Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx totiž možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx x Xxxx – Jezové požádal x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zde osoba, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx doba jednoho xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x bylo xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x projednání xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. V Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil xx XXX Jihlava společně xx svojí xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Partnerka xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx podal pouze xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti se xxxxx reálnou x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účelově, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx dostavil xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx byl x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byly xx xxxxxx míry xxxxxxxx xx péči xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vycestovat nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X skutečném xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu vyhoštění. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, podle níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá informace x xxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx již xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnost soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx byla možná xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X rozporu (původně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x zajištění xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx právem (čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x ústavní xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 odst. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxx zákona x xxxxx, resp. směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. V něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx nařídil původní xxxxxxxxx. Musí mít xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx to xxxxxxxx xx nutné. Pravomoci, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, bez xxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuplatní xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, x xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li rozhodnutí x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx nezákonnost zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X případě xxxxx zjištěných xxx xx pak soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Nemožnost naplnění xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx osobní xxxxxxx, chráněného xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Listiny základních xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jedná xx x nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx posouzení otázky, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy či xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel xxxx xxx realizován a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci případného xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx by xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx žadatele xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx návratové směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a mohou-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu x azylovému xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže byla xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx domnívat, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx ciziny, xxxx xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění se xxxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx pouze proto, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx mohou dovolávat, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (splnění xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx však x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx podkladě rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 bylo o xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx žádosti je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pobyt xxxxx xxxx (jak xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx žalovaným dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem důvodu xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx zabránit zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx země původu). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, má-li xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Neprodleně xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx žalovaného) žalobce xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx jaký byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx do země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Při xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (resp. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx odlišný xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu xx xxxxxx přemístění tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx xxx po xxxx, která xx xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx okamžiku obdržení xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx za následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či explicitního xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx], jakož i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx svědčí x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince přestává xxx oprávněné (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, M. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxx výslovně zakotvena xxx v čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx xxxxxxxx odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, je xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. V případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nezhojilo, xxxxx již x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat xx x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či skrývání, xxxxxx uložení zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx (tj. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Přitom] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl zmařen xxx, k xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nutně záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření vždy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, majetkové x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, a xxx xxxxx z povahy xxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žadatelem x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx osobními, majetkovými x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx by však xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx xx našel xxxxxxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x když xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) žalobce x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně vést xxxxxxx. Xx tak xxxxx konstatovat, že xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx důvody rozsudku xxxx zcela xxxx.