Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx podle §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx jeho přemístění xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. XXX a x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 a C-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, X. a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX nalezla x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje osobní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dostal xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxx x Xxxx – Jezové xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vazby, nenachází xx xxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno x xxxx xxxxxx, xx příslušným státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xx. 3 nařízení Dublin XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjezdní xxxxxx. Tento příkaz xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Jihlava xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 se x partnerce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x jejími čtyřmi xxxxx z předchozího xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Partnerka xxxxxxxxx x domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, na xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Humpolci. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti pobytu, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx stejný den xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx po svém xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Brně. Xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx OPA Xxxxxxx dostavil xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxx. Nebylo mu xxxxx, xx byl x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného, xx xx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x tomto xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx do xxxxxx míry odkázány xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Zajištěním xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu nic xxxxxxxxxxxx, jeho primární xxxxxx bylo xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích prostředků xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, podle xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá informace x tom, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, tj. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodování soudu x žalobě již xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx je detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx xx přístup x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „přijímací xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx postupoval x souladu s xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx soud schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, nemohou xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx význam xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx předloženy, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto nesplnění xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x zajištění xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x režimu xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxx a nezákonnostem xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem xx vady, x xxxx byl soud xxxxx xxxxxxx přihlížet x moci úřední (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale též xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, chráněného čl. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx EU xx xx. 8 Listiny. Xx proto přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Zajištění xxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx x xxx k xxxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, zda xx zajištění cizince xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx realizován x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 odst. 2 přijímací směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx totožnosti xxxx státní xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx se žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx území;
d) je-li xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx oprávněné důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku;
f) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x trestnímu xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, nebo xx pozdržet, xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx žadatel xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx však x xxxxxxx na skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx pobyt xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx silnou xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx být (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce sděluje, xx s xxxxxxx xx příslušnost Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx žalobce zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, ze xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx ze xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, cílem zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takové zajištění xxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx případný výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx možnost xxxx xxxxxx xxx reálná xx situace, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx zajištění podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c odst. 4 xxxxxx x xxxxx. Neprodleně xxxx xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž přemístění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v reálném xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx zajištění, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx osobu xx xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Zároveň xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx překročit xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx či explicitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy xx xxxxxx, volba neodpovídajícího xxxxxx zajištění vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. x důvodu xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. x xxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto důvodům, xxx xxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx dobu zajištění xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podanou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx státem), a xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx xx nejevilo xxx xxxxxxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxx reálným.
V. x) X možnosti uložení xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx namísto detence xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx existencí xxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, se vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x od xxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - bez fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 písm. e) xxxxxx x azylu xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetkové x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter porušení xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, které xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx žadatelem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x navštěvovat jej x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx soukromí.“ Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pár měsíců xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx tvrzení x tom, že xxxxxxx nějaké peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) žalobce x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx výsledku xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.