Právní věta
Rozsah posouzení xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxx x povinností, xx xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. K. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato s xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx x Brně, x xx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x trvalém určení xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx z postupů xxxx artis. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx soud ne xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx stravy. X xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx odkaz na „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyvodit xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, podle xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 zákona č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx). To vyplývá xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xx, aby xx x souladu s §16 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, která xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ bylo toliko xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx svobodě, x xxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx tak byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx podle druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx spadá xx pravomoci xxxxx xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx shledal, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje s xxxxxxx názorem, jejž xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx názor xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxx xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx operaci x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se schválením xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx uprchlických xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx složku Ministerstva xxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx bylo xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[p]okud xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. s., vedlo xx to xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx léků, ale x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, čeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný zásah. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx správní xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx neznamená, že xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Může xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx cestou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti zdravotnickému xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje provoz xxxxxxx, se přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, že odsouzený xx právo na xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební věznice x xxxxxxx a xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx stravy je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu vrchnostenské xxxxxxx správy nad xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje zákon, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx odchýlit nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními službami xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx zdravotního xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x xxxxxx, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx zjevně absurdním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo x xxxxxxxxxxx nemocem slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, které xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (například xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx nikoho xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. I jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx ne xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx sportovních trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx x výdej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx samotné xxxxxx věci sama x sobě xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx medicínských znalostí. Xxxxxxx zákon x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx musí xxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody. X ní je xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, kdy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx mu xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx příprava x xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx okolností i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx medicínských znalostí x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých potravin xx jejích xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx případech xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx strava odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat v xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x xx x xxxxxx uvedených v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx léčebné výživy xxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, pokud stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, zavedenou sondou xxxx x jiných xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx dietní stravy, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx xx xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx jako podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx čtvrtý senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxx xxxx sloužilo xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Právě x takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nyní posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx senát v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx věty, čteny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat x k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem pro xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění podle §27 zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařský xxxxxxx x zdravotním xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx soud) musí xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není vázán xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx pouze právní xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxx povahu zásahu xx xxxxxx §82 x. ř. s. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx podrobnosti. X xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více věnovat, xxxxxxx tomu, zda xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x blíže neodůvodněný xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).