Právní věta
Rozsah posouzení xxxxxxxx, xxxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxx jak x xxxxxxx žalob proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Sb. NSS, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx výživy „dieta X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X rámci hospitalizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba a xxxx započato x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx léčebné výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výživu „xxxxx X2“. Xxxxxxx tak xxx xx dobu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxx svévolně nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx režimu žalobce (xxxx x o xxxxxxx výživě), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxx jako pacient xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx právními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx §15 vyhlášky x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx a xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) určena xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx rozhodnutí navíc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah žalované x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelova dietního xxxxxx. K xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx argumentace x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti žalované xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 zákona č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). To vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vydávaná strava x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx má veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx jí x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx se xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx x zdravotnického xxxxxxxx, xxx by xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx vyhledání služeb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx specialisty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx tak byla xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx o xx xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx považoval xx zcela legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x §93 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx hledat urychleně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx NSS ze xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx životní potřeby (xxxx je xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxx vůči xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx cestou žaloby xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
(…) [13] Xxxxx senát xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, než xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl přetrvávající xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx mu doporučila xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, lékařské xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx nikdo v xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Na první xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx není xx věci pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx veřejné moci, xxxx xxxxx xx xx xxxxx bránit xxxxxxx dle x. x. x., vedlo xx xx ke xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx léků, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx to, čemu xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče x v jakém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x nejedná xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odborných znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx toho xxxxxx, xxxxxxxxxx neučinil, xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx x xx xx poskytovatel zdravotních xxxxxx tímto xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx senát proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je správný. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání žadateli x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx druhý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak by xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxx x přihlížejí x xxxx zdravotnímu stavu, xxxx x obtížnosti xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, v xxxxx xx umožňuje provoz xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx spravuje x xxxxxx vazební xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, č. 4032/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx povahy nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxx pokud se xxxxx x léčebnou xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx poskytování zdravotní xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. udržení a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „zdravotní xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx v xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. NSS, Homeopatie, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x k pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Konstatoval, že „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx široká x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx pod xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i homeopatii. X xxxxx účelem xx xxxxx například xxxxxxxx a odstranění xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x předkládacím xxxxxxxx x souhlasí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx slouží například x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení či x sauně. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx mysli xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemají (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx považovat za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx výkladu postihla xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které je xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx zakázat.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[29] Jistě xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x výdej běžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X vaření xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným totiž xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx medicínských znalostí. Xxxxxxx zákon o XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx musí xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xx xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je pak xxxxxxx příprava x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx stravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx o požadavky xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xx, jakým xxxxxxxx a kým xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx připravit x dodržovat v xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx být v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického pracovníka xx její xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x prosté poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX, xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx strava s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) vyžadovalo přípravu xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx zdravotní péče xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výživu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ stěžovateli xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mohlo se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jiného xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou situaci xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x nyní xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyznívat, xx mají vyloučit xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxx číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx x bodě [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb, který xxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx jen xxxxx představit, že xx se xxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry.
[36] Xxxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxx případů x veřejných subjektivních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Nebo xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xx x ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Správní orgán x správní xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx lékařský xxxxxxx x zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx takový xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx orgán xxxx xxxx při nedostatku xxxxxxx erudice odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx musí vypořádat xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdůvodnit (ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x dávce nemocenského xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, že při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje primárně x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X rozsudku ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad odborná xxxxxx. Ta xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx vycházel, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X pokud xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx tehdy, xxx xx pouze podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).