Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. proti Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Dobu trvání xxxxxxxxx stanovil do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx xx opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Eurodac shodu x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx zde xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. V Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Jihlava společně xx xxxxx přítelkyní x žádostí o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx potkal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný den xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. V rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx xx xxxxx reálnou a xxxxx by k xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xx po svém xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx byl x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx míry xxxxxxxx xx xxxx žalobce. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx je občankou Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx správním rozhodnutím x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 byl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x azylu, xx. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx nelze xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. ÚS 41/17, č. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na přístup x soudu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx smysl, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx po dobu, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx vyslovil rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné závěry xxxxx x pro xxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx recentního rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která mu xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx na svobodu, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) x na xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx ochrany proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x mezích uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění tak xxxxxx být xxxxx xxxx namítané xxxxxxxx xx vady, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, pokud xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, chráněného čl. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU či xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx a xxxxx předem xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx vycestování x xxxxx ČR. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx státní xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem určení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx bez xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx vstup na xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx x rámci xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doložit, že xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, že xxxxxxx xxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x souladu s xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož lze xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nebo xx pozdržet, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, xxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, xxx pozdržel xxxx xxxxxx výkon rozhodnutí x navrácení“ (xxx 36). Příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx měl možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské království, x řízení o xxxxxxx bylo zastaveno. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx policii xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem příslušným x posouzení žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx podmínek xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx veřejné xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, má-li xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx je xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx xxx (xxx xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z uvedeného xx zjevné, že xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění (navrácení) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx odlišnosti se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k náležitému xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx žádosti, což xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či explicitního xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx šestitýdenní lhůtě xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z důvodu xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné pochybnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx nařízení Dublin XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. X případě xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X možnosti uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních prostředků.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze účelové), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu zajištění “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobní, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x v xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, které xx zabránit xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx z povahy xxxx vždy x xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 přijímací směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx si našel xxxxxxxxx xxx měsíců xx příjezdu xx xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx nějaké peníze xx příbuzných, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx se však xx xxxxxxxx xxxxxx x této žalobě xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.