Právní xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx započato x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, aby žalobce xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxx přes jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx vyhlášky o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce xx xx, xx ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jako pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx pochybil, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx a xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx nad Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu nebylo x xxxx věci xxxxx. Podstatou stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx dietního xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx vyvodit xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, podle xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xx x souladu x §16 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která xxxx xx možná xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ bylo toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx něj nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx specialisty v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx tak byla xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx senát považoval xx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x povinnostech na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil druhému xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Druhý senát xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx se x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech byla xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na léčení xxxxxxxxxxx onemocnění. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, aby xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[p]okud xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx svobodě, je xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx které xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. x., xxxxx xx to xx xxxxx absurdním závěrům, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob léčby, xxxxx xxxx, xxx x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx žalobce podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, zda xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx a nejedná xx tudíž o xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx však nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx není správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce druhý xxxxx odchýlit, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx senátem, xx xx, zda tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí léčebné xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Ty se xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX platí, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení zdraví x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx za dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Od tohoto xxxxxx se xxxxx xxxxx odchýlit nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, x to xxx pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými pracovníky, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx mimo jiné xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx péče xx xxxxx široká x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pod xx xxxx možné xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx absurdním xxxxxxx, xx které xxxxxxxx již xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a souhlasí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu totiž xxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo x xxxxxxxxxxx nemocem slouží x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx zákonodárce xxxxxx xxx na xxxxx xx, že by xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se tedy x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (například xxxxxxxxxx) nebo zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx posílení xxxxx xxxxxxxx člověka), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno shora x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. I xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx všechny xxxxxx a činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x výdej běžné xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS xxx xx samotné xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X vaření xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx jejích xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x kým xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx nutričních asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx péčí však xxxxx ve specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, zavedenou sondou xxxx v jiných xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech totiž xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx by totiž x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, nýbrž x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx stěžovatel xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx nandání na xxxxx a vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rozhodnutí lékaře x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na udržení xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx se xxx o xxxxxxx xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako podklad xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož přezkum xx pravomoci správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyloučit xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx kontextu. Xxx bylo shrnuto xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx svobodě, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx čtvrtý xxxxx chtěl vyjadřovat x k xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx osoby xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxx lékařem. To, xx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx takový xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx podkladem, důkazem xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx NSS xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx některé xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x vedení železničního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx podrobnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] I pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx ze dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).