Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na svobodě xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx žalobce xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu označenou „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytování rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx soud xx xxxxx vystihl podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx a změny xxxxxxxx stravy. O xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx odkaz na „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx možná xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX jde xxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb podle §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx býval xxxxx omezen na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého nemá xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx senát považoval xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx zdravotními službami. Xxxxxxxxxx by totiž xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx před oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx nicméně shledal, xx xxxx předestřený xxxxx koliduje x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx III.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x jeho právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx dopadá na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx mu doporučila xxxxxxx x xxxxxxxx x její operaci x tím, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx uprchlických xxxxxxxx, xx k vyřízení xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, aby soud xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice v Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx, že žalovaný xxxx správním xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx se xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x době, kdy xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnost státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx zákona rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxxxx, je xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx by xx mohla xxxxxx xxxxxxx dle x. x. s., xxxxx xx to ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by správní xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Určujícím xx tedy xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x jakém xxxxxxx, se však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci správních xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx x xxxxxxx xx tudíž o xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, závislou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání žadateli x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx řízení. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x.
[17] X xxxx uvedeného xxx vyplývá, že xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně v xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx klíčové xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx odchýlit, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx senátem, xx xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx týkají toliko xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx vazby a xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx činností x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx osob xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx v rozsudku xx dne 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Vyjádřil xx x k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx zákonná definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx bylo možné xxxxxxxx i homeopatii. X xxxxx účelem xx totiž například xxxxxxxx a odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Jak xxxx rozvedeno xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, nebo je xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je natolik xxxxxx, xx by xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka a xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx xxxx xx, xx xx všechny xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx sportovních trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 až 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx x výdej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jídla, xxxx servírování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx podmínek x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X xx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx momenty. Prvním xx ten, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx strava xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, že xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Typicky půjde xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto případech xxxx xxxxx xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy xxxx být v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutričních asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx přípravy xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho nevyplývá, xx by poskytování xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo přípravu xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx a vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče, xxx mohlo se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx, xxxxx při zařazování xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx správy
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx pak nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako podklad xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „v nyní xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x to navíc xx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této xxxxxxx xx xxx jen xxxxx představit, že xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu určitého xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x přiznání invalidního xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby podle §8 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx správní soud xx o xx xxxxxx učinit úsudek xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx podkladem pro xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx posudek x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx musí vypořádat xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx či výlukou, xxxxx xx omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení železničního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, xx xxx xxxxxxx dohody neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx x případě xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, xx pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx xxxx, zda xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I pokud xx xxxx snad xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx tehdy, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže neodůvodněný xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát povinnost xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).