Právní xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. NSS, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: X. Xx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – svého xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „s xxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu X. X. X. československé xxxxxx občanství xxxxx x xxxxxx“. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xxx kterého X. X. B. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx xx dne 29.11.2021 (xxxxxx data xxxxxxxx X. M. X. x xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx občanství) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Ministerstvu vnitra xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx ze xxx 6.9.2021 konstatovalo, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx x úkon xxxxxxx xxxxx části xxxxxx správního řádu. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx podle §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nezakládá, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx takovému xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx „xxxxxxxx“ proti xxxxx úkonům, než xx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narození X. M. X., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx presidenta republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepozbyl xx xxxxxxx Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a maďarské“. Xxxxxxx prvně xxxxx, xx x vydání xxxxxxxxxxx osvědčení žádal xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiče xxxx xxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx občanství jeho xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otec xxxxxxx xxx Československu xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx vystavit xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx nadto xxx 20.1.2021 podal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x neuplatnění tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx dekret xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx se všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx jednomu ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. x. s., x aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx ze xxx 24.11.2021 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx žaloba xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx názorem xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na žalobu xxxxxxxxx, kterou by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určení, xx xxxx sporovaný xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx usnesením ze xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx s xxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx podaná podle §65 x xxxx. x. ř. s. xx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxxx x xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vydávaným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx občanství. Xxxxx xx práv stěžovatele xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx českého občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxx), xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Nejprve xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vedeném dle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního x. x. x. xx xxxxxxxxxxx definice xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s.; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně určují xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx akt xxxxx (xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 10.7.2018, xx. 9 As 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. NSS, vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví v xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a násl. x. ř. x.) xxxx splňovat xxx xxxxx formální, kterými xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx obvykle obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx x xxxxx formalizovaného xxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňového xxxx; xxx) x xxxxxxx x výsledku xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx je oznamován xxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx; xxx) rozhodování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; a xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx přihlásil x x usnesení xx xxx 17.9.2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úkonům xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx správní soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (adresátů) bylo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx forma x x jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Sluší xx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vysloven na xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx při vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala použití xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx řádu (xx. xxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx §9 správního řádu). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxx rozhodující, xxx xx tento xxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx (xxxxx) a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Sb. XX).
[15] Lze tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, ale x jiné, obdobné xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dále xxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx v širším xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx akt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, konstatoval, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx soudní řád xxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §154 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i skutkové (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Mikule, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: C. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx prameny xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxx pochybností xxxx xxxxx, mělo xx se jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx dne 29.3.2006, xx. 1 Ans 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx x xxxx, x xxx xx xxxxxx být xxxxx, xxxx x kterých xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Obdobně se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Sb. NSS, xxx uvedl, xx „[x]xxxx typ xxxx xxxxxxx xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxx blízkých xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, ověřit xxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx deklaratorním rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x důvodu vyvratitelnosti xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx (jen) xxxxxxxx prostředkem (xxxxx xxx xxxxxxxx důkazem xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je závazným xxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx deklarované „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy (xxx již bylo xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx právní xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky) xxxxxxx opakovaně k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx vydaným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, č. 2813/2013 Xx. NSS). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 12.8.2009, xx. xx. I. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, konstatoval, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství (vydané xxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx recentní xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx účinným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx v účelu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona č. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. c) xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx a dřívější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Zákon x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §25, x kterém bude xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x způsob xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x případy xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provedeného xxxxxxx (§24 odst. 2), které, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Z předchozí xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx žádosti (xx xxx xx jednalo x xxxxxxx nesporné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx vydané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx vydaným dle xxxxx čtvrté správního xxxx. Konsekventně xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx tomu (xxxx účinný) zákon x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxx žádosti provede xxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Především xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, že zjistí-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx šetření, že xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx zamítne. Xxxxxxx v §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx příslušný k xxxxxx osvědčení na xxxxxx xxxx osvědčení x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x datu xxxx xxxxxx státním občanem Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx předchozí xxxxxx, která výslovně xxxxxxxxxx, že by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 x. ř. x.) vydává, pouze xx písemně nevyhotovuje. X tohoto xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nahrazující xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx materializované xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxx x §67 xxxx. 2 na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podstatné části xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, číslo xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxx, mlčí, xxx mít xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšlel. Žádá-li xxxxx xxxxx o xxxxxx aktu, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, činí xxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxx). Xxx tyto xxxxxxx je nepochybně xxxxxxxxx xxxxx osvědčení (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Stejný xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx dokladem, xxx xxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušuje xxx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx x situaci xxxxxxxx xxxxxxxx (tacitních) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx xxxx konstitutivních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Závěr, že xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx (x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté správního xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x požadovanými údaji xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx šetření vyzvat xxxxxxxx x předložení (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 odst. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x lhůta pro xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx druhá xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jednoduchých úkonů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření obrátil xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) vyzval x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx samotného xxxxxxx (xx. zjišťování xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx nutné xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xx. individuální xxxxxxx xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 As 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (představované v xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x všechny xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 As 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Co xx xxxx znaků formálních, xxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesním postupu (xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx oznamován (doručením xxxxxxxxx či zamítavého xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx materiální: xxx o emanaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osob (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx vydané podle §47 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 správního xxxx, x tedy x rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx osvědčení se xxxxx xxx bránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odvoláním) xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx následně xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x žalobou xxxxx části třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx [xxx o xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. ř. x., x žaloba xx proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) nepřípustná] xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přesto ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. a) s. x. x.