Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx o zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Je-li x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Bulharsku (stížnost x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný dne 10.10.2022 rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň byly xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx xx opravňovaly x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Eurodac shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle protokolu x výslechu xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Francii xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x nemožnosti zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky nemá xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx vazby, nenachází xx xxx osoba, x xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven výjezdní xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 se x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam společně x jejími xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval doklad x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. V rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx podal pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx obdržel x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, že xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx byla skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx soužití žalobce x xxxx družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx „Listina“) a xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území České xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský soud x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost soudnímu xxxxxxxx nebrání. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx smysl, xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (čl. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x ústavní xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x unijního práva, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na účinnost xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx vyžaduje, aby xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen zjistit xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx skutečnosti předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx vnitrostátního práva x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx soudního přezkumu x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx pouze xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek skutkových xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění žalobce.
V. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX či xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx účel x xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx zajištění xxxxxx xxxxx naplnit, jedná xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění nebo xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx jako žadatel x mezinárodní ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že zajištění xxxx být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx by bez xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx v rámci xxxxxx o navrácení xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx státy xx xxxxxxx objektivních kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud jiný xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, xxxx xx pozdržet, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx byly obě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (splnění druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice xxx xxxx x xxxxxxx na skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx komplexním posouzení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pobyt xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x xxxxxxx xx příslušnost Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrat xxxxxxx do země xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, typicky útěkem x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx reálná xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx přemístěn xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu EU, xxxxx je příslušný x posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Španělska, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a pouze xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použít jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k náležitému xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx pro předložení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit jeden xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx okamžiku obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx v této xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx žádosti, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu] x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Nadto xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přemístění xxxx být xx xxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx zakotvena xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly případně xxxx důvodné pochybnosti x možnosti jeho xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx vydání xx nejevilo být xxxxxxxx zvoleného účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu na xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx skrývání, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, k němuž xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní opatření xxx xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i v xxxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx rodinného x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx žadatelem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x rodinnými poměry xxxxxxx, jednalo xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx peníze xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx zjevně vést xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.