Právní věta
Na rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx přezkumu civilních xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, č. 2499/2012 Xx. XXX x č. 3068/2014 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x pravomoc mezi xxxxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a senátem 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx železnic, xxxxxx xxxxxxxxxx, x žalovaného Xxxxx xxx přístup x dopravní infrastruktuře, xx xxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx x nařízení předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) domáhal, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech. Spor xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x senátem 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „civilní xxxxx“) xx straně xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 3 X 136/2021, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2020, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx přílohy „X“ x „C“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx xxxxxx xxx 2020 xx xxx 1.12.2019 (xxxx jen „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx“).
Xxxx xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (žalovaný), xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx výpočet xxxxxx ceny za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx podanému rozkladu xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 14.1.2020 xxxxx marginálně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, že žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ a „X“ Změny x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx stanovení složky xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx xx vlaku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx dráhy xxxxxx xx vlaku“, xxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx používat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxxxx xx užití dráhy xxx vlaky osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1, xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx dne 13.12.2019 soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, xx. 23 C 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250g xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx předmětná rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx §70 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, čj. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Xx. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, xx. Konf 50/2018-7. Pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §244 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodne věcně x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xx. zjistí xx je xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 byla u xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
Správní xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení rozhodováno. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o věcech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státu, xxxxxxxxxx žalobkyni, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx drah, xx xxxx jiné §34x odst. 1 xxxxxx o drahách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) o xxxxxxx obsahu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o drahách xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, ovšem xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx x xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vztahy mezi xxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxx okrajově. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx součástí soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx upravené x §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (obsah Xxxxxxxxxx x xxxxx) není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xx na rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem, xx xxx xxxxxxxxx civilní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení o xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávním předpisem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je typickým xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx akt, není xxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx nemá veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx se x jednostranné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx Prohlášení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 As 28/2014-62, č. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Prohlášení x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navazujícímu xxxxxxxxxx, jsou podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátem, xxxxxx xxxx judikatura x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.10.2015, xx. Konf 3/2015-13, ve xxxxxxx xxx vysloven xxxxxxx xxxxxx názor, xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §34c zákona x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu jsou xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxx judikatury odklonit, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx železničního xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx x dráze) xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x nově xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxx xxxxxx. Také xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Logistics, X-489/15, ve kterém xxx vysloven xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xx příslušný regulační xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x rovněž xxxxxxxx ze xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxx – byť xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx již pozbylo xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. vyloučeny úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx závěrem xxxxxx, xx z xxxxxxxx nového ustanovení §65x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx zvláštní senát xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Úřadu třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx X-221/21 x X-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.5.2022, Xxxxxx železnic a Xxxxx dráhy, X-221/21 x X-222/21, xxxx xxxxxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpadl xxxx xxxxx, pro xxxxx Úřad navrhoval xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.8.2021 x uvedeným xxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx směrnicí 2012/34/XX. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby požádal Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují soudy xxxxx x jiné xxxxxx věci, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x nich xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. ř. rozhodl-li xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx vztahů soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, může xxx tatáž věc xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[15] Podle §3 xxxxxx č. 320/2016 Xx., x Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx x) xxxxxxx drážní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přístup k xxxx xxxxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx kontrolu x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x x) xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nestranně x xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní úřady, xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž Drážní xxxxxxxx x Xxxx.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2022, x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
[18] Xxxxx xx. XX xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ne. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 3/2015-13).
[21] V xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx §244 o. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx: xxx x případy, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x xxxx právní věci, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx, x
2. rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx moci.
[22] Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx řízení xx xxxx, která spadá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale záležitostí xx věcně vůbec xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx, xxx si xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx in xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §244 x. x. x., tj. xx xxxxxxx orgán o xxxxx (xx merito) xxx rozhodl. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx věcně o xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx, xx xx právem, xxxx toto xxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxx, xxx xx Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx in xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx povahu Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, či ze xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, čj. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 As 13/2013-26, nebo xx xxx 29.7.2015, xx. 2 Xx 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x určení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxx bylo nařízeno xxxxxxxxx opatření. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí ve xxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. Dané xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Zvláštní xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2020, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx pro účely xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxx xx pravomoc xxx posoudit x xxxxxxxxxx.
[27] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx dodat, xx s účinností xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx č. 426/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx bylo vloženo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxx x. x. x. (viz Xxxxx, X. Xxxxx x drahách: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, x. 397). Daná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx věci z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx.).
[28] X ohledem xx xxxxx výklad právní xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x rozhodnutí x předběžné xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx, C-283/81).
1) *) X xxxxxxxxx xx 1.2.2022 byl xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xx zákona x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, vložen §65x, xxxxx jehož xxxx. 2) jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.