Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání a xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx (§9 xxxxxx zákona) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx vycházet x xxxx, že xxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nesmějí (xxxxx či xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v daném xxxx a místě x xxxxxx xx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovně. Xxxxxxx orgány a xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměry xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx jádra xxxxx xx xxxxxxxx [čl. 33 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, čl. 2 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.)].
II. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy, Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§148 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx žáků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx v úvahu xxxx kvalitativní xxxxxxx, xxxx-xx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, porušuje čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 2 Protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.). Takovými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x doložený xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 224/2019 Xx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.1968, Belgický xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1474/62 x xxxxx), rozsudky Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 7.12.1976 Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Dánsku (xxxxxxxx x. 5095/71, 5920/72, x 5926/72), ze xxx 25.2.1982, Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 7511/76 x 7743/76) x xx xxx 9.10.2007, Xxxxx x Eylem Xxxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 1448/04); rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.1987, Nadace Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx a Ingrid Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 11533/85), x xx dne 6.9.1995, Verein Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 23419/94).
Věc: XxxxXxxxx Xxxxxx Xxxxxx – xxxxxxxx xxxxx, x. r. o., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx www.scio.cz, x. r. x., x zápis xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zápis xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do tohoto xxxxxxxxx jen kapacitní xxxxxx – tedy xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx školy xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx volných xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxx. Soud xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx to xxxxxx nemohly x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podpoře xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X obecnější xxxxxx xxx platí, že xxxxxxx orgány x xxxxx mohou x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x krajů xxxxxxxxxx xx jádra xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx 2016, xxx xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx škola („scioškola“) x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxxxx 410, Xxxxxx-Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy xxxx xxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.2017 xxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Shledalo, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x rozvoje vzdělávací xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2016, konkrétněji xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxx v xxxxxxxx 2.2.2 („xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx prokázané xxxxxxx x x xxxxxxx xx aktuální podmínky x xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx fungující xx xxxxxxxxxxx xx 8 xx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx volných xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva neúspěšně xxxxxxx xxxxxxxxx: ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.6.2017. Xxxxxxx potvrdil xxxxxx ministerstva, xx xxxxxx je v xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxx kraje x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x lokalitě x xxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto pohledu xxxx xxxxxxx základní xxxxx do značné xxxx stejné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx program xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x x stávajících xxxx, a xxxx x xxxx nezbytně xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tu však Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 15.9.2020, xx. 14 X 33/2017-80. Xxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, soukromé) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx není povinen xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx na těchto xxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.7.2019, sp. xx. Xx. ÚS 34/17, x. 224/2019 Xx.). Podle městského xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 2.2.2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve Frýdku-Místku (xxxxxx přihlédli x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx škol) x xxxxxx xxx povinni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřízení školy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. X ní namítala, xx xxxxxxx xxxxxx x soud xxxx xxxxxxx §148 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v nich xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx místo xx xxxxx xxx xxxxx dítě, xxx xxx bylo naplněno xxxxx na xxxxxxxxxxx xx vzdělávání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xx mít xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx by se xxxxxxxxxxx práva, která xxxxxx x Listiny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxx x vzdělávání jejich xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Stěžovatelka k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 13.5.2020, xx. 10 X 148/2018-65.
Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx rodičů x xxxxxxxxxx jejich xxxx xx škole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx (vážnost xxxxx dokládá i xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zapsané x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nestátní xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx státem xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx rejstříku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vznik nové xxxxxxxx školy jen xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxx podmínky x xxxx lokalitě“ xxx x xxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x místě. Městský xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx čase a xxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2020, xx. 2 Xx 69/2019-40, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x něm xxxxxxxx, xx kapacitní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy byly xxxxxxxx ostatních škol xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] X xxxx xxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Podle xxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že žádost xxxx v souladu x dlouhodobým xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx nebo příslušného xxxxx.
