Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž možnost xxxxxxxxx navrácení cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze dne xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Žalobce měl xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx v Bělé – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx osoba, x xxx by xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx kterou xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxx, xx příslušným státem x projednání xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný den xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx nuceného návratu xx vlasti se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx již správní xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx začal xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 zákona x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx xx to, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dobré xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx by mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soužití žalobce x xxxx družky xxxx dlouhodobé, trvalé x intenzivní, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péči xxxxxxx. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx porušen čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx protiprávní jednání xxxxxxx i sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x tom, proč xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx žalobce podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. ÚS 41/17, č. 16/2019 Xx., x v xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno jeho xxxxx xx přístup x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla možná xxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x ústavní xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, která mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout xx xxxx okolnostem, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, jak xxxx doplněny nebo xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, i xxxx xxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (bod 88).
[23] X citovaného rozsudku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx povinen přihlížet x moci xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost zruší x tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost naplnění xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, chráněného xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x němu xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto účelu xxxxxxxx, resp. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. X tomto režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx nařízeno xxxxx v případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, že xxxx xxxxxxx již xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x uvedených důvodů xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx s xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 bylo o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx zajištěn poté, xx xx xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx státem příslušným x posouzení žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným dodatečně (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, v xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x xxxxxxx xx příslušnost Španělska x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx z xxxxxx, xx cizinec podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx by xx xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx podkladě nařízení Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx vydal x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx být (dle xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx již v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x nesmí trvat xxxx xxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx následek xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout dotyčnou xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx být osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx vhodné připomenout, xx řízení o xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx dobu zajištění xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Povinnost vedení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx péčí je xxx xxxxxxxx zakotvena xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx důvodné pochybnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx následně odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo být xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x azylu xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx je xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (xx. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x němuž xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx proto xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobní, xxxxxxxxx x xxxxxxx poměry xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx zajištění podle §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu EU.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx by xxxx xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani tvrzení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x skrývání xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx zcela xxxx.