Právní věta
I. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX nalezla v xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx však následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České republiky, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x nemožnosti zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x níž by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx určeno, xx xxxxxxxxxx státem x projednání xxxxxxx xx podle xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Jihlava společně xx svojí přítelkyní x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx z předchozího xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Humpolci. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (dále jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, že dne 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx by k xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx z xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel a x území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx po svém xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx dostavil dobrovolně, xxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Nesouhlasil xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx odkázány xx péči žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu xx správním xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 byl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx donucovacích prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx informace x xxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xx. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx skutečnost soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, x v případech, xxx xx detence xxxxxxx ukončena, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, včetně xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Postrádalo xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (xx. 15 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x ústavní pořádkem (xx. 6 a xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání žadatelů x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či nařízení Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které vyplývají x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx okolnosti za xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba případně xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx než stíhání xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, které zjistí xxx, xxx xxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx x zajištění tak xxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx právem. Jinými xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění žalobce.
V. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, chráněného čl. 5 Úmluvy, čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX či xx. 8 Listiny. Xx proto xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx účel a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx má být xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy či xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, že se xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx xx jeho xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena a xxx by bez xxxxxxxxx žadatele nebylo xxxxx získat, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x právu xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx x rámci xxxxxx o navrácení xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx již xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zmařil xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, nelze-li xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, není-li takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x usnesení xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx účelem xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 bylo o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx zastaveno. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 34 Az 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx ze xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Španělsko, byla xxxxxxxxx velmi silnou xxxxxxx pro závěr, xx návrat žalobce xx země xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx době) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx s xxxxxxx xx příslušnost Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx ze dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx věcech mezinárodní xxxxxxx, xxx rovněž xxx případný výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx reálná xxxxxxx navrácení cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být reálná xx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladě nařízení Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx je příslušný x posouzení xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X uvedeného xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, odlišný xx v některých xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx osobu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx použít jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx okamžiku xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li odpověď xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout dotyčnou xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo přijetí xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx na to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly uvedené xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx, který režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice [xx. z xxxxxx xxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu] x zajištění x xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, že volba xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx formalismem, x xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být ze xxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup ospravedlňuje xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, M. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, tj. čl. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo být xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx rozhodnutí v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto detence xxxx být x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí rodinného xxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, nebo
b) xxxxxx se hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba jeho xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx správní soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu (tj. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, k němuž xx jinak zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx korespondující xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude třeba xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu EU.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx vždy x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx si xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když mu xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nějaké peníze xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx zcela xxxx.