Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx vzdělávání, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx zákona) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformně a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávání x xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx záměry nesmějí (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx mohou a xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx [čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 2 Xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx zápis xx xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení [§148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxx x xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx kvalitativní xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 Protokolu x. 1 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tvrzená xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vzdělávací koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2019 Xx.; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.7.1968, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1474/62 x xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 7.12.1976 Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a Pedersen xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 5095/71, 5920/72, x 5926/72), ze xxx 25.2.1982, Campbell x Cosans xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 7511/76 x 7743/76) x xx xxx 9.10.2007, Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 1448/04); rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 6.3.1987, Nadace Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 11533/85), x ze dne 6.9.1995, Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 23419/94).
Věc: XxxxXxxxx Frýdek Místek – základní škola, x. x. x., xxxxx Ministerstvu školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx účasti www.scio.cz, x. x. x., x zápis do xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx se týkal xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud x xx řešil xxxxxx, zda mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx školy xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro přijetí xxxxxxx xxxx. Soud xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx to xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxxxx školám, podpoře xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx.
X xxxxxxxxx rovině xxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměry xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v listopadu 2016, aby xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nová xxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx“) x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxxxx 410, Xxxxxx-Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.1.2017 xxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx, xx žádost xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx 2.2.2 („xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky x xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 8 xx od navrhované xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapacit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozkladem: ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx kraje a xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplněnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xxx, xxxx učební xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx kapacit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxx, xxxxx xxxx být x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto pohledu xxxx xxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxx stejné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx nezbytně xxxxx xxxxx jiné xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, x xx však Xxxxxxx soud v Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xx. 14 X 33/2017-80. Xxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektivní veřejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (nestátní, soukromé) xxxxxxxx xx střední xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (nález xx xxx 9.7.2019, sp. xx. Pl. ÚS 34/17, č. 224/2019 Xx.). Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kapitoly 2.2.2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kapacitou stávajících xxxx ve Frýdku-Místku (xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx vývoji žáků xxxxxxxx škol) x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost z xxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x soud xxxx xxxxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx práva zřizovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx škole pro xxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem nelze xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx by xx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx a xxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx Frýdku-Místku, xxxxxxxx x vzdělávání jejich xxxx x alternativní xxxxx). Stěžovatelka x xxxx odkázala xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 13.5.2020, xx. 10 X 148/2018-65.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx dokládá x xxxxxxxx zřízení tzv. „xxxxxxx“, xxxxxxxxx školy xxx xxxx zapsané x xxxx xxxxx xx domácího xxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgány ani xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx nestátní školy x poskytovat v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i do xxxxx rodičů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že základní xxxxx měla být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §148 odst. 3 xxxx. x) školského xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x správní xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“ xxx x kritériem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx stanoviska rady xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx-Xxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2020, xx. 2 Xx 69/2019-40, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na projednávaný xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediné, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxx do rejstříku, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxx prokázat xxxx xxxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škol xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] V xxxx xxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §148 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx, že xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxx.
[14] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx škol Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx 2.2.2, xxxxx xxx xxxxx: „xxxxx nové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, na základě xxxxxxxxx potřeby x x xxxxxxx na xxxxxxxx podmínky x xxxx xxxxxxxx“.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je, xxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xx rejstříku škol x školských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvody – xxxx zda xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx fungující x místě mají xxxxxxxx volných xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. X xx širší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dlouhodobého xxxxxx, xxxxx naplní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx znemožňovat xxxxx nestátních xxxx (x xxxxx však xxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podústavního práva, xx xxx spornou xxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
3.1 Xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx (xxxxxxxxxxx xx) xxxxxxxx
3.1.1 Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/17
[17] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/17 xxxxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) školského xxxxxx x xxxx soulad x xx. 33 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx zřizovat xxxx xxxxx xxx xxxxxx x vyučovat xx xxxx xxx xxx za podmínek xxxxxxxxxxx zákonem; xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytovat xx xxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xx xxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobým záměrem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není neústavní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dopadá xxxxx xx státní i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školách, xxx xxxxxxx „xxx“ možnost x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyučovat xx nich. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Stát xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x fungování), xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ovšem Xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nevzniká tedy xxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 50 xx 52 xxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx podle xxx „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podoby a xxxxxxxxx xxxxxxxx horizontu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx škol. Xxxxxxxxx důvody xxxx x současné situaci xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávací soustavy.“ (xxx 62 xxxxxx)
[20] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx vázán xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx xxxxxx zacházet se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (body 49 x 54 nálezu). Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx vykládat x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx za tvorbu xxxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 61).
