Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, je xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. NSS, x. 1900/2009 Sb. XXX, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX a x. 3931/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Ústavního xxxxx č. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: X. Ch. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx za zemřelou xxxxx – xxxxx xxxx R. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x uvedením xxxxx x tom, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx R. X. X. československé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. M. B. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx presidenta republiky x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“. [Obsah xxxxxxxxx xxx xxxxx následně xxxxxxx opravován xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. M. X. a xxxxxxxx xxxx, xxx došlo x pozbytí jeho xxxxxxxx občanství) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx data pozbytí xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx sdělení ze xxx 6.9.2021 konstatovalo, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, ale xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x xxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx určitou xxx xxxxxxxxxx skutečnost. Odvolání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správnímu xxxx má xxxxxxx xxxxx „odvolání“ xxxxx xxxxx xxxxxx, než xx rozhodnutí, vyřizovat xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxx narození X. M. B., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, nebo x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx o vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiče xxxx xxxxxxxxx. Vydané osvědčení xx xxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx presidenta xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx národnosti xxxxxxx x maďarské (xxxx xxx „xxxxxx“), nelze xx rodinu X. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobce xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx vystavit xxxxxxxxxxxxxx xxx). Žalobce xxxxx xxx 20.1.2021 podal xxxxxx x Ministerstvu xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 dekretu, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že dekret xx protiústavní, xxxxxxxx x neúčinný, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx osvědčení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §4 x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.11.2021 uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xx domáhal zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.1.2022, čj. 15 X 30/2021-40, xxxxxx s odkazem xx §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. s. xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá přezkoumání xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x xx xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx literaturu, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx se xxx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx stěžovatele, v xxxxx případě xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vydané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x materiálního hlediska xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (správní) rozhodnutí xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x.; soudně xxxx být přezkoumán xxxxx xxx, kterým xxx žalobce xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx definice xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, než vymezení xxxxxx pojmu v §67 správního xxxx, xxxxx akcentuje obsah, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do právní xxxxx xxxx xxxxxxxx x naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (tj. xxxxxx xx xxxxx jednat x správní xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 As 79/2019-41, č. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx individuální správní xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. x.) xxxx splňovat xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxx a odůvodnění; xx) skutečnost, xx xxxx je xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xx daňového xxxx; xxx) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je pořizována xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x to: x) xxxxxxx xxxx vydal xxxxx moci výkonné xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx; ii) xxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; a xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení xx xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, kde s xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, změna, zrušení xxxx závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jehož xxxxxx xx zákonem dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (souhlasy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §9 správního xxxx). Xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx zakládá (xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxx napadnout xxxxx individuální xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, splňují-li kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tohoto pojmu xx smyslu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci.
[16] Xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx akt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v procesním xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, konstatoval, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpisy (xxxx. §154 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; právní teorie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx V.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 267). Uvedené xxxxxxx xxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxx by xxx x osvědčovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx xxxxxx x skutečnosti xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx z vnitřních xxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx. X rozsudku xx dne 29.3.2006, xx. 1 Ans 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx absolutizovat; xxxxxxxxx se vydává, xxx-xx x věci, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Obdobně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Sb. NSS, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx jim blízkých xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx; nepředpokládá xx xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx postupuje dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které mají xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, evidence xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx uvedené xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx určitá xxxxx xx xxxxxxxxxx. Osvědčení xx tedy (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx důkazem xxxxx), xxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu), xxxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x případech, xxx (xxx xxx bylo xxxxxxx výše) xxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx půdorysu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx osvědčení x státním xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] je „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 správního xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, č. 1900/2009 Xx. NSS); ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. NSS). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. X. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx uvedené judikatorní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx.
[21] Shoda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Sb. a §41 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx občanství, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nicméně existují, xxxxx xxx x xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Zákon x. 40/1993 Sb. implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxx „nesporné“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x způsob podání xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x případy xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství (§24). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), které, xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx žadatele, nevydává xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
[24] X předchozí xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxx žádosti (ať xxx xx jednalo x případy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxxx, xxx. xx vydané osvědčení xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxx x nespornými xxxxxxx x předpokládá, xx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozdílu potřebné xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žadateli vydá; xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx případě písemně xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítne. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxx x xxxx jeho xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutí xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení citovaných x předchozím xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx oproti předchozí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx žádosti vyhověno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 x. x. x.) vydává, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx materializované xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx nicméně neodporuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx a do xxxxx se xxxxx xxxxxx, který obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx úředního razítka, xxxxx, xxxxxxxx, funkci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx s tím, xx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx žádosti, bylo xxxxxxxxx navenek xxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx takový výstup xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx přijato xxxx xxxxxx, mlčí, xxx mít xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx dále xxxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx je nepochybně xxxxxxxxx forma xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx), než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[29] Xxxxxx xxxxx ostatně vedl xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx obdobné úpravy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx x přiznání xxxxx, xxxxx existence xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (upravených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), tak x situaci xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), než xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení (jakkoli xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx zakončeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx) podporuje x xxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se provede xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření, xxx xxx žadateli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji xxxxx (xxx bod [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx i fakt, xx správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx 180 xxx (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, že vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, xxxx xx xxxx u osvědčení xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního řádu, xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. body [15] xx [17] výše). Xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx archivního šetření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx archivu, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Archivu xxxxx Ústí xxx Xxxxx, Archivu Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx historickém archivu; xxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Ministerstvo xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x x součinnosti (xx. předložení dalších xxxxxxx) vyzval x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx shromážděné xxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx samotného xxxxxxx (xx. zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné provést x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx správní xxx xx smyslu §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) samostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 As 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), lze xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx (představované x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx bod [14] xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx vydáváno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oznamován (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx x emanaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (závazná xxxxxxxxx tohoto svazku).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., nahrazujícím jeho xxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[33] Z toho, xx bylo uvedeno xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto jeho xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., a xxxxxx xx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) nepřípustná] xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x., xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x.