Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. NSS, x. 1900/2009 Xx. NSS, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Sb. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 233/02), nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Xx. X. B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 x xxxx. zákona x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx – xxxxx xxxx R. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx „x uvedením xxxxx o tom, xxx, xxxxx způsobem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx R. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyl x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x dne 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, dle xxxxxxx X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx R. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x pozbytí jeho xxxxxxxx občanství) x xx dne 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.7.2021 xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx správního rozhodnutí xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, ale xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx vydaný podle §155 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx určitou xxx xxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxxx, xxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení, xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. B., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavního dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské“. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx o vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x čemuž musí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx do xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx namítl, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního občanství xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx (dále xxx „dekret“), xxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx židovské xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx vystavit československý xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx dekret xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx nicméně (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxx nad Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, vyzval xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx petit do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §4 x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (návrhu).
Žalobce v xxxxxx ze xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv. Xxxx žaloba xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x tímto názorem xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určení, xx jeho sporovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx s odkazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x. xx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., x je xxxxx x souladu s §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx dle xxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx aktem vydávaným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx občanství. Xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xx očividný, xxxxxxx xx vydané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanství.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx podle §42 x násl. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, nebo rozhodnutím (xx xxx konstitutivní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Nejprve xx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního x. x. s. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxx xxxx xxx přezkoumán xxxxx akt, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx práva nebo xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že definice xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v §67 správního řádu, xxxxx akcentuje xxxxx, xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx x naopak do xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. nemusí xx nutně jednat x správní xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 9 As 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx individuální xxxxxxx xxx přezkoumatelný ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx §65 x násl. x. ř. s.) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx a xxxxxxxxxx; xx) skutečnost, že xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx a výsledku xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, iv) xxxxxxxx xxxx je oznamován xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx materiální, x xx: x) xxxxxxx úkon vydal xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob; xxx) rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; x xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela xxx xxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx přihlásil x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, xxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že „x případě xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx klasifikaci xxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx upřednostněna xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx úkonům cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nejlépe naplňuje xxxxxxxx, na nichž xx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx, změna, zrušení xxxx závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, které xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Sluší xx dodat, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhé x xxxxx správního řádu (xx. xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §9 správního xxxx). Xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx akt x zákoně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx) a xxxxxx, které xxxxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, sp. xx. XX. ÚS 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx individuální xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx x jiné, obdobné xxxx, splňují-li xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li tedy xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx nutné se xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx x předchozím odstavci.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxx jiné xxxxxx předpisy (srov. §154 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx osvědčují (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x jejich xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx x vnitřních xxxxxx vykonavatele veřejné xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, č. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx upozornil, xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx o xxxx, x něž xx xxxxxx xxx sporu, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Sb. NSS, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sporných skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx jim x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx se xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, evidence xx databáze, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxx.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx xxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxx, xx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx uvedené xxxx xxxxxx, ale nezávazně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazy, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (který xxx xxxxxxxx důkazem xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazným xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pomocným xxxxxxxxx při rozlišení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx výše) jeho xxxxxx xxxxxx předcházet xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se správní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx půdorysu tehdy xxxxxx právní xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx opakovaně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] je „xxxxxx“ xxxxxxxxxx vydaným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx závěru dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx dle §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (viz rozsudek XXX xx dne 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 12.8.2009, sp. xx. I. XX 385/07, č. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - osvědčením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního řádu, xxxxxxxxx taktéž důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravou x nyní xxxxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx závěru, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx listinou xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx občanství, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx č. 40/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x kterém xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx místní příslušnost xxxxx (správního orgánu) x způsob xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x xxxxxxx sporné, xxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství (§24). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx již xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx §25 platilo, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevydává xx x výjimkou §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx tak explicitně xxxxxxxxx, že bylo-li xxxxx xxxxxxx (xx xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx třeba xxxxxxxx žádné zjišťování, xx případy xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) plně vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xx xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx zamítavé xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti tomu (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nespornými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx provede xxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx pak x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, že zjistí-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydá; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxx x xxxx xxxx xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 s. x. x.) vydává, xxxxx xx písemně nevyhotovuje. X xxxxxx pohledu xx tedy xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nahrazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxx pamatuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx vyhotovuje x xxxxxxx formě. Rozhodnutí xx xxxxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx tak xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx a do xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odůvodnění, xxxxx vydání, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xx o xxxxxx žádosti muselo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x materializované xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx efektivnější. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx přijato xxxx xxxxxx, xxxx, xxx mít xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx někdo x xxxxxx xxxx, potvrzujícího xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx proto, xxx xxxx xxxx státoobčanský xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Stejný xxxxx ostatně vedl xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx obdobné úpravy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat pouze xxxxx doklad. V xxxxxx xxxxxxxxx (upravených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tacitních) xxxxxxxxxx, xxxxx mohou přiznané xxxxx prokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x veřejnou xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx zakončeno xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření za xxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaji xxxxx (viz xxx [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx v rámci xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx (§45 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí 180 dní (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x státním občanství xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxxx, bezrozporných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jednoduchých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. body [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i nyní xxxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Litoměřicích, Archivu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxxxx probíhalo po xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxx xxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. individuální správní xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. NSS), lze xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 As 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx xx xxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx věci xx xxxxxx správní řízení xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), o xxxxx postupu x xxxx výsledku xx xxxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx řádu). Za xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 zákona x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x státoobčanském xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (závazná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx podle §47 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního řádu, xxx materializovanou podobou xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., nahrazujícím xxxx xxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxx bránit xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x xxxxx jeho xxxxxxx, xx které xxxxxxxx [jde x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx je ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x., ve spojení x §70 písm. x) s. x. x., x žaloba xx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) nepřípustná] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx důvod napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx x hlediska xxxxxx obstojí; žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. s.