Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný jiný xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx původu, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Soudního xxxxx ze xxx xx dne 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovil do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx xx opravňovaly x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Eurodac xxxxx x daktyloskopickou kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx požádal x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde osoba, x xxx xx xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx s občanem XX. Neměl žádné xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x bylo určeno, xx příslušným státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx nerespektoval x na xxxxx Xxxxx republiky pobýval xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 se x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Policie XX x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx druhou xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného návratu xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx po xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx za xx, xx pro jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dobré xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx závěrem žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Žalovaný nezohlednil xxxxxxx poměry xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx družky xxxx dlouhodobé, trvalé x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry odkázány xx péči xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx usuzovat xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx porušen xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i sám xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxx povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx nenamítl. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x tom, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, tj. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze považovat xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx zajištěno xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla možná xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) nemožnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (čl. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. X něm xxxx xxxxxx otázka, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx musí mít xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxx nesplnění xxxxxx uplatněno dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx soud je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxx xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění těchto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně posouzení, xxx zajištění sleduje xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx zajištění nebude xxxxx xxxxxxx, jedná xx x nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X zajištění cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx jako žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx donucovací opatření (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx určení xxxx skutečností, na xxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě nebezpečí xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vstup xx xxxx území;
d) je-li xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx stíhání xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, nebo xx pozdržet, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx zajištění koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, podle xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx účelem vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx státem k xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x jeho pobyt xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi silnou xxxxxxx pro xxxxx, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx s xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx vytvoření podmínek xxx to, aby xxxxx z důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, u xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx království a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 zákona o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „přezajistil“ na xxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištění nemohl xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 odst. 2 xxxxxxxx Dublin III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co nejkratší x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xx strany jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx v případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z důvodu xxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že je xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx cizince přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx zakotvena xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (tj. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx pochybnosti by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), a xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx rozhodnutí x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx detence xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením podle §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, nebo
b) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx uložení zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxx (xx. xx základě objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od důvodu xxxxxxxxx a xx xxxx, zda by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx poměry xxxxxxx, charakter porušení xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x v xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 přijímací směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx zajištění bylo xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si našel xxxxxxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.