Právní věta
I. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx o zajištění (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx podmínek x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx důvody xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx, xxxxxx xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx přes Francii xx Xxxxx republiky, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli nespravedlnosti x nemožnosti zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx republiky nemá xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx xxx osoba, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil xx XXX Jihlava společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx společně x xxxxxx xxxxxx xxxxx z předchozího xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, na xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku však xxxxxxx potřeboval xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx by k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své povinnosti xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel a x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dobré xxxx o oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx byl x území Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Nesouhlasil xx xxxxxxx žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx území České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx péči žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned usuzovat xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce tomu xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území České xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by použití xxxxxxxxxx donucovacích prostředků xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx nařízeném ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, xxxxx níž xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. ÚS 41/17, č. 16/2019 Xx., a x xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx po dobu, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx vyhoštění s xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné závěry xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx normy xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. V xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx soud xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx okolnosti za xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny pouze xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx nesplnění xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, přijímacím či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx vnitrostátního práva x režimu xxxxxx x pobytu cizinců xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx zjištěných vad xx pak xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, čl. 6 Listiny základních xxxx XX či xx. 8 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jedná xx x nezákonný xxxxx do osobní xxxxxxx cizince. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že se xxxxxxx xxxx skrývat xx se jinak xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho totožnosti xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena x xxx by bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zmařil xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany podána x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, není-li takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x jednak podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou dovolávat, xx skutečnost, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx měl možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx naplnění účelu xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx podkladě rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce nevycestoval x jeho xxxxx xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx zajištěn poté, xx xx xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro závěr, xx návrat žalobce xx země xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s ohledem xx příslušnost Španělska x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do země xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takové zajištění xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x azylu xxxxx dána příslušnost Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx vydal x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx podle čl. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx odlišný xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co nejkratší x nesmí xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx pro předložení xxxxxxx o převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx být poskytnuta xx dvou týdnů xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx či explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Při xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na to, xxx v případě xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx dodrženy xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx x xxx, že volba xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx formalismem, x xx xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx ze xxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, a xxxxx tento řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (tj. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Dublin XXX, xx. xx. 8 odst. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx již x xxxx xxxx vydání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx cizince neomezuje, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx odkázat také xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx nutně záviset xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx v případě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx charakteru porušení xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zabránit útěku xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a jde xxxxx x povahy xxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár měsíců xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), ani tvrzení x xxx, že xxxxxxx xxxxxx peníze xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na účel xxxxxxxxx (zabránění útěku x xxxxxxxx se xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela jiné.