Právní věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx nezákonnost xxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný jiný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit podle §46a xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Žalobce měl xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx doklady, které xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl, xxxxxx xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx v Xxxx – Xxxxxx požádal x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde osoba, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxx bylo zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednání žádosti xx xxxxx xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Jihlava xxxxxxxx xx svojí přítelkyní x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx žalobce xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx 2022 xx x partnerce nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími čtyřmi xxxxx z předchozího xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx nepracoval, finančně xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se svojí xxxxxxxxxx se chtěl xxxxxx, na xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, že dne 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podal pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx k xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel a x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx účelově, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx za xx, xx pro jeho xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla skutková xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx hned usuzovat xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 byl veden x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx případu nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxx na základě xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx soud povinen xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla možná xxxxx xx xxxx, xx kterou účinky xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění pro xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Azs 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu x xxxxxxxxx recentního rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. X xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ověření zákonnosti xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx „přihlédnout xx xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx práva, i xxxx xxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxx, přijímacím či xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx vnitrostátního práva x režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx žalobcem xx vady, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pravidel zajištění xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx zruší x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření xx xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince představuje xxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx EU či xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nezákonný xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, že xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Každý x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k výkonu xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na skutkové xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x xxxx xxxxx xxxxx znám (jak xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potvrzení oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Azs 9/2017-31, xx ze dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx situace, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladě nařízení Xxxxxx XXX do xxxxxx státu EU, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxxx byla v xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx o azylu xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx pro předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li odpověď xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx povinnosti převzít xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx jejího řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx šestitýdenní lhůtě xxxxx být xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost účelu xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x důvodu xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx z xxxxxx podle čl. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], jakož i xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu či xxxxxx x přemístění xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek zajištění) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ žalobce na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. čl. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx xxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x pobytovém středisku xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x proto xx-xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x němž xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, k němuž xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Jakkoliv nelze xxxxxxxx říci, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx charakteru porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU.
[46] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx zajištěného cizince x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx x sobě xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si našel xxxxxxxxx xxx měsíců xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když xx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x na účel xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x xxxxxxxx se xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxxx řízení x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důvody rozsudku xxxx xxxxx xxxx.