Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx nezákonnost xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení cizince xx země xxxxxx, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx pro jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx opravňovaly x pobytu. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x xxx by xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky a xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx společně xx svojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam xxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x jednání xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx se xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x území XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx dostavil dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx by mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v tomto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péči xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že podstatnou xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx svévolně a xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx správnímu vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu nevyplývalo, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zajištění, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného uvedl, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx rozhodování xxxxx x žalobě xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx skutečnost soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx detence xxxxxxx ukončena, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či nařízení Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx má v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx základě xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx je xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x režimu xxxxx x azylu) xxxxxxxxx i k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zjistí xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, resp. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxx xxxxxx xxx pouze xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx povinen přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx zjištěných xxx xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx přezkoumat, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx v okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx zajištění nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx vycestování x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako žadatel x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, že zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx rozhodnutím zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „na objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Příkladem objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx naplnění účelu xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se dne 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx podáním účelové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje k xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla v xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vědom, ostatně xxx xxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx z České xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx ve lhůtě xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X uvedeného xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx již v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co nejkratší x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx předložení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Není-li odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx následek xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxx III nemusel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx o přemístění xxxx xxx xx xxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx zajištění, a xxxxx xxxxx řádný xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx péčí xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince se xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ žalobce na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx jeho vydání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx finančních prostředků.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutím ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (tj. xx základě objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x předchozím jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, zda by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl zmařen xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - bez fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx kterého „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobní, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, které xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a jde xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x xxxxxxxx xx xxxx nuceným přemístěním) x uložení zvláštních xxxxxxxx zjevně vést xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx výsledku řízení x xxxx žalobě xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.