Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podle §46a odst. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx dne 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovil do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx první strany xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, jinak neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx osoba, x níž xx xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx podle xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku však xxxxxxx potřeboval xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x jednání xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal pouze xx snaze xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx vlasti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění stalo xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že byl x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly do xxxxxx míry xxxxxxxx xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním rozhodnutím x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nařízeném ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx žalovaného uvedl, xx xxxx informace x xxx, proč xxxxxxxx nepřistoupil k xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nebrání. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukončena, musí xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx přístup x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx po xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „návratová směrnice“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Co xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, soud postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x unijního práva, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, i xxxx xxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx tak nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx i k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx právem. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, soud xxx xxx nezákonnost zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění těchto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx účastníkům prostor x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx na osobní xxxxxxx, chráněného xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx k xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx konkrétní účel. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx bude skrývat xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx území;
d) je-li xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx přístupu x azylovému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx činí žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x uvedených důvodů xxxx poněkud jiný xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x trestnímu stíhání xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx ciziny, xxxx xx pozdržet, ačkoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodem uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x usnesení xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx komplexním posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx bylo zjištěno, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii za xxxxxx potvrzení oprávněnosti xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx státem příslušným x posouzení žádosti x mezinárodní ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx podmínek xxx to, aby xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx zabránit zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány veřejné xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx situace, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx žalovaného) žalobce xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] Z uvedeného xx zjevné, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx pro předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx být xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu] x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, že volba xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zajištění stanovených xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx situaci (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek zajištění) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx již x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx reálným.
V. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci považuje xxxx xx vhodné xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx se hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx je xx xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, xx „[p]okud xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxx (xx. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, zda by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl zmařen xxx, x xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx účinná, xxxxx xxx jimi dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Sb. NSS, xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Jakkoliv nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Vždy xxxx bude třeba xxxxxx xxxxxx, majetkové x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx charakteru porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx do rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx příslušníci mohli xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednalo xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x když xx xxxx vydáno správní xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně vést xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xx výsledku xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.