Právní věta
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. K. proti Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Brno. X xxxxx hospitalizace xxx několikrát vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx započato x xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx žalobce xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx xx xxxx xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Ostrov xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupovala x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx ošetřujícího lékaře. Xxxxxxxxx, jemuž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx ošetřující xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx proti xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Brně, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx stravy. X xxxxxx souladu nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz na „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx poskytování zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx tento xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). To vyplývá xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xx x souladu x §16 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel býval xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx věc xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx koliduje s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě poskytnuta xxxxxxxxx péče (blíže xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx a s xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx životní potřeby (xxxx je xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxxx s omezením xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx senát xx v nyní xxxxxxxxxxxx věci hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx situaci, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx x povolení x xxxx operaci x xxx, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx je připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i lékařka xxxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx žadatel nemá xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx k vyřízení xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx složku Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, aby xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice v Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx správním xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce přezkoumal, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xx se žalobce xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení věci xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx byl žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení lékařského xxxxxxx, omezen na xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx je na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu omezena xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. s., xxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx se xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo poskytování xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx a xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx není správním xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán a xxxxxx se cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. ř. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx nezajistilo xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx posouzení, zda xxxxxx názor vyslovený xxxxxxx senátem v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx věc řešenou xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx představuje neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxxxx senát xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx jako xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x přihlížejí k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx práce. V xxxxxxx, x jakém xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice a xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx vazby a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx vykonávány v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí rozumí x) xxxxxx činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního x funkčního xxxxx, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx se x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X jejím účelem xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x předkládacím xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nemocem slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx na mysli xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široká, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx množství činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval za xxxxxx, které xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, že by xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka x xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx všechny xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, která xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být situace xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Vyšetření x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních službách. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x těchto případech xxxx žádný vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x kým xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx podávání zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx podání. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, nýbrž x poskytnutí zdravotní xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše uvedených xxxxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx mohlo xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona o XXXX). Jedná se xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx zařazování xx práce x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx x xxxxx, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx situaci xx totiž xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X této situaci xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány rozhodují x xxxx případů x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx například orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx učinit úsudek xxx. Xxxxxxx xxxxx x správní soud xxxxx vychází x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) musí xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx nějž xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx posudkové závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, čj. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve vztahu x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx vynálezecké xxxxxxxx, xxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není vázán xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx omezovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato judikatura xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X rozsudku ze xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, že pro xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx spočívá x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx více věnovat, xxxxxxx tomu, xxx xxx u xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx jako x těch případech, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl učinit xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx situacích nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).