Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Dobu trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx policie, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, xxxxxx xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Francii xx Xxxxx republiky, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx prostředky a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx určeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Jihlava společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx xxx společně x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx podporoval strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Vzhledem k xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze oddálit, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti se xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx k xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx již správní xxxxxxxxx obdržel a x území České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal domáhat xx po svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 zákona x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Brně. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mírnější xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned usuzovat xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby tak xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx i xxx xxxxxxxx přiznal. Z xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx účinné. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxx na základě xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxx informace x xxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx rozhodování soudu x xxxxxx xxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx nelze xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx je detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Postrádalo xx smysl, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká rozsahu xxxxxxxx, soud postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx řešena otázka, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, xxxxx vyplývají x unijního práva, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na účinnost xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx musí xxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x režimu xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i k xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx ohledu xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, chráněného xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx k němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx přezkoumat, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tohoto zajištění xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jedná xx x nezákonný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx vyhoštění nebo xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx xx jeho xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena a xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx příslušného xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx zmařil xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxx pouze s xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx, xxxx xx pozdržet, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, není-li takový xxxxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, J. X. proti Slovinsku, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem vyhoštění x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx žadatel xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, xxx pozdržel nebo xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (splnění druhé xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx však x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění účelu xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx zastaveno. Xx zamítnutí žaloby xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 sám dostavil xx policii xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx státem xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx velmi silnou xxxxxxx pro závěr, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Takové zajištění xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx situace, má-li xxx cizinec xxxxxxxxx xx podkladě nařízení Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vědom, ostatně xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx žalovaného) žalobce xxxxxxxxx z České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištění nemohl xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o převzetí xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx přijmout dotyčnou xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby zpět xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x případě xxxxxxx byly uvedené xxxxx dodrženy či xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx připomenout, xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento řádný xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx základě xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x možnosti jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince se xxxxx reálným, je xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx alespoň obecně xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být v xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx kterého „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx zajištění “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření předchozích xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobní, majetkové x xxxxxxx poměry xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx přístup je xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx do rodinného x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění bylo xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x když xx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx peníze xx příbuzných, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xx výsledku xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.