Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x povinností, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., tak xxxxx na ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3896/2019 Sb. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX a č. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxx službě České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, zda do xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx zdravotní péče x způsobu takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx v neposkytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 hospitalizován xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx započato s xxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxx 3 až 4 xxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx recidivuje, x proto musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Ohří poskytována xx do 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stravou označenou xxxx „XX“, xxxx „xxxxxxxxxx strava“.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx mohla být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx svévolně nerespektovala xxxxxx lékaře x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx vyhlášky x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže xx xx xxx nijak xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 bylo na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx v Brně, x to na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výživy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx nad Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař vězeňské xxxxxx x Ostrově xxx Ohří xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x žalobě nedovozoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stravy. X xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dietního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx vyvodit xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx stížností podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x VTOS“), xxxx xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxx xxxxxxxxx recidivy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xxx xxxxx běžného poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) úkonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledání xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx tak xxxx xxxx svobodnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx o ní xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem ochrany xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx možnost následného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Azs 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx usnesení). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx potřeby (xxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x zdraví xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rozhoduje x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx proto xxx možnost se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Vzhledem x předestřenému odlišnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Xxxxx senát xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá na xxxxx situaci, než xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxx senát xx x rozsudku ve xxxx Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx o xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operaci, lékařské xxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádný úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, který xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx senát xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx podstatné, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, že „[x]xxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxx bránit xxxxxxx xxx s. x. x., xxxxx xx xx xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx léků, ale x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx tedy podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoli xx, zda xx xxxxxx na xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx, stanovování xxxxxxxxx diagnóz a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx správu, ale x xxxxxx ryze xxxxxxxx, medicínskou, xxxxxxxx xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, úkon, xxx xxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle čtvrtého xxxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu k xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na příslušný xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotnickému xxxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx názor vyslovený xxxxxxx senátem v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx xx xxx řešenou xxxxxx senátem, xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 odst. 1 zákona o XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Podle §16 odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx, že xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx služby v xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věznice x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, poskytování xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxx podle xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení a xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx péče podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by pod xx bylo xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxxx účelem xx totiž například xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nimi ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke zmírnění xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydatný odpočinek xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nemohl xxx xx mysli xx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx posílení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, definice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že by xxx ní xxxx xxxxx xxx gramatickém xxxxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx kvalitu xxxxxx xxxxxxx a xx snižuje xxxx xxxxxxx stav. Rozhodné xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 rozsudku xx xxxx Homeopatie).
[29] Jistě xxxx sporu o xxx, xx příprava x výdej běžné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX rozlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vězni podle §16 odst. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx může xxxx xxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. X xx je xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Prvním xx xxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx strava xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností x xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx medicínských znalostí x nikoliv zdravotničtí xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dietní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx složek. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx to, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dietní xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx odsouzeným poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx terapeutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxx ve specifických xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, zavedenou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx xxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX ve xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ (tj. vysoko xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx stěžovatel xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nandání xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“ stěžovateli xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravy xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazování xx xxxxx a xxx jejím xxxxxx xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx čtvrtý xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx správních xxxxxx spadá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxx posuzované xxxx. Xxx totiž xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x předepsání xxxxxx xxxx ‚NS‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx snad xxxxxxx věty, čteny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra posuzoval xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx lze jen xxxxx představit, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k otázce xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxx případů x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx podle §8 zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebo xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, medicínskou, x xxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Správní xxxxx x správní soud xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lékařský posudek x zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvýšené požadavky xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou x xxx posudkové xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Ads 42/2003-61, x. 800/2006 Sb. XXX, xx dne 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx xxxxxx x dávce xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky NSS xx dne 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx dne 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx NSS xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, č. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx skutkové xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vystavěno xx xxxxxxxx skutečností, x xxxx je třeba xxxxxxxxx znalostí, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx povahu xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X rozsudku xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx dohody neposkytovala xxxxxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xx spočívá v xxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxx x zásahů xxxxx na zdravotní xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx chtěl učinit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx pouze podkladovým xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxx xx ojedinělý x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx z rozhodovací xxxxxxxx či za xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. XXX xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, body 23 x 24).