Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných práv x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx podle §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Brno. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx s xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx dobu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx režimu žalobce (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx vyhlášky x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 bylo na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody, neboť x xxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xx na xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vězeňské služby x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx x není xxxxx doloženo aktuální xxxxxxxxx zprávou nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx artis. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností podle §93 zákona č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xx x souladu s §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx předejití recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx býval xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdravotnického xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx o ní xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj zakotvený x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx shledal, xx výše předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a x xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxxx x omezením xxxxxxx jsou x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají proto xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému odlišnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku ve xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx shledal, xx názor druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx senát se x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx operaci x xxx, že xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx onemocnění. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx složku Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v neschválení xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx této operace xxxxx způsobem „v xxxxx xxxx“ v xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx byl žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodě, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx které by xx mohla xxxxxx xxxxxxx dle x. x. x., vedlo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx léků, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx způsobů léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a zdravotním xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Může xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x.
[17] X xxxx uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx věcně v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX platí, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx o VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody dále xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzenému x xxxxx výkonu vrchnostenské xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx se druhý xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, x xx xxx pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx nemoci, vady xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při reprodukci x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „zdravotní xxxxx“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxx široká a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx absurdním xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží například x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx naplňují formální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx posílení svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx ní xxxx xxxxx při gramatickém xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx však xx, xx xx všechny xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X vaření jídla, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx xxxx xxxx být situace xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx ten, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx pak xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, že xxxxxxx příprava a xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky půjde xxx x požadavky xx nutriční xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx složek. Xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx případech xxxx xxxxx vliv xx to, xxxxx xxxxxxxx x kým xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx připravit x dodržovat x xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx nebo složitost xxxxxxxx vyžadují zabezpečení xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve specifických xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx přípravy xx podání. X xxxxxxxx případech xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní péče. Xxxxx xx xxxxx x prosté poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, nýbrž x poskytnutí zdravotní xxxxxx podle §16 xxxx. 6 zákona x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx projednávané věci x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx) vyžadovalo přípravu xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí lékaře x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Jedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx i tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkum xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Právě x takovou situaci xx xxxxx jedná x nyní posuzované xxxx. Jak totiž xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx usnesení správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se čtvrtý xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, xxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx orgány rozhodují x řadě případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného řízení. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx xx základě xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovních schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x výkonu služby.
[37] Xxxxx zcela ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x správní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx soud) xxxx xxx dalšího akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnit (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, ze xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx vztahu x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. x. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx například nezákonnost xxxxxx mezi Ministerstvem xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad odborná xxxxxx. Xx by xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx by xx x případě xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto východisko xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx x zásahů xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxx, kdy xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, který xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, body 23 x 24).