Právní xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x posouzení žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, jinak neměl xxxxx doklady, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx xxx osoba, x xxx by xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx určeno, xx příslušným xxxxxx x projednání žádosti xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské království. Xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx dostavil na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přítelkyní x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx potkal xxxxx xxxxxxxxx partnerku. V xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx nepracoval, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, xx den 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie XX x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Vzhledem k xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, že x jednání xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného návratu xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám by x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx obdržel x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Nebylo xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účelově, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx po svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 podal žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx za to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo mu xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mírnější xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soužití xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx dlouhodobé, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx trvalý rodinný xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx nemá informace x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx považovat xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), se již xxxxxxx vyslovil rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx, resp. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Co xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx okolnosti za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než stíhání xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem, zejména xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění podmínky xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, resp. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx byl soud xxxxx povinen xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, že xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost zruší x xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx zjištěných xxx xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Zajištění xxxx vždy sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní účel. Xxxxx v okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o nezákonný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx realizován x xxxxx předem zmařen xxx, xx se xxxxxxx bude skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx případu, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státní příslušnosti;
b) xx účelem určení xxxx skutečností, xx xxxxx je xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele nebylo xxxxx xxxxxx, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx se žadatele;
c) xxxxx příslušného řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, že xxxxxxx činí žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, aby xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x souladu s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož lze xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxx k výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx pozdržet, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx uvedeným x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx žadatel podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého se xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), přičemž předtím xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx však x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx žalobce byly xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx království, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx státem příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, v xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce sděluje, xx x xxxxxxx xx příslušnost Španělska x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx zabránit zneužití xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením kontaktu x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx je xxxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxx x azylu xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx vědom, ostatně xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně poté xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46a xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx v některých xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx xx základě xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx co nejkratší x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro předložení xxxxxxx x převzetí xxxx přijetí xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx poskytnuta xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [tj. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], jakož i xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, že volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým formalismem, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (srov. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxx v xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již v xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx věci považuje xxxx za xxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx opatření osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx hrozba jeho xxxxx či skrývání, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x rozsudku xx. 1 Azs 349/2016-48, v němž xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx podání žádosti xxxx pouze účelové), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx xxxxx považovat xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, že xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx častější než x případě zvažování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx z xxxxxx xxxx vždy o xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nějaké xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.