Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných práv x povinností, je xxxxxx xxx v xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x č. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. K. proti Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx na svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato s xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx žalobce xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx po dobu xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stravu označenou „xxxxx X2“. Tato xxxxxx xxxx žalobci xx Xxxxxxx Ostrov xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že x xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx pouze v xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud měl xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx diety X2 bylo xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Žalovaná tudíž xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx diety xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x rozlišováním mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx z postupů xxxx xxxxx. X xxx se žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx xxxx xx možná nejvhodnější xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX jde nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ bylo toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx býval xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. e) zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdravotnického xxxxxxxx, xxx by xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (např. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx a stanovení xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx činnostem souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx následného xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx senátu xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx, xx výše předestřený xxxxx koliduje s xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx x omezením xxxxxxx jsou x xxxxxxxx tohoto omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx dne 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx x xxxxxxxx x její xxxxxxx x tím, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx operaci, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech byla xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx uprchlických xxxxxxxx, xx k vyřízení xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení xxxx xxxxx není podstatné, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, kdy xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[p]okud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx zákona rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. s., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx by správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto je, xxx xx žalobce xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x v xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx učinil, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx žalobce pokládal xx nezákonný zásah. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx veřejným právem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto stává xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je správný. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx orgán a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, zda bude xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx práce. V xxxxxxx, v xxxxx xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje zákon, xxxx xxx podle xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx široká x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx absurdním xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx již druhý xxxxx v předkládacím xxxxxxxx a souhlasí x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu totiž xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx sportovních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx by xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široká, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, které xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, definice zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx na kvalitu xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xx všechny xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx přispívají k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Homeopatie).
[29] Jistě xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx činnost, která xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni podle §16 odst. 1, xxxxxxx to xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx se může xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ten, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx strava xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je pak xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx o požadavky xx nutriční hodnoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx to, jakým xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx schopen xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 zákona x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx poskytování xxxxxxx výživy „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 až 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x výše uvedených xxxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x zdravotních službách. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí lékaře x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mohlo se xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Jedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx například zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx vězeňská služba xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx i xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž jedná x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „v xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x podobě diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxxxx xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišný od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx xxxxxxx xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat x x otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x pracovních schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx soud xx x xx xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Správní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice odkázán, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx musí vypořádat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx vztahu x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx vztahu x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx omezovala xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx vystavěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro zastupitelstvo xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx být dostatečná, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx v xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx spočívá x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odborné xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx předkládající senát. Xxxxxxxxxxx senátu však xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, kdy xx pouze podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).