Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochraně ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§91a xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.], jež xx xxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2800/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 27/2012 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 263/09) x x. 29/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 995/09).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx statutárnímu xxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Euro Queen, x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx statutárního města Xxxxxx xx xxx 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Statutární xxxxx Xxxxxx na celém xxxx území, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zamezení provozu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) x x) zákona x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx hrách?“.
Společnost Xxxx Queen, a. x. (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, neboť k xxxxxxxxx referenda došlo xxx její účasti. Xxxx xx xx, xx xxxx mít xxxxxxx xx xx xxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxxxxx referenda xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx milionová xxxxxx xxx město Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kohokoliv zahrát xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx do xxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §34 odst. 2 s. x. x., xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nevyzval x doplnění xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Brojila xxx xxxxx xxxxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxx považovala xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kladl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze navrhovatel. Xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 13.12.2022, xx. 59 X 38/2022-224, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu x xxxx věci. Stěžovatelka xxxxx podat kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ani účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešlo, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zúčastněnou (§102 x. x. x.).
[7] Xxxxx §91a xxxx. 2 x. x. s. jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obec, xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany [§57 zákona č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu a x xxxxx některých xxxxxx, a §91x xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.] xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx návětí §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxxxx dalším účastníkem xxxxxx xxxxxx xx xxx §91x odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx městská xxxx xxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x řízení xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx soukromá xxxxx provozující hazardní xxx v herních xxxxxxxxxx xx zákona xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx netvrdí. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx by xx xxxxxxx ztráta na xxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxx dovodil, že x xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 5/2012-55, x. 2800/2013 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx dotčena xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jejíž xxxxxxxxxxxxxx x další xxxxxx xx xxxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxx (§49 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2013, sp. xx. XXX. ÚS 600/13, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx narušit základní xxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Závěry xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx věc.
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x projednávané xxxx město Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx, natožpak xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.
[12] X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hazardních xxx xxxx ztráta xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zisku, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. zn. III. XX 263/09, x. 27/2012 Xx. XX. Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx, jímž občané xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách veřejného xxxxx politickou reprezentaci xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §49 [xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx] také výhradně xxxxxxx.“ [xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 995/09, x. 29/2012 Xx. XX]. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx kladného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.