[14] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx škol Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2016 x xxxxx kapitoly 2.2.2, xxxxx xxx xxxxx: „vznik xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx lokalitě“.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx mohou bránit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx – tedy xxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[16] Stěžovatelka podporuje xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx prosazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dlouhodobého xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx potom xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx podústavního xxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxx xxxxx omezit xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
3.1 Xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k právu xx (xxxxxxxxxxx ve) xxxxxxxx
3.1.1 Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/17
[17] Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/17 xxxxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) školského xxxxxx x jeho xxxxxx x xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož zřizovat xxxx xxxxx než xxxxxx a vyučovat xx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem; na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vzdělání xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx nynější věci, xxxxx xx x xx též městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx výsledku xxxxxxx, xx zápis do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x krajským xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx plošně neznemožňuje xxxxx nestátních xxxx x xxxxxx xxxxx xx státní i xxxxxxxx školy. Samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xx jiných než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx „jen“ xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Stát xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x reguluje jejich xxxxxxxxx a fungování), xxx xxx xxxxxx xxxxxxx soustavu veřejných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (nestátní, xxxxxxxx) xxxxxxxx a střední xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxx (xxxx 50 xx 52 xxxxxx). Xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx některé xxxxxxxxxx záměry. Xxx xxxx omezení xxxxx xxx „xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx horizontu xx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 62 xxxxxx)
[20] Xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx shledal, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a fungování xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž vázán xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 49 x 54 nálezu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx instituty xx mechanismy potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů nemohou xxxxxx prostřednictvím plošně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 61).
[21] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zodpovědné xx xxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obsahové požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxx x §9 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho §2), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx na vzdělání, xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 xxxx. 3 Listiny (xxx 70 xxxxxx).
3.1.2 Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x výuky, xxxxx xxxx vykonává, bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tuto výchovu x xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx náboženským x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xx. 29 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.) žádná xxxx tohoto článku xxxx xxxxxx 28 xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba zabezpečit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těmito institucemi xxxxxxxxxx minimálním standardům xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobné xxxxxxxxxx obsahuje xxx Xxxxxxxxxxx pakt o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Xx.), podle xxxxx xx. 13 xxxx. 4 xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivců a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 1 tohoto článku x požadavků, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx institucích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx v xx. 13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx jejich xxxx xxxx xxxxx xxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxx vlastním přesvědčením.
[25] Xxxxxxxxxxxx zmiňuje též xx. 14 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxx však xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka totiž xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. 51 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx Úmluva o xxxx xxxxx diskriminaci xx xxxxxxxxxx, jejíhož xx. 5 odst. 1 xxxx. x) xx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x těchto xxxxx xxxxx xx vyplývá xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a poskytovat x xxxx xxxxxx xxxxxx vzdělání, x xx xxxxx rodičů xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx školách x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardy stanovené xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vzdělávání vyplývá, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 34/17, poslední xxxx xxxx 73 x xxx 74). X xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
3.1.3 Štrasburská xxxxxxxxxx x xxxxx xx vzdělání x xxxxxxxxxxx názory
[28] Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (ESLP) xxxxxxx xxxxx xx vzdělání xx větě xxxxx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx zřízených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 23.7.1968, xxxxxxxx č. 1474/62 x xxxxx1)). X pár let xxxxxxx xxxxx xxx XXXX xxxxx, xx xxxx druhou xx. 2 prvního dodatkového xxxxxxxxx xx třeba xxxx dohromady s xxx první. Xxxxxxxxx xxxxx na Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“) i vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx výklad, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 50 xxxxxxxx ze xxx 7.12.1976, Kjeldsen, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 5095/71, 5920/72, x 5926/722)). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x podle xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran fungování xxxxxxxx škol nejen xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soustavy) xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx respekt jejich xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxx rodič, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) vzdělávací xxxxxxxxx, xx xxxxx na ‚xxxxxxxxxxx‘“ (Xxxxx, M. Xx: Xxxx, X.; Xxxxx, D.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1314).
[29] X jednom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx XXXX prohlásil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2011, Soukromá xxxxxxxx xxxxx Cesta x xxxxxxx x Xxxxx, x. r. x., x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx dětem xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 8314/103)). Xxxxxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, xx počet xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x potřebami x možnostmi rozvoje xxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx práva (Xxxxxx) xx dne 6.3.1987 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Ingrid Jordebo xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11533/85. X xx švédské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škole xxxxxxxx na vyšším xxxxxx (xx třídách 7 xx 9), xxxxx shledaly, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na kvalitu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx, Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nepřijatelnou. X xxxxxxx xx xxx 50 xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx uvedla, xx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulaci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. V xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx. 2 xxx, xx xxxxxxx stěžovatelčinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalitativní podmínky xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelé xxxxx nedoložili, xx xx jiné školy, xxxxx byly xxxxx xxxx Jordebo x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výuku, xxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (x xxxxx platilo, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).4)
[31] V pozdějším xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.1995, Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 23419/94, Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxxx, x odkazem xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.5)
[32] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.10.2007, Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx xxxxx Turecku, stížnost x. 1448/04, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx náboženství. X xxxx 48, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Kjeldsen, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxx xxxxx věty xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zachování demokratické xxxxxxxxxxx, jak ji xxxxx Xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xx xxxxx zejména xxxxxx výuka.
