Xxxxxx věta
Osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. NSS, č. 1900/2009 Sb. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Sb. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Sb. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Ústavního xxxxx č. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: X. Xx. X. B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, na xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx za zemřelou xxxxx – svého xxxx R. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx o tom, xxx, jakým xxxxxxxx x xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo mj. xxxxxxx, xxx kterého X. X. B. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Obsah osvědčení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravován xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx data xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 9.7.2021 předal xxxx xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx svému nadřízenému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, ale xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx vydaný xxxxx §155 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx určitou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx „xxxxxxxx“ proti xxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. M. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx s xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepozbyl na xxxxxxx Xxxxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx a maďarské“. Xxxxxxx prvně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x získání xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx namítl, xx Xxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxx B. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Československu xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx nadto xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 dekretu, x neuplatnění xxxxxx xxxxxxx xx svého xxxx; xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neúčinný, v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a zásadami xxxxxxxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, vyzval xxxxxxx, aby uvedl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx jednomu xx xxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. x. x., x aby současně xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx x odkazem xx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xx xx smyslu §68 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxxx x souladu x §70 xxxx. x) x. x. s. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx literaturu, x xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx aktem vydávaným x xxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx udělení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx xxx xxxxxx českého xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x materiálního hlediska xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx definice xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx definice xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx je xxxxx, než vymezení xxxxxx pojmu v §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jeho adresáta x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx, xx xxxxxx xxx takový xxx xxxxx (xx. nemusí xx nutně jednat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. NSS, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. ř. s.) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx podoba xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odůvodnění; xx) skutečnost, že xxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť nemusí xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx a výsledku xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x to: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx výkonné xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy; x xx) činností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx „x xxxxxxx pochybností x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx upřednostněna xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx úkonům xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx, na nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx určení xxxx individuálně určených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx forma a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dána xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.“ Xxxxx xx dodat, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vysloven na xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx akt x zákoně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, které xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2002, sp. zn. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx kritéria xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto pojmu xx smyslu xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx.
[16] Xxxxx jde o xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx v procesním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx vedeném xxx §65 a xxxx. x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, konstatoval, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpisy (xxxx. §154 a násl. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; právní xxxxxx xxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x osvědčení xxxxxxx, x xx xxx skutečnosti xxxxxx, xxx x skutkové (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx V.; Šolín, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx; v jejich xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vykonavatele veřejné xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxx teoretickou xxxxx xxxxx absolutizovat; xxxxxxxxx xx vydává, xxx-xx o xxxx, x xxx xx xxxxxx být xxxxx, xxxx o kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Obdobně se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx uvedl, xx „[x]xxxx typ xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x případě správních xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prostředkem k xxxxxx sporných xxxxxxxxxxx xx autoritativnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx; nepředpokládá xx xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx postupuje xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), lze-li xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím kritériem xxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx x osvědčením xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx uvedené sice xxxxxx, ale nezávazně x xxxxxx vyvratitelnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (jen) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxxxxxxx x deklaratorního xxxxxxxxxx je, xx xxxx míry jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; osvědčení by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx bylo xxxxxxx výše) xxxx xxxxxx nemusí předcházet xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Povahou xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabývaly. Xx půdorysu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx.] xx „pouhým“ xxxxxxxxxx vydaným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x potvrzení o xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (viz xxxxxxxx XXX xx dne 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, č. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. ÚS 385/07, č. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neupravuje osvědčení x státním občanství xxxxxxxxx.
[21] Shoda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x prokazování státního xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx současné xxxxxx xx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nicméně existují, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy „nesporné“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx již xx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx vyhovuje-li se xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx.
[24] Z předchozí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxx žádosti (ať xxx se xxxxxxx x případy xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx, tzn. xx vydané xxxxxxxxx xx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nespornými xxxxxxx x předpokládá, xx se ve xxxx žádosti provede xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydá; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx není x datu xxxx xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutí xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení citovaných x předchozím xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zřejmé, xx oproti předchozí xxxxxx, která výslovně xxxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 x. ř. x.) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx materializované xxxxxx.
[27] Taková právní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx v §67 xxxx. 2 xx xxxxxx případy xxxxxxxx. Xx zmíněného ustanovení xxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx; xxxxxxxx xxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx odůvodnění x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx služební xxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o vyřízení xxxxxx žádosti, xxxx xxxxxxxxx navenek jiným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový výstup xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xxxx, xxx mít důvodně xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. Žádá-li xxxxx někdo x xxxxxx aktu, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, xxxx xxx proto, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx prokazovat (xxx xxx [20] xxxx). Pro tyto xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx), než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx řádu. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx písemného vyhotovení xxxxxxxxxx vydat pouze xxxxx doklad. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x veřejnou xxxxxx), než xx xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povaze osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Závěr, xx xxxxxx o žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx (x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté správního xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, že zákon x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x každé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx žadateli xxxxxxxxx x požadovanými xxxxx xxxxx (viz bod [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx x předložení (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx druhá xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o osvědčení x státním občanství xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezrozporných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidencí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti provádění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx archivního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Xxxxxxxx archivu, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx historickém archivu; xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření obrátil xxx na Ministerstvo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k součinnosti (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxx); kromě samotného xxxxxxx (xx. zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx správní xxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, č. 2908/2013 Xx. XXX), lze xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 As 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx se xxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx vydáváno ve xxxxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx správní řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), o xxxxx postupu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam, §72 xxxxxxxxx řádu). Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx materiální: xxx o xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 zákona x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx) a xx rozhodováno o xxxxx xxxxxxxxx osob (x státoobčanském svazku) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svazku).
[32] Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není osvědčením xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhotovení. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx osvědčení se xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx i žalobou xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[33] X toho, xx xxxx uvedeno xxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto jeho xxxxxxx, xx které xxxxxxxx [jde o xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx přezkumu vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x., xx spojení x §70 písm. x) x. ř. x., x žaloba xx proto podle §46 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §68 xxxx. a) s. x. s.