[21] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobé záměry x §9 xxxxxxxxx xxxxxx a zásady x cíle vzdělávání xxxxxxx v xxxx §2), ale zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxxxxx záměry tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xx byl xxxxxxx esenciální xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxx 70 nálezu).
3.1.2 Xxxxx xx vzdělání xxxxx mezinárodních xxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě stanoví, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výchovy x výuky, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xx. 29 odst. 2 Úmluvy o xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.) žádná xxxx xxxxxx článku xxxx xxxxxx 28 xxxxx xxx vykládána xxxxxxxx omezujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx okolností je xxxx xxxxx zabezpečit xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxx článku a xxxxxxxx, xxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx též Xxxxxxxxxxx pakt o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.), xxxxx xxxxx xx. 13 xxxx. 4 xxxxx z xxxxx xxxxxx článku xxxx být vykládána xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivců a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výchovné instituce, xxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx pakt x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx jejich xxxx xxxx xxxxx xxx ty, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx schválena xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a morální xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, že xx xxx xxxx nějaký xxxxxx xxxxx; xxx xxxxx by xx xxxxx uplatnit unijní xxxxx (xx. 51 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxx). Neuplatní se xxx Xxxxxx o xxxx proti xxxxxxxxxxxx xx vzdělávání, xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx stěžovatelka dovolává, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemohla xx xx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona.
[26] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vzdělávání. Xxxxxxx xxxx xxxxx ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx vzdělání, i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx děti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx na alternativu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x když xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 34/17, xxxxxxxx xxxx xxxx 73 x bod 74). X judikatuře x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
3.1.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xx vzdělání x xxxxxxxxxxx názory
[28] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxxx xx vzdělání xx větě xxxxx xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx, že xxxxxxx otevřený a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 23.7.1968, xxxxxxxx x. 1474/62 a další1)). X xxx xxx xxxxxxx ovšem xxx XXXX uvedl, xx xxxx xxxxxx čl. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx dohromady s xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“) i xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, ačkoli xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 50 rozsudku ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Dánsku, xxxxxxxxx x. 5095/71, 5920/72, a 5926/722)). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx něj dokonce xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy (x xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx plnohodnotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx rodičů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x filozofického xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rodič, typicky xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx rodičů, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx spokojen s ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx soustavou, xx xxxxx xx ‚xxxxxxxxxxx‘“ (Xxxxx, X. Xx: Kmec, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1314).
[29] X jednom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxx zřídit xxxxxx xxx školy, xxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.11.2011, Xxxxxxxx xxxxxxxx škola Xxxxx x úspěchu v Xxxxx, x. r. x., x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 8314/103)). Xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx škol x xxxxxxxxxxx, xx počet xxxxxxxxxx škol x xxxxxxx míst v xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x možnostmi rozvoje xxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx práva (Xxxxxx) xx xxx 6.3.1987 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Jordebo x Ingrid Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11533/85. X xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nestátní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx třídách 7 až 9), xxxxx shledaly, xx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala xxxxxx xxxxxxxx xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nepřijatelnou. X odkazem na xxx 50 xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx. 2 xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx vzdělání nabízené xx vyšším xxxxxx xxxxxxxxx kvalitativní podmínky xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx jiné xxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, poskytovaly výuku, xxxxx by byla x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (x xxxxx platilo, xx x xxxxx xxxxxx x dispozici xxxxx xxxx křesťanská xxxxx).4)
[31] X pozdějším xxxxxxxxxx xx dne 6.9.1995, Xxxxxx Gemeinsam Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 23419/94, Xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x odkazem xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.5)
[32] Stěžovatelka xx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.10.2007, Hasan x Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 1448/04, v xxxx xx xxxx xxxxxxx výukou xxxxxxxxxxx. X bodě 48, xxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Pedersen x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx věty xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ji xxxxx Xxxxxx, x xx tento xxxx xx xxxxx zejména xxxxxx xxxxx.
