Xxxxxx xxxx
Xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. o. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX, x. 1952/2009 Xx. NSS, x. 2499/2012 Xx. NSS x č. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxx 3 A Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx a xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxxxx mezi tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x senátem 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx x městského xxxxx xxx sp. xx. 3 A 136/2021, o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2020, xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „B“ x „C“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platného xxx xxxxxxxx jízdního xxxx 2020 x xxx xxxxxx xxx 2020 ze dne 1.12.2019 (dále xxx „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu státní xxxxxx xx věcech xxxx xxxxx §54 xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx výpočet xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxx předběžného opatření xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ a „X“ Změny x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx „x rozsahu xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vlaku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vlaku“, jinak xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kapacity x xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „B“ x „X“ Změny č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dráhy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 14.1.2020 x rozkladu x prvostupňového xxxxxxxxxx Xxxxx ze dne 13.12.2019 soudním rozhodnutím, xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx podle §250x xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jemu xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx předběžné xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Civilní senát xxxxx, xx otázkou, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, čj. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Xx. XXX, xx dne 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, čj. Xxxx 50/2018-7. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §244 x. x. ř. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcně x xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, tj. xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu ze xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
Správní xxxxx (xxxxxxxxxxx) podal xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx určení xxxxxxxxx xxxxx rozhodná povaha xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo ve xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x x věcech xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx jiné §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi určité xxxxxxx, ovšem xxxxxxx, xx by byl xxxxxxxx pověřen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx postavena na xxxxxxxxx tří subjektů – vlastníka xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a dopravce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podléhající xxxxxx obsaženým především x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Prohlášení x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx blíží veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Popis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (obsah Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx rozdíl xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil civilní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x drahách, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx normu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým x v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná se x xxxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx vlastníka dráhy. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek) Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, č. 3068/2014 Xx. XXX. Rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako judikatura x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 1 As 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze dne 20.10.2015, čj. Xxxx 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx vysloven xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxx §34c zákona x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xx xx xxxxxxxxx judikatury odklonit, xxxxx došlo x xxxxxxxx úpravě právních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2012/34/XX x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře, xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxx užívání drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxx železniční xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změnám xxxxxx x drahách, zejména x výslovnému zavedení xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, xx xxxxxx xxx vysloven xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx regulační xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x rovněž xxxxxxxx xx dne 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, v němž xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx upozornil, xx napadené rozhodnutí x vydání předběžného xxxxxxxx xxx pozbylo xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podle Úřadu xxxx xxxxx xxx xxxxxx přezkum předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx §65x odst. 2 xxxxxx x drahách xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx k opačnému xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxx třeba x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx buď xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věcech C-221/21 x C-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx a České xxxxx, x xxxxxx x kompetenčním xxxxx xx té xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx Soudního dvora xx dne 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx dráhy, C-221/21 x X-222/21, bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx dne 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Xxx případ, xx xx zvláštní xxxxx nerozhodl x xxxxxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxx, aby xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Zvláštní senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. NSS).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxx-xx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx zájmové xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx „xxxxxxx orgán“) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx návrh x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Xxxxx xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx xx ústředním správním xxxxxx xxx a) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (odstavec 1). Xxxx xx při xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jinými právními xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.2017, xxxxxx správu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní úřady, xxxxxxx jsou Ministerstvo xxxxxxx a Drážní xxxx. Státní xxxxxx xx věcech drah xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxx xxxxxxxx x Úřad.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. XX xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
[19] Podle §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxxxxx úkony správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. Xxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx je xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx jako na xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x síťovém odvětví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, který lze xxxxxx považovat xx xxxxx veřejnoprávní (srov. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Konf 3/2015-13).
[21] X xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx §244 o. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx návrh x xxxxxxxxx soudním xxxxxx: xxx x xxxxxxx, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x x xxxxxxxxxx xxxxxx, a
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx moci.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx x sporu xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů“, xxxxxxx xxxx pozornost upínal xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, která xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx záležitostí xx věcně xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[k] xxxx, aby si xxxx xx takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §244 o. x. x., tj. že xxxxxxx orgán o xxxxx (xx xxxxxx) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx o xxxxx nebo x xxxx právní věci xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx právo xxxxxx.“ Xx xxxxxxx, xxx xx Xxxx x této věci xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale x xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, či xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; rozsudek XXX xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, xx. 4 Xxx 159/2011-86, xx dne 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, xxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X posuzovaném případě xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. s. x. Xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Zvláštní senát xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, kterým xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx spadající do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Není xxxxxx důvodu, proč xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní věci xxx vymykat xxxxx xxxxxxxx, ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, a xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[26] Zvláštní xxxxx xxxxx podotýká, xx xxx účely xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx určuje, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxx lze dodat, xx x xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x drahách. Mimo xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, v jehož xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x soudnímu přezkumu xxxxxxxxxx Úřadu vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx páté o. x. ř. (xxx Xxxxx, X. Xxxxx x drahách: Komentář. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxx věci x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx.).
[28] X ohledem xx xxxxx výklad xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx, která xx v souladu x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx požádat Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81).
1) *) X účinností xx 1.2.2022 byl xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxx §65a, xxxxx xxxxx xxxx. 2) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.