Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností, je xxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx hospitalizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že daná xxxxxxx nezřídka recidivuje, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Ostrov xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Sb., kterou xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx druhu a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx x Brně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Ostrově nad Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalém určení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař vězeňské xxxxxx v Xxxxxxx xxx Ohří ho xxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). To vyplývá xxx z konstatování xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná strava x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak by xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx stravy stěžovatele xx tak byla xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx legitimní xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz zejména xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx proto jevila xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx na xx, xx věc spadá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem, jejž xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, podle xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx postupům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 As 133/2019-40, k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx dopadá na xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ve xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, xxxxxxxx xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný úkon xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx uprchlických zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx složku Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx kýly či xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx správním xxxxxxx, x xxxxx není xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx posouzení věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx provedení lékařského xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by xx mohla bránit xxxxxxx xxx x. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx absurdním závěrům, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x jiné běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání, čeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx xx žalobce xxxx bránit žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x v xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx pravomoci správních xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nejedná xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Může xx xxxxx obrátit se xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Městský xxxx měl proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx senátem v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, od xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, zda xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx xxxx xxx xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu stavu, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k požadavkům xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, že odsouzený xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx věznice x věznice a xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednáním věznice xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu vrchnostenské xxxxxxx správy nad xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx podle xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, a to xxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního stavu, 3. udržení x xxxxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx poskytováním zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nimi xxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto činnosti, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx za zdravotní xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx tedy x služby, které xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné bezprostřední xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového xxxxx xxx posílení svalů xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx ní xxxx xxxxx při gramatickém xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx jídlo xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však to, xx xx všechny xxxxxx a činnosti, xxxxx přispívají x xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních službách (xxxx 51 až 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx. X ní xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, kdy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx strava xx xx být Vězeňskou xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx stravy. Za xxxxxxx okolností x xxx. xxxxxxxx stravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx složek. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu a xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto případech xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné výživy xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stav xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx nutričních xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx péčí však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx její přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený senát x výše uvedených xxxxxx proto dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx mohou poskytovat (xxxxxxxxxxx x vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx dietní xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx práce x xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 xxxxxx o XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako podklad xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právě x takovou xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x předepsání stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jakékoliv medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celkovém xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx navíc xx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této situaci xx xxx xxx xxxxx představit, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu určitého xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případů x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x výplatě nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx osoby xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, musí xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx xxxx xx o ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x správní xxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx posudkové xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve vztahu x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, ze dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx některé xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí správních xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx lišit základní xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx spočívá x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx zákonnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předkládající xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu však xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, zda xxx x zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky jako x těch xxxxxxxxx, xxx jsou podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X pokud xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl učinit xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx, xxx xx pouze podkladovým xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, čj. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).