Právní xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxx podle §244 x xxxx. o. x. ř. X xxxxxxxxxx žaloby směřující xxxxx takovému rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX, x. 1952/2009 Xx. NSS, x. 2499/2012 Xx. NSS x x. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6. 10. 1982, Cilfit x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 A Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x žalovaného Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nařízení předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx se senát 3 A Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx senát zřízený xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) rozhodl xxxx o pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x senátem 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx též „xxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 3 A 136/2021, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „X“ x „C“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx xxxxxx xxx 2020 ze xxx 1.12.2019 (xxxx xxx „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx o dráze“).
Úřad xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře (žalovaný), xxxx xxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., o drahách, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx „B“ x „X“ Změny x. 2 Prohlášení x xxxxx vydané xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx výpočet xxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx užití dráhy xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx podanému xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx č. 2 Prohlášení o xxxxx „v rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za použití xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx ve vlaku xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx dráhy xxxxxx xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx kapacity, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxxxx xx užití xxxxx xxx vlaky xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů osobní xxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze dne 14.1.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2019 soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250g xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Civilní xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx xxx části xxxx občanského soudního xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx přísluší odpovědět xx xxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že otázkou, xxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x usneseních xx xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Sb. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx dne 12.2.2019, čj. Xxxx 50/2018-7. Xxxxxxxx soudu x občanském soudním xxxxxx xxx §244 x. x. ř. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx věcně x sporu xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zjistí xx je právem, xxxx xxxx právo xxxxxx. X přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14.1.2020 podle §65 a xxxx. x. x. s.
Správní xxxxx (xxxxxxxxxxx) podal xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx, x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx civilního xxxxxx, xxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx pravomoci xxxxx rozhodná povaha xxxxxxxx vztahů, x xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx jiné §34x odst. 1 xxxxxx x drahách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx x dráze“) o xxxxxxx obsahu. Xx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonává xxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx o xxxxxxx xx postavena na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vztahy mezi xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům podnikání x síťovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x charakterem xx blíží xxxxxxx xxxxxxx upravené x §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty, její xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxx vydání x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx lze obecně xxxxxxxxx xx normu xxxxxxxxxxxxx. Regulace soukromoprávních xxxxxx xx konkrétně xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 As 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. NSS. Rozhodnutí x xxxxxxxx Prohlášení x dráze xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navazujícímu xxxxxxxxxx, jsou podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xx xxxxx judikatura zvláštního xxxxxx k pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx civilním xxxxxxx, xxxxxx jako judikatura x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávním jednáním xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x meritorním xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odklonit, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxx xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx regulační xxxxxxx xxx železniční odvětví. Xxxx xxxxx k xxxxxxxxx změnám zákona x xxxxxxx, xxxxxxx x výslovnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2017, XXX Logistics, X-489/15, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x rovněž xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Mazowieckie, X-120/20, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx tato rozhodnutí Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vykonatelným xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx možný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu předběžné xxxxxx. Xxxx závěrem xxxxxx, xx z xxxxxxxx nového ustanovení §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pak bylo xxxxx Úřadu xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxx xx. 267 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx C-221/21 x X-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxx, x řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xx xx xxxx xxxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, X-221/21 x C-222/21, bylo xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxx xxxxxx nepřípustné. Odpadl xxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxx nejdůležitější body xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxx 30.8.2021 x uvedeným xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx jeho závěr x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx směrnicí 2012/34/XX. Pro případ, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby požádal Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx o předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx je soud xx xxxxxxxx soudnictví.
Z XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. x občanském xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx soudy xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx.
[14] Podle §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx zvláštního xxxxxx x sporu xxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, xxxx xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., o Úřadu xxx přístup k xxxxxxxx infrastruktuře, Úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dopravní infrastruktury x přístup x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) cenovou xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xx při xxxxxx své působnosti xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxx xxxx. Státní xxxxxx xx xxxxxx drah xxxxxxxxxx rovněž Drážní xxxxxxxx x Úřad.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2022, x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[18] Xxxxx čl. XX xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vzájemné vztahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xx smluvním základě, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podléhající xxxxxx v současné xxxx obsaženým především x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx xx vzhledem xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x xxxxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx jeho vydání x obsah jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 1 As 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Konf 3/2015-13).
[21] V xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx §244 x. x. ř. xx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje podmínky, xx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxx xx návrh x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxx, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, x
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx.
[22] Zvláštní xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx věcné xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxx (x tehdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, by chyběla xxxxxxxx xxxxxxxx x §244 x. x. x., xx. xx xxxxxxx orgán x xxxxx (xx xxxxxx) xxx rozhodl. […] Xxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xx. xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxx, xxx xx Úřad x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxx příslušnosti, kterou xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx zvláštního senátu xx xxx 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; rozsudek XXX ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 89/2011-72, ze xxx 31.1.2012, xx. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, nebo ze xxx 29.7.2015, xx. 2 Xx 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx rozhodnutí ve xxxx samé, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 a xxxx. x. x. x. Xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí procesní xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx senát xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře xx xxx 14.1.2020, kterým xxxx nařízeno předběžné xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x soukromoprávní xxxx xxx xxxxxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx pro účely xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx se xx soudní přezkum xxxxxxxxxx předsedy Úřadu x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx výluka xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dodat, xx s xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx č. 426/2021 Xx. změněn xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx vloženo xxxx xxxxx ustanovení §65x zákona x xxxxxxx, v jehož xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx vyloučena aplikace xxxxx xxxx x. x. ř. (xxx Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxx: Komentář. 2. vyd. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx (xxx čl. XX xxx 11 zákona x. 426/2021 Xx.).
[28] X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx, X-283/81).
1) *) X účinností xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, vložen §65a, xxxxx jehož xxxx. 2) xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.