Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxx zajistit podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 a C-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, jinak neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však následně xxxxx xxxx Francii xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx osoba, x xxx xx xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx jako nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 se x partnerce nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podporoval xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Policie XX x zajištění žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti se xxxxx xxxxxxx x xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám by x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx své povinnosti xxxxxxxxxx x území XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx vyhoštění stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx za xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx dostavil dobrovolně, xxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, že xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce tomu xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx svévolně x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx bylo xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx zajištění, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá informace x xxx, proč xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x x případech, xxx je xxxxxxx xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x soudu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx byla možná xxxxx xx dobu, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx opatření trvají.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění pro xxxxx vyhoštění s xxxxxxx právem (čl. 15 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x ústavní xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, které vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx okolnosti xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, která mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx než stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na základě xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx i x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x mezích uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx namítané žalobcem xx xxxx, x xxxx byl soud xxxxx povinen přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy, čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX či xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto přípustné xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx vždy sledovat xxxxxxxx xxxx a xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx zjištěno, že xxxx zajištění xxxxxx xxxxx naplnit, jedná xx x nezákonný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy či xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován x xxxxx předem xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být nařízeno xxxxx x případě xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit jiná, xxxxxxxx donucovací opatření (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx by bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx vstup na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost přístupu x azylovému xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx oprávněné důvody xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Každý x uvedených důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li takový xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx xxxxxxxxx x jednak podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „na objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), přičemž předtím xxx xxx možnost xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (splnění druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xx dne 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii za xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx státem příslušným x posouzení xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx pro závěr, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx době) realizován. Xxxx skutečnost potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx žalobce sděluje, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, aby xxxxx x xxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním účelové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro naplnění xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx možnost však xxxxxx být reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx podkladě nařízení Xxxxxx III do xxxxxx xxxxx XX, xxxxx je xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Tak xxxx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované žádosti xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Při xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice x zajištění x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx III) je xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx osobu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx použít jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se striktně xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí být xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx jejího řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x důvodu xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx dle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu zajištění xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v čl. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx situaci (xx. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při splnění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx důvodů nutných xxx rozhodnutí v xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx případě uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x pobytovém středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx hrozba jeho xxxxx či skrývání, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx je xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, x xxxx xxxxx, že „[p]okud xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, zda xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx jinak zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu korespondující xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Vždy xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x x xxxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, které xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 odst. 4 přijímací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členských xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx našel xxxxxxxxx pár xxxxxx xx příjezdu na xxxxx Xxxxx republiky (x když xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx tvrzení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx peníze xx příbuzných, xx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxx.