Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx nezákonnost xxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx nenamítal.
II. Je-li x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, nelze xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx zajištění xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx jeho přemístění xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x výslechu ze xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bylo určeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil xx XXX Jihlava xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x partnerce nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podporoval strýc x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx sňatku xxxx xxxxxxx potřeboval xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. V rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx obdržel x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx zákona o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx za xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dobré xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, xx byl x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující a xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx usuzovat xx to, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý rodinný xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx porušen čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxx svévolně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním rozhodnutím x vyhoštění, do 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx přiznal. Z xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx by použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x žalobě již xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Pl. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x v xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx zajištěno xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, včetně xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla xxxxx xxxxx po xxxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx opatření trvají.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, dále xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx vyslovil rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu dodržení xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Nadto musí xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx má x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto práva xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx (xx již v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx a nezákonnostem xxxxxxxxxx, které zjistí xxx, bez xxxxxx xx námitky uplatněné xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx proto x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vady, x xxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, že xxxxx x porušení xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření ke xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX či xx. 8 Listiny. Xx xxxxx přípustné xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx k němu xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx zajištění nebude xxxxx naplnit, xxxxx xx o nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Jak x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, že xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx vycestování x xxxxx ČR. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, na xxxxx je jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena x xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx účelem rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx návratové směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo výkonu xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné důvody xx domnívat, že xxxxxxx činí žádost x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x souladu s xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx předání podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x důvodem xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento důvod xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnost, že xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho pobyt xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx dne 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx státem příslušným x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx země původů xxxxxx být (v xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx vytvoření xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx by xx xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale rovněž xxx případný výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx je příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x azylu xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx o příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx a nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx xxxxx xxxx než po xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Není-li odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti, což xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejího řádného xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx formalismem, x xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx připomenout, xx řízení o xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být ze xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. odst. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx reálným, je xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X případě xxxxxxx xx však xxxxxx „přezajištění“ nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí nezhojilo, xxxxx xxx v xxxx jeho xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat se x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx je do xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, xx „[p]okud xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zajištění podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx se xxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních opatření. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx x xx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto považovat xx účinná, xxxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx říci, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější než x xxxxxxx zvažování xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zabránit útěku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx xxxx x xxxxx do rodinného x soukromého života xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěného cizince x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx žadatelem x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by však xxxx x sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxx zajištění bylo xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx výsledku xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.