Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 981/2006 Xx. XXX, č. 1900/2009 Sb. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2813/2013 Xx. NSS, x. 2908/2013 Sb. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 385/07).
Xxx: X. Ch. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zemřelou osobu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx X. X. X. Xxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „s xxxxxxxx xxxxx o tom, xxx, xxxxx xxxxxxxx x podle jakého xxxxxxxx předpisu R. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx pozbytí xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx ze xxx 9.7.2021 xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nadřízenému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx o xxxx xxxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o xxxxxx vydaný xxxxx §155 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x nemění xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správnímu xxxx xx xxxxxxx xxxxx „odvolání“ xxxxx xxxxx xxxxxx, než xx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxx pouhého sdělení; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně se xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zrušeno, x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxx X. M. X., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“, nebo x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepozbyl xx xxxxxxx Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx československého státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. Xxxxxxx prvně xxxxx, xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že má xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx občanství xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti německé x xxxxxxxx (dále xxx „dekret“), xxxxx xx rodinu X. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (v srpnu xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neplatný x xxxxxxxx, x xxxxxxx se všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být připuštěn xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se zákonem) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2021, čj. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx jako žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx usnesením xx xxx 4.1.2022, čj. 15 X 30/2021-40, xxxxxx s xxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xx xx smyslu §68 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x xx xxxxx x xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval xxxx názor, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vydané osvědčení xxxxx xxxxx xxx xxxxxx českého občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx již xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx prvního x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx definice xxxxx (správní) xxxxxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním je xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx akcentuje xxxxx, xxxxxxxxxx dopad takového xxxx xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. nemusí xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 As 79/2019-41, č. 3779/2018 Xx. NSS, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx přezkoumatelný ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. x.) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx formální, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxx x řízení xx xxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, iv) xxxxxxxx xxxx xx oznamován xxxxxxxxxx řízení, tak x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: i) xxxxxxx úkon xxxxx xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxxxx popsaných x xxxxxxxx; ii) orgán xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech fyzických x právnických osob; xxx) xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; a xx) xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, kde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx „x xxxxxxx pochybností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů pro xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx právě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx xxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Sluší xx dodat, xx xxxxx právní xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tento xxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je jeho xxxxxx (xxxxx) a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 správního řádu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto pojmu xx smyslu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx akt, xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx teorie xxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x skutkové (xxx xxxx. Vopálka, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 267). Uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deklaratorním správním xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pochybností xxxx sporu, mělo xx se xxxxxx x skutečnosti xxxxxx xxxxxx“, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx x věci, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Obdobně xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Sb. XXX, xxx xxxxx, že „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxx blízkých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prostředkem k xxxxxx sporných skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx se xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx diskrečního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxx (xxxxxxxxx postupuje xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, vyplývají-li xxxxxxxxxx z dokladů xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. XXX, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale nezávazně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazně xxxxxxx, xx určitá xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy (xxx) xxxxxxxx prostředkem (xxxxx xxx vyvrátit xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazným xxxxx (pro účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx x xxx xxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx jimi deklarované „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se správní xxxxx x minulosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 správního xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX xx dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. XXX). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, konstatoval, xx osvědčení x xxxxxxx občanství (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx dle části xxxxxx správního řádu, xxxxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxx zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxxxxx x účelu xxxxxxxxx, které slouží x prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. a §41 xxxx. x) xxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, že x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Relevantní xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxx o xxxxxxx proces vydávání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x způsob xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x případy sporné, xxx se provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, nevydává xx s xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (xx xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxx) xxxx vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Především xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx jsou splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydá; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, že krajský xxxx příslušný k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutí xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx nevyhotovuje.
[26] X xxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 x. x. x.) xxxxxx, pouze xx xxxxxxx nevyhotovuje. X xxxxxx pohledu xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obvyklá, x xxxxxxxx xxxxxxx neodporuje xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx případy pamatuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx část takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se pouze xxxxxxx x do xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, příjmení, funkci xxxx xxxxxxxx číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxx vyústění jeho xxxx o vyřízení xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx nahrazena xxxxx xxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx bylo přijato xxxx xxxxxx, xxxx, xxx mít xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx právě takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx někdo o xxxxxx aktu, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, činí xxx xxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Pro xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx řádu. Z §151 odst. 1 xxxxxxxxx řádu vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx osvědčuje zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx doklad. V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx nutné xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx správnost úvah x xxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx zakončeno vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x nikoli xxx xxxxxxxxxx úkonu xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx bod [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxx x předložení (xxxxxxx) potřebných dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky) x xxxxx xxx xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx případech vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vyřízení xxxxxxx o osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx prostým převzetím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, xxxx je xxxx x osvědčení xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx jednoduchých xxxxx xxxx administrativní povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx fakt ostatně xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx historickém archivu; xxxxxxxx xx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxxxx probíhalo po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit v xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. zjišťování xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx xxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) samostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (představované x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx žádosti osvědčením) xxxxxxx i všechny xxxxxxxx a materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu (xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxxxxxx xx zamítavého xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 správního řádu xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx rozhodováno x xxxxx xxxxxxxxx osob (x státoobčanském xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx materializovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[33] Z xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, xx zřejmé, xx krajský soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., ve xxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x., x xxxxxx xx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přesto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx obstojí; xxxxxx xx skutečně nepřípustná xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x.