Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný dne 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první strany xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX nalezla v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, dostal xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx přes Francii xx České xxxxxxxxx, xxx v Bělé – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx určeno, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jako nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerku. V xxxxx 2022 se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx společně x xxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozího xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx nepracoval, finančně xx podporoval xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, na den 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že dne 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x jednání žalobce xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, sám by x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxx své povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx zákona x xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx po svém xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 podal žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx za to, xx pro jeho xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo mu xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx usuzovat xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx osoby tak xxx porušen xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx svévolně x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxx povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Ke xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx rozhodování xxxxx x xxxxxx již xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., x x xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx xx přístup x soudu, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx, jestliže xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x ústavní xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx vyslovil rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxx zákona x xxxxx, resp. směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx normy xxx přijímání žadatelů x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „přijímací xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx řešena otázka, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx osoba případně xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx schopen zjistit xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx to xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je povinen xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění tak xxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, k xxxx byl soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, zda xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx posouzení otázky, xxx xx být xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx z xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx nařízeno xxxxx v případě xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací směrnice). Xxxxxx zajištění jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx jeho totožnosti xxxx státní xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x navrácení xxxxx návratové směrnice xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx státy xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx žadatel xxx xxx možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo zmařil xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx rozhodnutím zajištěn xxxxx §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x trestnímu xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nebo xx pozdržet, ačkoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx žadatel xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého se xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX Španělské království, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx se xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (v xxxxxxxx době) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zmařena xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu zajištění xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx EU, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx právě x xxxxxxx žalobce, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx vydal k xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně poté xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx ve xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž přemístění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx zajištění nemohl xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v některých xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se striktně xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 nařízení Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co nejkratší x nesmí xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx předložení xxxxxxx x převzetí xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx od okamžiku xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx týdnů od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým formalismem, x xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx situaci (tj. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx případně xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (při splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvoleného účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x pobytovém středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu (tj. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx spočívajících zejména x předchozím jednání xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx se domnívat, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x němuž xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - bez fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx správního xxxxxx xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx říci, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx by xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx zajištění bylo xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx) žalobce x na xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x skrývání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x uložení zvláštních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, neboť xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx jiné.