Xxxxxx věta
Osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, č. 1900/2009 Xx. NSS, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Sb. XXX, č. 3779/2018 Xx. NSS a x. 3931/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: X. Xx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o zjištění xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za zemřelou xxxxx – svého xxxx X. X. X. Žalobce výslovně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x uvedením xxxxx o xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x dne 18.6.2021 xxxxx požadované osvědčení, xxxxx bylo žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. X. B. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx xx dne 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx R. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx dne 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx pozbytí xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx ze xxx 9.7.2021 xxxxxx toto xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx části druhé xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxx podle §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x xxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx skutečnost. Odvolání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nepřipadá v xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx způsobem proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské“. Xxxxxxx prvně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx občanství jeho xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx presidenta xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x maďarské (xxxx xxx „dekret“), nelze xx rodinu X. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otec xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx nadto xxx 20.1.2021 podal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx, že dekret xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evropského xxxxx. Konečně xxxxxx, xx proti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek; v xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx petit do xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx jednomu xx xxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. ř. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx ze xxx 24.11.2021 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxx žaloba xx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasil, xxxxxx by žalobce xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jeho sporovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s. xx xx smyslu §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), který není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., x xx proto x xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. s. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem vydávaným x xxxxxxxxx režimu xxxxx čtvrté správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval xxxx názor, xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xxx xxxxxx xxxxxxx občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx mezi stěžovatelem x krajským xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx již xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní povahy), xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu prvního x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx akt, kterým xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx definice xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dopad takového xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x naopak do xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx takový xxx xxxxx (xx. nemusí xx xxxxx xxxxxx x správní řízení xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx individuální xxxxxxx xxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx dle §65 a násl. x. x. x.) xxxx splňovat xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx formalizovaného xxxxxxx, byť nemusí xxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx; iii) x xxxxxxx a výsledku xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx úkon xxxxx xxxxx xxxx výkonné xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob; xxx) rozhodování se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; a xx) činností xxxxxxxxx xxxxxx musela být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx materiálně formálnímu xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení ze xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, kde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, aby xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx závazné xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) bylo xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jehož xxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. vedení správního xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tento akt x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx (obsah) a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Sb. XX).
[15] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxx napadnout xxxxx individuální xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxx, xxxxxxx xxxx, splňují-li kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li tedy xxxxxx xxxxxxx napadený xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 odst. 1 správního řádu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v širším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu vyloženém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu), které xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x., Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, konstatoval, že „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx ani jiné xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx řádu) blíže xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx takové xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx osvědčují (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x osvědčení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx právní, xxx x skutkové (xxx např. Vopálka, X.; Xxxxxx, V.; Xxxxxxxxx V.; Šolín, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx teoretickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx x věci, x xxx xx xxxxxx být sporu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx aktů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx neruší xx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx svých adresátů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx blízkých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; nepředpokládá se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx diskrečního oprávnění xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx osvědčení xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x dokladů xxxxxxxxxxxx žadatelem apod.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS, xxxx, xx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx uvedené xxxx xxxxxx, xxx nezávazně x důvodu vyvratitelnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Osvědčení xx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu), xxxxx lze xxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, do xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx by xxxx xxx vydáváno x xxxxxxxxx, kdy (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx předcházet xxxxxxx šetření.
[19] Povahou xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx. Xx půdorysu xxxxx xxxxxx právní xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx opakovaně k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „pouhým“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx pouze postupem xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, č. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX ze xxx 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, č. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. I. XX 385/07, č. 182/2009 Xx. XX, konstatoval, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť nyní xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Shoda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx v účelu xxxxxxxxx, které slouží x prokazování státního xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. a §41 xxxx. x) xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, že x dle současné xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x státním občanství, xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx a dřívější xxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x kterém bude xxxxxxxxx dále) upravoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx orgánu) x způsob xxxxxx xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x xxxxxxx sporné, xxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X těchto xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx již xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx potvrzení, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx x plném rozsahu xxxxxx xxxxxxxx, nevydává xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X předchozí xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx x případy xxxxxxxx, xxx nebylo třeba xxxxxxxx xxxxx zjišťování, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) plně vyhovět, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx vydané xxxxxxxxx xx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx zamítavé správní xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx tomu (xxxx xxxxxx) xxxxx x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx žádosti provede xxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxx v §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vydá osvědčení x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zřejmé, xx xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx úprava předpokládá, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 s. ř. x.) xxxxxx, pouze xx xxxxxxx nevyhotovuje. X tohoto pohledu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice není xxxxx obvyklá, v xxxxxxxx xxxxxxx neodporuje xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx tak xxxxx; xxxxxxxx část takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x do xxxxx xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odůvodnění, xxxxx vydání, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úředního razítka, xxxxx, příjmení, funkci xxxx služební xxxxx x podpis oprávněné xxxxxx osoby.
[28] Zákonodárce x určitých případech xxxxxxxx s tím, xx xx o xxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx rozhodnutí správního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vyústění xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x důvodech, pro xxxxx bylo xxxxxxx xxxx řešení, mlčí, xxx mít důvodně xx xx, xx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, potvrzujícího xxxx xxxxxxxxx, činí xxx proto, aby xxxx xxxx státoobčanský xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Xxx tyto xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat pouze xxxxx doklad. V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx zvláštních právních xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxx (xxxx nutné xxxxxxx vyhotovovat rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí, xxxxx mohou přiznané xxxxx prokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx x veřejnou xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx o žádosti x vydání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonu dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) podporuje x xxxx, že xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x každé xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx žadateli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji xxxxx (viz bod [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxx x předložení (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx případech vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx činí 180 dní (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezrozporných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx evidencí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle části xxxxxx správního xxxx, xxxx jednoduchých úkonů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx požádal Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archivního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Archivu xxxxx Xxxx nad Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx s xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx deseti xxxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx samotného xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) tak xxxx nutné xxxxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. individuální xxxxxxx xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), lze xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 79/2019-41 (xxx bod [14] xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesním postupu (xx věci xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), x xxxxx postupu a xxxx výsledku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oznamován (xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam, §72 xxxxxxxxx řádu). Za xxxxxxxx xxx považovat x znaky xxxxxxxxxx: xxx x emanaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx x xxxxx fyzických xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejich veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (závazná xxxxxxxxx xxxxxx svazku).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není osvědčením xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx smyslu §67 xxxx. 1 správního xxxx, a tedy x rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., nahrazujícím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto jeho xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, jehož xxxxxxx xx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. ř. x., xx spojení x §70 xxxx. x) x. ř. x., x žaloba xx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X přesto ale xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx, xxxxx samotný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.