[33] Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx ve vzdělávání x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.6) Objevuje se xxxx náhled, xx xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX x xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xx. 33 Xxxxxxx xxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.7) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx je zdrženlivější: xxxxx xxx xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxx nestátních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.8)
[34] Xxxxxxxx x xx. 29 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo jednotlivce xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, řídit x vzdělávat xxxx, xxxx a xxxxxxxx x soukromých institucích. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx totožné x xx. 13 odst. 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx také xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxx napovídá, že xxxxxxx druhý odstavec xx. 29 je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx totožný x xxxxxx v xx. 33 odst. 3 Listiny (viz Xxxxxxx, Š. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, K. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2021, xxxxxxxx x xx. 29).
3.1.4 Zásady xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[35] Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 34/17 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatné právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na vzdělání“, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor zákonodárci, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx – v xxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx (xxxx 50 x 51 xxxxxx). X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx Xxxxxxx soud na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakládat xxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení, xxx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxx 48 x 54 xxxxxx).
[36] X xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx Ústavního xxxxx x napětí x xxxxxxxxxxx ESLP. X Xxxxxxxxx jazykovém xxxxxxx xx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx domáhalo xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx vyučovány xx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovaly xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částech Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x obecné xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 2 xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z nich xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxx xx. 2 xxxxxxxx „jen“ xxxxx xxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx x tématu xxxxxxx (či xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx školy. X xx xxxxx x Xxxxxxxxx jazykovém xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. XXXX x ní vykládal xxx věty xx. 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založit x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx – xx xx by xxxx xxxxxxxx přímo x xx. 33 Xxxxxxx (x xxxx nález xx. xx. Pl. XX 34/17 včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx), x čl. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, x xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech xxxx x čl. 29 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx –, či xxx takové základní xxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx totiž xxxxxx absolutní, ale xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx. Ta xxxxx xxxxx jednak xxxxxxxxx xx esenciálního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právy (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.2.1982, Campbell x Cosans xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnosti x. 7511/76 a 7743/76, bod 41, x xxxx x xxxxxx závěru soud xxxxxx ve vztahu x xxxxx na xxxxxxxx x první xxxx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx již zmiňované xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx založit nestátní xxxxx, ale xxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxxx specifikující xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx, xxx §148 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxx. x) školského zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx dokumenty. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxx z nálezu x mezinárodních úmluv x xxxxxxxxxx XXXX:
– xxxxxxx plynoucí xx xxxxxx a dlouhodobých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, tedy xxxx jiné i xx zřetelem k xxxxx rodičů na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost plurality xx vzdělávání;
– xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nepřímo plošně xxxxxxxxxxx vznik x xxxxxxxxx nestátních škol;
– xxxxx i dlouhodobé xxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x nestátní školy xxxxxx xxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovně).
[39] Xxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměry, jimiž xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 školského xxxxxx, xxxx xxxx „zohledňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx, respekt, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobilostmi, xxxxxxxx x duchovními xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxxxx; a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x odpovědností a xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 69 xxxxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxx x školského zařízení xx rejstříku x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxxxxx zvažovat, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxxx x plošně xxxxxxxxxxxx vznik a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx orgán rozhodující x zápisu xxxxx xx školského xxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx soulad žádosti x xxxxxxxxxxxx záměry, xxx xxx xx, xxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto záměrů (xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.11.2010, čj. 2 Xx 66/2010-74, x xx xxx 28.3.2018, čj. 2 Xx 312/2017-34, xxx 14). Xxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x hodnotit xxxxx dlouhodobých xxxxxx x xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxx vede respektování xxxxxxxxx uvedených x xxxxxx [38] x [39] xxxx.
[43] Právě x tomto rozsahu xxx xxxxxxx xxx xxxxxx závěrů Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xx. 2 Xx 66/2010-74 x xx. 2 Xx 312/2017-34. Jakkoli Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobých xxxxxx xxxx strategických xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx charakteru, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (body 14 x 15) x xxx ji xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu (xxx 65), zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx uplatněné xxxxxxx přezkoumat xxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky.
3.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[44] Nyní xx xxxxx xxxxxxxx, xxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Kromě xxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kraje.
