Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x posouzení žádosti xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx totiž možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, č. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx to, že xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx na rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx x Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx kterou xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx určeno, xx příslušným státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí přítelkyní x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx z předchozího xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, byl rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. V rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx reálnou a xxxxx by k xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx domáhat xx po xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Brně. Xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x dobré xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx žalovaného nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx byly do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx usuzovat xx to, že xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx v xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx x vyhoštění, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx správnímu vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx by použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá informace x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xx účelem jeho xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. ÚS 41/17, č. 16/2019 Xx., x x xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x ústavní xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, xxxxx vyplývají x unijního práva, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx osobou uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xx xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, důkazy a xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx svobodu, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) a na xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny nebo xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx nesplnění xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx nutno xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, bez ohledu xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vady, k xxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci úřední (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, chráněného čl. 5 Úmluvy, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Při xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx zajištění sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx zajištění nebude xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má být xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena a xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem přípravy xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, že xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žádost x mezinárodní ochranu xxxxx proto, aby xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní bezpečnosti xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx, nebo xx pozdržet, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, není-li takový xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx pozdržel nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] V případě xxxxxxx byly obě xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 bylo o xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x jeho pobyt xxxxx znám (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx původů xxxxxx xxx (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x ohledem xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zmařena xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem zajištění xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Takové zajištění xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec přemístěn xx podkladě nařízení Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx o azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxx zajištění žalobce xxx xxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx deklarován. Tím xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx zajištění xxxxxx xxx v reálném xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx nejkratší x nesmí xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx přijetí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx být osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx x případě xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] x zajištění x xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [tj. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x uloženým správním xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) byly případně xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací příslušnosti xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx již x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl zmařen xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx kterého „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx zajištění “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy EU, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxx cizince (srov. xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx z povahy xxxx vždy o xxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 odst. 4 přijímací směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu komunikovat x navštěvovat xxx x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) žalobce x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx výsledku xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxx.