Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zdravotní péče x způsobu takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován ve Xxxxxxxx nemocnici Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx choroba a xxxx započato s xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., kterou xx xxxxxx řád xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i o xxxxxxx výživě), je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže se xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce xx xx, xx ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xx proti němu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx v Brně, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Vězeňské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx soud ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x změny xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře ve xxxx xxxxxxxxxxxxx dietního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku. Z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx s §16 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která bude xx možná nejvhodnější xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ bylo toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel býval xxxxx omezen na xxxxxx svobodě, a xxxx by se xx něj xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxx x zdravotnického xxxxxxxx, pak by xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx činnostem souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Druhý xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx je strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 x. x. s. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx operaci x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx operaci, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx k vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx složku Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, že xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx osobě, xxxxx je xx xxxxxxx zákona rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné moci, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. x., vedlo xx to xx xxxxx absurdním závěrům, xxx xx správní xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče x v jakém xxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx léčení xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, xxx x otázku ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit se xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, že mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx senátem, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx žalované spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxx xx právo na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) soubor xxxxxxxx x opatření prováděných x xxxxxxxxx osob xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního stavu, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx x k pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by pod xx xxxx možné xxxxxxxx i homeopatii. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstranění xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně absurdním xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x stěžovatel. K xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží například x xxxxxx sportovních xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x sauně. Xx xxx zcela zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx nevyžadují poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka), xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Jak xxxx rozvedeno shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široká, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, aby xx považoval za xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, nebo je xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx by xxx xx bylo xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje jeho xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx sportovních trenérů). Xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx činnost, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx o xxx, xx příprava x výdej xxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx musí xxx za xxxxxxxx x v hodnotách, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx odsouzeným podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx být Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx medicínských znalostí x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této léčebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky půjde xxx x požadavky xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x kým xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx omezení, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx však xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavedenou sondou xxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx její přípravy xx podání. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx poskytována xxxxx zdravotní péče. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx léčebnou výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx jako podkladový xxx jiného xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány rozhodují x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x zdravotním xxxxx x pracovních schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx zcela ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xx o ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nějž je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není vázán xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jen xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx právní xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx vystavěno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. s. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný relevantní xxxxx, proč xx xx v případě xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více věnovat, xxxxxxx xxxx, zda xxx u zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx tehdy, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x xxxxx neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).