Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž možnost xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx jeho přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS a x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx dne 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx přes Francii xx České republiky, xxx x Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil na XXX Xxxxxxx společně xx svojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími čtyřmi xxxxx x předchozího xxxxxx. V České xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Partnerka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, xx den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx sňatku však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem k xxxx, xx dne 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx reálnou x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní opatření xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx po svém xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, že xxx x území České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující a xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx poměry žalobce xx území České xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx dlouhodobé, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xx péči xxxxxxx. X předchozí neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním rozhodnutím x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 byl xxxxx x evidenci nežádoucích xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx protiprávní jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx účinné. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx žalovaného uvedl, xx nemá xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, tj. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x v případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na přístup x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění pro xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx právem (čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Obdobné závěry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx jen „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx řešena otázka, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x unijního práva, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, aby xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx má v xxxxx přezkumu, nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx omezeny pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x na xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx „přihlédnout xx xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, přijímacím či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soud je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx namítané žalobcem xx xxxx, x xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxx k němu xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx je soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx zajištění xxxxxx xxxxx naplnit, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx cizince. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx smlouvy či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, že se xxxxxxx bude skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. X tomto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx bez xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx získat, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx v rámci xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx žadatel již xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doložit, že xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o azylu, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, podle xxxxx tento důvod xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx podmínky. Jednak xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (splnění druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 bylo o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nařízení Dublin XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xx xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx potvrzení oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx země xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx žalovaným dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx z důvodu, xx cizinec xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, typicky útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale rovněž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx tedy reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x azylu xxxxx dána příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž přemístění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Při xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice x zajištění x xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx xxx po xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx, nastává fikce xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout dotyčnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či přijetí xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Při xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přemístění xxxx xxx ze xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx situaci (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx pochybnosti by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx jeho vydání xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx namísto detence xxxx být v xxxx případě uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, v němž xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx účelové), xx třeba xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx od důvodu xxxxxxxxx x xx xxxx, zda xx xxxxxxxx pouze zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx účinná, pokud xxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx zajištění “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx opatření vždy xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx častější než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx chování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, které xx zabránit útěku xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěného cizince x xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx osobními, majetkovými x rodinnými poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu na xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani tvrzení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx peníze xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se však xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx zcela jiné.