Právní věta
Rozsah posouzení xxxxxxxx, xxxxx jde x soudní přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx započato x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx léčebné výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst každé 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla být xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx režimu žalobce (xxxx i o xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx vázána x nemůže xx xx něj nijak xxxxxxxx. Pokud měl xxxx žalobce za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxx na xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx poskytování rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Ohří ho xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x rozlišováním mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Bližší argumentace x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý senát xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která xxxx xx možná nejvhodnější xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx diagnostiky stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx býval xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x zdravotnického xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx tak byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx porušením povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, zda xxxx osobě poskytnuta xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx čtvrtého senátu xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra zabýval xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxx není xx věci pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen na xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu omezena xx svobodě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by xx mohla xxxxxx xxxxxxx dle s. x. x., xxxxx xx to xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx dosáhnout, nikoli xx, xxx xx xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se však xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný zásah. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnoprávní xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není správním xxxxxxx, xx správný. Xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx cestou xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx věcně x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezajistilo xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx senátem, xx xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Jestliže xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, v xxxxx xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx k omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje zákon, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení zdravotního x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské vyšetření xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Vyjádřil xx x x pojmu xxxxxxxxx péče xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx bylo možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx již druhý xxxxx x předkládacím xxxxxxxx a souhlasí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxx sportovních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Xx xxx zcela zřejmé, xx zákonodárce nemohl xxx na xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky zdravotní xxxx, mohly být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, které xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx žádné bezprostřední xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx nevyžadují poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx posílení xxxxx xxxxxxxx člověka), nelze xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xx xxxx xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx ne xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS xxx ze samotné xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X vaření xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody. X xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx je xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky půjde xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, pak x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx to, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x dietní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx stravy Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx zdravotní péče. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx podle §16 xxxx. 6 zákona x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání na xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx a přihlížejí xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 odst. 1 zákona x XXXX). Xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xx práce a xxx jejím xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv medicínské xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx přezkum poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské závěry.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xx o xx xxxxxx učinit úsudek xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx orgán (případně xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx takový xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnit (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx NSS ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Ostatně i xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, k xxxx je třeba xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx ně rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato judikatura xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx být dostatečná, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné xxxxxxxx, xx xxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí správního xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx takový závěr xxxxxxx xx ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či za xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx situacích nemá xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).