Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxxx zajištění, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS a x. 3683/2018 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: A. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný dne 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx první strany xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxx, jinak neměl xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Policie XX xxxxxxx v xxxxxxx Eurodac xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx dne v xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx osoba, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx x občanem XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxx zdravý.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, po kterou xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x bylo určeno, xx příslušným xxxxxx x projednání xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí přítelkyní x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strýc x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx chtěl xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli plánovanou xxxxxx v Humpolci. Xx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že dne 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze oddálit, xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám xx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx své povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx dostavil dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx byl x území České xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxx žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x tomto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x jeho xxxxxx xxxx dlouhodobé, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx míry xxxxxxxx xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Aktuální xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x družkou, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx svévolně a xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx v rozporu xx správním xxxxxxxxxxx x vyhoštění, do 20.4.2023 xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. O skutečném xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x sám xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx případu nevyplývalo, xx xx použití xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx soud povinen xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx nemá informace x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) zákona x azylu, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. ÚS 41/17, č. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx po dobu, xx kterou účinky xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, dále xxx „návratová xxxxxxxx“) x ústavní pořádkem (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx přezkumu rozhodnutí x zajištění
[20] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx ochrany zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto musí xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v případě, xx xx považuje xx nutné. Pravomoci, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na význam xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X citovaného rozsudku xx tak nutno xxxxxxxxx, že správní xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx na specifika xxxxxxxxx zajištění neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezích uplatněných xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx namítané žalobcem xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx zjištěných vad xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že každé xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, chráněného čl. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Listiny. Xx xxxxx přípustné xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx k němu xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx realizován x xxxxx předem zmařen xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx vycestování z xxxxx XX. […] X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena x xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx objektivních kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx doložit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x uvedených xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit zvláštní xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, J. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, podle xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] V případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx naplnění účelu xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx o xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn poté, xx xx dne 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx návrat žalobce xx země xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jednání soudu) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, v xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx x důvodu, xx cizinec xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem zajištění xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřuje k xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy reálná xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx podkladě nařízení Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx XX, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx vydal k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o opakované xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x odst. 4 zákona x xxxxx. Neprodleně poté xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx již x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro předložení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx členského státu xxxx být poskytnuta xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x že je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu či xxxxxx o přemístění xxxx být ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné (srov. xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí s xxxxxxxxx xxxx je xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx nejevilo být xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx detence xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením podle §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx
x) zdržovat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xx. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x předchozím xxxxxxx xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx pouze účelové), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, k xxxxx xx jinak zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx v případě xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx řízením, jeho xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, které xx zabránit útěku xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx si našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx xx však xx výsledku xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.