[33] Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx z Xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vzdělávání x xx svoboda xxxxxxxxxx x výuky xxxxxxxx také svobodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.6) Objevuje xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX x xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x čl. 33 Xxxxxxx plyne přímo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.7) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komentář x Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxx xx. 33 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.8)
[34] Komentář x čl. 29 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x druhého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxx, organizovat, xxxxx x vzdělávat děti, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx institucích. Xxxx znění xx xxxxxx xxxxx komentáře xxxxx xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxx také xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odpovídající xxxxx subjektů xxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxx napovídá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 29 xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxx, Š.; Xxxxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2021, xxxxxxxx x čl. 29).
3.1.4 Zásady xxx xxxxxxxxxxxx výklad
[35] Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/17 xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx o xxxxx x „ústavních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xx vzdělání“, xxxxxx prostřednictvím ústavodárce xxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxx x tomuto xxxx využil x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx možnost – x souladu xx zákonem – xxxxxxxx x vyučovat xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx 50 x 51 nálezu). X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx neukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení, xxx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 48 x 54 xxxxxx).
[36] X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX. X Xxxxxxxxx jazykovém xxxxxxx xx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx domáhalo xxxx, aby xxxxxx xxxx byly vyučovány xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovaly xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x vlámštinou xxxx xxxxxxx úředním x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zaručenému xx xxxx xxxxx xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxx nelze učinit xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxx xx. 2 xxxxxxxx „xxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institucí, x xxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k tématu xxxxxxx (xx práva) xxxxxxxx xxxxxxxx školy. X xx totiž x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx navíc xxxxxx xxx Xxxxxxxx, Busk Xxxxxx x Pedersen xxxxx Xxxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx nezmiňuje. ESLP x xx xxxxxxxx xxx xxxx xx. 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyjadřoval x x soukromým xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxx xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx určit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx – xx xx xx xxxx xxxxxxxx přímo z xx. 33 Listiny (x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/17 včetně xxxxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx), z čl. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x čl. 29 Xxxxxx x právech xxxxxx –, či xxx takové základní xxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právy (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.2.1982, Xxxxxxxx x Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království, stížnosti x. 7511/76 x 7743/76, xxx 41, x xxxx k xxxxxx závěru xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x první xxxx čl. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx zmiňované xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx Ingrid Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jen „xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx specifikující xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxxxx zákonem, stejně Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx, xxx §148 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) práva xx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k §148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx souladem s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměry xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx dokumenty. Xxx konkrétní přezkum xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x mezinárodních úmluv x xxxxxxxxxx XXXX:
– xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformně x x souladu x mezinárodními závazky Xxxxx republiky, xxxx xxxx jiné i xx zřetelem k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vzdělávání (xxxxxxxxxx x respektem x xxxxxx náboženskému x filozofickému přesvědčení), x x požadavkem xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;
– xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nesmějí přímo xx xxxxxxx plošně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol;
– xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xx státní x nestátní xxxxx xxxxxx měrou (xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xx x xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx záměry, jimiž xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 školského xxxxxx, xxxx jiné „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb jednotlivce; xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx poznávacími x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, mravními x xxxxxxxxxx hodnotami xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx informací x xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx lidských práv x svobod xxxxx x odpovědností a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 69 xxxxxx).
[41] Xxxxxxxx správní xxxx má xx xx, xx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zápisu xxxxx x školského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx přijatá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nestátních xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zápisu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxx soulad xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2010, xx. 2 Xx 66/2010-74, x xx xxx 28.3.2018, xx. 2 Xx 312/2017-34, xxx 14). Xxxxxxx xxxxxx x soudy naopak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x hodnotit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx nezasahovaly do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxx xxxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx [38] x [39] výše.
[43] Xxxxx x xxxxx rozsahu xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudcích čj. 2 Xx 66/2010-74 x čj. 2 Xx 312/2017-34. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako strategických xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 14 x 15) x xxx ji xxxxxxx x Ústavní xxxx xx svém nálezu (xxx 65), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x soudy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx konkrétní xxx nepopírají výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[44] Xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx shledal, xx rozhodnutí správních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
3.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx
[45] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zápis základní xxxxx xx rejstříku xxxx x školských xxxxxxxx proto, xx x xxxxx je x x ohledem xx očekávaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx asi 8 xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxxxxx xxxx 61 xx 94 % (x xxxxxxxx xxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxx vzdělávající zejména xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jedna xxxxxxxx stoprocentně xxxxxxxx, xxxxx naplněná x 96 %). X xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx (xxx [14]) xxxxxxxxx částí dlouhodobého xxxxxx kraje, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx 20.9.2016, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §147 xxxx. 1 xxxx. p) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 22.11.2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podle §146 xxxx. 1 tohoto xxxxxx): xxxxx xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx třeba. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla nabízet xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx obecná x xxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx xx xxxxxxxxx tři xxxxxx roky x xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“ xxxx žádost x xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxx xxxxx.
[47] Stěžovatelka xxxx žádost x xxxxx xxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dubna 2017. X xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2017, x xxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dětí o xxxxxxx xxxxxxxx školy xx Xxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dopis města Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 3.4.2017 podporující zápis xxxxx. Město x xxx xxxxxx, xx xx x obci x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodin x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx chtějí podpořit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je plně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nesoulad žádosti x xxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nezabývalo xxx, xxxx mají xxxxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxx x jak xx xx odráží xx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx program. Xxxxxx se xx xxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jej mohou xxxxxxxxxx prostřednictvím školské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zásady x xxxx vzdělávání x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx x zápis xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Změněné vyjádření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozkladu xxxx xx xxx vliv. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výjimečně“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Stanovisko xxxx města x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx individuálně x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
3.2.2 Xxxxxxxxxx záměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol
[49] Městský xxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxxx xxxx neztotožňuje.
[50] Xxxxxxx xxxxxx opírají xxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jediný jeho xxx, xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx kapacity x „xxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx.
[51] Tento výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritériích xxxxxxx xxxx mateřských xxxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx předpokladu nedostatečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol x xxxx xxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; či xxxx. x xxxxxxxxxx uměleckého xxxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxxx x dostatečným kapacitám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxx xxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.) Již tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x způsoby xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx tak xx výslovně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stávajících xxxx. Xxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx), xxxxx zákonným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, že x xxx něco xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx bod v xxxx xxxxxxxxx obdobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 10 A 148/2018-65, xxx 49), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu (xxx 65 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/17), ale xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhodobý záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (§9 xxxx. 2 školského zákona). Xxxxx je xx xxxxx x xxxx, xx zřetelem x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx normativní právní xxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx dokument, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x zákonných xxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy.
[53] Proto xx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx působit, xx x „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x prvního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx sice xxxx xx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium, xxxxx současně xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx: xxxxxxx předložená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaném xxxx, co stěžovatelka xxxxxxxx svou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rovněž město Xxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisky xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodování formálně xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společně s xxxx hodnotit xxxxx xxx xxxxx x xx vzájemné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx však xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx závisí xx xxxxxxxxxx aktuálních xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Kraj xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx zpracovává xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ním xxxx u stěžovatelčiny xxxxxxx neshledalo). X xxxx věci xxxxxxx xxxxx x kraj xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kritérium dlouhodobého xxxxxx kraje xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx správní orgány xxx městský soud xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Nepřesvědčivě xx xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 36 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[55] Xxxxxxx-xx xx správní xxxxxx xxxxx na kvantitativní xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxxx koncepci, xxxxxxxx xxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx alternativa xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxx xxxx stejné“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzdělávací xxxxxxx x podle xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Školská xxxx xx sice xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx však xxxx pro ředitele xxxxx závazný [§5 xxxx. 3 x §168 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupnou xxxxxxx plurality xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx není xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx od xxxx xxxxxxxxx vlastně tolik xxxxxx, xx navíc xxxxxxx chybná. První xxxx xxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nestátní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx věci vzít x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stávajícím xxxxxx, podpora xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx x tomu xxxxxxx xx i xxxxxx xxx kvantitativními aspekty, xxxxx-xx je xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z textu xxxxxxxxxx bodu dlouhodobého xxxxxx kraje. Povinnost xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx snášenlivosti, xxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxx účastníků xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) x x) školského xxxxxx], x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (body [39] x [41] xxxx). Xxxxxx ji xxxx xxx xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx x x mezinárodních xxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud podrobněji xxxxxxxx (xxxx 3.1 xxxx). X xxxx xxxxx, že omezení xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx Frýdku-Místku, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k právu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx plurality xx vzdělávání.
