Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x č. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. K. proti Xxxxxxxx službě České xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby žalobce xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce tak xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx i x xxxxxxx výživě), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx jako pacient xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x délce xxxxxx poskytování rozhodl xxxxx ošetřující vězeňský xxxxx x Xxxx, x xx na xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx diety specializovaným xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Ostrově xxx Ohří ho xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx xxx takové xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx lékařů xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx artis. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 zákona x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx z konstatování xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx má veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Poskytnutí xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen na xxxxxx svobodě, x xxxx xx xx xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx kterého nemá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xx, xx věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x rozsudku ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, zda xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na správní xxxxxx. Xxxx proto xxx možnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému odlišnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx věci hodlá xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx shledal, xx názor druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, kdy xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tím, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila žalovaného, xx. Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Žalobu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx xxxxxxx x době, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xx xx mohla bránit xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, zda xx xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxx bránit žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude osobě xxxxxxxxxx zdravotní péče x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný zásah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx poskytovatel zdravotních xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx proti zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, že klíčové xxx posouzení, zda xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tomu tak xxxxxx, xxx xx xxxxx senát nebyl xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx se xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx jako xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební věznice x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje zákon, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxx o léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) soubor činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x funkčního stavu, 3. udržení a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, diagnostické, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Vyjádřil se x x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pod xx bylo xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx sportovních xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Je xxx zcela zřejmé, xx zákonodárce nemohl xxx xx xxxxx xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx člověka), xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx považoval xx xxxxxx, které xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, nebo je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, definice zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx kvalitu xxxxxx člověka x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx xx všechny xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu, je xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 až 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx samotné xxxxxx xxxx sama x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o XXXX rozlišuje poskytování xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, kdy xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znalostí x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx příprava x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, pokud stav xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxx xxx o odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx proto poskytována xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 zákona x XXXX ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše uvedených xxxxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx zákona x zdravotních službách. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx mohou poskytovat (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mohlo xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona o XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce x xxx xxxxx výkonu xxxx vězeňská služba xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou situaci xx totiž jedná x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x předepsání stravy xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo shrnuto xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx přezkum poskytování xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx navíc xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X této situaci xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, tedy situaci, xxx xx dána xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx podkladem jsou xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x řadě případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx například orgán xxxxxxxxxxxx pojištění rozhoduje x výplatě nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, musí xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx o ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x správní xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxx neznamená, že xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx takový xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx xxxx vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jen xx některé skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vystavěno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx xxxxxxxx primárně x rozhodnutím správních xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx dohody neposkytovala xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx vycházel, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx u xxxxxx xxxxx na zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx přezkoumávat otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx, xxx xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xx ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, čj. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).