Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx stát, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: A. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Žalobce měl xx xx, že xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX nalezla v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
Dle protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Alžírsko xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zde xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x partnerce nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx podporoval xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. V rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx druhou žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx reálnou x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by x České republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx se xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx obdržel x x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx zákona o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účelově, pokud xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xx po svém xxxxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx xx xx, xx pro xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx dostavil xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x území České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx svévolně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 byl xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x v případech, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx smysl, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x postupech x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x ústavní pořádkem (xx. 6 a xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká rozsahu xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, které xxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti za xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx v případě, xx xx považuje xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) a na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, i xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxx je povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, přijímacím či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vady, k xxxx byl soud xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx zjištěných xxx xx xxx soud xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům prostor x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění žalobce.
V. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, že každé xxxxxxxxx cizince představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Listiny. Xx proto přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak x tomu uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx jinak nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho totožnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx skutečností, na xxxxx je xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena x xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, aby xxxxxxxx xxxx zmařil xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx ciziny, nebo xx pozdržet, ačkoliv xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudní dvůr x usnesení xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx přiměřených důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou dovolávat, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx zajištěn xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). I xxxx xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx důvodu zajištění.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx nařízení Dublin XXX Xxxxxxxxx království, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx ze xxxxx dostupné evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, byla xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx pro xxxxx, xx návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx x důvodu, xx cizinec xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním účelové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx situace, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX do xxxxxx státu XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Tak xxxx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o azylu xxxxx dána příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o opakované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx xxx (xxx xxxxxxx žalovaného) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx, xxx jaký byl xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx do země xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx účel tohoto xxxxxx zajištění xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx nebo přijetí xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46a odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx] x zajištění z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. z xxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx svědčí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx pouhým formalismem, x xx je xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx připomenout, xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx o přemístění xxxx xxx ze xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (xx. x uloženým správním xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx cizince se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, tj. xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxx věci považuje xxxx za xxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx detence xxxx xxx v xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] K xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, x němž xxxxx, že „[p]okud xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx podání xxxxxxx xxxx pouze účelové), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx odkázat xxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx zajištění. Vždy xxxx bude třeba xxxxxx osobní, majetkové x xxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy EU, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění podle §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, a jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár měsíců xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x skrývání xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se však xx xxxxxxxx řízení x xxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.