Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, nelze xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x azylu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx totiž možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx země xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx dne 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx počátku. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx doklady, které xx xx opravňovaly x pobytu. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx x Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx kvůli nespravedlnosti x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného byla xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx vystaven výjezdní xxxxxx. Tento příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerku. V xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozího xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, na den 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx sňatku však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem k xxxx, že dne 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, neboť xxxxxx nuceného xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx by k xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx xx x České republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx svém xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, xx xxx x xxxxx České xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soužití žalobce x jeho družky xxxx dlouhodobé, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry odkázány xx péči xxxxxxx. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx x družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx soud povinen xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x tom, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na přístup x soudu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx upravené) nemožnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné závěry xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání žadatelů x mezinárodní ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx týká rozsahu xxxxxxxx, xxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx vyplývají x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx osobou uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx nutné. Pravomoci, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx na xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) x na xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx práva, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x zajištění xxx xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx vždy sledovat xxxxxxxx xxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx tohoto účelu xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx posouzení otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx realizován a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být nařízeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx individuálního posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x podobě taxativního xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx žadatel podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 bylo o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Dublin XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx žalobce nevycestoval x jeho xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x posouzení žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do země xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx možnost však xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx přemístěn xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak tomu xxxx právě x xxxxxxx žalobce, u xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx vydal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx být (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) xx xxxxxx odlišný xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Podle čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin III xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx xxx po xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx či přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany jiného xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x zajištění z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přemístění xxxx být ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost vedení xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx případně xxxx xxxxxxx pochybnosti x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, tj. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx alespoň obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením podle §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je-li xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx či skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x předchozím jednání xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx se domnívat, xx xxxxxx žádosti xxxx pouze xxxxxxx), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx x od xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx proto xxxxxxxxx xx účinná, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx ze dne 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu zajištění “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx poměry xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, které xx zabránit útěku xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností členských xxxxx zajistit, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by však xxxx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si našel xxxxxxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxx na xxxxx České republiky (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx peníze xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání se xxxx nuceným přemístěním) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se však xx výsledku xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.