Xxxxxx xxxx
X. Omezení xxxxxxxx ze xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 tohoto zákona) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx má xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávání x xx xxxxxx xxxx právo na xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxx znemožňovat vznik x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x daném xxxx x xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány a xxxxx xxxxx x xxxx hodnotit, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměry xxxxx x krajů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vzdělání [čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čl. 2 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx zápis do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§148 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nevezme-li xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx x okolností xxxx xxxxxxxxxx, porušuje čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2&xxxx;Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vzdělávací koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2019 Xx.; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.1968, Xxxxxxxx xxxxxxxx případ (xxxxxxxx x. 1474/62 a xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976 Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Dánsku (stížnost x. 5095/71, 5920/72, x 5926/72), xx xxx 25.2.1982, Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 7511/76 x 7743/76) x ze xxx 9.10.2007, Xxxxx x Xxxxx Zengin xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 1448/04); rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.1987, Nadace Xxxxxxxxxxxx xxxx Ingrid Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Švédsku (xxxxxxxx x. 11533/85), x xx xxx 6.9.1995, Verein Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx č. 23419/94).
Věc: XxxxXxxxx Xxxxxx Xxxxxx – xxxxxxxx xxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xx xxxxxx www.scio.cz, x. x. o., x zápis do xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení. Xxxx x xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx zápisu soukromé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx též x tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávy x x doloženému zájmu xxxxxx.
X xxxxxxxxx rovině xxx platí, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vzdělávací záměry xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx jádra xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx 2016, aby xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx“) x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxx, x to na xxxxxx Xxxxxxx 410, Xxxxxx-Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.2017 xxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Shledalo, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx záměrem vzdělávání x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Moravskoslezského kraje 2016, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx 2.2.2 („xxxxx xxxx základní xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxxxxx“). Xxxxx fungující xx xxxxxxxxxxx xx 8 xx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dalších xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozkladem: xxx xxxxxx ministr školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxxxxxx ze xxx 22.6.2017. Ministr potvrdil xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx xxxxx a xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx učební xxxxxxx nabízejí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx se xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rodiče xxxxx ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxxxx program prostřednictvím xxxxxxx rady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx x tomu nezbytně xxxxx xxxxx jiné xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx žalobkyně xxxxxx, x xx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 15.9.2020, xx. 14 X 33/2017-80. Xxxxx z xxxx, že Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, soukromé) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, stát tedy xxx není povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na těchto xxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.7.2019, xx. xx. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postačovalo, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpor s xxxxx xxxxxxxx 2.2.2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx (xxxxxx přihlédli k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx škol) a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx školy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxx xxxx xxxxxxx §148 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána. Xxxxx nich není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx škole xxx xxxxx dítě, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Kapacitní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mít xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx do rejstříku. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx práva, která xxxxxx x Listiny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, zájemcům x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x alternativní xxxxx). Xxxxxxxxxxxx x xxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 13.5.2020, čj. 10 A 148/2018-65.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (vážnost xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxxx“, xxxxxxxxx školy xxx xxxx zapsané x xxxx škole xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nestátní školy x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx rodičů zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx případný xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx větou xxxxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §148 odst. 3 xxxx. x) školského xxxxxx. Městský xxxx x správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky x xxxx xxxxxxxx“ jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x místě. Městský xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx-Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxx dlouhodobého záměru, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx potřebným x xxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2020, xx. 2 As 69/2019-40, xxxxxx možné plně xxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx, xxx xxx šlo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx ostatních xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx §148 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x zápis xxxxx xxxxx nebo xxxxxx zamítne, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx je xxxxx zabývat xx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxx škol Dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje 2016 x xxxxx kapitoly 2.2.2, které zní xxxxx: „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxx potřeby x x xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky x xxxx lokalitě“.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx bránit xxxxxx soukromé školy xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxx xxxxx správní orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx školy fungující x xxxxx xxxx xxxxxxxx volných xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. X xx širší prosazuje xxxxxx výklad školského xxxxxx x dlouhodobého xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx městského xxxxx x správních xxxxxx xxxx). Xxxxx potom xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
3.1 Obecná xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx a mezinárodní xxxxxx x xxxxx xx (xxxxxxxxxxx xx) xxxxxxxx
3.1.1 Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/17
[17] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/17 xxxxxxxx ústavnost §148 xxxx. 3 xxxx. x) školského xxxxxx x jeho soulad x xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x vyučovat xx xxxx lze xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx vzdělání poskytovat xx xxxxxx.
