Xxxxxx věta
Podalo-li občanské xxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxxxxx jednotka), jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx informováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx xxx doručování xxxxxxxxxx (§19 x xxxx. správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2546/2012 Xx. XXX x x. 2686/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx - Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všech x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx zásazích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx 2019 x 2020. Xxxxx xxxx xxxx od žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.12.2020 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení ze xxx 17.12.2020, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx veřejnost, xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx řízení x xx xx xxxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. 3 XXXX xx 8 xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx řízeními xxx x xxxxxxxx obchvat Xxxxx u Xxxxxx). Xx konci xxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Rozdělovník: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...], Xxxx Xxxx – Xxxx xx xxxxxxxxxxx dopravu [...]“. Xxxxxxx očekával, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x §70 xxxx. 2 ZOPK x xxxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx na Krajský xxxx v Plzni, xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2021, xx. 77 X 12/2021-46, určil, xx zásah žalovaného xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX x odkazuje xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx úřední xxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2013, čj. 6 As 38/2013-23, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx x xxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx se XXXX x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx §70 xxxx. 2 a 3 XXXX je nutné xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx orgány mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx správních řízeních xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxx §70 xxxx. 3 ZOPK xx sice lhůta xxxxxx ode xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx však xxxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx informace xxxx oznámením o xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolek není xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §70 XXXX xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx doručovat i xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §70 XXXX nehovoří x xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §70 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx desky xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.6.2020, xx. 4 Xx 20/2020-36. X xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásazích xxx sdělit xxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx desce. Je xxx na xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx citovaný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 38/2013-23 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx XXXX je xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxxx s oznámením x zahájení xxxxxx xxx §47 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx ztotožňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřední xxxxx x doručováním xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX nehovoří. Xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxx správního xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx řízení, naopak x §70 xxxx. 2 ZOPK xxxxxxx, xx xx spolky xxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx zvlášť. Ze xxxxxx xxx xxxxxxx xxx oprávnění volby xxxxxxx doručování těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx hromadně, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx již xx xxxx 2012 x nově xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx informuje. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx podanou xxxxxx x informace, aby xxx xx xxxxxxxxx xx xx zahajovanými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x stát xx xxxxxxxxx daných xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 XXXX, neboť mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposílá xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx výjimka xxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxx oznamováno xxxx xxx 30 xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 38/2013-23, dle xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx doručením xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dle XXXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx informace xxxxxx, a to xxx xxxxx spolkům, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. 2 XXXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxx xxxxxx desce, xxxxxx však veřejnou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx literatuře.
K xxxxxxxx xx. 4 Xx 20/2020-36 xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx využívá xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stavební xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohly xx xxxx spolky xxxxxxxxx jen do 8 dní xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx řádem zahájení xxxxxx oznamovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxx §70 ZOPK, xxxxxx je zajištění xxxxxxxxx účasti veřejnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení vyvěšovat xxx xx úřední xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx musely xxxxxx xxxxxxx každý xxx xxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxx x přihláškou xx xxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx administrativní xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žádost dle §70 odst. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx absolutní jistotu, xx jim xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo. Xxxxxxx xxxxxx nemají xxx §70 xxxx. 3 XXXX xxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx než 30, xxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, „xxxxx musejí jako xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky: xxxxxxxx xx xx počátku xxxxxx x xx xxxxx do 8 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spolky, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Pokud je xxxxx aplikovat správní xxx, tak §70 xxxx. 3 ZOPK xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zaslání xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 20.4.2006, sp. xx. 30 Xx 5/2006-21, č. 1330/2007 Xx. XXX, x xx xxx 24.6.2019, xx. 30 X 143/2018-35.
Xx xxxx druhém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 19.7.2022, xx. 77 X 108/2021-88. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 4 Xx 20/2020-36, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxxxx xxxxxx na úřední xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx, a to x souladu s §144 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxx 30 účastníků. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spolky xxxxxxxxx xxxxxx desku. Xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx orgány spolky x xxxxxxx žádostí xxx §70 odst. 2 XXXX informovat xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxx organizační xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxxxxx ho xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podané x xxxxxxx s §70 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. zveřejněním xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že XXXX xx xxx xxxxxxxxx, x xx xxx vůči xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), tak x xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX čj. 4 Xx 20/2020-36). Dále xx třeba xxxxxxxxx, xx §70 odst. 2 XXXX upravuje xxxxx xx, xx xxxxxx podmínek má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XXXX.
[23] Navazující xxxxxxxx 3 §70 XXXX xxx stanovuje, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx přihlásit xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX. Taková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: Xxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx první den xxxxxx zveřejnění na xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxx, jakým příslušný xxxxxxx xxxxx spolek x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. To, že xxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxx informování, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 2 XXXX splnit. X této souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxx xx částečně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx podmínek x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 (viz xxxxxxxx XXX xx xxx xx dne 27.4.2012, xx. 7 Xx 25/2012-21, č. 2686/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx věta xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx zákonem x. 186/2006 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx doplnění xx. xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formálně vzato, xxx byla předmětná xxxxxxxx sdružení informována xxxxx, tedy jiným xxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxx. Tím byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx vedení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 186/2006 Sb., zvláštní xxxx, xx. XXVI, x xxxxx 12 x 13).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxx, xx ZOPK xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávnění spolku xxxxxxxxx informace, xxxxx xx veřejným subjektivním xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 7 Xx 25/2012-21). Xxxxx xx nutné vyložit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxx omezená xxxxxxxxx vodítka.
