Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx totiž možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Soudního xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx dne 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx do Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX nalezla v xxxxxxx Xxxxxxx shodu x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Jezové požádal x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti zde xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, po kterou xx nelze xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Španělské království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky pobýval xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Partnerka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Humpolci. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval doklad x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie ČR x zajištění žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx dne 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx vlasti xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx by k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx x x území České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Žalobce jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx po xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx xx to, xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, xx xxx x xxxxx České xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry odkázány xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx porušen xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx svévolně x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. O skutečném xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě již xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x soudu, včetně xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla možná xxxxx xx xxxx, xx kterou účinky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx považuje xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx správní xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx proto x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. s.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx povinen přihlížet x xxxx úřední (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx zjištěných xxx xx pak xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, chráněného čl. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jedná xx o nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. NSS, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xx být xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx realizován x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X tomto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx zajištění jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a xx x podobě taxativního xxxxx následovně:
a) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx vstup na xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx účelem přípravy xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x uvedených důvodů xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož lze xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx pouze s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího rozkazu x xxxxxxxxx stíhání xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, nebo xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X výkladu tohoto xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx podmínky. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x navrácení“ (bod 36). Příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx mohou dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (splnění druhé xxxxxxxx). I xxxx xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice xxx však x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx věci a xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 bylo o xxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně čj. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx policii za xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxx být (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením kontaktu x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země původu). Xxxxxx možnost však xxxxxx xxx reálná xx situace, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx podkladě nařízení Xxxxxx III do xxxxxx státu EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx v xxxxxxx žalobce, u xxxxx byla x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx ochranu. Této xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx do země xxxxxx, xxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské státy xxxxxxxx osobu za xxxxxx přemístění tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a pouze xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx doby xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Odlišnost účelu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx] x zajištění z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx svědčí o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xx xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následně odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nezhojilo, xxxxx již x xxxx jeho vydání xx nejevilo být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx důvodů nutných xxx rozhodnutí v xxxx věci xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx detence xxxx být v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je-li xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu (tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, zda by xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x němuž xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup je xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx zajištěného cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členských xxxxx zajistit, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými poměry xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx x sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Tvrzení xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno správní xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) žalobce x na účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Je xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xx výsledku xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.