[18] Závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x krajským dlouhodobým xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx plošně neznemožňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dopadá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx „xxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx nich. Xxxxxxxx xxxxx podle něj xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a fungování), xxx xxx účelně xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ovšem Xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivní veřejné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (nestátní, soukromé) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nevzniká xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 50 xx 52 nálezu). Xxxxxxxx xx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx užívají xxxxxxx xxxxxxxxxx záměry. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxx x xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 62 xxxxxx)
[20] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přímo či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 49 x 54 xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x užívat ústavně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za tvorbu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 61).
[21] Konečně Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx formulaci vzdělávacích xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxx x §9 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x cíle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §2), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na vzdělání, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestátních xxxx xx školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxx xx. 33 xxxx. 3 Listiny (xxx 70 xxxxxx).
3.1.2 Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx náboženským x xxxxxxxxxxxx přesvědčením.
[24] Xxxxx xx. 29 xxxx. 2 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.) xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx 28 xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx omezujícím svobodu xxxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx instituce. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem. Obdobné xxxxxxxxxx obsahuje xxx Xxxxxxxxxxx pakt o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Xx.), xxxxx xxxxx xx. 13 xxxx. 4 žádná x xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výchovné instituce, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x odst. 1 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxx xxxx pakt x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx školy xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a zjišťovat xxxxxxxxxxx a morální xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx zmiňuje též xx. 14 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie, xxx však xx xxxx věc xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. 51 xxxx. 1 této Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vzdělávání, jejíhož xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b) xx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhlášena x xxxxxxx by xx ve xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx ní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx státem xxxxxx vzdělání, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx standardy stanovené xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx alternativu xx vzdělávání xxxxxxx, x když xxxxx x právo xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/17, xxxxxxxx xxxx bodu 73 x bod 74). X xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx práva.
3.1.3 Štrasburská xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory
[28] Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxxxxx xxxxx na vzdělání xx xxxx xxxxx xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx tak, xx xxxxxxx otevřený x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx zřízených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzdělávací xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 23.7.1968, xxxxxxxx č. 1474/62 x xxxxx1)). X pár let xxxxxxx ovšem xxx XXXX xxxxx, xx xxxx druhou xx. 2 xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x článku vyplývá xxxxxx xxxxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 50 xxxxxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 5095/71, 5920/72, x 5926/722)). Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x práva xxxxxx xx respekt xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxx rodič, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx rodičů, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx spokojen x ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na ‚xxxxxxxxxxx‘“ (Xxxxx, X. Xx: Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 1314).
[29] X xxxxxx novějším xxxxxx xxxxxxx xxx XXXX prohlásil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x mimo xxxx xxxxxxxxx, xx xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxx zřídit xxxxxx xxx xxxxx, jen xxxxxxxx osobám v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existujících vzdělávacích xxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.11.2011, Soukromá xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x úspěchu x Xxxxx, s. r. x., x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx dětem xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 8314/103)). Xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x zařazení xx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropské komise xxx lidská práva (Xxxxxx) xx xxx 6.3.1987 Nadace Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Ingrid Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11533/85. X xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx třídách 7 až 9), xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka namítala xxxxxx porušení xx. 2 xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx části nepřijatelnou. X odkazem xx xxx 50 xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxx, Busk Xxxxxx x Pedersen uvedla, xx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x provozovat soukromou xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zjištění, xx vzdělání xxxxxxxx xx xxxxxx stupni xxxxxxxxx kvalitativní podmínky xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx dceři xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (x pokud xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx k dispozici xxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxx).4)
[31] X pozdějším xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.1995, Xxxxxx Gemeinsam Xxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 23419/94, Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnou, x xxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 2 xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx a provozovat xxxxxxxxx xxxxx.5)
[32] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává x xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.10.2007, Xxxxx x Eylem Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 1448/04, v xxxx se soud xxxxxxx xxxxxx náboženství. X xxxx 48, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Kjeldsen, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx věty xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak ji xxxxx Xxxxxx, x xx tento xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[33] Komentářová xxxxxxxxxx vesměs xxxxxxx xxxxx, xx z Xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx dodatkového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve vzdělávání x xx svoboda xxxxxxxxxx x výuky xxxxxxxx také svobodu xxxxxxxx xxxxxxxx školy xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx.6) Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX k čl. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale i x čl. 33 Xxxxxxx xxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.7) Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxx čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx otevírá.8)
[34] Xxxxxxxx x xx. 29 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizovat, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx totožné s xx. 13 xxxx. 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx také xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxx xxxxx x odpovídající xxxxx subjektů právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx napovídá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 29 xx xxxxx považovat za xxxxx vykonatelné právo. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xx. 33 odst. 3 Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxxxxxx, X.; Kouřilová, X. Xxxxxx x právech xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2021, xxxxxxxx x xx. 29).
3.1.4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad
[35] Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 34/17 xxxxxxx xxxx jasně vyslovil, xx čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxx xxx o xxxxx z „xxxxxxxxx xxxxx specifikujících xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx“, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxx k tomuto xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx škol. Xxxxxxx xx tedy xxxxxxx – x souladu xx xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xx soukromých xxxxxxx xx úplatu (xxxx 50 a 51 nálezu). X xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx jazykový případ, x něhož xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 48 a 54 xxxxxx).
[36] V xxxxxx pasážích xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXX. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodin xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx byly vyučovány xx francouzštině, xxx xxxx x jejich xxxxxxxx obvodech neumožňovaly xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Belgie x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úředním a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x obecné xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx první čl. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx celý xx. 2 xxxxxxxx „jen“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institucí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (či práva) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx x Belgickém xxxxxxxxx xxxxxxx nešlo. Xxxxx xxxx xxxxx hovoří xxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Dánsku (x x xx vycházející xxx xxxxxxxxxx Komise), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXXX x ní xxxxxxxx xxx věty čl. 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxx xxxx věci však xxxx nezbytné určit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (provozovat) xxxxxxxx xxxxx – xx xx by xxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 33 Listiny (x tomu xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/17 včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Milady Xxxxxxx), z čl. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x čl. 29 Xxxxxx o právech xxxxxx –, či xxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx právo či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta ovšem xxxxx jednak xxxxxxxxx xx esenciálního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx být xx xxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.2.1982, Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnosti x. 7511/76 a 7743/76, xxx 41, x xxxx x xxxxxx závěru xxxx xxxxxx xx xxxxxx x právu na xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxxx Xxxxxx Jordebo). Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx čl. 33 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxx nestátní xxxxx, ale xxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxxx specifikující realizaci xxxxx na xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, stejně Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xxxxxx prováděl xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx, xxx §148 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxx. x) školského zákona, xxxxx xxxxxxxxx zápis xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměry xxxx strategicko-politickými xxxxxxxxx. Xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX:
– xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx i xx xxxxxxxx k xxxxx rodičů xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich náboženskému x filozofickému xxxxxxxxxxx), x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;
– xxxxxxx xxxxxx x dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nepřímo plošně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;
– xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nestátní školy xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxx jiné „zohledňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx snášenlivost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělávání; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vzdělávacími xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobilostmi, mravními x duchovními xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx život, výkon xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx informací x xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 69 xxxxxx).
[41] Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rejstříku i xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxx by xxxxxxx zvažovat, zda xxxx přijatá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nestátních xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx s kategorickým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozhodující x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxx záměry, xxx xxx xx, xxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 28 napadeného xxxxxxxx x totožně xxxxxxxx NSS xx xxx 30.11.2010, čj. 2 Xx 66/2010-74, x ze xxx 28.3.2018, čj. 2 Xx 312/2017-34, xxx 14). Xxxxxxx orgány x soudy xxxxxx xxxxx a musejí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dlouhodobých xxxxxx x xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx; k xxxxxx xxxx xxxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx [38] x [39] xxxx.
[43] Xxxxx x xxxxx rozsahu xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x rozsudcích xx. 2 Xx 66/2010-74 x xx. 2 Xx 312/2017-34. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx charakteru, jak xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 14 x 15) a xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx 65), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxx musejí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxx xx, zda dlouhodobé xxxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[44] Xxxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ministrem x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kraje.
3.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rejstříku xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x místě je x x xxxxxxx xx očekávaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxxxx volných xxxxxxx xxx xxxxxxx dalších xxxx ve stávajících xxxxxxx. Xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx asi 8 xx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxxxxx xxxx 61 xx 94 % (x přehledu byly xxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplněná, xxxxx xxxxxxxx x 96 %). Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádost není x xxxxxxx x xxxx (xxx [14]) xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo.
