Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, nelze xxx xxxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Účelem xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX a x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx dne 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Bělé – Jezové xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Neměl žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx dostavil xx XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, že v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Humpolci. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx vlasti se xxxxx reálnou a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx své povinnosti xxxxxxxxxx z xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účelově, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xx po svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx xxx x území České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x tomto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného nedostatečná. Xxxxxxx soužití xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry odkázány xx xxxx xxxxxxx. X předchozí neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je občankou Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx, že podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx nařízeném ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxx xx soud povinen xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx je detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx dobu, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), se již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxx zákona x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx to považuje xx nutné. Pravomoci, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx na význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného rozsudku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx zákona x pobytu cizinců xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, x xxxx xxx soud xxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx unijním či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud jej xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx cizince představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Zajištění xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx cizinci uděleno xxxxxxx vyhoštění nebo xxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se jinak xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X tomto xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx být nařízeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx příslušného řízení xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx návratové směrnice xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx veřejného pořádku;
f) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx předání podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx žalobce byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Xxxxxxxxx království, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx zastaveno. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x jeho xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx dne 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx závěr, xx návrat xxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do země xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx z důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx by xx xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx přemístěn xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla v xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx zajištění xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává fikce xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejího řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx svědčí x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx formalismem, x xx xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci považuje xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat xx x pobytovém středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx či skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx od důvodu xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx nutně záviset xx důvodu zajištění “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění podle §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, a jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 přijímací xxxxxxxx xx povinností členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár měsíců xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx republiky (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani tvrzení x xxx, xx xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Je xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx žalobce by xxxxxxx nebyla. Takový xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.