Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx podle §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx doklady, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx na rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však následně xxxxx xxxx Francii xx České xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Jezové požádal x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli nespravedlnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dále uvedl, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx zastaveno x bylo určeno, xx příslušným státem x xxxxxxxxxx žádosti xx podle xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Tento příkaz xxxx žalobce nerespektoval x na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil xx XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozího xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v domově xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, na den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx k xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x území České xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx rozumně předpokládat, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že xxx x území České xxxxxxxxx vyhoštěn. Nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný nezohlednil xxxxxxx xxxxxx žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aktuální xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx svévolně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 byl xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, podle níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xx účelem jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x žalobě již xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx normy xxx přijímání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. V něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud musí xxx přezkumu dodržení xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xx xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než stíhání xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx základě xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx zrušení rozhodnutí x zajištění tak xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vady, x xxxx byl xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx x moci úřední (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, nesplňuje-li rozhodnutí x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx zjištěných xxx xx pak soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům prostor x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx zajištění. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx k xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení otázky, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx má být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatel x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx být nařízeno xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx návratové xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zmařil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud jiný xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx ciziny, xxxx xx pozdržet, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Příkladem objektivního xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx mohou dovolávat, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] V případě xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx důvodu zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx dne 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potvrzení oprávněnosti xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušným x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx původů xxxxxx být (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx žalovaným dodatečně (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, má-li xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III do xxxxxx státu EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx vydal k xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x opakované xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx již x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx do země xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx v xxxxxxx xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice x zajištění z xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v některých xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx jejího řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly uvedené xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx svědčí x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx připomenout, xx řízení x xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o přemístění xxxx xxx ze xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx cizince přestává xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost vedení xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x okamžiku xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xxxxxxx (tj. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx státem), a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx jeho vydání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat se x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je-li xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[p]okud xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl zmařen xxx, k xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx v případě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx poměry xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x azylu, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx o sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx však xx výsledku xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.