Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 981/2006 Xx. NSS, x. 1900/2009 Sb. NSS, x. 2114/2010 Sb. XXX, č. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2813/2013 Xx. NSS, x. 2908/2013 Sb. XXX, č. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Xx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního občanství Xxxxx republiky a xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za zemřelou xxxxx – xxxxx xxxx R. M. X. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „s uvedením xxxxx x xxx, xxx, jakým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx kterého X. M. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“. [Xxxxx osvědčení xxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx ze dne 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X. a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 správního xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx sdělení ze xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x úkon xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx podle §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx určitou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, přičemž podle xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „odvolání“ proti xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně xx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx data narození X. X. B., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx nepozbyl xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Sb., x xxxxxx československého státního xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx a xxxxxxxx“. Xxxxxxx prvně uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx má xxxxx x získání xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Vydané osvědčení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx občanství xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx (dále xxx „dekret“), xxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx národnosti x otec xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx (x srpnu xxxx 1938 xx xxxxxx vystavit xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx nadto xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx k Ministerstvu xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x neuplatnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx všemi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxxxxxxx poučení, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, čj. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §4 x. ř. s., x aby současně xxxxxxx své xxxxxx x případné chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx by x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sporovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.1.2022, xx. 15 A 30/2021-40, xxxxxx s odkazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx domáhá přezkoumání xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., x xx xxxxx x xxxxxxx s §70 písm. a) x. ř. x. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx občanství. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx očividný, xxxxxxx xx vydané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x krajským soudem xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím (xx již xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahy), xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Nejprve xx xxxxxx uvést, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. xx rozhodující xxxxxxxx xxxxx (správní) rozhodnutí xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) rozhodnutí“ xxxxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsah, xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx takový akt xxxxx (xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, vyložil, xx správní xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dle §65 a násl. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx formální, kterými xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx je vydáván x rámci formalizovaného xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či daňového xxxx; xxx) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx materiální, x xx: i) xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; ii) orgán xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob; xxx) rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; x xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxxxxx formálnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlásil x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, kde x xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx pochybností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx klasifikaci jako xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx upřednostněna xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx proto, xx právě xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx aktu xxxxxxxxx orgánu, u xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.“ Xxxxx xx xxxxx, že xxxxx právní názor xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 správního xxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tento akt x xxxxxx označen, xxxxxxxxxxx je jeho xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x jiné, xxxxxxx xxxx, splňují-li xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx nutné xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „osvědčení“ (tedy xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx v procesním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. ř. x., Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Ans 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se osvědčují (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Vopálka, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Šolín, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je velmi xxxxxx deklaratorním správním xxxxxxxxxxx; x jejich xxxxxxxxx by xxx x osvědčovaných skutečnostech xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uvedenou teoretickou xxxxx xxxxx absolutizovat; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx x xxxx, x něž xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x otázce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Xx. NSS, xxx xxxxx, že „[x]xxxx typ xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx neruší xx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx blízkých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prostředkem x xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx autoritativnímu odstraňování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx osvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, které xxxx xxx x xxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx vydá (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xx databáze, vyplývají-li xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx x osvědčením xx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. NSS, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx uvedené xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx nebo xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (jen) xxxxxxxx prostředkem (xxxxx xxx vyvrátit xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x případech, kdy (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se správní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabývaly. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] je „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které lze xxxxxxxxxx pouze postupem xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud jde x potvrzení o xxxxxxx občanství [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (viz rozsudek XXX xx dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, č. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tehdejší xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - osvědčením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx o státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx v účelu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Sb. a §41 xxxx. c) xxxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky]. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx závěru, xx x dle současné xxxxxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxx osvědčením ve xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §25, x xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx) upravoval xxxxx místní příslušnost xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x způsob podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x případy sporné, xxx xx provádí xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx (§24). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx provedeného xxxxxxx (§24 odst. 2), xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx již xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X předchozí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nesporné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx případy xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) plně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevydávalo, xxx. xx vydané osvědčení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Konsekventně xxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx xxxxxx) zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokládá, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozdílu potřebné xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě písemně xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osvědčení x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx státním občanem Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydávalo (xxxxxxxx) správní xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx žádosti vyhověno, xx xxxxxxx rozhodnutí (xx. rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 x. x. x.) vydává, pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x jeho materializované xxxxxx.
[27] Taková právní xxxxxxxxxx sice není xxxxx obvyklá, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, neboť správní xxx x §67 xxxx. 2 na xxxxxx případy pamatuje. Xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx tak xxxxx; xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a do xxxxx se xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby.
[28] Xxxxxxxxxxx x určitých případech xxxxxxxx x tím, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x materializované xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x vyřízení xxxxxx žádosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x rozdělení samotného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nahrazena xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx výstup xx efektivnější. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky x důvodech, pro xxxxx bylo xxxxxxx xxxx řešení, xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, potvrzujícího xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx proto, xxx xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prokazovat (xxx xxx [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jen údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Stejný xxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx všemi zákonem xxxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx x situaci adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx i veřejnou xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx správnost xxxx x povaze xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Závěr, xx xxxxxx x xxxxxxx x vydání osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakončeno vydáním xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx jen xxxxxxxxxx úkonu xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx zákon x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx ověření, xxx xxx xxxxxxxx osvědčení x požadovanými xxxxx xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx i fakt, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x lhůta xxx xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx vyřízení xxxxxxx o xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxx evidencí x xxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x osvědčení xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. body [15] xx [17] xxxx). Xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Národním archivu, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Litoměřicích, Archivu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Archivu Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Ministerstvo xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x k xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) vyzval x xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxx); kromě xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. zjišťování xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. NSS), lze xxx úplnost xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx (představované v xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu (xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 správního řádu xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxx xxx považovat x xxxxx materiální: xxx o emanaci xxxxxx veřejné moci xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx osob (x státoobčanském svazku) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejich veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (závazná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx materializovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x., ve xxxxxxx x §70 písm. x) s. ř. x., a xxxxxx xx proto podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx, xxxxx samotný xxxxx x odmítnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. a) s. x. x.