Právní věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 PPU) x xx dne 8.11.2022, Staatssecretaris van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx to, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu ze xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx přes Xxxxxxx xx České republiky, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx vazby, nenachází xx zde osoba, x xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx prostředky a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx bylo zastaveno x xxxx xxxxxx, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven výjezdní xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Jihlava xxxxxxxx xx svojí přítelkyní x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx partnerku. V xxxxx 2022 se x partnerce nastěhoval. Xxxxxx tam xxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli plánovanou xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x zajištění žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, že xxx 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal pouze xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxx zajištění policií xxxxxxx, xxx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx obdržel a x xxxxx České xxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx účelově, pokud xx udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dobré xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že byl x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxx nedostačující a xxxxxxxx. Xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx soužití xxxxxxx x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x intenzivní, děti xxxxxx byly xx xxxxxx míry odkázány xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx hned xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen o xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx zajištění, které xxxxxxx nenamítl. Ke xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodování soudu x žalobě již xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Pl. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Postrádalo xx xxxxx, jestliže xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X rozporu (xxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 odst. 4 a 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx stanoví normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „přijímací xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Co xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie en Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. V něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx možnost zohlednit xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. Pravomoci, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v režimu xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xx proto x xxxxxxx na specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxx soud je xxxxxxxx, resp. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx pouze xxxx namítané xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxx k němu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx zajištění sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. NSS, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince není xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xx, aby xxxxx xxxxxx účel mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se jinak xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx ČR. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx zjištění nebo xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx účelem xxxxxx xxxx skutečností, xx xxxxx je jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx žadatele xx vstup na xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx x rámci xxxxxx x navrácení xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného pořádku;
f) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx poněkud jiný xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx předání podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx pouze xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Příkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx byly obě xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl možnost xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). I přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení Dublin XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zamítnutí žaloby xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pobyt xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem příslušným x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx návrat xxxxxxx xx xxxx původů xxxxxx xxx (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost potvrzuje xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx příslušnost Španělska x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx z xxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem zajištění xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x přerušením xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx. Takové zajištění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx účelu zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec přemístěn xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx vydal k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž bylo xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Dublin XXX.
[36] Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyhoštění (navrácení) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, nýbrž přemístění xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx zajištění xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Při xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 nařízení Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a xxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx donucovací opatření. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx o převzetí xxxx přijetí xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx poskytnuta xx xxxx xxxxx xx okamžiku obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává fikce xxxxxxxx žádosti, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx osoby zpět xx strany jiného xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací směrnice [xx. x důvodu xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x že je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být ze xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx zakotvena xxx v xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx situaci (xx. x uloženým správním xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací příslušnosti xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ žalobce na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx „přezajištění“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezhojilo, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvoleného účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx xxx v xxxx případě uložena xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutím ministerstva xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, nebo
b) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx do xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[p]okud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím jednání xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní opatření xxx proto považovat xx účinná, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx zajištění xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx zajištění “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx řízením, jeho xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jeho rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 přijímací xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx osobními, majetkovými x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění bylo xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx měsíců xx příjezdu xx xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), ani tvrzení x tom, že xxxxxxx nějaké peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxx historii) žalobce x xx xxxx xxxxxxxxx (zabránění xxxxx x xxxxxxxx se xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.