Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x soudní xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných xxxx x povinností, je xxxxxx jak v xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a č. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k zodpovězení xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na svobodě xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato s xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby žalobce xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Věznici Ostrov xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x jeho případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x to xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním rozhodnutím x trvalém určení xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, podle kterého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx artis. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx a změny xxxxxxxx stravy. O xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx normy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxx vyvodit xxxxxx názor krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx nežli zásahovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností podle §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý senát xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx možná nejvhodnější xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX jde xxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx gastroenterologie) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není stížnost xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě poskytnuta xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx usnesení). Druhý xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o jeho xxxxxxxx životní potřeby (xxxx xx strava) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči osobě xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx senát se x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, kdy žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k projednání xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ x xxxxxxx x doporučením xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení lékařského xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. X tomu xxxxx, že „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx soud akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx svobodě, xx xxxxxxx veřejné moci, xxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx absurdním závěrům, xxx by správní xxxxx např. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x jakém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx správu, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, medicínskou, závislou xx odborných znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, úkon, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx a že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx správný. Xxxxx však, xx xx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx neposkytlo xxxx nezajistilo xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx tvrzený xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxx o léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x fyzických xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x funkčního stavu, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx lékařské vyšetření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx široká x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx by xxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx například xxxxxxxx a odstranění xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, ke zmírnění xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx nemocem slouží x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik široká, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx množství činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřídit přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Homeopatie).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx skutečnostní, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx pracovníky podle §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx x výdej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx věci sama x xxxx žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X vaření xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx podmínek x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být situace xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx momenty. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava mu xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x požadavky xx nutriční hodnoty xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xx, jakým xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Pokud půjde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavedenou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech totiž xxx o odborné xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 až 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Jedná se xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx při zařazování xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako podkladový xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx toto sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x předepsání xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x to navíc xx xxxxxxx s xxx, xx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, že xx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k otázce xxxxxxx, xxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě případů x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění podle §27 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu fyzické xxxxx lékařem otázkou xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x správní soud xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Tím, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx podkladem, důkazem xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve vztahu x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, čj. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ze dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx postup soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Ta xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odborné podklady, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx správního orgánu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxx xx ojedinělý x blíže neodůvodněný xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).