Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx zajistit podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS a x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx dne 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx mírnějších donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx první strany xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle protokolu x xxxxxxxx ze xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx v xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Francii xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx osoba, x xxx by xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strýc x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxx zajištění policií xxxxxxx, sám xx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx již správní xxxxxxxxx obdržel a x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxx za to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx byl x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobce. X předchozí neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx usuzovat xx to, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx s xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 byl veden x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo vyhnout xx správnímu vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx by použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx poučen o xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx nemá xxxxxxxxx x tom, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nebrání. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x ústavní pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx jen „přijímací xxxxxxxx“), či nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx recentního rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx soud xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud schopen xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny pouze xx skutečnosti předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny nebo xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx již v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx proto s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx pouze xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx zjištěných xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny základních xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx proto xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx a xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, avšak mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto zajištění xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx má být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z území XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx se jinak xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx jako žadatel x mezinárodní xxxxxxx. X tomto režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 přijímací směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat, zejména x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx se žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx doložit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx veřejného pořádku;
f) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, podle xxxxx tento důvod xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx žadatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (bod 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx státem k xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se dne 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx návrat žalobce xx země původů xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx x xxxxxx, xx cizinec podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x orgány veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro naplnění xxxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx země původu). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladě nařízení Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx právě x xxxxxxx žalobce, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx vydal x xxxxx žádosti žalobce xxxxxxxxxx o příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11c odst. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně poté xxx xxx (dle xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx již x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „přezajistil“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) xx xxxxxx odlišný xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx přijetí zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx poskytnuta xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx být osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx na to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x důvodu xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx o xxx, xx volba xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx v okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx xxxx vydání xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx alespoň obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a od xxxx, zda xx xxxxxxxx pouze zvláštního xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, x xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx maření předchozích xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, že xx x případě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx častější xxx x xxxxxxx zvažování xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x rodinné xxxxxx xxxxxxx, charakter porušení xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností ze xxxxxx cizince (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx z xxxxxx xxxx vždy x xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem o xxxxxxxxxxx ochranu komunikovat x navštěvovat jej x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Tvrzení xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) žalobce x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx však xx xxxxxxxx řízení x xxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx zcela xxxx.