Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx navrácení cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Bulharsku (stížnost x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovil do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, že xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Jezové xxxxxxx x azyl. Alžírsko xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zde xxxxx, x xxx xx xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde společnou xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx jako nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Jihlava xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku xxxx xxxxxxx potřeboval xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx podal pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx reálnou a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, kdy xx xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx za xx, xx pro jeho xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na OPA Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx dlouhodobé, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péči xxxxxxx. X předchozí neochoty xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý rodinný xxxxx s družkou, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxxx přiznal. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, podle xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě již xxxx xx území Xxxxx republiky zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x soudu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. V něm xxxx řešena xxxxxx, xxx soud xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx osobou uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx musí mít xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy a xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny pouze xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno dotyčnou xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu zákona x xxxxxx cizinců xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx přihlížet x moci xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek skutkových xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx zruší x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx cizince představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, chráněného čl. 5 Xxxxxx, čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX či xx. 8 Listiny. Xx proto přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy sledovat xxxxxxxx xxxx a xxx k němu xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, jedná xx x nezákonný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xx, xxx tento xxxxxx účel xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho totožnosti xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx se žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x důvodem xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, kterého se xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx však s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti žalobce x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx žádosti je xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx království, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x xxxx pobyt xxxxx znám (jak xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xx xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx policii xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx návrat žalobce xx xxxx původů xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxx Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx vyhoštění podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx možnost však xxxxxx být reálná xx situace, xx-xx xxx cizinec přemístěn xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxx x azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c odst. 4 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v reálném xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Při srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x zajištění z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx (resp. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) je xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx přemístění tehdy, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se striktně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx xxx po xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx o převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Při xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx to, xxx x případě xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, a xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx situaci (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx pochybnosti by xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (při splnění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx jeho vydání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx se hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince neomezuje, x xxxxx je-li xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[p]okud xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat i xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní opatření xxx proto xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx odkázat také xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx zajištění “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx přístup je xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx vždy o xxxxx do rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 přijímací směrnice xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx osobními, majetkovými x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx x xxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nějaké xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx zcela jiné.