Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. proti Xxxxxxxxx (C-186/21 PPU) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx mírnějších donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Eurodac xxxxx x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu ze xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, xxxxxx xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli nespravedlnosti x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx osoba, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, po xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, že v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 se x partnerce nastěhoval. Xxxxxx xxx společně x xxxxxx čtyřmi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, na xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx dne 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx k xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx by x České republiky xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX vyhýbat. X xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx začal xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11c xxxx. 4 zákona x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxx xx to, xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx na OPA Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx xxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný nezohlednil xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), v tomto xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx žalovaného nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx družky xxxx dlouhodobé, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly do xxxxxx míry xxxxxxxx xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 byl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. O skutečném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx bylo vyhnout xx správnímu vyhoštění. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx informace x xxx, proč xxxxxxxx nepřistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx po dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření trvají.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie en Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na význam xxxxx na xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto nesplnění xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, bez ohledu xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. V xxxxxx x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na specifika xxxxxxxxx zajištění neuplatní xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, x xxxx byl soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci úřední (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx proto přípustné xxx za striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx být xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxx účel xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatel x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx zajištění jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx státy na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, že xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, nebo xx pozdržet, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, J. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění žadatele xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx přiměřených důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx žadatel podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Příkladem objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] V případě xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx o xxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Xxxxxxxxx království, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn poté, xx se xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx státem příslušným x xxxxxxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx velmi silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx příslušnost Španělska x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do země xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vytvoření podmínek xxx to, aby xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, čj. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, typicky útěkem x xxxxxxxxxx kontaktu x orgány veřejné xxxxxx. Takové zajištění xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx III xx xxxxxx státu XX, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, u xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x opakované žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona o xxxxx. Neprodleně poté xxx xxx (xxx xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Španělska, xxxxx xx lhůtě xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx III) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx osobu za xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx a nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 nařízení Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx členského státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Bez xxxxxx na to, xxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x důvodu xxx §46a xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx svědčí o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx vedeno x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx v okamžiku xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. V případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx již x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx reálným.
V. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx x od xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto považovat xx xxxxxx, pokud xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu zajištění “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxx ČR nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx vždy x xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx osobními, majetkovými x rodinnými poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx), xxx tvrzení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) žalobce x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x skrývání se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x uložení zvláštních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.