Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xx této daně xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx stanovuje. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyvolá xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xx xx xxx třeba xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx daňového subjektu x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx vyměření xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového řádu, xxx na úrok x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx totiž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x nich x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx úrok xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodlením správce xxxx x jinak xxxxxxxx vyměřením nadměrného xxxxxxx, úrok podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3565/2017 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 5/2007 Sb. XX (sp. zn. XX. ÚS 493/05), x. 39/2011 Xx. XX (xx. zn. X. XX 3244/09) x x. 271/2016 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 20.11.1995, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx X.X. x xxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 17849/91).
Věc: XXX Logistics, x. x. x., proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxx 25.6.2018 xx xxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 xxx, xx úrok xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podala xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2019 xxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxx daně postupoval x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.2011, xx. xx. X. XX 3244/09, č. 39/2011 Xx. ÚS. Xxxxxxxxx uplatňovala nadměrný xxxxxxx na XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2012. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně. Xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako xx xxx pravomocně vyměřenou xxxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx vyměření daně xx x xxxxxxx x §140 odst. 2 daňového xxxx xxxxxxxx 30.11.2012, xxxx xxx, kdy bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x vyměření nadměrného xxxxxxx xxxxx k xxxx předcházejícímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zadržovaného xxxxxxx xxxxxx tak, xxxx by byla xxxxxxxxxx xx základě xxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak předpokládá §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx naplněna podmínka xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uhrazené xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. K takto „xxxxxxxxxx“ nadměrnému xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x vratitelnému xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx rozsudkem ze xxx 25.2.2021, xx. 43 Af 32/2019-46.
Krajský xxxx xxxxx, že x judikatury Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX vyžaduje, xxx finanční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částkami xxxx xxxxxxxxx zaplacením xxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterému došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxx xxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xx období po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.1.2014, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 7.5.2018. Xxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Pokud šlo x úrok xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xxxx zadržení x xxxxx období xxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx 13.1.2014, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
Správce xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nepochybili, xxxxxxxx v situaci, xxx byl platební xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 3244/09, xxxxxxx x závěru, xx je třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx došlo daňové xxxxxxxx (§140 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx odpočet xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx s xxxxxxx xx prekluzi xxx xxx, xx nadměrný xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx 30 xxx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tomto xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a žalobkyni xxxxxxx xxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, nebylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx odlišně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx žalobkyně, xxx xxxx xxxxxxxxx disponovat x částkou odpovídající xxxxxxxxxx odpočtu xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx shodně xxxx x xxxxxxx úroku xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx orgány xx xxxxxxxx úrok xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx x úrokem xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxx, že je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx správně xxxxx, xx smyslem úroku xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx s (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx ale xxx „xxxxxxx“ na náhradu xxxxx, která stěžovatelce xxxxxxx, podle §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 31.12.2020. Skutečná xxxxx xx při xxxxxx xxxx nezjišťuje, x xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx jiná xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx jen xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho vznik. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx poskytuje x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x xx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [19] X samotnému xxxxxx věci Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podstatou kasační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[20] Podle xx. 183 směrnice Xxxx 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překročí výši xxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxx státy buď xxxxxxx nadměrný odpočet xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo vrátit xxx x souladu x podmínkami, které xxxx xxxxxxx. Podle §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxx xxx 100 Xx, vrátí se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, platné xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí, x xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx, ode dne xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §159; xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx námitce se xxx odvolat.
[22] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 3 nebo po xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx vrácení vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx pro xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Kč. X výši xxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx po vrácení xxxxxx přeplatku; §254 xxxx. 3 a 6 xx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem; to xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností nebo xxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založí xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx včleněn s xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx., x xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, čj. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 5.11.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-47.
[25] X xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx slova xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. ÚS 3244/09 xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nebyl zahájen, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx důvodem, xxxx byl stěžovatelce xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx daňových subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx žalovaným x krajským xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 3244/09, xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx, xxx xx nastolena xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neproběhlo, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu“. Xx pravdou, xx Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx, xx účinnosti zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Xx. xxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxx nový xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2011 výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx vytýkací řízení) xx xxxxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Sb. xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxx učinil x xxxx projednávané xxxx, se také x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. dosavadní judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxx mezera x xxxxxx – xxxx stav, xxx xxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxx vůbec vyměřena, xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, který, xxx xxxxx předpokládá, xx xxx v případě xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx založí xx xxxxx, nebo x xxxxxxx zahájení postupu x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxxx subjektu.“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx konstatovat, xx xxxxxx správce xxxx a xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu proveden xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, jemuž xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx konkludentního vyměření xxxx v xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řád liší xx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Účelem xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx daně xx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxx zanikají i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx xx uplynutí xxxxx doby xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2007, xx. xx. XX. ÚS 493/05, x. 5/2007 Xx. XX).
[29] Xxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx daň byla xxxxxxx subjektem tvrzena xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx správnou výši xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení daňového xxxxxxxx, xxx xx x tíži xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxx tvrzené, a xxxx – přinejmenším xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxx“ x xxx smyslu, xx xx výši daňové xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxx-xx by xxxxx a xxxx xxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxx x xxxx, tedy může xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výhoda xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx legitimizována xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxx x patřičné xxxxxxx xxxxxxx subjektem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] K xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dospět x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu XXX. X zde xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxx) xxxxxxx odvíjí xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by to, xx xx xxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx xxxx, xxxx bylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Majetkovou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxx, xxxx měl xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 20.11.1995, Xxxxxxx Compania Xxxxxxx X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 17849/91, body 29 až 32). Xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, „xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaného xxxxx na rovné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyměřen xxxxxxxx xxxxxxx), aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx (srov. xxxxx XX xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb.). Xx xx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. X. XX 3244/09 xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k §140 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje xxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx je pak xxxxx xxxxx xxxxx x xxx, kterým xxxxxx xx vyvinuly xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxx daň x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx případě stanoví xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xx xxxxxxxx, aby závěry xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx (platební xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Aby xxx xxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentnímu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx x daňovém xxxxxx xxxxxxx, xxxx důvod x postupu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 daňového xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx daň stanovit, xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k závěru xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx daň xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx zahájen, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný podklad xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx daňové xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemůže trvat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výklad možný, xxxxx zákon xx xxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působení správce xxxx xx xxxx. Xx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx mít xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 2 daňového xxxx. Z xxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx případě xxxxxx již xxx xxx xx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx řádu, x před xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxx správce xxxx x žalovaného, aprobovaný xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx v xxxx projednávané věci xxxxxxx nebyl. V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vylučují, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Oba xxxxx xxxx koncipovány xxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxx. Zatímco však xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 (x xx 1.1.2015 xxxx xxxxx §254x) xxxxxxxx xxxx xx koncipován xxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx podle §254 xxxx. 1 daňového xxxx je xxxxxxxxxx xxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, č. 3565/2017 Sb. XXX).
[37] Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx rámec, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nezákonně. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx. xx xxx „xxxxxxx“. X takovém xxxxxxx pak xxxxxxx xxx xxxxx újmy, x jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxx úrok x nezákonného postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx nároky xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx x nich x xxxxxx skutkových důvodů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádným způsobem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrady xxxxx, jaké mohla xxxxxxxxx – xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §155 odst. 5 i §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxx představit xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.