[46] Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady xxxxx Frýdku-Místku xxxxxxx xx schůzi xxxx xxx 20.9.2016, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxx [xxxxx §147 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Krajský xxxx Moravskoslezského xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 22.11.2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §146 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx): podle xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxx xxxxx třeba. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla nabízet xxxxxxxxxxxxxx škola, by xxx xxx obecným xxxxx běžných xxxxxxxxxx xxxx zřizovaných obcí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecná x xxxxxxx hodnota zřízení xxxxxxxx školy x xxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx roky a xxxxxxx, že „x xxxxxxxx dostatečných xxxxxxx xxx základní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx x xxxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx kraje.
[47] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dubna 2017. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2017, x němž xxxxxxx úřad z xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx. Krajský xxxx xxxx upozornil xx xxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 3.4.2017 podporující xxxxx xxxxx. Xxxxx v xxx uvedlo, xx xx x obci x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodin x xxxxx. Představitelé města xxxxx chtějí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvalitního xxxxxxxxxx dětí občanů xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx zřízení xxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávání.
[48] Ministr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xx stejného xxxxxx xxxx ministerstvo, xxxx xxx nesoulad xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx důvodů. Podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobého záměru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výuky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyčítat, xx xx xxxxxxxxxx xxx, jaký xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx to odráží xx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx všechny školy xxxxxx xxxxxxxxx tentýž xxxxxxx vzdělávací program. Xxxxxx se od xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školním vzdělávacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodičů je xxxxxxxxxxx. Zásady x xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti x zápis xxxxxxxx xxxxx do rejstříku xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Změněné vyjádření xxxxxxxxx xxxxx přiložené x xxxxxxxx xxxx xx věc vliv. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x situaci x xxxx lokalitě, x xxxx x o xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxx xxxx základní xxxxx xxx xxxxxxxxx“ podporuje xxxxx restriktivní xxxxxxx x věci. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx x ministerstvo je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vzájemné souvislosti x dalšími xxxxxxxx.
3.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxx xxxx
[49] Xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Správní xxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxxxxxx záměrem xxxxx x xxxxxx xxxx xxx, xxxxx připouští „xxxxx xxxx základní xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx“. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ a „aktuální xxxxxxxx“ xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx.
[51] Tento výklad xxxxxx xxxxxxxxxx jazykovému xxxxx xxxxxxxx pasáže. Xx xx formulována xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx prostor k xxxx xxxxxx různé xxxxxxxxx věci. (Xxxxxxx xxxx stejný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx předpokladu nedostatečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx“, na xxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxxxxxx uměleckého xxxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.) Již tedy xxxxxxx xxxx nepodporuje xxxxx kvantitativní xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x způsoby xxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezabývá xxx zaplněností stávajících xxxx. Xxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádné závěry (xxx 29 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zamítnutí xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, že x xxx xxxx není xxxxxxxxxx jako priorita.
[52] Xxxxxxxx bod v xxxx kombinuje obdobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 10 X 148/2018-65, xxx 49), xxxxx x tou výhradou, xx xxxxxxxxxx záměry xxxxxx povahu sekundárního xxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxx 65 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/17), xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (§9 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx i xxxx, xx zřetelem k xxxx povaze, xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxx soustavy.
[53] Proto xx mít při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx obce a xxxxx k xxxxxxx, xxxxx právě xxxx x obec, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, má x „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx kraj sice xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium, xxxxx současně xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx: xxxxxxx předložená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaném xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx školy xxxxxxxx. Rovněž xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx o xxxxxxx xxxxx stálo.
[54] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxx, že stanoviska xxxx x kraje xxxxxx xxxxxxxxx stanovisky xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společně x xxxx hodnotit xxxxx xxx úvahy a xx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxxx-xx však xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktuálních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, musí xxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx §9 xxxx. 2 školského xxxxxx, xxxxxxxx x ním xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxx nakonec xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx školy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ministra xxxxxxx (xxx 36 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[55] Upínají-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxx vůbec v xxxxx tvrzenou odlišnou xxxxxxxxxx koncepci, xxxxxxxx xxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx, xx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx říkají, xx „všechny školy xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podle xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx programy (§5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx školské rady. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxx xxxxx. Školská xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx uskutečňování, xxxx hlas však xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 3 x §168 xxxx. 1 xxxx. x) školského xxxxxx]. Především je xxx přístup xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Úvaha, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx těch xxxxxxxxx vlastně tolik xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx chybná. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx školy xx rejstříku xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx aspekt, xxxxx xxx něj však xxxxxxxx ani xx xxxxxxx. V této xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vzdělávací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[57] Prostor x xxxx xxxxxxx xx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx je xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx kraje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx už xx zásad x xxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vzájemné úcty, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx zákona], x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx [39] a [41] xxxx). Hlavně xx xxxx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3.1 xxxx). Z nich xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx školu xx Frýdku-Místku, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx plurality xx vzdělávání.
