Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, nelze xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x xx dne 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx počátku. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx xx opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x daktyloskopickou kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx nechtěl xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx České republiky, xxx v Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde osoba, x xxx xx xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s občanem XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx prostředky a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednání žádosti xx podle čl. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného byla xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx přítelkyní x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam společně x jejími xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx podporoval strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, na den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Policie XX x zajištění žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx dne 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx obdržel a x xxxxx České xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx závěrem žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x území xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx byly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned usuzovat xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aktuální xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx porušen xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx i xxx xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx poučen o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x žalobě již xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x x xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla možná xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxx „návratová směrnice“) x ústavní pořádkem (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. V něm xxxx řešena otázka, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx soud schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx považuje xx nutné. Pravomoci, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx trestání trestných xxxx) x na xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx ochrany proto xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx předloženy, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx vnitrostátního práva, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je povinen xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx o azylu) xxxxxxxxx i k xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx zjištěných xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx k němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, jedná xx o nezákonný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, ale xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx bude xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx zajištění jsou xxxxxx explicitně xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x podobě taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx je jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo zmařil xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zatýkacího rozkazu x xxxxxxxxx stíhání xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx pozdržet, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx o xxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx zamítnutí žaloby xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x xxxx pobyt xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx též ze xxxxx dostupné evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx případný výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Tak xxxx xxxx právě v xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx v xxxx zajištění podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 zákona o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx ve lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx pochybil, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) je xxxxxx odlišný xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx striktně xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co nejkratší x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx týdnů xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx osoby xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx v případě xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy či xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx zajištění vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, který režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x důvodu xxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx o přemístění xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento xxxxx xxxxxx nepřetrvává po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxx výslovně zakotvena xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx následně odstraněny (xxxxxxx akceptací příslušnosti xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx nařízení Dublin XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx jeho xxxxxx xx nejevilo být xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxx k xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx být x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx finančních prostředků.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx
x) zdržovat xx x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, v němž xxxxx, že „[p]okud xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posouzení podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx zajištění xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx záviset xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, jejich neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx i v xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, které xx zabránit útěku xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x jde xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx příslušníci mohli xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, jednalo se x pochybení. Toto xxxxxxxxx by xxxx xxxx x sobě xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár měsíců xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x když mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani tvrzení x xxx, že xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx dosavadní jednání (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xx výsledku xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.