Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, č. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že daná xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx a požívat xxxxxxxx výživu „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx po xxxx xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Věznici Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Žalovaná xxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu žalobce (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně vázána x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalém určení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx z postupů xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu xxxxxx x této věci xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z konstatování xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x xxxxxxx s §16 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona o XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak by xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout se xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx provedení oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 a xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (blíže xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx je strava) x zachování jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx proto xxx možnost xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je posuzována xxxxxx xxxxxxx, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx se x rozsudku ve xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy žadatel x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x její xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyžádání xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx proti postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx uvedl, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx stížnosti uvedla Xxxxxx uprchlických xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce přezkoumal, xxx bylo usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, zda je xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče x x xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný zásah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnoprávní xxxxx a xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. s.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu směřovala xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, že xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „dieta D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx se xxxxx týkají toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, v jakém xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k omezením xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx vazební věznice x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx odsouzenému v xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být podle xxx povahy nezákonným xxxxxxx“. Od tohoto xxxxxx se druhý xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, x to xxx pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx zdravotního stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. udržení a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx zjevně absurdním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží například x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohly být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. […] Jak xxxx rozvedeno xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx, x kterých nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jejím xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx na kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx ne xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních službách (xxxx 51 xx 56 rozsudku xx xxxx Homeopatie).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, xx příprava x výdej běžné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS xxx xx samotné xxxxxx věci sama x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, která xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X vaření xxxxx, xxxx servírování a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ten, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx mu xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx by měl xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy odsouzenému xx mohlo být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech totiž xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x prosté poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx projednávané věci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí je xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. ze xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx i tehdy, xxx toto sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, čteny xxxxxxxxx, mohly vyznívat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyjadřovat x x otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxx veřejné správy, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx daného řízení. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x pracovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správní soud xx x ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud xxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem pro xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx, xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx osobou a xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdůvodnit (ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jen xx některé skutkové xx xxxxx právní xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx správních orgánů xx vystavěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx pro zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, že xxx xxxxxxx dohody neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx v xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti jsou x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xxx x zásahů xxxxx na zdravotní xxxxxxx xx zprávy xxxxxx požadavky jako x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx závěr, že xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx pro navazující xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx by xxxx xxxxx takový závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).