3.2.1 Skutkové xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxx stěžovatelčinu xxxxxx x zápis xxxxxxxx xxxxx xx rejstříku xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx je x x ohledem xx očekávaný budoucí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapacit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 8 xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykazovalo ve xxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxxxxx mezi 61 xx 94 % (x přehledu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxx dvě naplněné xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z 96 %). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádost není x xxxxxxx x xxxx (bod [14]) xxxxxxxxx částí dlouhodobého xxxxxx kraje, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx stanovisko rady xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx 20.9.2016, v xxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxx [xxxxx §147 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx tomu xxxxx xxx 22.11.2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §146 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx): xxxxx něj xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx je základní xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škola, xx xxx xxx obecným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecná x xxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxx školy v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlena. Xxxxxxx xxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Frýdku-Místku xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, že „x xxxxxxxx dostatečných kapacit xxx základní vzdělávání x xxxx lokalitě“ xxxx xxxxxx x xxxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx doplnila xxxxx března a xxxxxxx dubna 2017. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.4.2017, v němž xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxx „je alternativou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doložila xxxxx zájem zákonných xxxxxxxx dětí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Frýdku-Místku. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 3.4.2017 podporující zápis xxxxx. Město x xxx xxxxxx, že xx x obci x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx rodin x xxxxx. Představitelé města xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kraje z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyčítat, xx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx to xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzdělávací xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx odlišovat xx školním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx vzdělávání x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx x xxxxxxx x zápis základní xxxxx do xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx. Změněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxx nejlépe vypovídá x xxxxxxx v xxxx lokalitě, x xxxx x x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx. Formulace „vznik xxxx základní školy xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx města x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
3.2.2 Xxxxxxxxxx záměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s nimi xxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxxxxxx záměrem kraje x jediný jeho xxx, xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výjimečně, xx xxxxxxx prokázané xxxxxxx x s xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx“. Xxxx kritérium xxxxxxxxxx jen s xxxxxxxxx kapacity x „xxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxx neodpovídá jazykovému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a dává xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. (Xxxxxxx xxxx stejný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mateřských xxxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxx mateřských škol xxxx zvyšování kapacit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostatečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxx poukazovala xxxxxxxxxxxx; xx např. x xxxxxxxxxx uměleckého xxxxxxxxxx stanoví: „vzhledem x dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx umělecké xxxxx“.) Již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx x způsoby xxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx stejně xxx xx výslovně nezabývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ani z xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odlišným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxx xxxxx závěry (xxx 29 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrem, nikoli xx, xx x xxx xxxx není xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxx v xxxx kombinuje obdobu xxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 10 X 148/2018-65, xxx 49), xxxxx x tou výhradou, xx dlouhodobé záměry xxxxxx povahu sekundárního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 65 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/17), xxx xxx x strategický xxxxxxxx odborného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (§9 xxxx. 2 školského zákona). Xxxxx je ho xxxxx i xxxx, xx zřetelem k xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx normativní právní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dokument, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mantinelech x xxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx republiky utváří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy.
[53] Xxxxx xx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxx kraj x xxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx působit, xx x „potřebách“ x „xxxxxxxxxx podmínkách“ x xxxxx největší xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx kraj xxxx xxxx xx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium, xxxxx xxxxxxxx hodnotil x xxxx okolnosti: xxxxxxx předložená charakteristika xxxxxxxxxx koncepce xxxxx xxx xxxx xxxxxx x přidaná xxxxxxx xxxxxxx základní školy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co stěžovatelka xxxxxxxx xxxx žádost, xxx krajský úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx o zřízení xxxxx xxxxx.
