Právní věta
I. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx příslušný jiný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Předložil pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x daktyloskopickou kartou Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx v Bělé – Xxxxxx požádal x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento příkaz xxxx žalobce nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx dostavil na XXX Jihlava společně xx svojí xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími čtyřmi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se svojí xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxx potřeboval xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, že xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, xx x jednání xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx vyhoštění, neboť xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx již správní xxxxxxxxx obdržel x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx zákona o xxxxx. Žalobce jednal xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Xxxx. Xxx za to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx xxxx žalobce. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx jen „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx základě xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Ke xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx žalovaného uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x žalobě xxx xxxx na území Xxxxx republiky zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), se již xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Co xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx řešena otázka, xxx xxxx musí xxx přezkumu dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto musí xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx nesplnění podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, i xxxx toto nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak nutno xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx proto x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxx xxxx namítané žalobcem xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, chráněného xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Listiny základních xxxx EU či xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx má být xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy či xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx získat, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx žadatele xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx účelem přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo zmařil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x trestnímu xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx požádat x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx žadatel podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze proto, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] X případě xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx a xxx komplexním posouzení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x jeho pobyt xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xx dne 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx době) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Španělska x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx žalobce zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, čj. 4 Azs 9/2017-31, xx ze dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx se xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx pro xxxxxx xx věcech mezinárodní xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx původu). Xxxxxx možnost však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx žalobce, x xxxxx byla x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx zajištění, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Podle xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x nesmí trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení. Zároveň xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx od okamžiku xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx být xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x případě xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx III nemusel xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx dle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx vedeno s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx je xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (tj. x uloženým správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) byly případně xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (při splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx namísto detence xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx zajištění se xxxxxxxxx opatřením podle §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutím ministerstva xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x pobytovém středisku xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v němž xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx jinak zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx xxxxxxx také xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x tomu korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně záviset xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit pobytovou xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx častější xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x jde xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednalo xx x pochybení. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, by xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x skrývání se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.