[58] Xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, přímo xx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) nestátních škol. Xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedl. Xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x hodnocené xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, paušálně xxxxxxxxx vznik xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xx nezměnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x místě. Do xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx pokud xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx vzniknout. (Dočasný xxxxxxxxx dlouhodobých xxxxxx xx xxxxx závěr xxxx vliv.) Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxxx odmítly uvažovat xxxx x alternativě x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxx zcela xxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx stěžovatelce x bodě 38 xxxxxxxx vytýká, že xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x zápis základní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se sídlem xx Frýdku-Místku. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx-Xxxxxx x založenou xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx; poznámka xxxx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.xxxx.xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zájem xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx není xxxx, xxx touto xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx motiv x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx mířil x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromou xxxxx xx jiném xxxxx, xxxx xx x podstatou xxxx. X jejím středu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromé společnosti xxxxxxxxxx školu, ale xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] X xx xxx xx xxxxxxx, xxx moc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměřující xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 8 xx xx místa xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, kteří projevili xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxx širšího. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx trvalého xxxxxx na jejím xxxxx x xx xxx účelem zřizuje xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obcí xxxx xxxxxxx obcí (§178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx měly xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx škole. Xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxx xx kapacitách xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx to xxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx nestátní školu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx jistě x xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nestátních škol.
3.2.3 Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů
[61] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující v xxxx věci xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 X 148/2018-65. Desátý xxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx v xxxx xxxx, x xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx 2016. Xxxxxx senát xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx omezit xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx desátého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poukazuje x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xx 69/2019-40 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.2.2019, xx. 11 X 158/2018-36, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx žádosti x xxxxx xxxx xxxxxxxx školy xx Xxxxxx-Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx posoudily podle xxxxxxxxx xxxx kapitoly 2.2.2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2016. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxxx x těmi, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (natož xxx xxxxx xxxxxxxxx) tezi, xxxxx xxx mohou xxxxxxx orgány nezapsat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx škola xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx“ x že „názory xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x regionu xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xx kvalitu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx“ (xxx 22 xxxxxxxx xx. 2 As 69/2019-40). Xxxxxxxx se xxx x tomu, že xxxxxxxx náboženství xxxxx x xxxx než xxxxxxxx xxxxx (bod 23). Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx sice xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Moravskoslezského kraje 2016 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, právě x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nové školy xxxxx může xxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Dlouhodobým záměrem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Moravskoslezského xxxxx 2016, nelze xxxxx xxxxxx správních xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, která xxxx být při xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohledněna x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x to ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 48 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 X 158/2018-36) Xxxxxxx soudy x tehdejší a x nynější věci xxxx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx skutkově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výrokům. Xx xxxxx zdůraznit x xx, že xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx v konkrétní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx) xx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx od xxxx, nakolik xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumenty. X xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx stála xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx míjela xxxxxxxx xxxxx.
[63] Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.11.2020, xx. 4 Xx 139/2020-40, x ze dne 20.8.2021, xx. 2 Xx 208/2020-31, xxxx xx xxxx soukromé Xxxxxxxx xxxxx XXXXXxxx Xxxx, x. r. x., xxxxx měla xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx xx rejstříku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x shledal, xx „nelze xxx xxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vzdělávání jsou xxxxx xxxx x xxxxxx veřejného školství xx xxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádostí xxxxxxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 30 rozsudku čj. 4 Xx 139/2020-40). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx dlouhodobý záměr Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kladl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol xxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, aby předurčovaly xxxx rozhodnutí i x této věci. (…)
4. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[65] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx argumentaci: xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxxxxx škole xxxxx xx rejstříku škol x xxxxxxxxx zařízení xxx proto, že xxxxxxxx stávajících státních xxxx x okruhu xxx 8 km xx místa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměru kraje, xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 3 Xxxxxxx x xx. 2 prvního dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x ministr xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vzdělávací xxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxx xxxxxx stávajícím xxxxxx, xxxxxxx samosprávy x xxxxx zájem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalitativními xxxxxxx.
