Xxxxxx věta
I. Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx ztratil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky x je xx xxx xxxxx hledět, xxxx by nebyl xxxxx zahájen. Xxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx jiný podklad xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx podle §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx vyměření xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nároky se xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úrok xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodlením xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3565/2017 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 5/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 493/05), x. 39/2011 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3244/09) x x. 271/2016 Xx.; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.1995, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 17849/91).
Věc: XXX Xxxxxxxxx, s. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxx 25.6.2018 xx xxxx žádosti žalobkyně x přiznání úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §254 daňového xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 tak, xx úrok xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 15.7.2019 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.3.2011, xx. zn. X. XX 3244/09, x. 39/2011 Sb. XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2012. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pohlížet xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx vyměření daně xx x souladu x §140 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx 30.11.2012, xxxx xxx, kdy xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxx přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo zrušeno xxxx změněno xxx xxxxxxxxxxx, xxxx které xxxx prohlášeno xx xxxxxxx. X takto „xxxxxxxxxx“ nadměrnému odpočtu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vrácen xx xx marném xxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Praze xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.2.2021, xx. 43 Xx 32/2019-46.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX vyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dani v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplacením xxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxx dvůr, z xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx opožděným vrácením, xx kterému došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx vrácením, xx kterému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx soudním rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přiznán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce daně, x xx x xx období xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.1.2014, xxxxx xxx následně xxxxxx rozhodnutím žalovaného xx dne 7.5.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xx xxx 31.12.2012, důvodem xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr ze xxx 13.1.2014, xx xxxxx zrušení žalobkyně xxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx daně x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastaveno x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, vycházejíce x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. ÚS 3244/09, xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx vyměřený ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxx (§140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx být žalobkyni xxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxx xxx §105 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx náleží xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 daňového xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xx xxxxx datu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxx xxxxx x xxxx žalobkyně, jíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxx §155 odst. 5 daňového xxxx, xxxxx sazba xx xxxxxxxxx shodně jako x xxxxxxx úroku xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jej ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxx, že je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx kompenzace xxxxxxx xxxxxxxxx s (x xxxxx případě) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx „xxxxxxx“ na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §254 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxxx škoda xx při správě xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx škoda xx xxxx než xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx úroku xx xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu se xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxx daně a x ní x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxx xx. 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX x společném xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překročí xxxx xxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxx státy xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vrátit xxx v xxxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxxxxx-xx v xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 100 Xx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, dojde-li xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xx základě xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx-xx k úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx úhrady. Podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 až 4 xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx námitce xx xxx odvolat.
[22] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxxxxxx po dni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vratitelného přeplatku, xx dne xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přeplatku; §254 xxxx. 3 a 6 xx použije xxxxxxx.
[23] Podle §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx. Platební xxxxx xxxxxxx daně založí xx spisu. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a bylo-li xxxxxx přiznání nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, kdy došlo xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx neuplatní §254a xxxxxxxx řádu, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx včleněn s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx., x ani xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 5.11.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-47.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3244/09 xx xxxxx postup xxxxxxxxx, jako xx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx důvodem, xxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx dne po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ prověřovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx žalovaným x krajským xxxxxx, xxxxxx shledává zákonným xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx postup xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3244/09, xxxxx kterého „pokud xxxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx předpokládaným a xxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx je nastolena xxxxxxx, jako xx xxxx vytýkací řízení xxxxx neproběhlo, neboť xxxx žádné xxxxxxx xxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx situace, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl od xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxx nový xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností (xxxxx xxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §140 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx. xxxxxx (x ani být xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx přezkoumávat, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx promítl xx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezera x xxxxxx – xxxx xxxx, kdy xxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxx daňovými xxxxxx x zákonné lhůtě xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, který xx xxxx reflexí xxxxxxx konformního xxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx překážku xxx skutečnost, xx xx xxxx xxxxx xx středníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření daně xx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stimulovat správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastolit situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, které, xxxxxxx xxxxx jde x povinnost prokazovat, xxxx po uplynutí xxxxx xxxx vždy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2007, sp. xx. II. XX 493/05, x. 5/2007 Xx. XX).
[29] Vede-li xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x ve xxxxxxxxx xxxxx správnou xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx, xxxx xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Pokud xxx není pravomocně xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jde xx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx zasahuje xxx x xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx – přinejmenším xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx „xxxxxxx“ v xxx xxxxxx, xx xx výši daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx oproti tvrzení xxxx xxxxxxxxx zhoršit. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x eventualitu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň nesprávně xxxxx x xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxx a včas xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx daně xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxx někdy x xxxxxxxxxxx výhoda xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx však legitimizována xxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxx xx vrácení xxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx) prvotně odvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx, xx xx nedošlo x xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx, xxxx xxxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx. Majetkovou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, x xxxxxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx toto zvýšení xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu tento xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek ESLP xx xxx 20.11.1995, Xxxxxxx Xxxxxxxx Naviera X.X. x další xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 17849/91, xxxx 29 xx 32). Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx uplynutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xx vrácení xxxx, „nulitním“, by xxxxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx) xxxx jinou skupinou (xxxxxx subjekty, kterým xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný rozdílný xxxxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 28.6.2016, sp. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx.). Xx je nepřípustné.
[32] Xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3244/09 se xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovat x x §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxx zahájen xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pochybnostech – xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro vyměření xxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx x tom, kterým xxxxxx xx vyvinuly xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx jsou pochybnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě stanoví xxx xx výši, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X ohledem xx to xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně, byly xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx xxx x tímto odůvodněním xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a řádně xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx.
[33] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí také xxxxx k zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy x vyvrácení či xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx x ukončení xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrem x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy z xxxxxx, že došlo x uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxxxx se xxx xxxxxxxxx.
[34] V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x na xxxxxx x odstranění pochybností xx potřeba xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení daně, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx konkludentní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. K takovému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx takový xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xx x xxxxxxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxxxxx a „automaticky“ x okamžik xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „zpětně“ xxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxx xxx plyne, xx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxx již xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx odpočet, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, x před xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx až xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx se stanovuje xxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané věci xxxxxxx xxxxx. V xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx. Koncepce xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxx tak, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx vylučují, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx paušalizovaná náhrada xxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 (x xx 1.1.2015 také xxxxx §254x) xxxxxxxx xxxx xx koncipován xxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxx x dalších xxxxxxxx postupoval v xxxxxxx xx zákonem, xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, č. 3565/2017 Xx. XXX).
[37] Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx proto, xx správce xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx. xx byl „xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx pak důvodem xxx xxxxx xxxx, x jejíž paušalizované xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zadržované xxxxxx, xxxxxxx být nezákonné xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx správce xxxx x výplatou xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx stěžovatelky.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx za xxxxxx období příslušel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně, xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x nich x xxxxxx skutkových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrady xxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx – za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku, xx xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.