Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Sb. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: A. Ch. X. B. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx x zjištění xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx osobu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 x xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx X. X. X. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx x tom, xxx, xxxxx xxxxxxxx x podle jakého xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. B. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx požadované osvědčení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, dle kterého X. M. B. „xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x úpravě československého xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“. [Xxxxx osvědčení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx ze xxx 29.11.2021 (oprava xxxx xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxx odvolal. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 předal xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 správního xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx sdělení ze xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x nemění práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke správnímu xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ proti xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx vydání rozsudku, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxx osvědčení, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx data narození X. X. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“, xxxx s xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádal xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, x xxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení o xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vydané osvědčení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze do xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx namítl, že Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx rodinu X. xxxxxxxxx, neboť tato xxxx xxxxxxxx národnosti x xxxx žalobce xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Žalobce nadto xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx protiústavní, neplatný x xxxxxxxx, v xxxxxxx xx všemi xxxxxxx a zásadami xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxx, xx xxxxx osvědčení xxxx být připuštěn xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxxxxxxx poučení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, vyzval xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx petit xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. x. x., x aby xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx napadené osvědčení xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv. Xxxx žaloba by xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx názorem xxxxxxx soud nesouhlasil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx usnesením ze xxx 4.1.2022, xx. 15 A 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 odst. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. x. xx ve xxxxxx §68 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx správního orgánu (xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x xx proto x xxxxxxx s §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesním režimu xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, v xxxxx případě xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx očividný, xxxxxxx xx vydané osvědčení xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X předmětné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §42 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x materiálního hlediska xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx již xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahy), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
[13] Xxxxxxx xx vhodné uvést, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu prvního x. x. x. xx xxxxxxxxxxx definice xxxxx (správní) rozhodnutí xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x.; xxxxxx xxxx xxx přezkoumán xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx práva nebo xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustálila xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx v soudním xxxx správním xx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v §67 správního řádu, xxxxx akcentuje obsah, xxxxxxxxxx dopad takového xxxx do právní xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx ustupuje procesní xxxxx, xx xxxxxx xxx takový xxx xxxxx (tj. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. NSS, vyložil, xx správní xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. x.) xxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx obvykle obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňového xxxx; xxx) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxxxx, x to: i) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx popsaných x xxxxxxxx; xx) orgán xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) rozhodování se xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy; a xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx materiálně formálnímu xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx přihlásil i x usnesení xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, xxx x xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. s. má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to proto, xx právě xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, na nichž xx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu, u xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.“ Sluší xx xxxxx, že xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx druhé a xxxxx správního řádu (xx. xxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx zakládá (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, sp. zn. XX. ÚS 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx kritéria xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 správního xxxx, xx nutné se xxxxxxx dále tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu vyloženém x předchozím xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), které xxxxxxxxx soudnímu přezkumu x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x rozdíl xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxx jiné xxxxxx předpisy (xxxx. §154 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; právní teorie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx se osvědčují (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx v osvědčení xxxxxxx, x xx xxx skutečnosti xxxxxx, xxx i skutkové (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Mikule, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x jejich xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx se jednat x skutečnosti xxxxxx xxxxxx“, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx vydává, xxx-xx x věci, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Xx. XXX, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx aktů xxxxxxx správy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx sporných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; nepředpokládá se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, ověřit xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, vyplývají-li xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osvědčením xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx sice xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx vyvratitelnosti xxxxxx důkazy, zatímco xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx nebo xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (jen) xxxxxxxx prostředkem (který xxx xxxxxxxx důkazem xxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx i pro xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx či rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a deklaratorního xxxxxxxxxx je, do xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx jimi deklarované „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx vydáváno x xxxxxxxxx, kdy (xxx již xxxx xxxxxxx xxxx) jeho xxxxxx xxxxxx předcházet xxxxxxx šetření.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x. 40/1993 Xx., x nabývání x pozbývání státního xxxxxxxxx České republiky) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 xxxx. c) xxxxxx č. 40/1993 Xx.] xx „pouhým“ xxxxxxxxxx vydaným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 správního xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, č. 1900/2009 Xx. NSS); ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x potvrzení o xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx dle §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX xx xxx 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 12.8.2009, xx. xx. X. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správního aktu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx taktéž důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. x) xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx listinou xxxxxxxx xxxx xxxxx x státním občanství, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx č. 40/1993 Sb. implicitně xxxxxxxxxx případy „xxxxxxxx“, xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 až 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx vystavilo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx již xx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx či potvrzení, xxxxx §25 platilo, xx xxxxxxxx-xx se xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, xxxxxxxx xx x výjimkou §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx žádosti (xx xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjišťování, xx xxxxxxx sporné, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) plně vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx zamítavé xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nespornými xxxxxxx a předpokládá, xx xx xx xxxx xxxxxxx provede xxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Xxxxxxxxx pak x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxx xxxx xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xx v případě xxxxxxxx xxxxxxx vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí (xx. rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxx, pouze xx písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí x xxxx materializované xxxxxx.
[27] Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 na xxxxxx případy pamatuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě. Rozhodnutí xx písemně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon; xxxxxxxx xxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a do xxxxx xx učiní xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, funkci xxxx služební číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx x materializované xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o vyřízení xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxx důvodně xx xx, xx xxxxxxxxxxx právě takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, xxxx xxx proto, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Xxx tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení (xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. Z §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx případech (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxx (xxxx nutné xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx všemi zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxxx (tacitních) rozhodnutí, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx x veřejnou xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí. X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx deklaratorních xxxxxxxxxx) xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakončeno vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz xxx [24] výše), xxxxx xxxxxxxx x fakt, xx správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předložení (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí 180 xxx (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, že vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti provádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx [15] xx [17] výše). Xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Litoměřicích, Xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archivu; xxxxxxxx se s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obrátil xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx probíhalo xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxx); kromě xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xx. individuální správní xxx ve smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) samostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 As 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. NSS), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 As 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx vydáváno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), o xxxxx postupu a xxxx výsledku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx o emanaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx fyzických osob (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (závazná xxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx osvědčení o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[33] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x xxxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., a xxxxxx xx proto podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X xxxxxx ale xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx; žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. x.