Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., xxx xxxxx xx ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Sb. NSS, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx mj. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx po xxxx xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla být xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupovala x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, jemuž bylo xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x o xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx právními normami, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx posuzovanou věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx x Brně, x to na xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx se žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stravy. X xxxxxx souladu nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx lékaře xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx poskytlo pouze xxxxx odkaz na „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x tomuto závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je tento xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx způsobující nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze vyvodit xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx proti žalované xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 zákona č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, xxxxx bude xx možná xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx o ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před oktrojovaným xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz zejména xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku ze xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx o xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx je xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však shledal, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení x její xxxxxxx x tím, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx uprchlických xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx je to, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[p]okud xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxx bránit xxxxxxx dle x. x. s., vedlo xx to xx xxxxx absurdním závěrům, xxx xx správní xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, ale x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx žalobce podanou xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, zda xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx bránit žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v jakém xxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx způsobů léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx se cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Je xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, zda xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx týkají toliko xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx takové stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx se xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxx x léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor činností x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x rozsudku xx dne 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil se x k pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx možné xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxx druhý xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx sportovních xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nemocem slouží x vydatný odpočinek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx za zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového plánu xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, definice zdravotní xxxx xx natolik xxxxxx, xx by xxx xx bylo xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx věci sama x sobě žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx servírování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni podle §16 odst. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za podmínek x x hodnotách, xxxxx odpovídají požadavku xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. X xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx momenty. Xxxxxx xx ten, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx mu xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava a xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx případech xxxx žádný vliv xx to, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] výše.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx nutričních terapeutů xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby stěžovatel xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou poskytovat (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx nelze spatřovat. Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx zdravotní péče, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Jedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx x xxx jejím xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx způsobilosti vězně (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyloučit soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako podklad xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Právě x takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x předepsání stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx v xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx navíc xx spojení x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx podkladem jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x řadě případů x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání invalidního xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Správní xxxxx x xxxxxxx soud xxxxx vychází x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení provedené xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx zvýšené požadavky xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové závěry xxxx jednoznačně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není vázán xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx by omezovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Ministerstvem xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podrobnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx jako x těch případech, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).