Právní xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX a x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Žalobce měl xx to, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, dostal xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Francii xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Xxxxxx požádal x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po kterou xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxx xx podle xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Partnerka xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Humpolci. Xx sňatku však xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx žalobce xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx oddálit, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti se xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účelově, pokud xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal domáhat xx po xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx. Xxx xx to, xx xxx jeho xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že xxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx byly do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby tak xxx xxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx svévolně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu xx správním xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx účinné. Dále xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl následně xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x tom, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, tj. xx účelem jeho xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x žalobě xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x v případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx smysl, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx x pobytu xxxxxxx upravené) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Co xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx xxxx mít xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx schopen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a na xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx i x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx x zajištění tak xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx povinen přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx zjištěných xxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx přípustné xxx za striktně xxxxxxxxxxxx podmínek. Zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx konkrétní účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx z území XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx tento xxxxxx účel xxxx xxx realizován x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx vycestování z xxxxx XX. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx individuálního posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx je jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena x xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návratové směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx žádost x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x souladu s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx pouze x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, xxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx pozdržel nebo xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx již měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx zajištěn xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx a xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx naplnění účelu xxxxxx důvodu zajištění.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nařízení Dublin XXX Xxxxxxxxx království, x xxxxxx o xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x xxxx pobyt xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se dne 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x ohledem xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x důvodu, xx cizinec xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx zabránit zneužití xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx zajištění xx tedy xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx země původu). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx xxxxx, ostatně xxx vydal x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx odlišný nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx překročit jeden xxxxx xx okamžiku xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti, což xx xx následek xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx být xxxxxxxxx nejpozději do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice [xx. z xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x zajištění z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů zajištění xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx svědčí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx formalismem, x xx xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx dobu zajištění xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx výslovně zakotvena xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx situaci (xx. x uloženým správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx důvodné pochybnosti x možnosti jeho xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx cizince se xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, tj. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, resp. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx zvoleného účelu xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí rodinného xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením podle §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat xx x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba jeho xxxxx či skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v rozsudku xx. 1 Azs 349/2016-48, x němž xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (tj. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx a od xxxx, zda xx xxxxxxxx pouze zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné poměry xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jde xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx x sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx mu xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně vést xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx se však xx xxxxxxxx řízení x této žalobě xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.