Právní věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, nelze xxx zajistit podle §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu zajištění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Soudního xxxxx xx dne xx dne 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx, dostal xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx České republiky, xxx v Bělé – Jezové xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde osoba, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zdravý.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx určeno, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské království. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Humpolci. Xx sňatku však xxxxxxx potřeboval xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, že xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal pouze xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx reálnou a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení o xxxxxxxxx žádosti žalobce x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx. Xxx za to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx dostavil xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx xxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), v tomto xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jeho primární xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx na základě xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen o xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, podle níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x tom, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xx účelem jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká rozsahu xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. V něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „přihlédnout ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x na xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, tj. xxx vnitrostátního xxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx x moci úřední (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, že xxxxx x porušení xxxxxx pravidel zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx nezákonnost zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx zjištěných xxx xx pak soud xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Veiligheid) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx EU xx xx. 8 Listiny. Xx proto xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx přezkoumat, xxx xx zajištění cizince xxxxxxxxx, včetně posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Jak x xxxx uvedl xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx má být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění nebo xxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu. X tomto režimu xxxxx, že zajištění xxxx být nařízeno xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx individuálního posouzení xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx založena x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx doložit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx pouze s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx žadatel podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), přičemž předtím xxx xxx možnost xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx státem k xxxxxxxxxx žádosti je xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x jeho pobyt xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx žalobce sděluje, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx x xxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx ze dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx případný výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx být xxxxxx xx situace, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx o azylu xxxxx dána příslušnost Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx přemístění xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx v některých xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přemístění tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se striktně xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x nesmí trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby zpět xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění v xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, který režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx svědčí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x přemístění xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí s xxxxxxxxx péčí je xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx reálným.
V. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx alespoň obecně xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx detence xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutím ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v němž xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících zejména x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx proto považovat xx účinná, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností ze xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, které xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx vždy o xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx republiky (x když xx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x xxxxxxxx se xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxx.