Právní xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx o zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit podle §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx důvodu zajištění xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jeho přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx xx dne 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx to, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx počátku. O xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil pouze xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, jinak neměl xxxxx doklady, xxxxx xx xx opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Eurodac shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x azyl, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx požádal x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zde xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doba jednoho xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx určeno, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx nepracoval, finančně xx podporoval xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie XX x zajištění žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx dne 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx reálnou a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám by x České republiky xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx vyhoštění stalo xxxxxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11c xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxx xx to, xx pro xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx dostavil dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že byl x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx soužití xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx hned usuzovat xx xx, že xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx porušen xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu nevyplývalo, xx xx použití xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx žalobce ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x v xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx xxxx, xx kterou účinky xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx právem (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx normy xxx přijímání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx recentního rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx řešena otázka, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, které xxxxxxxxx x unijního práva, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, která mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na svobodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak nutno xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x režimu xxxxx x azylu) xxxxxxxxx i k xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x zajištění tak xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud jej xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx zjištěných xxx xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům prostor x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. V xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxx k xxxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx být v xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit jiná, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx jeho totožnosti xxxx státní příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx bez xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného řízení xx účelem rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx území;
d) je-li xxxxxxxx x rámci xxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx veřejného pořádku;
f) x souladu x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx pozdržet, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x důvodem uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice.
[30] X výkladu tohoto xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Příkladem objektivního xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx již xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx xxx však s xxxxxxx na skutkové xxxxxxxxx věci a xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobce byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x jeho pobyt xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se dne 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx potvrzení oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx státem xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání soudu) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království a x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně poté xxx být (dle xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z uvedeného xx zjevné, že xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do země xxxxxx, xxxxx přemístění xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž režim xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx osobu xx xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx použít jiná xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx odlišnosti se xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx okamžiku obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx přijmout dotyčnou xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx musí xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx či přijetí xxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na xx, xxx x případě xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx z xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přemístění xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx péčí je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx cizince se xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. X případě xxxxxxx by xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci považuje xxxx za xxxxxx xx alespoň obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx existencí rodinného xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince neomezuje, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, zda xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření předchozích xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx zvažování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx osobní, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx vždy x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx žadatelem x xxxxxxxxxxx ochranu komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx si xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani tvrzení x tom, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x skrývání se xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Takový xxxxx xx však xx výsledku xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.