Právní věta
Provozovatel xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx referenda [§91a xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.], xxx se xxxx omezení provozu xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení (§34 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2800/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 27/2012 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 263/09) x x. 29/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 995/09).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x určení, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Queen, x. s.
Krajský soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206, určil, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx xx dne 27.9.2022 nemá xxxxxxxxxx, x vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx o otázce: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx možné xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 odst. 2 písm. d) x x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“.
Xxxxxxxxxx Xxxx Queen, a. x. (stěžovatelka), se xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx referenda má xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx milionová xxxxxx xxx město Xxxxxx, xxxxxx zisku xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kohokoliv zahrát xx xxxx hry. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §34 odst. 2 x. x. x., který xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx označit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nevyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Brojila též xxxxx samotnému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx považovala xx nesmyslné x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěžovatelky postupoval xxxxxxxxx, pokud vyhlásil xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zachována plná xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx. Nic xxxxxx reálně xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx navrhovatel. Xxxxx, že stěžovatelka xxxxxx účastníkem xxxxxx xxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 13.12.2022, xx. 59 X 38/2022-224, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx spisu x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podat kasační xxxxxxxx toliko proti xxxxxx I. tohoto xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx usnesením vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxx a xxxxxx xxx ani účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx usnesení vzešlo, xxx osobou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§102 x. ř. x.).
[7] Xxxxx §91x xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obec, xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Praha x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx [§57 xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, a §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s.] xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znění xxxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx dalším účastníkem xxxxxx xxxxxx xx xxx §91x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx obec, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx řízení uplatňovat.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx soukromá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xx provozovatelkou xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx prostorech x xxxxxxxxx omezením těchto xxx xx jí xxxxxxx xxxxxx na xxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následující.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx dovodil, xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jíž se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 5/2012-55, x. 2800/2013 Sb. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přímo dotčena xx xxxxxxx především xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxx (§49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2013, xx. xx. III. XX 600/13, xx kterém Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo xx vzniku, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx usnesení xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx věc.
[11] Xxxxxx xxxxx dotčenou xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx v projednávané xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx proto xxxx x nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.
[12] X námitce, xx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx hazardních her xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx odkazuje na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 263/09, č. 27/2012 Xx. ÚS. Xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce k xxxxxx smluvní xxxxxx x x náhradě xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx např. z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Jde x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx usměrňovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxxxx a dalším xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxx §49 [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ [xxxxxxx nález XX ze xxx 9.2.2012, xx. zn. XXX. XX 995/09, x. 29/2012 Xx. XX]. Tím spíše xxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda a x xxx xxxxxxx xxxxxx na zisku xx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.