Xxxxxx xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných xxxx x povinností, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., tak xxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, x. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX x č. 4032/2020 Sb. NSS.
Věc: X. K. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát vyšetřen xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato s xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „dieta X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných výrobků xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx žalobce xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Věznici Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx“), xxxxx, že o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Žaloba xx xxxxx být xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala xxxxxx xxxxxx x xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i x xxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx žalobce za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právními normami, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x jeho xxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx léčebné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx diety specializovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí navíc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxx xx xxx takové xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx artis. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx poskytování zdravotnických xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx měl xxxxx nežli xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx úspěšná, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx krajského xxxxx nesdílel.
Osoba ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x VTOS“), byla xxxxxxxxxxx xx. i xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití recidivy xxxxxx gastroenterologického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx stravy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx by se xx xxx nevztahoval §29 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak by xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx část III.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené „svěření“ xxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx je xxxxxx) x zachování xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x povinnostech na xxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxx x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc usnesením xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx věci hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx druhého xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem, a xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x její operaci x xxx, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem domáhal xxxx, xxx soud xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx věci pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx to, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx svobodě, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx by xx mohla bránit xxxxxxx dle s. x. s., xxxxx xx to ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob léčby, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxxxxxx xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, zda je xxxxxx xx svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázku xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx veřejným právem, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x.
[17] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx věcně v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že klíčové xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, od kterého xx xxxx druhý xxxxx odchýlit, xxxxxx xx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx péče. Jestliže xx xxxx tak xxxxxx, pak by xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx
[19] Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx vazební xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, a to xxx pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního stavu, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx x rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „[x]x zřejmé, že xxxxxxxx zákonná definice xxxxxxxxx péče je xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasí x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu totiž xxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo výživových xxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxx jistě bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Je xxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx mysli xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx za zdravotní xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx posílení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx zdravotní péče xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 rozsudku xx věci Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je natolik xxxxxx, xx xx xxx xx bylo xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx snižuje jeho xxxxxxx xxxx. Rozhodné xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx x výdej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxx ze samotné xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxx. X vaření xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určí, xxxx xxxxxx xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx výživě nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx zpravidla nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx nutriční hodnoty xxxxxx a dietní xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx x xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx v xxxxxx kdokoliv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] výše.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxx být x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxxxxxxx xxxx však xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách.
[32] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, libového xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svačin xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx X2“ není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx smyslu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou poskytovat (xxxxxxxxxxx a vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx medicínských xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na udržení xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Jedná se xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx práce x xxx xxxxx výkonu xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx způsobilosti vězně (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Závěry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x takovou xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxx totiž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mohly vyznívat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx třeba číst x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx shrnuto xxxxx v bodě [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx čtvrtý xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu určitého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řadě případů x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení rozhoduje x přiznání invalidního xxxxxxx podle §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Správní xxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxx lékařem. Xx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx takový posudek x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, důkazem xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx nedostatku xxxxxxx erudice xxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho jednoznačnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx xxxx vypořádat xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s přihlédnutím x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, ze xxx 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně i xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx či výlukou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx některé xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vystavěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx (body 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahu zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X rozsudku ze xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad odborná xxxxxx. Ta xx xxxxx xxx dostatečná, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že pokud xx jednáním veřejné xxxxxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nezpochybnil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx věnovat, xxxxxxx xxxx, zda xxx u zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx pouze podkladovým xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx z rozhodovací xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, xxxxx xxx překonán xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 23 x 24).