Xxxxxx věta
Osvědčení x xxxxxxx občanství vydané xxx §47 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. NSS, x. 2114/2010 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, č. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 233/02), xxxxx Ústavního xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 385/07).
Xxx: A. Ch. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx – svého xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x xxxxxx“. Žalovaný xxxx xxxxxxx vyhověl x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, dle xxxxxxx X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx státní občanství xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravován xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx data xxxxxxxx R. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx o úkon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx vydaný xxxxx §155 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x nemění xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ proti xxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí, vyřizovat xxxxxxx pouhého sdělení; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx by bylo xxxxxxxxx zrušeno, x xxxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx data narození X. X. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx nepozbyl xx xxxxxxx Xxxxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx republiky č. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x vydání xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx České republiky xxxxx rodiče xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x maďarské (xxxx xxx „dekret“), nelze xx xxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx národnosti x otec xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx (v xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 dekretu, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na svého xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozklad. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neúčinný, x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx zákonem) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. ř. x., x aby xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx příslušného typu xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutím správního xxxxxx, xxxxx zasahuje xx jeho xxxx. Xxxx žaloba xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasil, xxxxxx by žalobce xxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx sporovaný xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 A 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, protože se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxx čtvrté správního xxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osvědčení xxxxx právě při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[12] X xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo rozhodnutím (xx xxx konstitutivní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx aktu x xxxxxx vedeném xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x.; xxxxxx xxxx být přezkoumán xxxxx akt, kterým xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx definice xxxxx „(správní) rozhodnutí“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx akcentuje xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx takového xxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx akt xxxxx (tj. nemusí xx xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx dle §65 x násl. x. x. s.) xxxx splňovat jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx x odůvodnění; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx formalizovaného xxxxxxx, byť xxxxxx xxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx; xxx) o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx materiální, x xx: x) xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxx výkonné xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; a xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x usnesení xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, kde s xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx pochybností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx klasifikaci jako xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrany proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (adresátů) xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx forma x x xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxx druhé a xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §9 správního xxxx). Xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxx správního aktu xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx (obsah) x xxxxxx, které xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2002, sp. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Sb. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, splňují-li xxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx smyslu vyloženém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx akt, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx vedeném xxx §65 a xxxx. s. ř. x., Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, konstatoval, že „[x]x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 x násl. xxxxxxxxx řádu) blíže xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x skutkové (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. a kol.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 267). Uvedené prameny xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x osvědčovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, mělo xx xx jednat x xxxxxxxxxxx úředně xxxxxx“, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxx teoretickou xxxxx xxxxx absolutizovat; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx o věci, x xxx by xxxxxx být xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x otázce povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx xxxxx, že „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy nezakládá (xxxxxxxxxx neruší či xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx prostředkem k xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, které xxxx xxx z xxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx diskrečního oprávnění xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Správní xxxxx xxxxxxxxx vydá (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, evidence xx xxxxxxxx, vyplývají-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx sice xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx má xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (xxx) xxxxxxxx prostředkem (který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxx účastníky xxxxxxxxx řízení, správní xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pomocným xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x deklaratorního xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarované „xxxxxx“; osvědčení xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx výše) xxxx xxxxxx xxxxxx předcházet xxxxxxx šetření.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx České republiky) xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] je „pouhým“ xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 správního xxxx (xxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (viz rozsudek XXX ze dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. XXX). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního řádu, xxxxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. a §41 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Relevantní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx proces vydávání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Zákon č. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy „xxxxxxxx“, xxx (x výjimkou xxxxxxxxxx ustanovení §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) upravoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx (§24). X xxxxxx xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), které, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx potvrzení, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Z xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (ať xxx se xxxxxxx x případy nesporné, xxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx případy sporné, xxx xx xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx nevydávalo, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xx potvrzení xxxx xxxxx vydaným xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokládá, xx xx ve xxxx žádosti provede xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 výslovně xxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítne. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxx jeho xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutí xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxx předchozí xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 s. x. x.) vydává, pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x státním občanství xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx neodporuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxx v §67 xxxx. 2 na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx se pouze xxxxxxx a xx xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, číslo xxxxxxx, datum vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx číslo x podpis oprávněné xxxxxx xxxxx.
[28] Zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx by x xxxxxx žádosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v materializované xxxxxx, xxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx nahrazena xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxx důvodně xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx někdo x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Pro tyto xxxxxxx je nepochybně xxxxxxxxx forma osvědčení (xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. X xxxxxx případech (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) zákonodárce x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx týká xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povaze xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté správního xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x každé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx osvědčení x požadovanými xxxxx xxxxx (viz bod [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx x fakt, xx správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx šetření vyzvat xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx o osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jednoduchých xxxxx xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archivního šetření, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Xxxxxxxx archivu, Xxxxxxx xxxxxxxxx archivu x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx, Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archivu; xxxxxxxx se x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) vyzval i xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx zhruba deseti xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); kromě samotného xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) tak xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Vzhledem x xxxx, že judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) samostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 As 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx je xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), o xxxxx xxxxxxx x xxxx výsledku xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oznamován (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx x emanaci xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx fyzických osob (x xxxxxxxxxxxxxx svazku) xxxxxxxx, který xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a tedy x rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx bránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odvoláním) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i žalobou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X toho, xx bylo xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při právním xxxxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxx občanství, x xxxxx xxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., ve xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., a žaloba xx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) nepřípustná] xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. ř. s., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x.