Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx podmínek x xxxxxx nenamítal.
II. Je-li x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx příslušný jiný xxxxxxx stát, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. proti Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx vazby, nenachází xx zde osoba, x xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx s občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky a xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx dostavil xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx společně x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Se svojí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx dne 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy existovalo xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Xxxx. Xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x tomto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péči xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx hned usuzovat xx xx, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce tomu xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx porušen xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 byl xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle níž xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x v případech, xxx je detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno jeho xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx dobu, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, soud postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud musí xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, která mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, které mu xxxx předloženy, jak xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxx xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), ale též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx jej xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx proto přípustné xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx x němu xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx přezkoumat, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. pokud xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx zajištění nebude xxxxx xxxxxxx, jedná xx x nezákonný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince. Jak x tomu xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Sb. NSS, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx má být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, ale pouze xxxxxxxxx podmínek xxx xx, aby xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx bude skrývat xx se xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx vycestování x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx xxxx žadatel x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že zajištění xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx určení xxxx skutečností, xx xxxxx je jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena x xxx by bez xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx již xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx nebo zmařil xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx ciziny, xxxx xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění žadatele xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx žadatel podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx zajištěn za xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). I přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx věci a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Xxxxxxxxx království, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pobyt xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx zajištěn poté, xx xx xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx době) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním účelové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx situace, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx vědom, ostatně xxx vydal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx již x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zcela xxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyhoštění (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Při srovnání xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) xx xxxxxx odlišný nejen xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přemístění tehdy, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nesmí trvat xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit jeden xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx v této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději do xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby zpět xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na to, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přemístění xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, stížnost č. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zakotvena xxx x čl. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx by xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx xx alespoň obecně xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutím ministerstva xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, nebo
b) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx či skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xx. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, zda by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, x xxxxx xx jinak zajištění xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx častější xxx x xxxxxxx zvažování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx zajištění podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xxx xxxxx z povahy xxxx xxxx o xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx tvrzení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x skrývání se xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.