Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx žalob proti xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx na svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx hospitalizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby žalobce xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx a požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx mohla být xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svévolně nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx x rozporu x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx z postupů xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx je xxxxx xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx úspěšná, xxxxx xx vydávaná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo na xx, aby xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. i xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx nejvhodnější xxx předejití recidivy xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx svobodě, x xxxx by xx xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat urychleně xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx senátu jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše předestřený xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x povinnostech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx se x rozsudku ve xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx operaci, xxxxxxxx xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxx není xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx xxxxxxx léčení xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx a nejedná xx tudíž x xxxxxxxx správu, xxx x otázku ryze xxxxxxxx, medicínskou, závislou xx odborných znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx podle zákona, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, dopadá xx xxx řešenou xxxxxx senátem, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx představuje neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx xxxx tak xxxxxx, xxx by xxxxx senát xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxxx. Ty xx xxxxx týkají toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx jako takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx k požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice x xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí rozumí x) xxxxxx činností x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, xx xxxx poskytováním zdravotních xxxxxx. Vyjádřil xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pod xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx například xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně absurdním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx na mysli xx, xx xx xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx považovat xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx nikoho xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je natolik xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx xx všechny xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx sporu o xxx, že xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx odsouzeným podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X vaření jídla, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx příprava a xxxxxxxx stravy. Xx xxxxxxx okolností x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této léčebné xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx odborné medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx o požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxxx složek. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x xx x xxxxxx uvedených x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutričních asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx mohlo být xxxxxxxxx péčí však xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického pracovníka xx její přípravy xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Odsouzenému by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxxxx x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, nýbrž x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nandání na xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mohlo xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx stravy za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Posouzení zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx senátu v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx i xxxxx, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx situaci xx totiž jedná x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „v xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx kontextu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek ve xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx navíc xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, který xxx odlišný xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx jeho zajištění. X této situaci xx xxx xxx xxxxx představit, že xx se čtvrtý xxxxx xxxxx vyjadřovat x x otázce xxxxxxx, tedy situaci, xxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem pro xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx lékařem orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení rozhoduje x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx o ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Správní orgán x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx takový xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx nějž je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou a xxx posudkové xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, nebo xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx vynálezecké činnosti, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé skutkové xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti aktů xxxxxxxxx orgánů, které xxxx povahu zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx železničního xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, že xxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx podrobnosti. Z xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx, xxx xx pouze podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. V xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).