Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Sb. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX a x. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. K. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx hospitalizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx započato s xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, aby žalobce xxxx xxxx každé 3 až 4 xxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen o xxx, že daná xxxxxxx nezřídka recidivuje, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx užívat zvolenou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dieta X2“. Xxxxxxx tak xxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 3.4.2019, xx. 57 A 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx postupovala x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu žalobce (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vázána x nemůže xx xx xxx nijak xxxxxxxx. Pokud měl xxxx žalobce xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx posuzovanou věc xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx ho xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx doloženo aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx poskytlo xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx vydávaná xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo na xx, xxx xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX jde nad xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 odst. 1 xxxxxx x VTOS.
Pokud xx stěžovatel býval xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty v xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx o ní xx nepříslušelo xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto jevila xxxxxxx senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx na svobodě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Rozsudek xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přetrvávající xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, lékařské xxxxxxxx v Mladé Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx stížnosti uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem „x xxxxx xxxx“ v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x proto xxxx xx věci pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je to, xx xx žalobce xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx xx ke xxxxx absurdním závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i lékařem xxxxxxx způsob léčby, xxxxx léků, ale x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx proto xx, xxx se žalobce xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx zdravotní péče x v jakém xxxxxxx, se však xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a nejedná xx tudíž o xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejednal xxxx správní xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a že xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Je xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. s. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx řešenou xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx týkají toliko xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Podle §15 xxxx. 2 vyhlášky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody dále xxxxx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními službami xxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále činnosti xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) xxxxxx činností x opatření prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx xxxx jiné xxx, zda poskytování xxxxxxxxxx je, xx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil se x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx by pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že ryze xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a souhlasí x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například x služby sportovních xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v relaxačním xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx zákonodárce xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky zdravotní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx člověka), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx natolik široká, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx množství xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, aby xx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx nepřímo zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx by xxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit různé xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx kvalitu xxxxxx člověka a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Rozhodné xx však to, xx xx všechny xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají k xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 až 56 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxx x výdej běžné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, která xx xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, nepředstavuje. X xxxxxx jídla, xxxx servírování a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx strava xx xx xxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, že xxxxxxx příprava x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx případech xxxx xxxxx vliv xx xx, jakým xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x dietní omezení, xxxxx by xxx xxx schopen připravit x dodržovat x xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče nepředstavuje, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx nutričních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx podání. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx proto poskytována xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx jejím xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx o XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx jiného úkonu xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou situaci xx xxxxx xxxxx x nyní posuzované xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx následné faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx mají vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx svobodě, x xx navíc xx spojení x xxx, xx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxx zajištění. X této xxxxxxx xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pracovní schopnosti xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x pracovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx o ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x správní xxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Tím, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx podkladem, důkazem xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxxxx zvýšené požadavky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vypořádat xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze dne 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve vztahu x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; ve vztahu x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jen xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx právní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx vystavěno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx pro zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx, že xxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx xxx dostatečná, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx podrobnosti. Z xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx judikatury. Xx xxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nezpochybnil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxxx či zprávy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] I pokud xx xxxx snad xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či za xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx překonán pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).