Právní xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro nezákonnost xxxxx i xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný jiný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx země původu, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Předložil pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České republiky, xxx v Bělé – Jezové xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po kterou xx nelze umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x žádostí o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal xxxxx xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Partnerka xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, na xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x České republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Žalobce jednal xxxxx účelově, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx za to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx dostavil dobrovolně, xxx v dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx České xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x tomto xxxxxx byla skutková xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx xxxx dlouhodobé, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx míry odkázány xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx nebude. Aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx porušen xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx jen „Úmluva“).
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx je detence xxxxxxx ukončena, musí xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po dobu, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen zjistit xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx považuje xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx omezeny pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na význam xxxxx na svobodu, xx závažnost xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout xx xxxx okolnostem, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného rozsudku xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zjistí xxx, xxx xxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx přihlížet x moci xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx právem. Jinými xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx zjištěných vad xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx vždy sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx k němu xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx cizinci uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má být xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx tento xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx a xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X tomto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx nařízeno xxxxx x případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena a xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx získat, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nebo xx pozdržet, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění žadatele xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx skutečnost, že xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nařízení Dublin XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx policii xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx státem příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x odst. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx xxx xxxxxx xx věcech mezinárodní xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení cizince (xx xxxx původu). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx právě v xxxxxxx žalobce, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx žalovaného) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký byl xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž přemístění xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx zajištění nemohl xxx v xxxxxxx xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Při srovnání xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž režim xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí xxx xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx od okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu xxxx být xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx osoby xxxx xx strany jiného xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx to, xxx v případě xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III nemusel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx z důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu] x zajištění z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx oprávněné (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx situaci (xx. x uloženým správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), a xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí nezhojilo, xxxxx xxx v xxxx xxxx vydání xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. c) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx detence xxxx být x xxxx případě uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x proto je-li xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (tj. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx od důvodu xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx proto xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření vždy xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR nebo xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, a jde xxxxx x povahy xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci mohli xx žadatelem x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění bylo xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx žalobě xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.