Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 30/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Xx. X. B. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx x zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky, na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – svého xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x uvedením xxxxx x xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, dle xxxxxxx X. X. B. „xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. M. X. a doplnění xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx data xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.7.2021 předal toto xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx svému nadřízenému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, ale xxx x úkon xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x nemění xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnost. Odvolání, xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nepřipadá v xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx má správní xxxxx „odvolání“ xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně se xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx data xxxxxxxx X. M. X., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, nebo x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Sb., o xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx národnosti xxxxxxx x maďarské (xxxx xxx „xxxxxx“), nelze xx rodinu X. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Československu xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx xxxxxxxx československý xxx). Xxxxxxx nadto xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x neuplatnění tohoto xxxxxxx na xxxxx xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozklad. Žalobce xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neúčinný, v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx osvědčení xxxx být připuštěn xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx nicméně (v xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §4 x. x. x., x aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx žaloba by xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx a určení, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx usnesením xx xxx 4.1.2022, čj. 15 A 30/2021-40, xxxxxx x odkazem xx §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx), který není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x je xxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. a) x. x. x. xx soudního přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx literaturu, x xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx vydávaným x procesním režimu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, v xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx na udělení xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx osvědčení xxxxx právě xxx xxxxxx xxxxxxx občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[12] X předmětné xxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vydané podle §42 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní povahy), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
[13] Xxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního x. ř. s. xx rozhodující xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.; soudně xxxx xxx přezkoumán xxxxx akt, kterým xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v předcházejícím xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně určují xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(správní) rozhodnutí“ xxxxxxx x soudním xxxx správním xx xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxx jeho adresáta x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx takový xxx xxxxx (xx. xxxxxx xx nutně jednat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, vyložil, xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx individuální správní xxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s.) xxxx xxxxxxxx jak xxxxx formální, kterými xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx x rámci formalizovaného xxxxxxx, byť xxxxxx xxx o xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx; iii) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je pořizována xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x znaky materiální, x xx: i) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx popsaných x xxxxxxxx; ii) xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xx) xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x usnesení xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, kde s xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx konstatoval, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx formálního xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto, xx právě xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx správní xxxxxxxxxx x České republice xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx aktu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx forma x x xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx.“ Sluší xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je jeho xxxxxx (xxxxx) a xxxxxx, které xxxxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Lze tedy xxxxxxxxxxx, že žalobou xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. xxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, obdobné xxxx, xxxxxxx-xx kritéria xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního řádu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. ř. x., Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, konstatoval, xx „[x]x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpisy (xxxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; právní teorie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx osvědčují (xxxxxxxxx) skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 267). Xxxxxxx prameny xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x osvědčovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pochybností xxxx xxxxx, mělo xx xx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x xx xxxxxxxxx z vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx absolutizovat; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx x xxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Obdobně se Xxxxxxxx xxxxxxx soud x otázce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Xx. XXX, xxx xxxxx, že „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prostředkem x xxxxxx sporných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx jim z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx postupuje xxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ověřit xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazy, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Osvědčení xx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx vyvrátit xxxxxxx xxxxx), zatímco deklaratorní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx i pro xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx k tomu xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; osvědčení by xxxx xxx vydáváno x xxxxxxxxx, xxx (xxx již xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření.
[19] Povahou xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx půdorysu tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx vydaným xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxx §156 odst. 2 správního xxxx (xxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. NSS); ke xxxxxxxx závěru xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx dle §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX xx xxx 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, č. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. X. XX 385/07, č. 182/2009 Xx. XX, konstatoval, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - osvědčením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxxx ovšem nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravou x xxxx účinným xxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Sb. x §41 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, že x xxx současné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Relevantní xxxxxxxxxx mezi nyní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „nesporné“, xxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) upravoval xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x způsob xxxxxx xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x případy sporné, xxx xx provádí xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx (§24). X xxxxxx xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž k xxxxxxxxxxx státního občanství. Xx již xx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx vyhovuje-li xx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, nevydává xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx žádosti (ať xxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx třeba xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx nevydávalo, tzn. xx vydané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čtvrté správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zamítavé xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti tomu (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 výslovně xxxxxxx, že zjistí-li xxxxxxx úřad po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v §48 xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxx x xxxx jeho xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; rozhodnutí xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx xx xx x případě xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx žádosti vyhověno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 x. x. x.) vydává, pouze xx písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxx listinou nahrazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho materializované xxxxxx.
[27] Taková právní xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx nicméně neodporuje xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx v §67 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxx pamatuje. Xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že rozhodnutí xx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon; xxxxxxxx xxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x do xxxxx xx učiní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x xxx, xx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale umožňuje, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxx vyústění xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx tedy dochází x rozdělení samotného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx nahrazena xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, mlčí, xxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx právě takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktu, potvrzujícího xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx proto, aby xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Pro tyto xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení (xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx), xxx písemně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx řádu. Z §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx doklad. X xxxxxx xxxxxxxxx (upravených xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x situaci adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx x veřejnou xxxxxx), než je xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X existence tohoto xxxxxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx ověření, xxx xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí 180 xxx (§46 xxxx druhá téhož xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx představováno xxx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezrozporných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x osvědčení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o provedení xxxxxxxxxxx archivního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Archivu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx historickém xxxxxxx; xxxxxxxx xx s xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obrátil xxx xx Ministerstvo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); kromě samotného xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) tak xxxx nutné xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Vzhledem x xxxx, že judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. individuální xxxxxxx xxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 správního xxxx (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 30.7.2013, xx. 8 As 8/2011-66, č. 2908/2013 Xx. XXX), lze xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (představované x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x všechny xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx se xxxx xxxxx formálních, xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx věci je xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §42), o xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx rozhodováno x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x státoobčanském xxxxxx) xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (závazná xxxxxxxxx xxxxxx svazku).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx druhé xxxx xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x státním občanství, x proto xxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx [xxx o xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) s. x. x., ve spojení x §70 písm. x) x. x. x., x xxxxxx xx proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §68 xxxx. x) x. x. x.