Xxxxxx věta
I. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx podle §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx nezákonnost xxxxx i tehdy, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx dne 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Veiligheid (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
Žalovaný xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx opravňovaly x xxxxxx. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x daktyloskopickou kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění.
Dle protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dne v xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx policie, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxx Francii xx České xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx požádal x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx zde xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx prostředky x xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx určeno, xx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Španělské xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Az 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx potkal svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podporoval xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx svojí xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, na xxx 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že dne 7.10.2022 žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, byl rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, neboť xxxxxx nuceného xxxxxxx xx vlasti se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx x x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevycestoval. Nebylo xxxxx rozumně předpokládat, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11x xxxx. 4 xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx za to, xx pro jeho xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na OPA Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x dobré xxxx o oprávněnosti xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx xxx x xxxxx České xxxxxxxxx vyhoštěn. Nesouhlasil xx závěrem xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nedostačující x xxxxxxxx. Žalovaný nezohlednil xxxxxxx poměry xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ani jeho xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho družky xxxx dlouhodobé, trvalé x intenzivní, děti xxxxxx byly do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx žalobce podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx s družkou, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“).
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním rozhodnutím x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx veden x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu nic xxxxxxxxxxxx, xxxx primární xxxxxx bylo vyhnout xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx poučen x xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, podle níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nenamítl. Ke xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x tom, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx žalobce xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx x žalobě xxx xxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nebrání. Žalobu xxxxx xxxxx považovat xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x x případech, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx smysl, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx, resp. směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/33/EU, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx jen „přijímací xxxxxxxx“), či xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie en Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. V něm xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx vyžaduje, aby xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx skutkové a xxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx tohoto práva xxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx ochrany xxxxx xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx již x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx o xxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezích uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxx úřední (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pravidel zajištění xxxxxxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx zjištěných vad xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx tohoto účelu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby tento xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx xxx, že se xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce xxx xxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx režimu xxxxx, xx zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx návratové směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx státy na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx národní bezpečnosti xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx.
[30] X výkladu tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx tento důvod xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívat se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx pouze xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx království, x xxxxxx x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 34 Az 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x jeho xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi silnou xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxx být (v xxxxxxxx době) xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx žalovaný právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx z xxxxxx, xx cizinec podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx pro řízení xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx situace, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx III xx xxxxxx státu XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vědom, ostatně xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x opakované žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx zcela xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx deklarován. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Žalovaný xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx zajištění xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použít jiná xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx být xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx trvat xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx pro předložení xxxxxxx o převzetí xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od okamžiku xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Při xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx přijetí xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní lhůtě xxxxx být osoba xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx [xx. x důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx svědčí o xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx cizince přestává xxx oprávněné (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí s xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx důvodné pochybnosti x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následně odstraněny (xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (při splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. V případě xxxxxxx by však xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx vydání xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Xxx xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx detence xxxx xxx v xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx existencí rodinného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) zdržovat se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je-li xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx či skrývání, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx je do xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v němž xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) zákona x azylu (xx. xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují oprávněné xxxxxx se domnívat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. […]. [Přitom] nelze xxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx a od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, včetně xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx častější než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx státy XX, xxxxxx charakteru porušení xxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, body 36 a 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu EU.
[46] Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxx zajištěného cizince x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navštěvovat xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx soukromí.“ Pokud xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x rodinnými xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx) žalobce x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x skrývání xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se však xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.