[54] Ministr x městský soud xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxx více xxx xxxxxx podklady, které xxxx společně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx úvahy x xx vzájemné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx však neúspěch xxxxxxx xx xxx xxxxxx formulovaném xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalých poměrů x xxxxx. Kraj xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx rozdíl xx správních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx správní xxxxxx xxx městský xxxx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xx, xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx závazné (xxx 36 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[55] Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxx tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepci, popírají xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx alternativa xxxx xxxxxxxxx. Výslovně xxxxxx, xx „všechny xxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx“, neboť xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx program x xxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx vzdělávací xxxxxxxx (§5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx rodiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx školské rady. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydává ředitel xxxxx. Xxxxxxx rada xx sice xxxxxxxxx x xxxx návrhu x následnému uskutečňování, xxxx xxxx xxxx xxxx xxx ředitele xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 3 x §168 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx]. Především xx xxx přístup xxxxxxxx xxxx společenskou xxxxxxx x xxxxxxx dostupnou xxxxxxx plurality vzdělávání, x xxx xx xxxx v mezích xxxxxx dbát. Xxxxx, xx xxxx xxxxx xx zabývat tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepcí xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx vlastně xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx aspekt, nelze xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ty xxxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspekty, xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, tvrzená xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vzdělávací xxxxxxxx xxxxxx stávajícím xxxxxx, podpora samosprávy x xxxxxx doložený xxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx x xxxx zabývat xx i jinými xxx kvantitativními xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx už xx xxxxx a xxxx vzdělávání školského xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úcty, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělávání [§2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx], x nimž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx [39] x [41] xxxx). Xxxxxx xx xxxx xxx dovodit x čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3.1 xxxx). X nich xxxxx, xx omezení xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxxxx omezení x xxxxx úmyslu založit xxxxxxxxx základní xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxx vykládat x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vzdělávání x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx plurality xx vzdělávání.
[58] Xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx záměry, natož xxxxxx výklad, xxxxx xx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) nestátních xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx, xx vznik xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxx (x hodnocené xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxx soukromá xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx statistiky xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx neodůvodněně xxxxxxx dopadá na xxxxxxxx xxxxx, které xx chtěly xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxx by to xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx vzniknout. (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx závěr xxxx vliv.) Xxxxxxx xxxxxx současně popřely xxxxx rodičů xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, že o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx povinno xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx není x xxxx lokalitě zastoupen. Xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx stěžovatelce x xxxx 38 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, proč žádala x xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx-Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.xxxx.xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx jist, xxx xxxxx poznámkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx místě, jakkoli xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tím xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx soukromou xxxxx na xxxxx xxxxx, míjí xx x xxxxxxxxx věci. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromé společnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] X xx tom xx xxxxxxx, jak xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko poměřující xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 8 xx xx xxxxx xxxxxxxxx školy, neboť xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx x vzdělávání xxxx xx stěžovatelčině xxxxx, současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx širšího. Obec xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxx docházky xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x za xxx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx docházky x xxxxxxxx xxxxx zřizované xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx (§178 xxxx. 1 školského xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxx zřízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx okolí, x xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestátní xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nestátních xxxx.
3.2.3 Xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů
[61] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx se xx xxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 X 148/2018-65. Desátý xxxxx x něm xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx školní xxx než x xxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2016. Xxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 As 69/2019-40 x jemu předcházející xxxxxxxx xxxxxxxx jedenáctého xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 15.2.2019, xx. 11 A 158/2018-36, xxxxx obstál x xxxxxxxx přezkumu. Xxx xx xxxxxx žádosti x xxxxx nové xxxxxxxx školy xx Xxxxxx-Xxxxxx, kterou školské xxxxxx posoudily xxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxx 2.2.2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx 2016. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx nejsou xxxxxxxxxxx x těmi, x xxxx xxxxxx druhý xxxxx. Druhý senát x xxx výslovně xxxxxxx (natož xxx xxxxx xxxxxxxxx) tezi, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx názorem nového xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx kvalitnější xxxxx xxx xxxxx stávající“ x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx současným požadavkům xx xxxxxxx vzdělávání, xx nepodložený“ (xxx 22 xxxxxxxx čj. 2 Xx 69/2019-40). Xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jiné xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 23). Jedenáctý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Moravskoslezského xxxxx 2016 otvírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, právě x xxxxxxx na xxxxxx variabilitu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x (xx)xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx bylo správními xxxxxx vzato xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2016, xxxxx xxxxx postup správních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xx správním xxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx byla xxx xxxx xxxxxxx x to ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (bod 48 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 A 158/2018-36) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxx věci xxxx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx situacích xxxxxxxxx x různým xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxx) xx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybil, xxx také xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propracované xxxxxxx; xxxxxx tomu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxx míjela xxxxxxxx xxxxx.
