Xxxxxx věta
Nemá-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxx nezákonného postupu x xxxxxxxxx řízení, xx obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxx pro určení, xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx dosáhne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§263 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 701/2005 Xx. XXX, x. 1771/2009 Sb. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx inspekce (xxxx xxx „zadavatel“) xxxxxxxx dne 16.3.2018 xxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Provoz XxxxXX 1018. Xxxxxxxxx xxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plnění, x xxx xxxx xxxxx alespoň 10 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj), xxxxxx provozovatel xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nedokázal xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx okamžik x x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx nabídku dva xxxxxxxx (jedním x xxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx nabídky xxxxxxxx x xxxxxxxx analyzoval xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx x závěru, xx xxx x důvod xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxx který není xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx pokračoval. Xxx 15.5.2018 proto zadavatel xxxxxx zadávací xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštního zřetele, xxxxx se xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx nelze xx xxxxxxxxxx požadovat, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx, xxx přezkoumal xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2018 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2020, xx. 30 Xx 112/2018-110, xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zadávacího xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obstály, x zmínil xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zadávacích xxxxxx přistupovali xxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx zadavateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx obtíží. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx o nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x vyzval xxxxxxxxx x odstranění xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx x dlouhému xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (36 dnů) x uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx špatně xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Zároveň xxxxxxx na §263 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxx učinit nápravné xxxxxxxx x zrušit xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx xx xx samé xxxxxx xxxxxx xxx zadavatel. Xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx nabídek x xxxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatelné bránit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, které xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx základě protizákonného xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedené zadávací xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnější, aby xxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx otázky xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxx dáno vždy, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalitativní xx xxxxxxxxxxxxx míru. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx případě. Nakonec xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx xx xxxxx x xxxxx hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud odpověděl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci spočívalo xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx sám přezkoumává xxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx účastníci xxxxxx nezpochybňovali, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybil. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 47 xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ekonomickými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvody nešlo. Xxxxxxxx na §127 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zadavatel xxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následně jej xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek xx fakultativní. Zrušení xxxxxxxxxx řízení by xxxx xxx spíše xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx této xxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnost. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem neměl xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx, ale také xxxxxxxxx. Stěžovatel nemůže xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopad xx xxxx a oprávněných xxxxx účastníků ani xx xxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatel by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohl přistoupit.
Zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxx výjimečné x xxxxxx xxxxx očekávatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x vítězným uchazečem, xxxxx xx tak x různých důvodů xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci jej xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedl objektivní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[17] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, zda a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Podle §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobil xx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §263 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx šesté, přičemž xxx ovlivní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x dosud xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o návrh xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatele. Xxxxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadávacího xxxxxx.
[20] Důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele jsou xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán musí xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 28.7.2005, xx. 5 Xxx 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. XXX). X xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxx byl xx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, č. 1771/2009 Xx. XXX; xxxx též xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2010, xx. 2 Afs 64/2009-109).
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx xxxxxx hodných xxxxxxxxxx zřetele xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxxx. Nově xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto pod xx nadále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Machurek, X.; Xxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2022, s. 964 až 965). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úmyslně, tedy xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx hodným xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, stejně xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx také xxxxxxx literatura; viz Xxx, X.; Vaněček, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2022, s. 564).
[22] Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxx řízení, je xxxxxx vzato xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxx zapotřebí xxxxxxxxx. Xx důvody xxx xxxxxxx zadávacího řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxx. Xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx každé, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxx souvislosti xxxxxxx např. na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2018, xx. 10 Xx 356/2017-67. Xxxx xxxxxx ohledně zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx nadále xxxxxx, xxxxx jsou vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx opatření k xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx však xx xxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx automaticky. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nepostačuje žádný x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx (opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx jakékoli zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx x nadále xxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 30 Xx 52/2015-108, a xx xxx 25.2.2019, xx. 29 Xx 81/2016-103; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 64/2009-109).
[24] Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadávacího xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §263 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx pro zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo rámcové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxx na výběr xxxxxxxxxx nebo návrhu. Xxx xxxxxxxx posledního xxxxxxxxxxx přitom postačuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx musí Xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxx zadávací podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx §263 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x uplatnění nápravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx subjektů, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 29.5.2020, xx. 29 Af 46/2019-56; pro úplnost xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx ale x toho důvodu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx užití xxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx – xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Šebesta, X.; Novotný, P.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2022, s. 1526 xx 1527; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx Xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 28.6.2021, xx. xx. ÚOHS-R0060/2021/VZ).
[26] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx intenzity, xxxxx xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §263 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx za xxxxxxxx xxxxx oddálení zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx a x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zadavatel xxxxxxxxx x užití §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvážit, xxx xx xxx způsobené xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zadávacího xxxxxx x xxxxxxx Xxxx, pokud by xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx nejvhodnějším xxxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxx xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx například intenzitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx následky, xxxxx xx mohly xxxxxx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Mezi xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejné zakázky [xxxx. podle §14x xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §268 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx dovozený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x pouhé xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x podstatné xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rušit xxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx xxx následování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.