Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný jiný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení cizince xx země původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 dostavil xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, které xx xx opravňovaly x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x azyl, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanem XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Tento příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky pobýval xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, že v xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx tam xxxxxxxx x jejími xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx v Humpolci. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x jednání xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx vlasti xx xxxxx reálnou x xxxxx by x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx účelově, pokud xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022 podal žalobce xxxxxx ke Krajskému xxxxx v Xxxx. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx dostavil xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx družky xxxx dlouhodobé, xxxxxx x intenzivní, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xx péči xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aktuální xxxxxx žalobce tomu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý rodinný xxxxx x družkou, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx svévolně x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx by použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce podle §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. ÚS 41/17, č. 16/2019 Xx., a x xxx podrobně odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, kterou xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud musí xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x unijního xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Xxxx mít xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to považuje xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx přezkumu, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx tohoto práva xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx základě xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X citovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx povinen xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. typicky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, pokud xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx zajištění. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, ale pouze xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován a xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx bude skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. X xxxxx režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být nařízeno xxxxx x případě xxxxxxxx a na xxxxxxx individuálního posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx explicitně uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) za xxxxxx zjištění nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena a xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx oprávněné důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím zajištěn xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže byla xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx pouze x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, xxxx xx xxxxxxxx, ačkoliv xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx xxx možnost xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci a xxx komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x jeho pobyt xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se xxx 3.10.2022 sám dostavil xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx původů xxxxxx xxx (x xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrat xxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, cílem zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx země xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx reálná xx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx je xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx tomu xxxx právě v xxxxxxx žalobce, x xxxxx byla v xxxx zajištění podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o azylu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, ostatně xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x opakované xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx vyhoštění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění z xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 nařízení Xxxxxx III) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx prostor k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [tj. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, že volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Nadto xx vhodné připomenout, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx zajištění stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx pochybnosti by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací příslušnosti xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX, tj. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto detence xxxx xxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních prostředků.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx se hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v němž xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] nelze xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx a od xxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - bez fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyslovené x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění cizince x tomu korespondující xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx říci, že xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup je xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU.
[46] Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobními, majetkovými x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Toto xxxxxxxxx xx však xxxx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxxxx pár xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xx výsledku řízení x xxxx žalobě xxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.