Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x způsobu takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx léčebné výživy xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, xx daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Ohří poskytována xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou označenou xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ošetřující lékař. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx žalobce xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx režimu, měl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx na xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 vyhlášky x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx ošetřující vězeňský xxxxx v Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Xxxxxxx xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Ostrově xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího lékaře x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx artis. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx nedovozoval xxxxxxxxx zásah žalované x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodbornost (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomuto závěru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, nedosahuje xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „zákon x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX xxx nad xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx kterého xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx rozhodnout se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx lékaře (např. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx provedení oponentní xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx tak byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX. Ta totiž xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xx, xx xxx spadá xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně shledal, xx xxxx předestřený xxxxx koliduje x xxxxxxx názorem, jejž xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (blíže xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené „svěření“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx xxxxxxx x povinnostech na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x předestřenému odlišnému xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx situaci, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx senát xx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra zabýval xxxxxxx, kdy xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx složku Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že jednání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx zásahem. Žalobu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx správním orgánem, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx „[p]okud xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx bránit xxxxxxx dle s. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva vnitra). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx xx žalobce xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, se však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x nejedná xx xxxxx o xxxxxxxx správu, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx odborných znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx však nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx poskytovatel zdravotních xxxxxx tímto stává xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Může xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 2 x. x. x.
[17] X výše uvedeného xxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu směřovala xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx v xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neposkytlo xxxx nezajistilo jiným xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. s. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx názor vyslovený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx chce druhý xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí x xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody dále xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx spravuje a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx být xxxxx xxx povahy nezákonným xxxxxxx“. Od tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními službami xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx vykonávány v xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor činností x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „zdravotní xxxxx“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx použití gramatického xxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx výklad xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx mysli xx, xx by xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (například xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx široká, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx nikoho xxx xxxxxxxxx, xxx xx považoval xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx ní bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. I jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx xx všechny xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx odsouzeným podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x xxxx žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx to musí xxx za podmínek x v xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají požadavku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx situace xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným podle §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx momenty. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava mu xx být Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou stravu xxxxxxxxxx poskytují osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxx o xxxxxxxxx xx nutriční hodnoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto případech xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x kým xx strava odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx být x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž x prosté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx projednávané xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx poskytování xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péčí je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x situaci xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx vězeňská služba xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 xxxxxx o XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxx, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx by snad xxxxxxx xxxx, čteny xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x celkovém kontextu. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správních soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x to navíc xx xxxxxxx x xxx, xx žaloba xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby podle §8 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Správní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxx neznamená, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx xxxxxx posudek x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx je xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, se xxxxx musí xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx vztahu x dávce nemocenského xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx NSS ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx vynálezecké činnosti, xxxxx, xx při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx znalostí, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti aktů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X rozsudku ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx místní rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx železničního xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, že xxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx jednáním veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx východisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či zprávy xxxxxx požadavky xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl učinit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx správního orgánu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x blíže neodůvodněný xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx rozkol, který xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).