Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx důvodu zajištění xx xxxxx možnost xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx dne 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x ze dne 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody pro xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x pobytu. Policie XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje osobní xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx, dostal xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Dále uvedl, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx osoba, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx s občanem XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žalobce nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx republiky pobýval xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. V rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x jednání žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx druhou žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti se xxxxx xxxxxxx x xxxxx by k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX vyhýbat. V xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx České xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní opatření xxx zákona o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxx nedostačující a xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v tomto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx dlouhodobé, trvalé x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx x družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. O xxxxxxxxx xxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného uvedl, xx xxxx informace x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx skutečnost soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx ukončena, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření trvají.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x ústavní xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx normy xxx přijímání xxxxxxxx x mezinárodní ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie en Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx mít xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba případně xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx schopen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx přezkumu, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx význam xxxxx na svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx soud podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, bez xxxxxx xx námitky uplatněné xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění neuplatní xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx žalobcem xx vady, x xxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, soud jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak soud xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx zajištění. V xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx EU xx xx. 8 Listiny. Xx proto xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx vždy sledovat xxxxxxxx účel x xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx konkrétní účel. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, resp. pokud xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jedná xx o nezákonný xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatel x mezinárodní ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být nařízeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx případu, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx taxativního xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx zjištění nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státní příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, na xxxxx xx xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x právu xxxxxxxx xx vstup na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li to xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Každý x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, xxxx xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx byly obě xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx zajištěn za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). I xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx však s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx podkladě rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx království, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce nevycestoval x xxxx xxxxx xxxxx znám (jak xxxxxxx xxx ze xxxxx dostupné evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx dne 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce sděluje, xx x ohledem xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti žadatele xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III do xxxxxx státu EU, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx i „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Této xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx žádosti žalobce xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx x xxxxx. Neprodleně poté xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx lhůtě xxxxx čl. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Při srovnání xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. dle xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) xx xxxxxx odlišný xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx základě xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 odst. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx předložení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx xx za následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx to, xxx x případě xxxxxxx byly uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který režimu xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] x zajištění z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx [tj. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx režimů zajištění xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx xxxxxx o xxx, xx volba xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx situaci (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx v xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx alespoň obecně xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat xx x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx jinak zajištění xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx záviset xx důvodu zajištění “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx osobní, xxxxxxxxx x xxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx státy XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, které xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx xxxx o xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, jednalo xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Tvrzení xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx (x když mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) žalobce x xx xxxx xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x skrývání xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx se xxxx xx výsledku xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.