Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit podle §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx země původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS a x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x ze dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx počátku. X xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx dne v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx by xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Neměl žádné xxxxxxxx prostředky a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x projednání xxxxxxx xx podle čl. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žalobce nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přítelkyní x žádostí o xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx stejný den xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx druhou žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, kdy xx xxxx vyhoštění stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Brně. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na OPA Xxxxxxx dostavil xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, že byl x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soužití žalobce x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péči žalobce. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce tomu xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu vyhoštění. Xxx protiprávní jednání xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen o xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x tom, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský soud x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx nelze xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a v xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na přístup x soudu, včetně xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Postrádalo xx smysl, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx dobu, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, dále xxx „návratová směrnice“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx vyslovil rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xxxxx xxxxxx o xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Co xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na svobodu, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx než stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem, zejména xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností případně xxxxxxxx nesplnění podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, i xxxx toto nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx tak nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x režimu xxxxx x azylu) xxxxxxxxx i x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, resp. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x zajištění tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, soud xxx xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx zjištěných xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům prostor x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, čl. 6 Listiny základních xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x němu xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Jak x xxxx uvedl xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, že se xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X tomto režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx nařízeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx donucovací opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx žadatele xx xxxxx xx xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x souladu s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož lze xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k výkonu xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx přiměřených důvodů, xxxxxxxxxx „na objektivních xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx měl možnost xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (jak xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx dne 3.10.2022 xxx dostavil xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx původů xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Takové zajištění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX do xxxxxx státu XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx k xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Žalovaný xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti převzít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx zajištěna.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxx III nemusel xxxxxxxxx. Odlišnost účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost vedení xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xxxxxxx (tj. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx případně xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx reálným, je xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ žalobce na xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. V případě xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti uložení xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí rodinného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx zajištění se xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat i xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx od důvodu xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx odkázat také xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx kterého „[m]ožnost xxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit pobytovou xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx maření předchozích xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx častější xxx x případě zvažování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobní, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx ČR nebo xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, a jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 přijímací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx mu xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x skrývání se xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Takový xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.