[63] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.11.2020, čj. 4 Xx 139/2020-40, x xx dne 20.8.2021, xx. 2 Xx 208/2020-31, xxxx xx xxxx soukromé Xxxxxxxx xxxxx XXXXXxxx Xxxx, x. r. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx do rejstříku xxxx z kapacitních xxxxxx a xxxxxxx, xx „nelze xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx jiné x xxxxxx veřejného xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromému rovnat, xx xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapacity na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 30 rozsudku xx. 4 Xx 139/2020-40). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx ke xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol xxxxx xxxxx) a tyto xxxxxx neformuloval nijak xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x x xxxx xxxx. (…)
4. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[65] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx argumentaci: xxxxxxxxxxxx a ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škole xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x okruhu xxx 8 km xx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx záměru xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 33 odst. 3 Xxxxxxx x xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vzít x xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vzdělávací xxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxx xxxxxx stávajícím školám, xxxxxxx samosprávy x xxxxx zájem xxxxxx xx vzniku xxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nezbytně xxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1) X anglickém xxxxxxxxx: „Xx determine xxx xxxxx of xxx ‚xxxxx to xxxxxxxxx‘, xxxxxx the xxxxxxx of xxx xxxxx xxxxxxxx of Xxxxxxx 2 xx xxx Protocol (X1-2), xxx Court xxxx xxxx xx mind xxx xxx of xxxx xxxxxxxxx. It xxxxx in xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx Council xx Xxxxxx possessed, at xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, x general and xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx was, xxx xx xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx merely xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx, in xxxxxxxxx, xx xxxxx themselves xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxx xxxx. (…) Xxx xxxxx sentence xx Xxxxxxx 2 xx xxx Xxxxxxxx (X1-2) xxxxxxxxxxxx guarantees, xx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx of xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx at x given time“ (xxxx X.X.3 x X.X.4 xxxxxxxx).
2) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx‘, which xxx xxxxxxx doubt xx particular xxxxxxxxxxx xx the xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx such xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx the xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx 2 (X1-2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx attached xx xxxx members xx xxx Xxxxxxxxxxxx Assembly xxx x xxxxxx xx governments to xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx is to xxx, freedom xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx further xxxx a guarantee xx that xxxxxxx. Xxxxxx some earlier xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx adopted does xxx expressly xxxxxxx xxxx xxxxxxx; and xxxxxxxx interventions xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx of xxx Commission, show xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xx xxx need xx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx’ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx convictions. Xxx xxxxxx xxxxxxxx of Xxxxxxx 2 (X1-2) xxxx xx xxxxx xx safeguarding xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx the preservation xx the ‚democratic xxxxxxx‘, xx conceived xx xxx Convention. Xx xxxx of xxx xxxxx xx xxx xxxxxx State, xx is xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx that xxxx xxx xxxx be xxxxxxxx.“
3) Xx francouzském xxxxxxxxx: „Ainsi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx d’un Xxxx Contractant xx xxxxxxx xxxxxx dans xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x’xxxxxxx des xxxxxxxx xxxxxxx la xxxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x’xxxxxxxxxxxx. (…) xx xx peut xxxx xxxxxxxx sur le xxxxxxx xx l’article 2 xx Xxxxxxxxx xx 1 x’xxxxxxx x’Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx un certain xxxx x’xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sous xx xxxxxxxxxxx le droit xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx, des xxxxxx d’instruction xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx.“
4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx of xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx xx xxx Case xx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx 7 December 1976, Xxxxxx X xx. 23, xx. 24-25, xxxx. 50) xxxx Article 2 xx Xxxxxxxx No. 1 (X1-2) xxxxxxxxxx xxx xxxxx to xxxxx and xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx be x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. It must xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x whole. Xxx Xxxxxxxxxx recalls xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 7-9 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx on xxx finding xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx this xxxxx xxx xxx xxxx xxx condition as xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx for xx Xxxxxxx 34 of xxx School Xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, in xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx permission xx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx compatible xxxx Xxxxxxx 2 of Xxxxxxxx Xx. 1 (X1-2). Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx that xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxx Xxxxxxx'x daughter xxxxxxxx xxxxxxxx which xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxx Jordebo's xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx assuming that xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx was xxxxxxxxx xx the area.“
5) X xxxxxxxxx originálu: „Xxx Xxxxxxxxxx recalls xxxx Xxxxxxx 2 xx Xxxxxxxx No. 1 (P1-2) to xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx right to xxxxx xxx run x private school (xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x. Sweden, Xx. 11533/85, Dec. 6.3.87, X.X. 51, x. 128 xxxx xxxxxxx references).“
6) Xxxxx, X. Xx: Xxxx, X.; Kosař, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, s. 1314, či Xxxxxxx, X. Komentář k xx. 13. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, M. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021.
7) Xxxxx, X. Xxxxxxxx k xx. 13. Xx: Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012.
8) Majerčík, Ľ. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Leges, 2022, x. 1211.