Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx choroba a xxxx započato x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx užívat zvolenou xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx po xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx stravu označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx byla žalobci xx Věznici Ostrov xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx stravou označenou xxxx „NS“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 345/1999 Sb., kterou xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně vázána x nemůže xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti němu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 bylo na xxxx neurčitou. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, jejím xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Brně, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná tudíž xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx artis. X xxx se žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Podstatou stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx normy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx je xxxxx xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx stěžovatel xxx xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To vyplývá xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), byla xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití recidivy xxxxxx gastroenterologického onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné faktické xxxxxxxxxxx stravy podle §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx a zdravotnického xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx o ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. V xxxxxxx případě xx xxxxx senát považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx věc spadá xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x rozsudku xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx vůči osobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na správní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx věc usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je posuzována xxxxxx senátem, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx senát xx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy žadatel x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx je připraveno xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly či xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx době“ v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x odmítnutí žaloby xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxxxx, je xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i lékařem xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx léků, xxx x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx, xxxx xx žalobce podanou xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, zda xx xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 rozsudku xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx se xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, ale x otázku xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx jedná mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx senát proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na příslušný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Je xxx dána pravomoc xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx odmítnout podle §46 xxxx. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx názor vyslovený xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx senátem, xx xx, xxx tvrzený xxxxx žalované spočívající x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx představuje neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx odsouzený xx právo na xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice x věznice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzenému v xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxx povahy nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxx pokud se xxxxx x léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx například xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx absurdním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. K xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo k xxxxxxxxxxx nemocem slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx xx xxxxx xx, že by xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, které xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx množství činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx ní bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx všechny xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx sportovních trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou činnost, xxxxx xx poskytována xxxxxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu x xxx, že příprava x xxxxx běžné xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X vaření jídla, xxxx servírování a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx třeba rozlišit xxx momenty. Prvním xx xxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx strava mu xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Typicky půjde xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx to, xxxxx xxxxxxxx a xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, zavedenou xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického pracovníka xx její přípravy xx podání. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x prosté poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x ničeho xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze spatřovat. Xxxxxxxxx péčí je xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx mohlo xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx při zařazování xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx vězeňská služba xxxxxxxx mj. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx jako podkladový xxx jiného xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx i xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou situaci xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení správně xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx věty, čteny xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba číst x xxxxxxxx kontextu. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx situaci xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxx případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx zcela ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx správní xxxx xx o ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx stavu, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx takový xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice xxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx osobou a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx některé xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Ministerstvem dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad odborná xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx dostatečná, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. Z xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx požadavky jako x těch případech, xxx jsou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního stavu xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, čj. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).