Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx stát, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx důvodu zajištění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx dne 3.6.2021, X. A. proti Xxxxxxxxx (C-186/21 PPU) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx měl xx xx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 2.12.2021 xxxxxxxx do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx doklady, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje osobní xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, dostal xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx však následně xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Bělé – Jezové xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx státem x projednání žádosti xx xxxxx čl. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozího xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, na den 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx sňatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti pobytu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx vyhoštění stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x území Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující a xxxxxxxx. Žalovaný nezohlednil xxxxxxx xxxxxx žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x intenzivní, děti xxxxxx byly xx xxxxxx míry odkázány xx péči xxxxxxx. X xxxxxxxxx neochoty xxxxxxx vycestovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby tak xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu xx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zajištění, které xxxxxxx nenamítl. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx rozhodování xxxxx x žalobě xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zajištěn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx přístup x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx po xxxx, xx kterou účinky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění
[20] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, soud postupoval x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx na význam xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny nebo xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx námitky uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci úřední (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak soud xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx účel x xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx posouzení otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx nařízeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena a xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, zejména x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žadatele xx xxxxx xx xxxx území;
d) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo výkonu xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx xxxx zmařil xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 PPU, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Příkladem objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx dovolávat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (xxxxxxx druhé xxxxxxxx). I xxxx xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx x xxxxxxx na skutkové xxxxxxxxx věci x xxx komplexním posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x jeho xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxx ze xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxx původů xxxxxx xxx (x xxxxxxxx době) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx x xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem důvodu xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx z důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx podáním účelové xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx tedy reálná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, u xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx čl. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X uvedeného xx zjevné, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské státy xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx být xxxxxxxxx xx nejkratší x nesmí xxxxx xxxx xxx po xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit jeden xxxxx xx okamžiku xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Při xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní lhůtě xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Bez xxxxxx xx to, xxx x případě xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx] x zajištění x xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx xxxxxx o xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým formalismem, x že je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné pochybnosti x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (při splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. V případě xxxxxxx xx však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již v xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx považuje xxxx za xxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx detence xxxx xxx x xxxx případě uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx opatřením xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x proto xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x rozsudku xx. 1 Azs 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zajištění podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xx. xx základě objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních opatření. […]. [Přitom] nelze xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx x od xxxx, zda by xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxx „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxx nutně xxxxxxx xx důvodu zajištění “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx povinností xx xxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx útěku xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, a xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx do rodinného x soukromého života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení. Toto xxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx zajištění bylo xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx České xxxxxxxxx (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxx.