Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, které xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x násl. x. x. ř. X xxxxxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, x. 2499/2012 Sb. XXX x x. 3068/2014 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a senátem 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx účasti žalobkyně Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „správní xxxxx“) domáhal, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „xxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) rozhodl xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx x městského xxxxx pod sp. xx. 3 X 136/2021, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující Xxxxxx železnic, xxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyni), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „X“ x „X“ Změny x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x regionální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx jízdní xxx 2020 xx dne 1.12.2019 (xxxx jen „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx“).
Xxxx xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx předběžné xxxxxxxx spočívající v xxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „X“ x „X“ Změny č. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx výpočet xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ceny xx užití xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu rozhodnutím xx xxx 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxx předběžného opatření xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx „x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx jízdou xx vlaku“, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zatímně xxxxxxxx vztahy žadatelů x xxxxxxxxx kapacity x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx kapacity, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxx dopravy provozovatelům xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze dne 14.1.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 13.12.2019 soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Obvodní xxxx usnesením ze xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx podle §250g xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx ze xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx rozhodující x občanském soudním xxxxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x jemu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy xxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx soud je xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o věci xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Xx. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, xx. Xxxx 50/2018-7. Pravomoc xxxxx x občanském soudním xxxxxx dle §244 x. s. ř. xxxx založena xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcně x xxxxx xxxx xxxx právní věci xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. zjistí xx je právem, xxxx xxxx právo xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu ze xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx orgány jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x věcech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Vlastníkovi xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xx xxxxxx organizací x vykonává xx xxxx xxxxxx drah, xx mimo jiné §34x odst. 1 xxxxxx x drahách xxxxxxx xxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Prohlášení x dráze“) x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx pověřen výkonem xxxxxxx xxxxxx. Stát x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx o drahách xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx tří subjektů – xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dopravce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx vlastníka dráhy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnikání x síťovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxx x charakterem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Popis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, její xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování této xxxxxxxx (xxxxx Prohlášení x dráze) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil xxxxxxx xxxxx. Xx soukromoprávním xxxxxxxxxx Prohlášení x xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx normu xxxxxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či konkrétně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx Prohlášení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, č. 3068/2014 Xx. XXX. Rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §34x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, a xx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu jsou xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odklonit, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, zejména k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx zřízen Xxxx xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvětví. Xxxx xxxxx k xxxxxxxxx změnám xxxxxx x xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Prohlášení x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění měnit xxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxx xxxxxx. Také xxx xxxxx rozsudek Soudního xxxxx ze dne 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, ve kterém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx regulační xxxxxxx, xxxxx rozhodnout x občanském soudním xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, x xxxx xxxx xxxxxxxxx výlučnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – byť xx tato xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxxx možný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx o drahách xxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Úřadu xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věcech C-221/21 x C-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx železnic x Xxxxx xxxxx, X-221/21 x X-222/21, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1 jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřad xxxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Zvláštní senát xxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. NSS).
[13] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. x občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx věci, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx jiné xxxxxx.
[14] Podle §244 xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní orgán“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx vztahů soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Podle §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Úřadu xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře, Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx k xxxx infrastruktuře, b) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) cenovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídí se xxxxxx xxxxx zákony x xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[18] Xxxxx čl. XX xxxx 11 zákona x. 426/2021 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 266/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
[19] Podle §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, provozovatelem x dopravcem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx v současné xxxx obsaženým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 28/2014-62 x usnesení zvláštního xxxxxx xx. Konf 3/2015-13).
[21] V xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx §244 x. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx věc xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení: xxx x případy, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x x xxxxxxxxxx xxxxxx, x
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx.
[22] Zvláštní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxx nebo x jiné právní xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, přičemž xxxx xxxxxxxxx upínal xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx řízení ve xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx věcně xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx „[k] xxxx, xxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci in xxxxxx, xx chyběla xxxxxxxx vymezená x §244 x. x. x., xx. xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx (xx merito) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx senát proto xx správný xxxxxxxx xxxxx, že pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tehdy, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xx situace, xxx xx Xxxx x xxxx věci xxxxxxx xx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx podle stávající xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k přezkoumání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx do xxxx xxxxx příslušnosti, xxxxxx xx ale z xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, čj. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 As 13/2013-26, nebo xx xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx předběžného opatření xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx civilních soudů xxxxx §244 x xxxx. x. s. x. Xxxx xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx spadající xx xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů, nikoli xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx. Není xxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem x soukromoprávní věci xxx vymykat shora xxxxxxxx, xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxx výluka xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., xxxxx zvláštní xxxxx nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx určuje, který xxxxx xx xxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxxxxxx.
[27] Nad rámec xxxxxxxxx xxx dodat, xx s xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx č. 426/2021 Xx. xxxxxx zákon x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §65x xxxxxx o xxxxxxx, x jehož xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxx vyloučena aplikace xxxxx xxxx x. x. x. (xxx Xxxxx, J. Xxxxx x drahách: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, x. 397). Daná xxxxxx však není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx (xxx xx. II xxx 11 zákona x. 426/2021 Xx.).
[28] X xxxxxxx xx xxxxx výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, rovněž není xxxxxxx požádat Xxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Cilfit a xxxxx, X-283/81).
1) *) X účinností od 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxxxxx §65x, xxxxx jehož odst. 2) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednající a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.