Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných xxxx x povinností, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx započato s xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby žalobce xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx a požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce tak xxx xx xxxx xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Tato xxxxxx byla xxxxxxx xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupovala x xxxxxxx s aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx x o xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vázána x xxxxxx se xx něj nijak xxxxxxxx. Pokud měl xxxx xxxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx režimu, měl xx proti xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx posuzovanou věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x rozlišováním mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx být takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx lékařů při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx artis. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloba nemůže xxx xxxxxxx, pokud xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, která bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx býval xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx by se xx xxx nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx specialisty v xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX. Ta totiž xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova veřejného xxxxxxxxxxxxx práva s xxxxxxx na xx, xx věc spadá xx pravomoci xxxxx xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (blíže xxx xxxx III.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx vůči osobě xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x rozsudku xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, že xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx i lékařka xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx proti postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx době“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xx se žalobce xxxxxx soudní ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svobodě, je xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se však xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx žalobce xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx poskytovatel zdravotních xxxxxx tímto stává xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx správný. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx cestou xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 2 x. x. s.
[17] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx jako xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX platí, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení zdraví x přihlížejí k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, v jakém xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx odsouzený xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice x věznice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x nimi ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Je xxx zcela zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, že by xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx by při xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoho xxx xxxxxxxxx, aby xx považoval xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx ní xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx stav. Rozhodné xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že příprava x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx podmínek x v hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx stravy. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích složek. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx případech totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní péče. Xxxxx by totiž x xxxxxx poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx mohlo xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx a přihlížejí xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx i tehdy, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „v nyní xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx svobodě, x to xxxxx xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx situaci xx xxx jen xxxxx představit, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat x k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu určitého xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhoduje x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x výkonu služby.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx soud xx o xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. To, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx takový posudek x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx vypořádat xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx skutečností, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. ř. s. X rozsudku ze xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Ministerstvem xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx dostatečná, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, zda xxx u zásahů xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx požadavky xxxx x xxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).