[58] Xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepřímo plošně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) nestátních xxxx. Xxxxx xxxxx k xxxx by přístup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxx čistě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x hodnocené xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx soukromá xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro stoprocentní xxxxxxxxxx xx statistiky xxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, paušálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx nezměnily demografické xxxxxxxx v lokalitě. Xxxxx xxxxxxx neodůvodněně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx školy xx xxx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx.) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx o xxxxxxxxxxxxxx vzdělávací koncepci xxxxx odmítly uvažovat xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx stávajícím. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do rejstříku xxxxxx takovou základní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx zastoupen. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zcela pominout.
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 38 xxxxxxxx vytýká, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx Frýdku-Místku. Stěžovatelka x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenou ve Xxxxxx-Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; poznámka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, společnosti www.scio.cz. Xxxxxxxxxxxx doložila jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx jist, xxx touto poznámkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx motiv k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx se xxxx xxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx xx x podstatou xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx nestojí primárně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školu, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] X xx xxx xx xxxxxxx, jak moc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměřující xxxxxxxx škol v xxxxxx xx 8 xx od xxxxx xxxxxxxxx školy, neboť xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatelčině xxxxx, současně xxxxxxxxx xxxxxx dojíždět x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obec xx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx plnění xxxxxxx xxxxxx docházky xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx docházky x xxxxxxxx škole zřizované xxxxx obcí nebo xxxxxxx xxxx (§178 xxxx. 1 školského xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxx zřízení xxxx xxxxxxxx xxxxx záležet xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx by to xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestátní xxxxx xxxxx, xxxxx kapacity xxxx státních xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxx x rozporu x xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xx plošně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
3.2.3 Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx
[61] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx čj. 10 X 148/2018-65. Xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx než x xxxx xxxx, a xx xx podkladě xxxxxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2016. Xxxxxx senát vyložil, xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx kapacitní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry desátého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xx 69/2019-40 x jemu předcházející xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.2.2019, čj. 11 A 158/2018-36, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkumu. Xxx xx xxxxxx žádosti x zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx bodu kapitoly 2.2.2 xxxxxxxxxxxx záměru Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2016. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x těmi, k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Druhý xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx aby xxxxx xxxxxxxxx) tezi, xxxxx níž mohou xxxxxxx orgány nezapsat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů. S xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx názorem nového xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx škola bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výuku xxx xxxxx xxxxxxxxx“ x xx „názory xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x regionu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx současným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání, xx xxxxxxxxxxx“ (xxx 22 xxxxxxxx xx. 2 Xx 69/2019-40). Xxxxxxxx se xxx x xxxx, xx xxxxxxxx náboženství mohou x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (bod 23). Jedenáctý senát xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „obecnost Xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2016 otvírá prostor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx formy x způsobu nabízeného xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxx xxxxx může xxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2016, nelze xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x která xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxx.“ (bod 48 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 11 X 158/2018-36) Správní soudy x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x konkrétní xxx xxxx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (jen) xx xxxx, zda žalovaný xxxxxxx orgán pochybil, xxx xxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podaří xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxx.
[63] Ve dvou xxxxxxxxxx rozsudcích xx xxx 18.11.2020, xx. 4 Xx 139/2020-40, x xx xxx 20.8.2021, xx. 2 Xx 208/2020-31, obou xx xxxx soukromé Xxxxxxxx xxxxx XXXXXxxx Xxxx, x. r. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do rejstříku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a shledal, xx „nelze xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx veřejného školství xx tak x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnat, xx xx by xxxxxx xxxxx analyzovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx soukromé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 30 xxxxxxxx xx. 4 Xx 139/2020-40). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx závěrům xx xxxxxxxx konkrétních skutkových xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx dlouhodobý xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kladl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx větší xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx. (…)
4. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[65] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxx x xxxxxx xxx 8 km xx místa xxxxxx xxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxxxx záměru kraje, xxxxxx xx v xxxxxxx s xx. 33 odst. 3 Xxxxxxx a xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx tvrzenou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx školám, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx školy. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xx determine xxx scope xx xxx ‚xxxxx xx xxxxxxxxx‘, xxxxxx xxx xxxxxxx of the xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx 2 of xxx Protocol (X1-2), xxx Xxxxx xxxx xxxx in xxxx xxx aim of xxxx provision. It xxxxx in xxxx xxxxxxx that all xxxxxx Xxxxxx of xxx Xxxxxxx of Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx Protocol xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx possess, x xxxxxxx and xxxxxxxx educational xxxxxx. Xxxxx neither was, xxx is xxx, xxxxxxxxx, xxx question xx requiring xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxx of xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx to the xxxxxxxxxxxx of the Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx the xxxxx, xx principle, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx instruction xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx. (…) The xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx 2 xx xxx Xxxxxxxx (P1-2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx first xxxxx, x right of xxxxxx xx educational xxxxxxxxxxxx existing at x xxxxx xxxx“ (xxxx I.B.3 x X.X.4 xxxxxxxx).
2) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx: „The ‚xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx‘, xxxxx xxx xxxxxxx doubt xx particular xxxxxxxxxxx xx the xxxx xx x xxxxxx xxxx gave xxxx xx such lengthy xxx xxxxxxxxxxx discussions, xxxxxxx the interpretation xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx 2 (P1-2). Xxxxxx they xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, as xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx members of xxx Consultative Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx governments to xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx is to xxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx private schools, xxx ‚xxxxxxx préparatoires‘ xx xxx for xxx xxxx xxxxxx xxx intention xx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx some xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx adopted xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; and xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx of xxx Commission, xxxx xxxx sight xxx xxx xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx, respect xxx xxxxxxx’ xxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx 2 (X1-2) xxxx xx short xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx education which xxxxxxxxxxx xx essential xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx the ‚xxxxxxxxxx xxxxxxx‘, xx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxx of xxx xxxxx xx xxx modern Xxxxx, xx xx above xxx through Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx be xxxxxxxx.“
3) Xx francouzském xxxxxxxxx: „Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx x’xx Xxxx Contractant xx xxxxxxx puiser xxxx xxxxx disposition xx xxxxx x’xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx de xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x’xxxxxxxxxxxx. (…) il xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx de x’xxxxxxx 2 xx Xxxxxxxxx xx 1 d’obliger x’Xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx certain xxxx x’xxxxxxxxxxxxx scolaire xxxx uniquement xx xxxxxxxx aux xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sa xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx se servir, xx xxxxxxxx, des xxxxxx x’xxxxxxxxxxx existant x xx moment xxxxx.“
4) X anglickém xxxxxxxxx: „Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx that xx xxxxxxx xxxx the xxxxxxxx of xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights xx xxx Xxxx xx Xxxxxxxx, Xxxx Madsen xxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx 7 December 1976, Xxxxxx X xx. 23, xx. 24-25, xxxx. 50) xxxx Xxxxxxx 2 xx Xxxxxxxx No. 1 (X1-2) guarantees xxx xxxxx to xxxxx and xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxx xx x right xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx subject xx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx in xxxxx xx ensure a xxxxxx educational xxxxxx xx x whole. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx the xxxxxxxx xxx to xxxxx xxxxxxxx xx regards xxxxxxx 7-9 xxx xxxxx exclusively xx xxx finding that xxx xxxxxxxxx offered xx this xxxxx xxx not meet xxx xxxxxxxxx as xx the quality xxxxxxxx xxx in Xxxxxxx 34 xx xxx Xxxxxx Act. Xxxxxx xxxxxxxx the xxxxxxx case, in xxxxxxxxxx the xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx permission xx xxx the xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx school, the Xxxxxxxxxx finds xxx xxxxxxx compatible xxxx Xxxxxxx 2 of Xxxxxxxx No. 1 (X1-2). Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx have not xxxxxxxxxxxxx xxxx other xxxxxxx xxxxx were xxxxxxxxx xx Mrs Xxxxxxx'x xxxxxxxx provided xxxxxxxx which was xx xxxxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxx'x xxxxxxxxx xxx philosophical xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx that xx other Christian xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx the xxxx.“
5) X xxxxxxxxx originálu: „Xxx Xxxxxxxxxx recalls xxxx Article 2 xx Protocol Xx. 1 (X1-2) to xxx Xxxxxxxxxx guarantees xxx xxxxx to xxxxx xxx xxx x private xxxxxx (xx. Jordebo and xxxxxx v. Xxxxxx, Xx. 11533/85, Xxx. 6.3.87, X.X. 51, x. 128 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“
6) Bobek, X. Xx: Kmec, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1314, či Moravec, X. Komentář x xx. 13. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021.
7) Bobek, X. Komentář k xx. 13. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012.
8) Xxxxxxxx, Ľ. Xx: Kühn, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Kmec, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, x. 1211.