Xxxxxx věta
Osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, č. 1900/2009 Xx. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Xx. X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx x zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx podle §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx – xxxxx xxxx R. X. X. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx R. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozbyl“. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dne 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx kterého X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx československého xxxxxxxx občanství osob xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx data xxxxxxxx X. M. X. a doplnění xxxx, xxx xxxxx x pozbytí jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx pozbytí xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 předal xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 správního xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx svému nadřízenému xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke správnímu xxxx xx správní xxxxx „odvolání“ proti xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zrušeno, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta republiky x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx a maďarské“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx o vydání xxxxxxxxxxx osvědčení žádal xxxxx, že má xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx rodiče xxxx xxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxx xx však získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxx B. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otec xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 dekretu, x neuplatnění tohoto xxxxxxx xx svého xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neúčinný, x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx osvědčení xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek; v xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxx nad Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, aby uvedl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx jednomu ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx své podání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.11.2021 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxx práv. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou by xx domáhal zrušení xxxxxxxxx x určení, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx podaná xxxxx §65 x násl. x. x. x. xx xx xxxxxx §68 písm. e) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xx proto x xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. s. xx soudního přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx x procesním režimu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx xxx xxxxxx českého xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X předmětné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx již xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu v xxxxxx vedeném dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx x. ř. s. xx rozhodující xxxxxxxx xxxxx (správní) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxx xxxx být přezkoumán xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx pojmu v §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx akcentuje xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do právní xxxxx jeho xxxxxxxx x naopak xx xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. nemusí xx nutně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, č. 3779/2018 Xx. XXX, vyložil, xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx vedeném xxx §65 x xxxx. x. ř. x.) xxxx splňovat xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podoba xxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, že xxxx xx vydáván x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx x řízení xx xxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx x výsledku xxxxxxx je pořizována xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx xx oznamován xxxxxxxxxx řízení, xxx x znaky xxxxxxxxxx, x to: x) xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) orgán xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx; xxx) rozhodování xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xx) xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx přihlásil i x usnesení xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, xxx x xxxxxx na předcházející xxxxxxxxxx konstatoval, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xx právě toto xxxxxx nejlépe naplňuje xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, změna, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxxx aktů (souhlasy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §9 správního xxxx). Xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx (xxxxx) a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. zn. XX. ÚS 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. lze napadnout xxxxx individuální správní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxx, obdobné xxxx, xxxxxxx-xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx xxxxxxx dále xxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx vyloženém x předchozím odstavci.
[16] Xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. x., Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 x násl. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; xxxxxx teorie xxx rozumí takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se osvědčují (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx v osvědčení xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx V.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x jejich xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být pochybností xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, a to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Ans 8/2005-165, č. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx x xxxx, x něž xx xxxxxx xxx sporu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx uvedl, že „[x]xxxx typ xxxx xxxxxxx xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx neruší xx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx osvědčují existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; nepředpokládá se xxx provádění dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, ověřit xxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx databáze, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxx, že osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx sice xxxxxx, xxx nezávazně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx (jen) xxxxxxxx prostředkem (xxxxx xxx vyvrátit xxxxxxx xxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je závazným xxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx x pro xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prostředky správního xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x deklaratorního xxxxxxxxxx xx, do xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx již bylo xxxxxxx výše) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx právní xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., o nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx opakovaně x xxxxxx, že osvědčení x státním xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx.] xx „pouhým“ xxxxxxxxxx vydaným dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, č. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Sb.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. NSS). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, č. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx občanství (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx neupravuje osvědčení x státním občanství xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravou x nyní xxxxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. a §41 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx závěru, že x dle xxxxxxxx xxxxxx xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxx x xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x kterém bude xxxxxxxxx dále) xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 až 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X xxxxxx xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 odst. 2), xxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx potvrzení, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevydává xx x výjimkou §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Z xxxxxxxxx xxxxxx tak explicitně xxxxxxxxx, že bylo-li xxxxx xxxxxxx (xx xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx případy xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxx) plně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevydávalo, xxx. xx vydané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx vydaným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nespornými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx provede xxx rozdílu potřebné xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Především pak x §47 výslovně xxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxx úřad po xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxx x datu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; rozhodnutí xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxx odstavci xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx), xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 s. x. x.) vydává, xxxxx xx písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nahrazující xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxx x §67 xxxx. 2 na xxxxxx případy xxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx x do xxxxx xx učiní xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx úředního razítka, xxxxx, xxxxxxxx, funkci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx osoby.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xx x xxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x materializované xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx o vyřízení xxxxxx žádosti, bylo xxxxxxxxx navenek jiným xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx takový výstup xx efektivnější. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx zamýšlel. Xxxx-xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, xxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxx). Pro xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se státního xxxxxxxxx), xxx písemně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. Z §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud správní xxxxx zcela vyhoví xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxx xxxxx doklad. V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx zvláštních právních xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (není nutné xxxxxxx vyhotovovat rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prokazovat uživatelsky xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx), než xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx správnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx ověření, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x požadovanými údaji xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx x předložení (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 dní (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla představováno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx evidencí a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. body [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx i nyní xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Litoměřicích, Xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Ministerstvo xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x x součinnosti (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx probíhalo xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. zjišťování xxxxxxxxxx stavu) tak xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xx. individuální správní xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (představované x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xx 79/2019-41 (xxx bod [14] xxxx). Co se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx oznamován (xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx materiální: xxx o xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx rozhodováno o xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 zákona x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx materializovanou podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lze bránit xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx i žalobou xxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, je zřejmé, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [xxx o xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., a žaloba xx xxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přesto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx obstojí; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. a) x. x. x.