Právní xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. XXX, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Xx. NSS, x. 2908/2013 Xx. XXX, č. 3779/2018 Xx. NSS x x. 3931/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Xx. X. B. proti Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx o zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx x žalovaného xxxxxx podle §42 x xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx osvědčení o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx „s xxxxxxxx xxxxx o tom, xxx, xxxxx xxxxxxxx x podle jakého xxxxxxxx předpisu R. X. B. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyl x pozbyl“. Žalovaný xxxx žádosti vyhověl x dne 18.6.2021 xxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. M. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx xx dne 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx R. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx došlo x pozbytí jeho xxxxxxxx občanství) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx data xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxx svému nadřízenému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx sdělení ze xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx vydaný xxxxx §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nezakládá, neruší x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému aktu, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xx správnímu xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx úkonům, než xx xxxxxxxxxx, vyřizovat xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx způsobem proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxx X. X. X., xxxxxx bez xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství osob xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“, nebo s xxxxxxxx „Československé státní xxxxxxxxx nepozbyl na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské“. Xxxxxxx prvně uvedl, xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx osvědčení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „dekret“), xxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobce xxx Xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx (v xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx osvědčení xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx nicméně (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx poučení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx věc k xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §4 x. ř. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx své podání x případné chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (návrhu).
Žalobce v xxxxxx xx dne 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv. Xxxx xxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxx jako žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Pokud xx x tímto názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x určení, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 A 30/2021-40, xxxxxx s odkazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Uvedl, že xxxxxx podaná xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. xx ve smyslu §68 xxxx. e) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá přezkoumání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x xx xxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx očividný, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X předmětné xxxx xx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §42 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo rozhodnutím (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
[13] Nejprve xx vhodné uvést, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx aktu v xxxxxx vedeném xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx akt, xxxxxx xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) rozhodnutí“ xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsah, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. xxxxxx xx nutně xxxxxx x správní xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx §65 a xxxx. x. ř. x.) xxxx splňovat xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podoba xxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx x odůvodnění; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx; iii) x xxxxxxx x výsledku xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, iv) výsledný xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x to: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) orgán xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; a xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela být xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx formálnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx přihlásil i x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, kde x xxxxxx na předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. má xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x to proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx soudnictví x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (adresátů) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu, u xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jehož xxxxxx xx zákonem dána xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (souhlasy xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala použití xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. vedení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxx správního xxxx xxxx rozhodující, xxx xx tento akt x xxxxxx označen, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Lze tedy xxxxxxxxxxx, že žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x širším xxxxxxxx tohoto xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x., Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Ans 4/2009-63, konstatoval, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx předpisy (xxxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v osvědčení xxxxxxx, a xx xxx skutečnosti právní, xxx x xxxxxxxx (xxx např. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2006, x. 267). Uvedené xxxxxxx xxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx ale x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx z vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Ans 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze absolutizovat; xxxxxxxxx se xxxxxx, xxx-xx x věci, x xxx by xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Obdobně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx aktů xxxxxxx xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx neruší xx xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sporných skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx osvědčují existenci xxxxxxxxxx skutečností, které xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx diskrečního oprávnění xx xxxxxx neurčitých xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), lze-li xxxxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx databáze, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklaratorním rozhodnutím x osvědčením xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx, xx osvědčení xxxxxxxxx skutečnosti x xxx uvedené xxxx xxxxxx, xxx nezávazně x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Osvědčení xx tedy (jen) xxxxxxxx prostředkem (xxxxx xxx vyvrátit důkazem xxxxx), xxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx xx závazným xxxxx (pro účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i pro xxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx odklidit xxx k tomu xxxxxxxx prostředky správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx (xxx již bylo xxxxxxx výše) jeho xxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x minulosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx závěru dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. NSS). Xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního řádu, xxxxxxxxx taktéž důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx zákon o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx mezi xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o státním xxxxxxxxx České republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, že x dle xxxxxxxx xxxxxx je osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu.
[22] Relevantní xxxxxxxxxx mezi nyní xxxxxxx x dřívější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx proces vydávání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „nesporné“, xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) upravoval xxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x případy xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního občanství (§24). X těchto xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 odst. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx již se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x plném rozsahu xxxxxx žadatele, nevydává xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (ať xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nesporné, xxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) plně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) zákon x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky již xxxxxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxx x nespornými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydá; xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osvědčení x xxx, že xxxxxxx xxxxx není x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx občanem Xxxxx republiky; xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení citovaných x předchozím xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx žádosti vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 x. x. x.) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto pohledu xx xxxx xxxxxxxxx x státním občanství xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Taková právní xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 na xxxxxx případy xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se pouze xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, číslo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební xxxxx x podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx nahrazena jiným xxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodech, pro xxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxx, mlčí, xxx mít xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktu, potvrzujícího xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, aby xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prokazovat (xxx xxx [20] xxxx). Xxx tyto xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx forma osvědčení (xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx xx vydání xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx pokud správní xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxx, jehož existence xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tacitních) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx x veřejnou xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx týká konstitutivních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, že xxxxxx x žádosti x vydání osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji xxxxx (xxx xxx [24] výše), xxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x lhůta xxx xxxxxx osvědčení ve xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření činí 180 xxx (§46 xxxx druhá téhož xxxxxx). Zákon tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx u osvědčení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx jednoduchých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] výše). Xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Xxxxxxxx archivu, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx historickém xxxxxxx; xxxxxxxx se x xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) vyzval x xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Nadto žalovaný xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx samotného xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) tak xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) samostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. NSS), lze xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (představované v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx bod [14] xxxx). Xx xx xxxx znaků formálních, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx materiální: xxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx) x xx rozhodováno x xxxxx fyzických xxxx (x státoobčanském xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (závazná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxx §47 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x případně následně xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [xxx o xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) s. x. x., xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxxx xx proto podle §46 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx] xxxx důvod xxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X přesto xxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. x) x. x. x.