Právní věta
I. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Dobu trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx doklady, které xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx nechtěl xxxxxxx x azyl, dostal xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx doba jednoho xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx bylo zastaveno x xxxx xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx podle čl. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. V Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx dostavil na XXX Jihlava xxxxxxxx xx svojí přítelkyní x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx pobytu. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx podporoval xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, xx den 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku xxxx xxxxxxx potřeboval doklad x oprávněnosti pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x zajištění žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona o xxxxx. Žalobce jednal xxxxx účelově, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 zákona x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx v dobré xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx byl x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Nesouhlasil xx xxxxxxx žalovaného, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný nezohlednil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx v xxxxxxx xx správním rozhodnutím x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx, jeho primární xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx i sám xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx nemá xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx je xxxxxxx xxxxxxx ukončena, musí xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla xxxxx xxxxx po xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba případně xxxxxxxx. Nadto musí xxx schopen zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem, zejména xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx, že správní xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx soudu, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx zjištěných vad xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na osobní xxxxxxx, chráněného xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxx za striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx zajištění xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx cizince. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx vycestování x xxxxx ČR. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx nařízeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx explicitně xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x podobě taxativního xxxxx následovně:
a) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státní příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena a xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx žadatele xx vstup na xxxx území;
d) je-li xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x azylovému řízení, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx oprávněné důvody xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46a odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx ciziny, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, není-li takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx zajištění koresponduje x důvodem xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, podle xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx žadatel xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx království, x xxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xx dne 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx policii za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx Španělsko, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxx původů xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Španělska x posouzení žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx vytvoření podmínek xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx byla v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx poté xxx být (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel tohoto xxxxxx zajištění xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Při xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x zajištění x xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx a nelze xxxxxx použít jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Podle xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí být xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx pro předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z důvodu xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx režimů zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx by však xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx detence xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx zajištění se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. v rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu (tj. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx by xxxxxxxx pouze zvláštního xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx dosáhnout xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu zajištění “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Jakkoliv nelze xxxxxxxx říci, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x případě zvažování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x rodinné xxxxxx xxxxxxx, charakter porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 přijímací směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x rodinnými poměry xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx by však xxxx x sobě xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx nějaké peníze xx xxxxxxxxxx, by xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) žalobce x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxxxxx nemůže, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.