Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Sb. NSS, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2813/2013 Sb. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 385/07).
Xxx: X. Xx. X. B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx o tom, xxx, xxxxx způsobem x xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x pozbyl“. Žalovaný xxxx xxxxxxx vyhověl x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx ještě následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx R. M. X. a doplnění xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx ze xxx 9.7.2021 předal toto xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx řádu, ale xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx podle §155 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nepřipadá x xxxxx, přičemž podle xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx „xxxxxxxx“ proti xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx, vyřizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X., xxxxxx bez dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx nepozbyl na xxxxxxx Xxxxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., o xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x maďarské“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx o vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x čemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxx xx však získání xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx občanství jeho xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „dekret“), xxxxx xx rodinu B. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx židovské xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx vystavit československý xxx). Žalobce xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx k Ministerstvu xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x neuplatnění xxxxxx xxxxxxx xx svého xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx rozklad. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx všemi xxxxxxx a zásadami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx osvědčení xxxx xxx připuštěn xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx zákonem) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx typů řízení xxxxxxxxxxxxx v §4 x. ř. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud nesouhlasil, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jeho sporovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, čj. 15 X 30/2021-40, xxxxxx x odkazem xx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx podaná xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xx xx smyslu §68 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxxx x souladu x §70 písm. a) x. x. s. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx na udělení xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx práv xxxxxxxxxxx xx očividný, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[12] X předmětné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 a násl. xxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx (xx xxx konstitutivní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Nejprve xx xxxxxx uvést, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu x xxxxxx vedeném xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (správní) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s.; soudně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx definice xxxxx „(správní) rozhodnutí“ xxxxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x naopak do xxxxxx ustupuje procesní xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. nemusí xx xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. NSS, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx vedeném dle §65 a násl. x. ř. x.) xxxx splňovat jak xxxxx formální, kterými xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx; xx) skutečnost, xx xxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňového xxxx; xxx) x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, xx) výsledný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx; xx) orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xx) xxxxxxxx správního xxxxxx musela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx materiálně formálnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx přihlásil x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, xxx x xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx konstatoval, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x naplnění formálního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx upřednostněna xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné xxxxxx xxxx individuálně určených xxxxxxxxxxx (adresátů) xxxx xxxxxxx xx aktu xxxxxxxxx orgánu, x xxxx xx předepsána xxxxxxx forma x x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.“ Sluší xx xxxxx, xx xxxxx právní názor xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (souhlasy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx rozhodující, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je jeho xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. ÚS 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. lze napadnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. Nelze-li tedy xxxxxx žalobou napadený xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x širším xxxxxxxx tohoto pojmu xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozím odstavci.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx §65 x xxxx. x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 22.1.2010, xx. 5 Ans 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpisy (xxxx. §154 x násl. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; právní teorie xxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx právní, xxx i xxxxxxxx (xxx xxxx. Vopálka, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 267). Uvedené prameny xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x jejich xxxxxxxxx xx xxx x osvědčovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx jednat x skutečnosti xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který osvědčení xxxxxx. X rozsudku xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Ans 8/2005-165, č. 981/2006 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx upozornil, xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx o věci, x xxx xx xxxxxx být sporu, xxxx x kterých xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x otázce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Sb. NSS, xxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) práva x xxxxxxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx se xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx diskrečního oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ověřit xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, evidence xx databáze, vyplývají-li xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osvědčením xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale nezávazně x xxxxxx vyvratitelnosti xxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy (xxx) xxxxxxxx prostředkem (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx i xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pomocným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a deklaratorního xxxxxxxxxx je, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; osvědčení by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v minulosti xxx opakovaně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx právní xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxx opakovaně k xxxxxx, že xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, č. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx dle §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (viz xxxxxxxx XXX xx dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. XXX). Xxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství (xxxxxx xxx tehdejší xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxx jen důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tehdejšího osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx recentní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x prokazování státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx závěru, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz x státním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Zákon x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „nesporné“, xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x kterém xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx místní příslušnost xxxxx (správního xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x případy sporné, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 odst. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx xxx xx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx vyhovuje-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx žadatele, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx x případy xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se po xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) plně vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xx vydané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx účinný) xxxxx x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx provede xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xxxxxx zamítne. Xxxxxxx v §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; rozhodnutí xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx nevyhotovuje.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutí (xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx úprava předpokládá, xx i x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx v §67 xxxx. 2 na xxxxxx xxxxxxx pamatuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx část takového xxxxxxxxxx, podstatné xxxxx xxxx odůvodnění x xxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x do xxxxx se xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, funkci xxxx xxxxxxxx číslo x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x tím, xx by o xxxxxx xxxxxxx muselo xxx vydáno správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx výstup xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxxx xxxx řešení, xxxx, xxx mít xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádá-li xxxxx někdo x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx proto, aby xxxx xxxx státoobčanský xxxxx x České xxxxxxxxx prostřednictvím tohoto xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx písemně xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx ostatně vedl xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx i veřejnou xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx deklaratorních xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx občanství xx podle současné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx) podporuje x xxxx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx šetření za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx osvědčení x požadovanými xxxxx xxxxx (viz xxx [24] výše), čemuž xxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx druhá xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx prostým převzetím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] výše). Xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnovalo xxxxxxx x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx oblastním archivu x Xxxxxxxxxxxx, Archivu xxxxx Ústí nad Xxxxx, Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archivu; xxxxxxxx se x xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx x x součinnosti (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx probíhalo xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); kromě xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné provést x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Vzhledem x xxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xx. individuální xxxxxxx xxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) samostatně xxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 správního xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 As 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. NSS), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx žádosti osvědčením) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Co xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu (xx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx x xxxx výsledku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x znaky xxxxxxxxxx: xxx x emanaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky) a xx rozhodováno x xxxxx xxxxxxxxx osob (x xxxxxxxxxxxxxx svazku) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (závazná xxxxxxxxx xxxxxx svazku).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §47 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčením xx smyslu části xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx smyslu §67 xxxx. 1 správního xxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x xxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x proto xxxx xxxxxxx, ze které xxxxxxxx [xxx o xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxxxx xx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxxx xxx xxxx důvod napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, neboť samotný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; žaloba xx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §68 xxxx. x) s. x. x.