Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností, xx xxxxxx jak v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x x. 4032/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx proti úkonům xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx léčebné výživy xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, aby žalobce xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx dobu xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jíst xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu byla xxxxxxxxx stravou označenou xxxx „NS“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, čj. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Xx., kterou xx vydává xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl xx proti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující vězeňský xxxxx x Xxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx diety specializovaným xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozlišováním mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího lékaře x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx artis. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova dietního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx je tento xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílel.
Osoba ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx jí x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb podle §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx následné faktické xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx svobodě, x xxxx xx se xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a zdravotnického xxxxxxxx, xxx by xxxx xx jeho xxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy stěžovatele xx tak byla xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat urychleně xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX. Xx totiž xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 17.9.2014, čj. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto jevila xxxxxxx senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (blíže xxx část III.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x s xxx spojené „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je strava) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxx možnost xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 s. x. x. Vzhledem x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Druhý xxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Rozšířený xxxxx xxxx shledal, xx názor xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx se x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx operaci x xxx, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx operaci, lékařské xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdo x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, který xxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx žadatel nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx uprchlických zařízení, xx k vyřízení xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx složku Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s doporučením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx žalobce xxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxx x. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx. musely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým zařízením. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto stává xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx cestou xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. s. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx názor vyslovený xxxxxxx senátem v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od kterého xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx žalované spočívající x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přihlížejí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x jakém xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx k požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody dále xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční stráži Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy nad xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, a xx xxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor xxxxxxxx x opatření prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. udržení x xxxxxxxxxxx života a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v rozsudku xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x k pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxx xxxxxx a xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx absurdním xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx zařízení xx x sauně. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx zákonodárce nemohl xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx se xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx nevyžadují poskytování xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (například xxxxxxxxx tréninkového plánu xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat za xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx široká, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x kterých nikoho xxx xxxxxxxxx, aby xx považoval za xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jídlo má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však to, xx ne všechny xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních službách (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, že příprava x xxxxx xxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o VTOS xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X vaření xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx o XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1, xxxxxxx xx musí xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx tzv. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X ní xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx být Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx stravu xxxxxxxxxx poskytují osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Je xx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx a xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stravy Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx podání. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx totiž x prosté poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x VTOS, nýbrž x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x VTOS xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx jíst každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci vězeňské xxxxxx bez medicínských xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a přihlížejí xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 odst. 1 zákona x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 zákona x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx jako podkladový xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx. Právě x takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x podobě diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x předepsání xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba číst x xxxxxxxx kontextu. Xxx bylo shrnuto xxxxx x xxxx [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X xxxx xxxxxxx xx lze xxx xxxxx představit, xx xx se čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx podle §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Správní xxxxx x správní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení provedené xxxxxxx. Tím, že xx xxxxxx posudek x xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nějž je xxxxxxx xxxxx nebo xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx s přihlédnutím x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx osobou a xxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, ze xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, čj. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx omezovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, která závisí xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Tato judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 As 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx zákonnosti jsou x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadavky xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).