Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, č. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Dobu xxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx počátku. O xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x azyl, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, že v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozího xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se svojí xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Humpolci. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x oprávněnosti pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx reálnou x xxxxx by x xxxx zajištění policií xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx již správní xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx za xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx byl x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx usuzovat xx to, že xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý rodinný xxxxx x družkou, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx porušen xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, do 20.4.2023 byl xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx i sám xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx nařízeném ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, podle níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx žalobce podle §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xx. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx x žalobě již xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x v xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na přístup x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie en Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx osobou uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti za xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx ochrany proto xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, které mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx nesplnění xxxxxx uplatněno dotyčnou xxxxxx“ (bod 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx v režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, které zjistí xxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vady, x xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění těchto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx přezkoumat, xxx xx zajištění cizince xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx tohoto účelu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto zajištění xxxx zjištěno, že xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx předem zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že zajištění xxxx xxx nařízeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx explicitně uvedeny x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x podobě taxativního xxxxx následovně:
a) za xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx vstup xx xxxx území;
d) je-li xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo zmařil xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx žadatel podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx pozdržel nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx a xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx bylo zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 bylo x xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx zastaveno. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx původů xxxxxx xxx (v xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx žalovaným dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti žadatele xxxxx pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xx tedy reálná xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx právě v xxxxxxx žalobce, u xxxxx byla v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx deklarován. Tím xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyhoštění (navrácení) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, nýbrž přemístění xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx zajištění xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx III) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Podle xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx pro předložení xxxxxxx x převzetí xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být poskytnuta xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, nastává fikce xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nebo přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx na to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodrženy či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, že volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Nadto xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního orgánu xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx základě xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zakotvena xxx v xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné pochybnosti x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx cizince se xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, tj. xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx však xxxxxx „přezajištění“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxx vydání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx důvodů nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx za vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx
x) zdržovat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (tj. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Zvláštní opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx zajištění cizince x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx osobní, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, které xx zabránit útěku xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxx vždy x xxxxx xx rodinného x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx zajištěného cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx žadatelem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx by však xxxx x sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx tvrzení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) žalobce x na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x uložení zvláštních xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx řízení x této žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.