Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx totiž možnost xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx země původu, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný dne 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho opravňovaly x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu ze xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Francii xx Xxxxx republiky, xxx x Bělé – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vazby, nenachází xx zde xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx čl. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Španělské království. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx partnerku. V xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam společně x xxxxxx xxxxxx xxxxx z předchozího xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, na den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Humpolci. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx nuceného xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx tedy existovalo xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Rozhodnutím žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11c xxxx. 4 zákona x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Brně. Xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dobré xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Nesouhlasil xx xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx péči xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx usuzovat xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx republiky. Zajištěním xxxx xxxxx tak xxx porušen čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X skutečném xxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx bylo vyhnout xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx by použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x xxx, proč xxxxxxxx nepřistoupil k xxxxxxxxx žalobce podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxx žalobce xx xxx rozhodování xxxxx x xxxxxx již xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, sp. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx dobu, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), se již xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Obdobné závěry xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu s xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. X něm xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx nařídil původní xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v případě, xx xx považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx ochrany proto xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „přihlédnout ke xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxx, přijímacím či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx zákona x pobytu cizinců xx v režimu xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx zajištění neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezích uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vady, x xxxx byl soud xxxxx xxxxxxx přihlížet x moci xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX či xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za striktně xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx jako žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx donucovací opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx by xxx xxxxxxxxx žadatele nebylo xxxxx xxxxxx, zejména x případě nebezpečí xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného řízení xx účelem rozhodnutí x právu žadatele xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem přípravy xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx doložit, že xxxxxxxx oprávněné důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného pořádku;
f) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx III.
[29] Každý x uvedených důvodů xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx předání podle xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, podle xxxxx tento důvod xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou dovolávat, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx byly obě xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl možnost xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). I přes xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx o xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx zastaveno. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x jeho xxxxx xxxxx znám (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn poté, xx xx dne 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxx původů xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx skutečnost potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx zabránit zneužití xxxxxx podáním účelové xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale rovněž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III do xxxxxx xxxxx EU, xxxxx je příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx vydal x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx být (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice x zajištění z xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 nařízení Xxxxxx III) je xxxxxx odlišný nejen xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx po xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx přemístění podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx zpět xxxxx překročit xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx být osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost účelu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx formalismem, x že xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento řádný xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx případně xxxx důvodné pochybnosti x možnosti jeho xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx alespoň obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx detence xxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba jeho xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx je xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx podání žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx xxxxx považovat xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx charakteru porušení xxxxxx povinností xx xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár měsíců xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když xx xxxx vydáno správní xxxxxxxxx), xxx tvrzení x tom, xx xxxxxxx xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.