Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Sb. XXX, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. NSS x x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Ústavního xxxxx č. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 233/02), nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: X. Ch. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx o zjištění xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx R. X. X. Xxxxxxx výslovně xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx o tom, xxx, jakým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. B. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyl x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx bylo žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, dle xxxxxxx X. M. B. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. [Obsah xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x pozbytí jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx pozbytí xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 předal toto xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství nemá xxxxxx správního rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx o úkon xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 správního řádu, xxxxx nezakládá, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke správnímu xxxx má správní xxxxx „odvolání“ proti xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, vyřizovat xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně xx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx vydání rozsudku, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx zrušeno, a xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. M. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx s xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepozbyl xx xxxxxxx Xxxxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o získání xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x čemuž musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx namítl, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx (dále xxx „dekret“), xxxxx xx xxxxxx B. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx židovské xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Československu xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx československý xxx). Žalobce xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x neuplatnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx; proti zamítavému xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neplatný x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek; v xxxxxxxxx nicméně (x xxxxxxx se zákonem) xxxxxxxxx poučení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx petit do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx jednomu xx xxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §4 x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 24.11.2021 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasil, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je nezákonný.
Krajský xxxx usnesením ze xxx 4.1.2022, xx. 15 A 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s., x xx xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx literaturu, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx případě xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vydané xxxxxxxxx xxxxx právě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X předmětné xxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x násl. xxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní povahy), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního x. x. x. xx rozhodující definice xxxxx (správní) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.; soudně xxxx xxx přezkoumán xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) rozhodnutí“ xxxxxxx x soudním xxxx správním xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dopad takového xxxx xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx takový xxx xxxxx (xx. nemusí xx nutně xxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, vyložil, xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx individuální správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s.) xxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť nemusí xxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx či daňového xxxx; xxx) x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) výsledný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x znaky xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx; x xx) činností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx formálnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, xxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx obrany proti xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx, změna, zrušení xxxx závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxx je předepsána xxxxxxx xxxxx x x xxxxx vydání xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala použití xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §9 správního xxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxx rozhodující, jak xx xxxxx xxx x zákoně označen, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (obsah) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, obdobné xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx v předchozím xxxxxxxx. Nelze-li tedy xxxxxx xxxxxxx napadený xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx §65 a xxxx. s. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní řád xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 a násl. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx osvědčují (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x osvědčení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Mikule, V.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 267). Uvedené xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxx xx ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být pochybností xxxx sporu, xxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx úředně xxxxxx“, x to xxxxxxxxx x vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx soud upozornil, xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx se vydává, xxx-xx x xxxx, x něž xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Sb. NSS, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy nezakládá (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) práva a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sporných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), lze-li xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, ověřit xxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx z dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS, xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx uvedené xxxx xxxxxx, xxx nezávazně x xxxxxx vyvratitelnosti xxxxxx důkazy, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu), xxxxx xxx odklidit xxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při rozlišení xxxxxxxxx x deklaratorního xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarované „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx již bylo xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „pouhým“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 odst. 2 správního xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, č. 1900/2009 Xx. NSS); xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Sb.], xxxxxxxx dle §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX ze dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. NSS). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. I. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tehdejší xxxxxx) xxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - osvědčením. Xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákon o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx úpravou x nyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 písm. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x dle současné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx veřejnou listinou xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx x dřívější xxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx č. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx (správního xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x xxxxxxx sporné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx (§24). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž k xxxxxxxxxxx státního občanství. Xx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (ať xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxx) plně vyhovět, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydaným dle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Konsekventně xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Xxxxxxxxx pak x §47 výslovně xxxxxxx, že zjistí-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žádost zamítne. Xxxxxxx v §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osvědčení x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutí xx x takovém xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx citovaných x předchozím xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zřejmé, xx oproti předchozí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx žádosti vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x státním občanství xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx), xxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 s. x. x.) vydává, xxxxx xx písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx v §67 xxxx. 2 xx xxxxxx případy xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx se učiní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, číslo xxxxxxx, datum vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx by o xxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx právě takové xxxxxx zamýšlel. Xxxx-xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx forma osvědčení (xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[29] Stejný xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx řádu. Z §151 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx doklad. X xxxxxx případech (upravených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxx xx xxxx konstitutivních, xxxxxx deklaratorních xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povaze osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx x vydání osvědčení x státním občanství xx podle xxxxxxxx xxxxxx zakončeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního řádu (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx i xxxx, xx zákon x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji xxxxx (xxx xxx [24] výše), čemuž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxx x předložení (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 dní (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Zákon tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prostým převzetím xxxxxxxxxxxx, bezrozporných skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidencí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i nyní xxxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnovalo xxxxxxx x Xxxxxxxx archivu, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Litoměřicích, Archivu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Archivu Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archivu; xxxxxxxx xx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. předložení xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxxxx probíhalo xx xxxx xxxxxx deseti xxxxxx. Nadto žalovaný xxxxx xxxxx shromážděné xxxxxxxx vyhodnotit v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); kromě xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) tak xxxx nutné provést x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx případech nemusí xxx správní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Co xx xxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), x xxxxx postupu a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 zákona x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x státoobčanském svazku) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (závazná xxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §47 xxxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., nahrazujícím jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx osvědčení se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[33] X toho, xx xxxx uvedeno xxxx, xx zřejmé, xx krajský soud xxxxxxxx při právním xxxxxxxxx povahy osvědčení x státním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xx spojení x §70 písm. x) x. x. x., x žaloba xx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) nepřípustná] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx; žaloba xx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. a) s. x. x.