Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu zajištění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení cizince xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx důvody xxx xxxxxxx mírnějších donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx nechtěl xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx x Bělé – Xxxxxx požádal x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde xxxxx, x níž by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, po xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x projednání xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přítelkyní x xxxxxxx o xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podporoval xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, na xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx by x xxxx zajištění policií xxxxxxx, sám xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Žalobce jednal xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soužití žalobce x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péči žalobce. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx vycestovat nebylo xxxxx hned usuzovat xx xx, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx svévolně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 byl veden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. O skutečném xxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, jeho primární xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x v případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx dobu, xx kterou účinky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx právem (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. V něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Musí mít xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, která mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x na xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx předloženy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na základě xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců xx v xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx i k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. s.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), ale též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x tehdy, pokud xxxxxxx nesplnění těchto xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy, čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX či xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x území XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx bude skrývat xx se xxxxx xxxxxxx realizaci případného xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx ČR. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx režimu xxxxx, xx zajištění xxxx xxx nařízeno xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx státní příslušnosti;
b) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx státy na xxxxxxx objektivních kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žádost x mezinárodní ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx zmařil xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož lze xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany podána x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). I xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 14.1.2022 bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pobyt xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx též ze xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx státem příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx skutečnost potvrzuje xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx cizinec podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, ale xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o azylu xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c odst. 4 xxxxxx x xxxxx. Neprodleně xxxx xxx být (dle xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské státy xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx použít jiná xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co nejkratší x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit jeden xxxxx od okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx poskytnuta xx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti převzít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx osoby zpět xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Při xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx na to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup ospravedlňuje xxxxx zajištění, x xxxxx tento řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x ostatní proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění stanovených xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zakotvena xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxx vydání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx reálným.
V. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx detence xxxx xxx x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením podle §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících zejména x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx zvažovat i xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx účinná, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x tomu korespondující xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx záviset xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, že xx x případě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěného cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, které xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx mu xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x skrývání xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xx výsledku xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.