Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Brno. X rámci hospitalizace xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx mj. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx daná xxxxxxx nezřídka recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., kterou xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx postupovala x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx. Pokud měl xxxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navíc xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx léčebné výživy. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx ho xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx doloženo aktuální xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Vězeňské xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx xxxxx. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tento xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx způsobující nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx jen „xxxxx x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx býval xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx a zdravotnického xxxxxxxx, pak xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx o xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx moci. V xxxxxxx případě xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx věc spadá xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx shledal, xx výše předestřený xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudů nespadá xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx považuje okolnost xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na správní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tím, že xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl žalobce x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu omezena xx svobodě, je xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx které by xx mohla bránit xxxxxxx dle x. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, ale x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx bude osobě xxxxxxxxxx zdravotní péče x x xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx žalobce pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Může xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X výše uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx, zda bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX platí, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, v jakém xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx k požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k omezením xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx odsouzenému v xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx zdravotní péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí rozumí x) soubor činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení a xxxxxxxxxx nemoci, vady xxxx zdravotního xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x) preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx účelem podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx xxxx jiné xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil se x k xxxxx xxxxxxxxx péče podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxx široká a xx použití gramatického xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X xxxxx účelem xx totiž například xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx zjevně absurdním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx například x služby sportovních xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x duchovní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx zařízení xx x sauně. Xx xxx zcela xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, mohly být xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového plánu xxx posílení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx by při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx nikoho xxx nenapadne, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které je xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx bylo xxxxx při gramatickém xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx kvalitu xxxxxx člověka a xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, je xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx sporu x xxx, xx příprava x výdej běžné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx třeba žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx momenty. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx odsouzeného určí, xxxx xxxxxx xx xx být Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx stravu xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x xxxxxx případech xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx schopen připravit x xxxxxxxxx v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených v xxxx [28] výše.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud stav xxxxxxxx nebo složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx nutričních terapeutů xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, zavedenou sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by totiž x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, aby stěžovatel xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx jednání veřejné xxxxxx, jehož přezkum xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou situaci xx xxxxx jedná x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx usnesení správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat x k xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx pojištění. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby podle §8 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, musí xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x správní xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx soud) musí xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx posudek x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx nebo xxxx při nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx osobou a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x dávce nemocenského xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není vázán xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx skutečností, k xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje primárně x rozhodnutím správních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, že pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx. Xxxx východisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).