Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v neposkytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx po xxxx xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou označenou xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupovala v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx x x xxxxxxx výživě), xx xxxxx vyhlášky o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxx žalobce za xx, xx ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání diety X2 bylo xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být takové xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx jí x xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na jeho xxxx rozhodnout se xxxxxxx skladby svého xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy stěžovatele xx xxx xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx považoval xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx předestřený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx je xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx a rozhoduje x xxxx xxxxxxx x povinnostech na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx možnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Xxxxx senát xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx dopadá na xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx xxxx“ v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. z xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x proto xxxx xx věci pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xx xx, xx se žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx svobodě, je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx které xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. s., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx správní xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx dosáhnout, nikoli xx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx bude osobě xxxxxxxxxx zdravotní péče x x jakém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nejedná xx tudíž x xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx správní orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx a zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, je správný. Xxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx věcně x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních soudů.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx názor vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx chce druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta D2“ xxxxxxxxxxx představuje neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x přihlížejí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, se přitom xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, že odsouzený xx xxxxx xx xxxxxxxxx služby v xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx z účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním věznice xxxx odsouzenému v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx se druhý xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxx o léčebnou xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, vady xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Rozšířený xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x stěžovatel. X xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx stavu totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx zákonodárce xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných medicínských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx, x xxxxxxx nikoho xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní bylo xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx xxxx xx, xx xx všechny xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx x výdej xxxxx xxxxxx odsouzeným podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to musí xxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx odsouzeného určí, xxxx strava xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stravy. Za xxxxxxx okolností x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských znalostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx jejích xxxxxx. Xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx léčebné výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její přípravy xx podání. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx by totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby stěžovatel xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 odst. 1 zákona o XXXX). Jedná se xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx zařazování xx práce a xxx xxxxx xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně (§29 xxxxxx o XXXX).
XX.3 Posouzení zdravotního xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou situaci xx totiž xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx ve xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx jeho zajištění. X této xxxxxxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Xxx, že xx takový xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx nějž je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx xxxx vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx k dávkám xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx zařadil i xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Stejné východisko xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, že pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Ta by xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx v případě xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit základní xxxxxxxxxx této judikatury. Xx spočívá v xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx východisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx se dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x zásahů xxxxx xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).