Právní věta
Rozsah posouzení xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx přezkum xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných práv x povinností, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx proti úkonům xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx léčebné výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výživu „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Ohří poskytována xx do 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Žalovaná xxxx postupovala x xxxxxxx s aktuálním xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx x o xxxxxxx výživě), je xxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x nemůže xx xx něj nijak xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xx, že ošetřující xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx stran jeho xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx proti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx pochybil, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xx na xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx nad Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx diety nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesouladu aktuálního xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx dietního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx na „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx nežli zásahovou xxxxxxx proti žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx bude xx možná xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel býval xxxxx omezen xx xxxxxx svobodě, x xxxx by xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx tak byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx považoval xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxxx tohoto omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx možnost se xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x předestřenému odlišnému xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxxx dopadá na xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxx operaci x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx i lékařka xxxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx uprchlických zařízení, xx k vyřízení xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila žalovaného, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx dle s. x. x., vedlo xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, ale x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx dosáhnout, nikoli xx, zda xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx se žalobce xxxx bránit žalobou xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum toho, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx neznamená, že xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx a že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Může se xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx věcně v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx přímo neposkytlo xxxx nezajistilo jiným xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak dospěl x právnímu názoru, xxxxx kterého je xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, zda bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx tomu tak xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, že xxxxxxxxxx se poskytuje xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx zdravotnímu stavu, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k požadavkům xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx odchýlit nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení zdravotního x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx v rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně absurdním xxxxxxx, xx které xxxxxxxx již druhý xxxxx x předkládacím xxxxxxxx a xxxxxxxx x nimi ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx sportovních xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za zdravotní xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx žádné bezprostřední xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství činností, x kterých nikoho xxx nenapadne, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní xxxx xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X jejím xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka x xx snižuje xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 xx 56 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx o xxx, xx příprava x výdej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx zákon o XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx může xxxx být xxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx rozlišit xxx momenty. Xxxxxx xx ten, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx strava xx xx být Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxxx xx pak xxxxxxx příprava a xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx stravu xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx medicínských xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné medicínské xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x to x xxxxxx uvedených x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavedenou sondou xxxx v jiných xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx uvedených xxxxxx proto dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx bez medicínských xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí je xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x XXXX). Jedná se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx zařazování xx práce x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx správy
[34] Závěry xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx i xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx třeba xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správních soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx spojení x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx jen xxxxx představit, xx xx xx xxxxxx xxxxx chtěl vyjadřovat x x xxxxxx xxxxxxx, tedy situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění podle §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx takový xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx nějž je xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není vázán xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx závisí xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx vztahuje primárně x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj x Ministerstvem dopravy x xxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro zastupitelstvo xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, včetně xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx požadavky jako x xxxx případech, xxx jsou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx snad xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx přezkoumávat otázku xxxxxxxxx zdravotního stavu xxx xxxxx, kdy xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx správního xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ojedinělý x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx překonán xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).