Xxxxxx xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx o zajištění (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Je-li x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Účelem xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, že xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje osobní xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Alžírsko xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx na území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx osoba, x xxx by xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx příslušným státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx dostavil xx XXX Xxxxxxx společně xx svojí přítelkyní x žádostí x xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx tam společně x jejími čtyřmi xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval doklad x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx žalobce xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, že xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x jednání xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal pouze xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx xx xxxxx reálnou a xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účelově, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx po xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11c xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx dostavil xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo mu xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho družky xxxx dlouhodobé, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx vycestovat nebylo xxxxx hned xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx porušen čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“) x xx. 8 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Úmluva“).
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci nežádoucích xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní jednání xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl následně xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx soud povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx již xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x v případech, xxx je detence xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla možná xxxxx po dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Co xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud musí xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen zjistit xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx doplněny nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx vnitrostátního práva, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx vnitrostátního práva x režimu zákona x pobytu xxxxxxx xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx být pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx byl soud xxxxx povinen přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, chráněného xx. 5 Xxxxxx, čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx k němu xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx v okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx zajištění xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má být xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx má xxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z území XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, aby tento xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx donucovací opatření (xx. 8 xxxx. 2 přijímací směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státní příslušnosti;
b) xx účelem xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx je jeho xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x právu xxxxxxxx xx vstup xx xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx účelem přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx žadatel již xxx možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx důvodů xxxx poněkud jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx oprávněné důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx ciziny, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx žadatel podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice xxx však x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx velmi silnou xxxxxxx pro závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx se xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány veřejné xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx je příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxx tomu xxxx právě x xxxxxxx žalobce, x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx žádosti žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx žalovaného) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 písm. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx odlišný nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Dublin III xxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x nesmí trvat xxxx než xx xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx týdnů xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za následek xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění vytvořila xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zakotvena xxx v xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x uloženým správním xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx akceptací příslušnosti xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Dublin XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. X případě xxxxxxx by xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx již v xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx namísto detence xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx se hlásit xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx. x rozsudku xx. 1 Azs 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) zákona x azylu (tj. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx podání žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, k němuž xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - bez fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x případě zvažování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx charakteru porušení xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx tvrzení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx dosavadní jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxxxxx nemůže, neboť xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.