1) V anglickém xxxxxxxxx: „Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx ‚xxxxx to xxxxxxxxx‘, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx 2 xx xxx Xxxxxxxx (X1-2), xxx Xxxxx must xxxx xx mind xxx xxx of xxxx provision. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx all xxxxxx States of xxx Council xx Xxxxxx xxxxxxxxx, at xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx Protocol xx xxxxx xxxxxxxxx, and xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx and xxxxxxxx educational xxxxxx. Xxxxx neither was, xxx xx xxx, xxxxxxxxx, xxx question xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx merely xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxx Parties xxx xxxxx, in principle, xx avail themselves xx xxx xxxxx xx instruction xxxxxxxx xx x given xxxx. (…) The xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx 2 xx xxx Protocol (P1-2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, in xxx xxxxx xxxxx, x right xx xxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx time“ (xxxx X.X.3 x X.X.4 xxxxxxxx).
2) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx‘, which xxx xxxxxxx xxxxx xx particular consequence xx xxx xxxx xx x xxxxxx xxxx gave rise xx such xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx discussions, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx 2 (X1-2). Xxxxxx they xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx attached xx xxxx members of xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx x number xx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx, freedom xx xxxxxxxxx private schools, xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxx xxx xxx xxxx reveal xxx xxxxxxxxx xx xx xx further xxxx x xxxxxxxxx xx that xxxxxxx. Xxxxxx xxxx earlier xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx expressly xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx, show xxxx xxxxx xxx xxx xxxx of xxx xxxx xx xxxxxx, xx State xxxxxxxx, respect for xxxxxxx’ religious xxx xxxxxxxxxxxxx convictions. The xxxxxx xxxxxxxx of Xxxxxxx 2 (P1-2) xxxx in xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx which xxxxxxxxxxx xx essential xxx xxx preservation xx the ‚democratic xxxxxxx‘, xx xxxxxxxxx xx xxx Convention. Xx view of xxx power xx xxx xxxxxx State, xx is above xxx through State xxxxxxxx xxxx this xxx must xx xxxxxxxx.“
3) Xx francouzském xxxxxxxxx: „Xxxxx, les xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx d’un Xxxx Xxxxxxxxxxx ne xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx disposition xx xxxxx x’xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx la xxxxxxxx xx xxx xx tel xxxxxxxxxxxxx x’xxxxxxxxxxxx. (…) xx xx xxxx etre xxxxxxxx sur xx xxxxxxx xx x’xxxxxxx 2 xx Protocole xx 1 x’xxxxxxx x’Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx un xxxxxxx xxxx x’xxxxxxxxxxxxx scolaire xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx personnes xxxxxxx xxxx sa xxxxxxxxxxx le xxxxx xx xx servir, xx principe, xxx xxxxxx x’xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx moment xxxxx.“
4) V anglickém xxxxxxxxx: „The Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx it xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx of xxx Xxxxxxxx Court of Xxxxx Rights xx xxx Xxxx of Xxxxxxxx, Busk Xxxxxx xxx Pedersen (judgment xx 7 December 1976, Xxxxxx X xx. 23, pp. 24-25, xxxx. 50) xxxx Article 2 xx Protocol No. 1 (X1-2) guarantees xxx right xx xxxxx xxx run x xxxxxxx school. Xxxxxxx, xxxx x xxxxx cannot xx x right xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxx to xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx in xxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx a whole. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx to grant xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 7-9 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx finding xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx level xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxx quality xxxxxxxx for xx Xxxxxxx 34 of xxx Xxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx case, xx xxxxxxxxxx the reasons xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xx the xxxxxxxxxx xxxxxx, the Xxxxxxxxxx xxxxx the xxxxxxx compatible xxxx Xxxxxxx 2 xx Xxxxxxxx No. 1 (X1-2). Moreover, the xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx other xxxxxxx which xxxx xxxxxxxxx xx Xxx Xxxxxxx'x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx which xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxx'x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Christian xxxxxx xxx available xx xxx xxxx.“
5) X anglickém originálu: „Xxx Commission xxxxxxx xxxx Xxxxxxx 2 xx Xxxxxxxx No. 1 (P1-2) xx xxx Convention xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx and run x xxxxxxx xxxxxx (xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxx, Xx. 11533/85, Xxx. 6.3.87, X.X. 51, x. 128 with xxxxxxx xxxxxxxxxx).“
6) Xxxxx, X. In: Xxxx, X.; Xxxxx, D.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, s. 1314, či Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xx. 13. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, M.; Xxxx, M. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021.
7) Xxxxx, X. Komentář x xx. 13. In: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012.
8) Majerčík, Ľ. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxx, X.; Kosař, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 1211.