Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2813/2013 Sb. NSS, x. 2908/2013 Xx. XXX, č. 3779/2018 Xx. NSS a x. 3931/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Ch. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx x zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – svého xxxx X. X. X. Xxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx, jakým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo xx. xxxxxxx, xxx kterého X. M. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.11.2021 (oprava xxxx xxxxxxxx R. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxx nadřízenému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení ze xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx řádu, ale xxx x úkon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx vydaný xxxxx §155 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x xxxxxx xxxxx xxx povinnosti dotčené xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx určitou xxx xxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxxx, xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx má správní xxxxx „odvolání“ xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí, vyřizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narození X. M. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x vydání xxxxxxxxxxx osvědčení žádal xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x čemuž musí xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vydané osvědčení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx občanství xxxx xxxx pouze xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx namítl, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx“), nelze xx rodinu B. xxxxxxxxx, neboť tato xxxx xxxxxxxx národnosti x xxxx xxxxxxx xxx Československu xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx k Ministerstvu xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 dekretu, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx; xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že dekret xx protiústavní, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx osvědčení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx typů řízení xxxxxxxxxxxxx x §4 x. ř. s., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.11.2021 uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, které xxxxxxxx xx jeho práv. Xxxx xxxxxx xx xxxx měla být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sporovaný xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, čj. 15 A 30/2021-40, xxxxxx x odkazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxx. Uvedl, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s. xx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x je proto x xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x. xx soudního přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dle jeho xxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx práv xxxxxxxxxxx xx očividný, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx českého občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X předmětné věci xx mezi stěžovatelem x krajským xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx podle §42 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x materiálního hlediska xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx aktu v xxxxxx vedeném xxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx x. x. s. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustálila xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(správní) rozhodnutí“ xxxxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx obsah, xxxxxxxxxx xxxxx takového xxxx do xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxx xxxxxx akt xxxxx (tj. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu). Rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x usnesení xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. NSS, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. ř. x.) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx a výsledku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, iv) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxx materiální, x xx: i) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; a xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, kde x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxxxx x naplnění formálního xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx to, aby xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (adresátů) xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxx je předepsána xxxxxxx xxxxx x x jehož vydání xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (souhlasy xxxxxxxx podle xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxx označen, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx (obsah) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Sb. XX).
[15] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxx individuální správní xxx, který je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxx, obdobné xxxx, xxxxxxx-xx kritéria xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. Nelze-li xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Ans 4/2009-63, konstatoval, xx „[x]x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpisy (srov. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx např. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, V.; Xxxxxxxxx V.; Šolín, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 267). Xxxxxxx prameny xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x osvědčovaných skutečnostech xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx xxxxxx x skutečnosti xxxxxx xxxxxx“, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx teoretickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx se vydává, xxx-xx x xxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Obdobně xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx xxxxx, že „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) práva a xxxxxxxxxx xxxxx adresátů, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx osvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x dokladů xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osvědčením xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. NSS, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxx uvedené xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyvratitelnosti xxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx nebo xxxx určitá práva xx povinnosti. Xxxxxxxxx xx tedy (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i pro xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při rozlišení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jimi deklarované „xxxxxx“; osvědčení by xxxx být vydáváno x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx) jeho xxxxxx xxxxxx předcházet xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x minulosti xxx xxxxxxxxx zabývaly. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky) xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx vydaným dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 odst. 2 správního xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x potvrzení o xxxxxxx občanství [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, konstatoval, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - osvědčením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx dle části xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na recentní xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním občanství xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 písm. x) xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x státním občanství xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi nyní xxxxxxx x dřívější xxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxx x xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Zákon x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx bude xxxxxxxxx dále) xxxxxxxxx xxxxx místní příslušnost xxxxx (správního xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x případy xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství (§24). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x výsledku provedeného xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx se xxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevydává xx x výjimkou §12 odst. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X předchozí xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (ať xxx xx xxxxxxx x případy nesporné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx, xxx. xx vydané osvědčení xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti tomu (xxxx xxxxxx) zákon x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nespornými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx žádosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Především xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx žadateli vydá; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v §48 xxxxx, že xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx osvědčení xx xxxxxx xxxx osvědčení x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x datu jeho xxxxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního řádu), xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhověno, xx správní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 x. ř. x.) vydává, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx tedy osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice není xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx učiní xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební xxxxx x podpis oprávněné xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x tím, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ve smyslu xxxxxxxxx vyústění jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochází x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, mlčí, xxx xxx důvodně xx xx, že xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx zamýšlel. Xxxx-xx xxxxx někdo o xxxxxx aktu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx státoobčanský xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Pro xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx), než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[29] Stejný xxxxx ostatně vedl xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx xxxx. Z §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela vyhoví xxxxxxx o přiznání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx osvědčuje zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. X xxxxxx případech (xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx) zákonodárce x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx prokazovat uživatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx konstitutivních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakončeno xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx čtvrté správního xxxx) xxxxxxxxx i xxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx žadateli osvědčení x xxxxxxxxxxxx údaji xxxxx (xxx bod [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx druhá xxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a hodnocení xxxxxx, jako xx xxxx u osvědčení xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. body [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx archivního xxxxxxx, xxxxx zahrnovalo šetření x Národním archivu, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Litoměřicích, Archivu xxxxx Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se s xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx samotného xxxxxxx (tj. zjišťování xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. individuální xxxxxxx xxx ve smyslu §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 30.7.2013, xx. 8 As 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Co xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx vydáváno ve xxxxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx správní řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), o xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x znaky materiální: xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx o xxxxx fyzických osob (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydané podle §47 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx bylo uvedeno xxxx, xx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x xxxxx xxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx [jde o xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., x xxxxxx xx proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx] xxxx důvod pro xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X přesto ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, neboť samotný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx obstojí; xxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x., xxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §68 xxxx. a) x. x. s.