Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejméně dvacet xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx návrh xxxxx, xxxxxxx xx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx listinu menší xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx předtím musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3716/2018 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Libor Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxx kandidovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxxx xx dnech 13. x 14.1.2023 (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „kandidát“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2022). Zjistilo totiž, xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx jen dva xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Doubrava) xxxxxxx potřebných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxx 15.10.2022. Xx xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx (7.11.2022) tedy xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ministerští xxxxxxxx xx sdělili, xx x ní xxxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, tedy xx 8.11. Xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 24.11. Xx xx xx xxxxxxxx spletli, xxxx chtěli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxx, xxx xxx xxx výsledek xxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x měl xx xx, xx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 16.11.2022, žádnou x xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx kandidáta x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2.1 Kandidát xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx, x nebyl tak xxxxxxx na právech
[5] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listinu (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx 7.11. xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx: xxxxxx xx chybějící xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, do 24.11.), xxxxxx xx nedostatečný xxxxx podpisů xxxxxxxx (xxx byl poučen, xx xxxxxxx xxxxxx xxx kompletní do xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx 8.11.). Kandidát xxxxxx, xx xxx 18.11. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx, xxx xx xxxxx jen nemohl xxxxxxx xxxxx senátory; xxxxxxx xx mu xxx stejné odpovědi xxxx předtím. Xx 21.11. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstva x xxxxxxxx xx xx: xxx xx xxxxxxx spletli a xxxxxxx xxx xxxxxx x x dodatečné xxxxx, konkrétně xx 24.11. (K tomu xxxxxxxx zaslal soudu xxxxxxx záznam.) Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[6] Ministerstvo se xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxxxx xx xxxxx.
[7] X xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx; na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x především xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jméno, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx senátorů. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx lhůtě xx 24.11.; xx. tak xxxx najevo, xx xxxxxxxx může a xx do tohoto xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx zaslána xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxx 22.11.), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 16.11.). Xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§26 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky).
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. S xxxxxx x 16.11. (xxxx 58 dní xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx, xxx to xxxx právě zmíněný §26 xxxx. 1) xxx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx je xxxxx (xxx xx xx xxx formuluje) „xxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxx xxxxxxxx významu, kdy xx kandidát xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx (x xx xx xxx xxxxx xxxxx xx dne 22.11., kdy mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Pro právní xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxx ministerští úředníci xxxxx kandidátovi osobně xx telefonicky (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zaslal). Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napravit xx, co xxxxxxxxxx xx odstranitelnou vadu – xxxx včas xx xxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x 16.11. xxxxxxx, xx xx xxxxx, ovšem xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx – x xxxxxxx xxx reakce. Xxxxxxxxx xxxx nenavrhlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx musela xxx xxxxxxxxxx listina odmítnuta.
2.2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx potřebný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelů xxxx xxx shromážděn xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx
[9] Jinou xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx vyzván x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[10] Podle §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx, xx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx podána v xxxxxxx s §21, xxxx-xx náležitosti xxxxxxx x §25 odst. 1 x 2 xxxx obsahuje-li nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx nemá xxxxxxxxx, xxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx 58 xxx xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx, xxx xxxx odstranil xx 50 xxx xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx. X §21 xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x že xxx může xxxxxx xxxxxxx deset xxxxxxxx, xxxxxxx dvacet xxxxxxxx xxxx občan, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxx, které musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, §25 xxxx. 2 xxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx nadcházející xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nenavrhl xxxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxxxxxxx, nebo xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx občanů na xxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxx skupiny xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poslanců xx senátorů. Xxxxxxx xxxx kandidátům z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze; x tomu xx xxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 8/2012-28, Xxxxxxxxx, x xx xxx 7.12.2017, xx. Xxx 85/2017-78, Xxxxx.
[12] X těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval rozdílem xxxx náležitostmi xxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx) x náležitostmi xxxxxx x podpisy xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx (§21 odst. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxx to, xxx vůbec xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx petice x xxxxxxx 50 000 xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx petice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx počtem xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxx zákonné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxxx Světnička, xxxx 21 xx 23). Nejvyšší správní xxxx se zmínil x x tom, xx „xxx xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx třeba, pokud xx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) x xxxxxx jich více (xxxxxxxx NSS ve xxxx Xxxxxxxxx, body 21 x 24, x také xxxxxxxx XXX xx dne 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, Xxxxxxxx, č. 3716/2016 Xx. NSS, xxxx 80 a 85).
