Právní xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jak v xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X rámci hospitalizace xxx xxxxxxxxxx vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx žalobce xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, že daná xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x proto musí xxxxxxx každodenně a xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výživu „dieta X2“. Žalobce tak xxx po xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Ostrov xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx postupovala v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 vyhlášky x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navíc xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx služby x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) určena xxxxxx. Žalovaná tudíž xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx v Ostrově xxx Ohří xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx být takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx lékařů při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx soud ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel totiž x žalobě nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stravy. O xxxxxx souladu nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx na „xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx poskytování zdravotnických xxxxxx“. Bližší argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx je tento xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx lze vyvodit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx z konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná strava x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jí x souladu s §16 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x XXXX“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb podle §16 odst. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ bylo toliko xxxxxxxxxx (byť odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx se xx něj xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx specialisty v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx svobodnou volbou, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (viz zejména xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx senátu jako xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje s xxxxxxx názorem, jejž xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x povinnostech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. x. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx situaci, xxx xxxxx je posuzována xxxxxx senátem, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra zabýval xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x její operaci x tím, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx neučinil. Žadatel xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedl, xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx uprchlických zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, aby soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx době“ v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice v Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[p]okud xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnost státních xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu omezena xx svobodě, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx dle x. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx brání, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx proto je, xxx xx žalobce xxxx bránit žalobou xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, ale x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra).
[16] Xxxxxxxxx činnosti žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, že poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxx k xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx senát řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx věcně x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a obtížnosti xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, v xxxxx xx umožňuje provoz xxxxxxx, se přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, a xx xxx pokud xx xxxxx x léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány v xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí rozumí x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. udržení x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx reprodukci x porodu, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxx, zda poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x k pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká x xx použití gramatického xxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx nebo posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx absurdním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x nimi ostatně x stěžovatel. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx mysli xx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, které xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx nevyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik široká, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již uvedl xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx ní bylo xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx xx všechny xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxx 51 xx 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že příprava x xxxxx xxxxx xxxxxx odsouzeným podle §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx samotné xxxxxx věci sama x xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje. X xxxxxx xxxxx, xxxx servírování a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba žádných xxxxxxxxxxxx medicínských znalostí. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to musí xxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx být situace xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. X ní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyšetření x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností i xxx. xxxxxxxx stravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých potravin xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x kým xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx uvedených x xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (zejména za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx ve specifických xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x VTOS ve xxxxxxx s §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „dieta X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby stěžovatel xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez medicínských xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx dietní stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí zdravotní xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx čtvrtý senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx i tehdy, xxx xxxx sloužilo xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx stravy xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mohly vyznívat, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx x bodě [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x xx xxxxx xx spojení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, který xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx situaci xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podkladem jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x řadě xxxxxxx x veřejných subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx podle §8 zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem otázkou xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx správní xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x správní xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařský xxxxxxx x zdravotním stavu, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxx posudek x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx je xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené požadavky xxxxx xxxx jednoznačnosti, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně a xxxxxxxxx zdůvodnit (ve xxxxxx k dávkám xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx dne 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx omezovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lišit základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx spočívá x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx více věnovat, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro navazující xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx rozkol, který xxx překonán xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).