Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, nelze xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne xx xxx 3.6.2021, X. A. proti Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx dne 8.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovil do 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx počátku. O xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx osobní xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx dne v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Jezové požádal x xxxx. Alžírsko xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde osoba, x níž xx xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x projednání žádosti xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému byl xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx podporoval xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že dne 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx druhou žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území XX vyhýbat. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx ke Krajskému xxxxx v Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na OPA Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Nebylo mu xxxxx, xx byl x území Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry odkázány xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx vycestovat nebylo xxxxx xxxx usuzovat xx xx, že xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X skutečném xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jeho primární xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx nemá informace x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, tj. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x x případech, xxx je detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx přístup x soudu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx smysl, xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx opatření trvají.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx soud schopen xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx předloženy, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na základě xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx a nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, bez ohledu xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx povinen přihlížet x moci xxxxxx (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx nedostatek skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx x nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, že zajištění xxxx xxx nařízeno xxxxx v případě xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx explicitně uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, na xxxxx xx jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx příslušného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x uvedených důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné důvody xx domnívat, že xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, není-li takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění žadatele xx účelem vyhoštění x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Příkladem objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (splnění druhé xxxxxxxx). I přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx důvodu zajištění.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx státem k xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x mezinárodní ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx země původů xxxxxx být (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx x xxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx se xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro řízení xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, ale xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx být xxxxxx xx situace, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX do xxxxxx státu EU, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx žalobce, u xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx vydal x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Španělska, xxxxx ve xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx jaký byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx pochybil, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx rovněž režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xxxxxx použít jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx pro předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx okamžiku obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Při xxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na to, xxx x případě xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu] x zajištění z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů zajištění xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx pouhým formalismem, x xx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx o přemístění xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx dobu zajištění xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx důvodů nutných xxx rozhodnutí v xxxx věci xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx namísto detence xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx
x) zdržovat se x pobytovém středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x proto je-li xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posouzení podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx korespondující xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxx xxxxxxxxx zvláštních opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx osobní, xxxxxxxxx x rodinné poměry xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR nebo xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členských xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nějaké peníze xx příbuzných, xx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx se však xx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.