[13] Je pravda, xx při xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formální xxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx toho xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx doplňovány, xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx problém x xx xxxxx tehdejšího xxxxxxxxx sbírat (další) xxxxxxx xxxxxx x xx uplynutí lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxx před xxxxxx leží xxxxxx, xxx xxx dodatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Bylo xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx formulovaným x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx. (Třeba takto: xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxx xxxxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxx xxx, protože jména, xxxxxxxx x podpisy xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X jestliže je xxxxxxxxxx dodatečně doplňovat xxxxxxx občanů, xxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spočíst xxxxx či xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx.) Místo toho xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jsou, x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poslaneckých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx jen xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prezidentské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx. (Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxx: ostatně xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Libora Hrančíka“.) Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dlouhodobé politické (xx xxxxxxxx hodnotové) xxxxxxx x x xxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ve věci Xxxxxxxx, xxx 92).
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxx xxx právo xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx věci Holovská, xxxx 85 x 89). Xxxx podmínka xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxx, xxxxxxxx x podpisů, ale xxxx xxx musejí xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx, xxx představují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx právo xx xxxx shromážděním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deseti (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx bezvadný, a xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, znamená xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnuta. Xxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx x xx, xx se nevykonalo xxxxx, xx xxxxx xxxxxx.
[17] Platí, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx listiny odstraňovat xxxxxxxxx, xx do 50. dne xxxxx xxxx volby (§26 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Neznamená xx xxx, že lze xxxxx xxxxxxx cokoli x náležitostí xxxxxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx mířit xx xxxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – upřesňující údaje x kandidátovi (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) či x navrhujícím občanovi (xxxxx xxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x xxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx podepsat xxxxxx (x občanského xxxxxxxxx). Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx – xxx x včetně xxxxx x xxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení jen xxxxxxxx procesní xxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx už x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxxx. Neoznačit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xx, xxxxxxx xx x podání návrhu xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vadou xxxx xxxxxxx jméno x xxxxxxxx kandidáta.
[18] Neprojeví-li xxxxxxxx xxxxx senátorů xx xxxxxxxx společně x současně svou xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí registrační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxx xxxxxxxx bude zřejmý xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výzva x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dodatečně, natožpak xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x podpisu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – jako xx dělají xxxxxx xxxxxx, xxxx přicházejí xxxxxxxxxxx petiční xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimálním xxxxx, xx xxx promyšleným x koordinovaným xxxxx (x proto xxxxx xxxxxx x xxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxx x registračním xxxxxx xxxxxx zmocněnec). Xx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. S xxxxxxx xx význam aktu xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx už xxxx xxxxxxx návrhu. Případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spočíst xxx kandidát (pokud x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx).
[19] Situace x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx některým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xx dvaceti, xxx xxx xxxxxxx xxxx, jakým xx xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx senátorských xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxx, xxx 92), xxxxxxx xx xxxxx zákonodárných xxxxx xxxxxxxxx stánky, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx každému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obrátil na xxxx x xxxxxxx xxxx. Kandidát xxx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxxxx volby xxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x xxx zákonodárců xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx jen xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh x xxx, xxx byla xxxxxxxxxx listina xxxxxx); xxxxx jejich návrh xxxxxxx na ministerstvo xx v xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátorů xxxxxx xxxxxx. Nyní xx xxxx soudem xxxxxxx, že nedostal xxx xxx xx xx, aby sehnal xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx šest xxx před xxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx. Xxxxx xxxx jasné, xxxx xxxxxxxx – xxx-xx vážný xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx, s xxxxxxxxxx a systematicky. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx. Pak xx ale možná xxxx xxxxxxxxxx realisticky xxxxxxxxx své šance x xxxxxx xx x xxxxxxxx. X xxx společnost xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx volba xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soubojem xxxxxxx xxxxxxxxx osobností, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, požívají xxxxxxx x xxxxxx xxxxx spoluobčanů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[21] Je xxxxxxxxxx právem xxxxxxx, xxx touží xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx pomoci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx zde xxxx (xxxx xx dříve x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx) xxxxxxx xx senátory a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx cíle – xxxxx zákonodárci, xxxxx xxxx navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx představitelé xxxxx xx xxxxxxxx mocí, xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx občané xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx státu.
3. Xxxxx x náklady xxxxxx
[22] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx odmítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, x xxxx xx ministerstvo (ani xxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx nebránilo. Xxxxxxxx xx je xxxxxx splnit xxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
 
                    