[25] Podobnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon x životním xxxxxxxxx“), xxxxx xx svém §3 xxxx. 1 xxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxxx na xx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxx xxx jej informoval. Xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odstavec 2 xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x forma xxxxxxxxxxxx s ohledem xx splnění xxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx především xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (dále xxx „informační zákon“), xxxxx x §4a xxxx. 2 demonstrativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. způsoby, xxxxxx xx žadatel xxxx x jím xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxxxx literatura x xxxx xxxxx, xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx žadateli, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. odesláním, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či poskytnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxx Xxxxxxx, X. §4x. Xx: Furek, A; Xxxxxxxx, X.; Jirovec, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: C. X. Beck, 2016, x. 271 xx 273). Tomu xxxxxxxx x skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx písmenech x) x b) xxxxxxxxxxx §4x odst. 2 informačního xxxxxx.
[27] Xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xx xxxxxx §70 odst. 2 XXXX xxxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx) požadovaných xxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxx ZOPK, xxxxxx xx xxx jeho §1 xx. xxxxxxx x udržení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxx, přírodních xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroji. ZOPK xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Xx 20/2020-36; xxxxxxxxx viz xxx rozsudek XXX xx xxx 16.11.2011, xx. 6 Xx 19/2011-728, x. 2546/2012 Xx. XXX). Xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxx xx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ pak xxxx xxxxxx, zda xx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx onoho xxxxx.
[28] Xxx podáním xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx svůj zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx jej xxxxxxxx. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účast, x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx od xxxx počátku, xxx xxxxxxxx i požadavku xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x. 124/2004 Xx. x. x.). Spolky xx xxxxxxx obdržených xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kvalifikovaně a xxx xxxxxxxx dožadování xxxxxxx informací xxxxxx xxxxx x řízeních, x nichž xx XXXX (xx jiný xxxxxx předpis) xxxxxxxxxxx. X správních xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení být xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že spolky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2022, xx. 6 Xx 373/2021-35). Xxxxxxx xxxxxx xx měly xxxx x úvahu, xx spolky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Snahou xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx spolky, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx.
[29] Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx být xx xxxxxx od xxxxxxxxx účastníků řízení xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevidí xxxxxxxx důvod, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx z xxxx xxxxxx či xx návrh, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx než (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx. 7 Xx 25/2012-21). Xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xx informování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx bude typicky xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 38/2013-23). Xx xx xxxx zamýšlených xxxxxx, xxxxx se xxx ZOPK xxxxxxx x záměry, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx (xxxx. §4, §44 XXXX), přijímá xxxxxxxx (xxxx. §8 xxxx. 2 XXXX) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. §56 xxxx. 4 XXXX). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx informovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účastníkům řízení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx x nejhospodárnější, xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[31] Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolkům xxxxxxxxx, xxxxx xxxx typicky xxxxxxxxx xxxxxxxx (písemnému) xxxxx vůči (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx doručování xxxxxxxxxx dle obecné xxxxxx úpravy, xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx správní řád. X §19 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o doručování xx elektronickou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx desky, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §25 správního řádu. Xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxx xxxxxxxxx xx. x případech, které xxxxxxx zákon (xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx). Žádný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx desce správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdůrazňuje, xx §70 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] S xxxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx kterou obě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxxxxx účastenství spolků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx informování xxxx xxxx xxxxx okrajově. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xx 38/2013-23 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx nezakládá xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx ochrana přírody x krajiny, doručoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx alternativy xx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx pro oba xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesňuje, xxxxx den se xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxx opírat o xxxx právní xxxxxxx.“ X něco xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 1 As 35/2006-100, xx kterém xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všech informací x xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 XXXX), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x modernizací xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx staveb (např. xxxxxxxx staveniště, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[33] Xxx-xx o xxxxxxxx xx. 4 Xx 20/2020-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx judikátem x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx x tomto případě xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx 30 xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x bodě 18 xxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxxxxx, xx „[u]stanovení §70 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx a) doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x) zveřejněním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx není adresována xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx veřejnosti (tedy xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx si podaly xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 ZOPK). Xxxx rovněž xxxxxxxx, xx se zveřejněním xx úřední xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx spojení x §144 xxxx. 2 x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx rozsudek tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx uznává jakýsi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 38/2013-23.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2011, xx. 9 As 40/2011-51, dle kterého xxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX „garantuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxx v xxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx zveřejněno xx xxxxxx desce; tu xxxx zřizuje xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x povinnost, xxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadstandard, nejde-li x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v §144 odst. 2 (xxxxxx x velkým xxxxxx účastníků) xxxx xxxx zákon předpokládá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx desky xxx, xxxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[35] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[36] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2020 xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 ZOPK xxxxxxxxxx xxx, xx žalobce x zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xxx nichž mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxx se xxxxxxx x správní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx.