Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX a x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a C-39/21); xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Dobu trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx doklady, které xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x níž xx xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx zde společnou xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zdravý.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x projednání xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Jihlava společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, že v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx společně x jejími čtyřmi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx podporoval xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného návratu xx vlasti xx xxxxx reálnou x xxxxx xx k xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, sám xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx se xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx z xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx svém xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Brně. Xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dobré xxxx o oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, že xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx závěrem žalovaného, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vycestovat nebylo xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné. Dále xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx poučen x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x tom, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě již xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx xx dobu, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (xx. 15 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx má x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, které xx xxxx předloženy, jak xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx dotyčnou xxxxxx“ (bod 88).
[23] X citovaného rozsudku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je povinen xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, resp. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx přihlížet x moci xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU či xx. 8 Listiny. Xx xxxxx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx k němu xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, resp. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx zajištění xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx posouzení otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má být xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že se xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x mezinárodní ochranu. X tomto xxxxxx xxxxx, že zajištění xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx xx jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx žadatele xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních kritérií, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx doložit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx národní bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x uvedených důvodů xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné důvody xx domnívat, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx pozdržet, ačkoliv xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, xxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx zajištěn za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxx znám (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx xx dne 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost potvrzuje xxx žalovaným dodatečně (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrat xxxxxxx do xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje k xxxxxxxxxxx dostupnosti žadatele xxxxx xxx řízení xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx situace, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Tak tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxx x azylu xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx království x x opakované žádosti xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 zákona o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx již v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx III) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a xxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se striktně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX musí xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx překročit jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx okamžiku obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, který režimu xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým formalismem, x xx je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx vedeno x xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, M. x ostatní proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost vedení xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. odst. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx v okamžiku xxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x uloženým správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx důvodů nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci považuje xxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx povinnost žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx hrozba jeho xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, že „[p]okud xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) zákona x azylu (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx podání žádosti xxxx pouze účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních opatření. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx chování a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx zajištění podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx rodinného x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx zajištěného cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx osobními, majetkovými x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.