Právní xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Xx. NSS, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX a x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 233/02), nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 385/07).
Xxx: A. Xx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx – svého xxxx X. M. X. Žalobce výslovně xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx „s uvedením xxxxx x xxx, xxx, xxxxx způsobem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, dle kterého X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“. [Xxxxx osvědčení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravován usneseními xxxxxxxxxx xx dne 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X. x doplnění xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx dne 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Žalovaný xxxxxxxx ze xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx svému nadřízenému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx ze xxx 6.9.2021 konstatovalo, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxx x úkon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x nemění práva xxx povinnosti dotčené xxxxx, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx takovému aktu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx úkonům, než xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně xx xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zrušeno, a xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxx X. M. X., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx nepozbyl xx xxxxxxx Ústavního dekretu xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x získání xxxxxxxxx České republiky, x čemuž musí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx získání xxxxxxxxx neumožňuje, neboť xxxxxxxxx občanství jeho xxxx xxxxx do xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx presidenta xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx (dále xxx „dekret“), xxxxx xx xxxxxx B. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx národnosti x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Žalobce nadto xxx 20.1.2021 podal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svého xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozklad. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx x neúčinný, v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxx, xx xxxxx osvědčení xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 16.11.2021, čj. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx petit xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx jednomu xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §4 x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx příslušného typu xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx názorem xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxx by žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou by xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. xx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x xx xxxxx x souladu x §70 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dle xxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxx vydávaným x procesním režimu xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx stěžovatele, v xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx občanství. Xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xx očividný, xxxxxxx xx vydané osvědčení xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx stěžovatelem x krajským xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo rozhodnutím (xx již xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahy), xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vedeném dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (správní) rozhodnutí xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. s.; soudně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jeho adresáta x naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (tj. nemusí xx nutně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx dne 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, č. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přezkoumatelný ve xxxxxxxx soudnictví v xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.) xxxx splňovat xxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podoba xxxxx, xxxxx obvykle obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) skutečnost, xx xxxx je xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx o xxxxxx xx xxxxxx správního xxxx či daňového xxxx; xxx) o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, iv) xxxxxxxx xxxx je oznamován xxxxxxxxxx řízení, tak x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx výkonné xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy; x xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. K xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, kde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, na nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního znaku xxxxxxxxxx tedy zpravidla xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) bylo xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx předepsána xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, které xx správní orgán xxxxxxx posoudit.“ Xxxxx xx dodat, xx xxxxx právní názor xxx vysloven na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (souhlasy xxxxxxxx podle xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala použití xxxxx druhé a xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx správního xxxxxx ve smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, pro posouzení xxxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tento akt x zákoně označen, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2002, xx. xx. XX. ÚS 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadený xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx nejde x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto pojmu xx xxxxxx vyloženém x xxxxxxxxxx odstavci.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x., Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Ans 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx teorie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx osvědčují (xxxxxxxxx) skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx skutečnosti xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Hendrych X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 267). Xxxxxxx prameny xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx úředně xxxxxx“, a to xxxxxxxxx x vnitřních xxxxxx vykonavatele veřejné xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx vydává, xxx-xx x věci, x něž xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx povahy xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx xxxxx, xx „[x]xxxx typ xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx osvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx diskrečního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx osvědčeny, ověřit xxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, vyplývají-li xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má nebo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (xxx) xxxxxxxx prostředkem (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (pro účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném rozsahu), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Pomocným xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; osvědčení xx xxxx xxx xxxxxxxx x případech, kdy (xxx již xxxx xxxxxxx xxxx) jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření.
[19] Povahou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx x minulosti xxx xxxxxxxxx zabývaly. Xx půdorysu tehdy xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx opakovaně k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „pouhým“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. XXX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 12.8.2009, sp. xx. X. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx deklaratorním rozhodnutím, xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - osvědčením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx správního aktu xxxxxxxx dle části xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx taktéž důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Shoda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx účinným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona č. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx xx osvědčení x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxx listinou xxxxxxxx xxxx důkaz x státním xxxxxxxxx, xxxx osvědčením ve xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Relevantní xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx č. 40/1993 Sb. implicitně xxxxxxxxxx případy „xxxxxxxx“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) upravoval xxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství (§24). X těchto xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx vystavilo xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž k xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx již se xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx či potvrzení, xxxxx §25 platilo, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (xx xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx žádné zjišťování, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx vydané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydaným dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx zamítavé správní xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx xxxxxx) zákon x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x nespornými xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, že xxxxxxx xxxx příslušný k xxxxxx osvědčení xx xxxxxx vydá osvědčení x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx jeho xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutí xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx xx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutí (xxx. xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, ale xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xx. rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obvyklá, x xxxxxxxx nicméně neodporuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxx v §67 xxxx. 2 na xxxxxx xxxxxxx pamatuje. Xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xx vyhotovuje v xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, který obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podpis oprávněné xxxxxx xxxxx.
[28] Zákonodárce x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by x xxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodech, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxx mít důvodně xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx někdo x xxxxxx aktu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, činí xxx proto, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení (xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, včetně xxxxxxxxxx apod.
[29] Xxxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx řádu. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx pokud správní xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx o přiznání xxxxx, jehož existence xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx vydat pouze xxxxx doklad. X xxxxxx xxxxxxxxx (upravených xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx) zákonodárce z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx mohou přiznané xxxxx prokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx týká xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnost úvah x xxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx x žádosti x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 správního xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx i xxxx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz xxx [24] výše), xxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx šetření činí 180 dní (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidencí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti provádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Národním archivu, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Litoměřicích, Archivu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx probíhalo xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx xxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxx správní rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) samostatně xxxxxx přezkoumatelným rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. NSS), lze xxx úplnost dodat, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Co xx xxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxx (xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx postupu x xxxx výsledku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx oznamován (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 správního řádu xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxx xxx považovat x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx o emanaci xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 zákona x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (závazná xxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx vydané xxxxx §47 xxxxxx o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., nahrazujícím jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[33] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxxxx osvědčení x státním občanství, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [jde x xxxxxxx akt, jehož xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., xx spojení x §70 písm. x) x. x. x., x xxxxxx xx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přesto ale xxxx důvod napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx samotný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §68 xxxx. a) x. x. x.