Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu zajištění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS a x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx počátku. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx doklady, xxxxx xx xx opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx na území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přítelkyní x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx potkal xxxxx xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, na den 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x jednání žalobce xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx vlasti se xxxxx reálnou x xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x České republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy existovalo xxxxxxxxx, že xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel a x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účelově, pokud xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx po svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx dlouhodobé, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx xxxxxxx podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx porušen čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i sám xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx by použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, tj. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxx xx území Xxxxx republiky zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, xxxxxxxx xx soudní kontrola xxxxxxx byla možná xxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. X něm xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Musí mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx schopen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx to považuje xx nutné. Pravomoci, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx práva, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak nutno xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxx s xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezích uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx soudu, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx nezákonnost zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx soud xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxx na osobní xxxxxxx, chráněného čl. 5 Xxxxxx, čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX či xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx vždy sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx k xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince nemůže xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto zajištění xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nezákonný xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jinak nuceně xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, že se xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx XX. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x to x podobě taxativního xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem určení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx bez xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany podána x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx pozdržet, ačkoliv xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 PPU, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx žadatel podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnost, že xxxxxxx xxx měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx xxx možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x posouzení žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem důvodu xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx z důvodu, xx cizinec podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx zabránit zneužití xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, ale xxxxxx xxx případný výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx účelu zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx situace, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx je příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o opakované xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx lhůtě xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx odlišný xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami spojenými xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co nejkratší x xxxxx trvat xxxx než xx xxxx, která je xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za následek xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději do xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice [xx. x důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu či xxxxxx x přemístění xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx vedeno x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x ostatní proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí s xxxxxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxx v čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (xx. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. čl. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by však xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx jeho vydání xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx zajištění se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, nebo
b) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, v němž xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zajištění podle §46x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxx (xx. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx a od xxxx, zda xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx záviset xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, že xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx zvažování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy EU, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx vždy o xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně vést xxxxxxx. Je xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx však xx výsledku řízení x této xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.