Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro nezákonnost xxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, č. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx dne 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx v xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx nechtěl xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Bělé – Jezové xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx kvůli nespravedlnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x projednání žádosti xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, na xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, že xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, neboť xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti se xxxxx reálnou x xxxxx xx x xxxx zajištění policií xxxxxxx, xxx by x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx své povinnosti xxxxxxxxxx z území XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Žalobce jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soužití xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X předchozí neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx porušen xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 byl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx i xxx xxxxxxxx přiznal. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx donucovacích prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xx. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx zajištěno xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx právem (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/EU, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, které xxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání trestných xxxx) a na xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x na xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx proto x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxx xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx byl soud xxxxx povinen přihlížet x xxxx úřední (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx soudu, že xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx jej xxx nezákonnost zruší x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx pak xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx cizince představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Listiny. Xx proto xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zajištění sleduje xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx zajištění nebude xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince. Jak x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x území XX, ale pouze xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx nařízeno xxxxx x případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x to x podobě taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx se žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx x navrácení xxxxx návratové směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx národní bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. proti Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx žadatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx skutečnost, že xxxxxxx již měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx xxx možnost xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 bylo x xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx státem k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x jeho xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xx dne 3.10.2022 xxx dostavil xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (v xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, v xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s ohledem xx příslušnost Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx z důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (srov. rozsudky XXX ze xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být reálná xx situace, má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx byla v xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx vědom, ostatně xxx vydal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 zákona o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx být (xxx xxxxxxx žalovaného) žalobce xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx lhůtě xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx již v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x nelze xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí být xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx než po xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Zároveň xxxxx xxx předložení xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději do xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx osoby xxxx xx strany jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx dobu zajištění xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí s xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „přezajištění“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx rozhodnutí x xxxx věci považuje xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx opatření osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v němž xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních opatření. […]. [Přitom] nelze xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x němuž xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobní, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 a 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx zajištění podle §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx vždy o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat jej x podmínkách, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x pochybení. Toto xxxxxxxxx xx však xxxx o sobě xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.