žalobci xx Xxxxxxx Ostrov xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx stravou označenou xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i o xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vázána x nemůže se xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx žalobce za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xx, aby xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx možná xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxx nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ bylo toliko xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx býval xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx se xx něj nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx senát xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by totiž xxxxxxx hledat urychleně xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx není stížnost xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx porušením povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx to, xx věc xxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně shledal, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část III.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje okolnost xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x s xxx spojené „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx na správní xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx se xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Xxxxx senát xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx dopadá xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx senát xx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx mu doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. O xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx i lékařka xxxxxxxx v zařízení xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx uprchlických zařízení, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob léčby, xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxx proto je, xxx se žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx zdravotní péče x x xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xx nezákonný zásah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx o veřejnoprávní xxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx se xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx senátem, je xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x jakém xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo na xxxxxxxxx služby v xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x justiční stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx věznice x věznice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx stravy je xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Vyjádřil xx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x sauně. Je xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx by xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohly být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx se tedy x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx vědy x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posílení svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx nenapadne, aby xx považoval xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx ní bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xx všechny xxxxxx a činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS xxx xx samotné xxxxxx věci xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx servírování x xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za podmínek x v hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. X xx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx okolností x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských znalostí x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx případech xxxx žádný vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx omezení, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, pokud stav xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavedenou sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x ničeho nevyplývá, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní péče xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx nelze spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona o XXXX). Jedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx při zařazování xx xxxxx x xxx jejím xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx způsobilosti vězně (§29 zákona o XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx čtvrtý senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou xxxxxxx xx totiž xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné faktické xxxxxxxxxxx stravy podle §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx kontextu. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx v bodě [17], xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této situaci xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx řízení. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx stavu x pracovních schopnostech xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xx x xx xxxxxx učinit úsudek xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx posudek x řadě xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx musí xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx posudkové xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx zdůvodnit (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx dne 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x dávce nemocenského xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx vystavěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx xxxxxxxx primárně x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Ministerstvem dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxx podrobnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx senátu však xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx tomu, zda xxx x xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx tedy snad xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx tehdy, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx správního orgánu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxx xx ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).