Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Sb. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Sb. XXX, č. 3779/2018 Xx. NSS a x. 3931/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 233/02), xxxxx Ústavního xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: A. Xx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xx zemřelou osobu, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx x žalovaného xxxxxx xxxxx §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – svého xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x uvedením xxxxx x xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyl x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx požadované osvědčení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo mj. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. X. B. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. [Obsah xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.11.2021 (oprava xxxx xxxxxxxx R. X. X. a doplnění xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx dne 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx ze dne 9.7.2021 předal xxxx xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení xx xxx 6.9.2021 konstatovalo, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxx x úkon xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x xxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxx, xxxxx nepřipadá v xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx „odvolání“ proti xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně xx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nové osvědčení, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narození X. X. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství osob xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské“. Xxxxxxx prvně uvedl, xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení o xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiče nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx osvědčení xx xxxx získání xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx občanství xxxx xxxx pouze xx xxxx 1945. Žalobce xxxx namítl, xx Xxxxxxx xxxxxx presidenta xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx národnosti německé x maďarské (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx rodinu X. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx národnosti x otec xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx (v srpnu xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx na xxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neúčinný, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx nicméně (x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxxxxxxx poučení, xxxx xxxxxx prostředek xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx petit do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx jednomu xx xxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. ř. x., x aby současně xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx zasahuje xx jeho xxxx. Xxxx žaloba xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xx jeho sporovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2022, čj. 15 X 30/2021-40, xxxxxx s xxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x. xx ve xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního orgánu (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x je xxxxx x souladu x §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx konkrétní rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx vydávaným x xxxxxxxxx režimu xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx stěžovatele, v xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx na udělení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím (xx již konstitutivní xx xxxxxxxxxxxx povahy), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx aktu x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. s. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx „(správní) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsah, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxx xxxx adresáta x xxxxxx do xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxx takový xxx xxxxx (xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví v xxxxxx xxxxxxx dle §65 a xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx jak xxxxx formální, kterými xxxx i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxx a odůvodnění; xx) skutečnost, že xxxx je xxxxxxx x rámci formalizovaného xxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxx xx smyslu správního xxxx či daňového xxxx; xxx) x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx je pořizována xxxxxxxxxxx, xx) výsledný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x to: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx popsaných x xxxxxxxx; ii) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xx) činností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx přihlásil x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, xxx x xxxxxx na předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx klasifikaci jako xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu, u xxxx xx předepsána xxxxxxx forma x x xxxxx vydání xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.“ Sluší xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx při vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx (souhlasy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. vedení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 správního xxxx). Xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxx správního aktu xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tento xxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx (obsah) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2002, xx. zn. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx individuální xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x jiné, obdobné xxxx, splňují-li xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, xx nutné xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyloženém x xxxxxxxxxx odstavci.
[16] Xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x řízení xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpisy (srov. §154 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx osvědčují (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx právní, xxx x skutkové (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Mikule, V.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. a kol.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x osvědčovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Ans 8/2005-165, č. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze absolutizovat; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx o xxxx, x xxx xx xxxxxx xxx sporu, xxxx x kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx povahy xxxxxxxxx vyjádřil v xxxxxxxx ze dne 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Sb. XXX, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx neruší či xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx svých adresátů, xxxx je xxxx x případě správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx sporných xxxxxxxxxxx xx autoritativnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx diskrečního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xx databáze, vyplývají-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxx uvedené xxxx xxxxxx, xxx nezávazně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx (xxx) xxxxxxxx prostředkem (který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i pro xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prostředky správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a deklaratorního xxxxxxxxxx je, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx výše) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx opakovaně x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 písm. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx vydaným dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jde x potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx dle §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX xx dne 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. XXX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství (vydané xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, které slouží x prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx. a §41 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnou listinou xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx č. 40/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x kterém bude xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx (správního xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x xxxxxxx sporné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx xxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx vyhovuje-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, nevydává xx x xxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxx žádosti (ať xxx xx xxxxxxx x případy nesporné, xxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sporné, xxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) plně vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx vydané osvědčení xx potvrzení xxxx xxxxx vydaným xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxxxx zamítavé správní xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nespornými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx jsou splněny, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx se v xxxxxxx případě písemně xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítne. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx osoba xxxx x xxxx xxxx xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx nevyhotovuje.
[26] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx úprava předpokládá, xx x x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 x. x. x.) vydává, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxx xxxxxxxx nahrazující xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx materializované xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obvyklá, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxx pamatuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx písemně nevyhotovuje, xxxxxxx-xx tak zákon; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podstatné xxxxx xxxx odůvodnění x xxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx x do xxxxx se xxxxx xxxxxx, který obsahuje xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, příjmení, funkci xxxx xxxxxxxx číslo x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx s tím, xx xx o xxxxxx xxxxxxx muselo xxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx navenek xxxxx xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx zpráva k xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx bylo přijato xxxx xxxxxx, mlčí, xxx xxx důvodně xx to, xx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádá-li xxxxx xxxxx o xxxxxx aktu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx prokazovat (xxx bod [20] xxxx). Pro xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx apod.
[29] Xxxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx řádu. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu vyplývá, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx o přiznání xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem, xxx xxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx případech (xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx samotné správní xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx mohou přiznané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx konstitutivních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx občanství xx podle současné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, že zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se provede xxxxxxxx šetření za xxxxxx ověření, zda xxx žadateli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz bod [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx x xxxx, xx správní xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx šetření xxxx 180 xxx (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Zákon tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx představováno xxx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx u osvědčení xxxxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx [15] xx [17] výše). Xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxxxx i nyní xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx archivního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Litoměřicích, Archivu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Archivu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx historickém archivu; xxxxxxxx xx s xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k součinnosti (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx probíhalo po xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxx správní rozhodnutí (xx. individuální xxxxxxx xxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (viz rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, č. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (představované x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu (xx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na žádost xxxxx §42), o xxxxx xxxxxxx x xxxx výsledku xx xxxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx oznamován (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx analogiam, §72 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx materiální: xxx o xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx fyzických xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto svazku).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §47 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu části xxxxxx správního xxxx, xxx materializovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., nahrazujícím jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx lze bránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [jde x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., x xxxxxx xx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.