Právní věta
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Sb. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx senát postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx dobu xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx do 12.10.2018, xxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., kterou xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i o xxxxxxx výživě), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vázána x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx němu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání diety X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Ostrově xxx Ohří ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Stěžovatel totiž x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx. Podstatou stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx „xxxxxx normy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Druhý senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx skladby svého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx podle xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx vůči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc usnesením xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx situaci, než xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra
[14] Xxxxxx senát xx x xxxxxxxx ve xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na léčení xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx uprchlických zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx době“ v xxxxxxx x doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. z xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx x odmítnutí žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx to, xx se žalobce xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx totiž Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnost státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. x., xxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, ale x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, čeho xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x v xxxxx xxxxxxx, se však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, ale x otázku ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. V xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná mezi xxxxxxxxx a zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není správním xxxxxxx, je správný. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 2 x. ř. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx klíčové xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx věc xxxxxxx xxxxxx senátem, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x neposkytnutí léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx spravuje a xxxxxx xxxxxxx věznice x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx zdravotního stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx poskytováním zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xx x k pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx pod xx xxxx možné xxxxxxxx x homeopatii. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně absurdním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu totiž xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx mysli xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx nemají (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx posílení svalů xxxxxxxx člověka), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik široká, xx by při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, aby xx považoval za xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx však xx, xx ne všechny xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx činnost, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky podle §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x zdravotních xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx musí xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností x xxx. xxxxxxxx stravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx příprava a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx odborné medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní omezení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx léčebné výživy xxxx být x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx odborných pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy odsouzenému xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx proto poskytována xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané věci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x XXXX). Jedná xx xxx o situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx práce x xxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx mj. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci správních xxxxxx spadá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž jedná x xxxx posuzované xxxx. Jak totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x předepsání stravy xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx mají vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx spojení x xxx, že žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx posouzení provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx nějž xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou a xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx k dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve vztahu x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky XXX xx dne 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx některé xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vystavěno xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx je třeba xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která závisí xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti jsou x xxxxxxx podklady, xx kterých správních xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nezpochybnil xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I pokud xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, čj. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).