Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. NSS, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, č. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 233/02), nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 385/07).
Xxx: X. Xx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a vydání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zemřelou xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx – svého xxxx X. X. X. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx, jakým způsobem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx R. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x xxxxxx“. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“. [Xxxxx osvědčení xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx data xxxxxxxx X. X. X. x doplnění xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx pozbytí xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx sdělení xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx vydaný podle §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nezakládá, xxxxxx x nemění xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx úkonům, xxx xx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narození X. X. X., xxxxxx xxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Československé státní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o získání xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x čemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx občanství xxxx xxxx pouze xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Československu dlouhodobě xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx vystavit xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx svého xxxx; xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neplatný x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a zásadami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx nicméně (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx poučení, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. ř. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx příslušného xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx jeho práv. Xxxx xxxxxx by xxxx měla být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud nesouhlasil, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx x odkazem xx §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x. xx ve xxxxxx §68 xxxx. e) x. ř. x. xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x xx xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxxxx literaturu, x xxxxx dle xxxx xxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem vydávaným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx stěžovatele, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxx občanství. Zásah xx práv stěžovatele xx očividný, xxxxxxx xx vydané osvědčení xxxxx právě xxx xxxxxx českého občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
[13] Xxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x.; soudně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx definice xxxxx „(správní) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsah, xxxxxxxxxx xxxxx takového xxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x naopak xx xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx takový akt xxxxx (xx. xxxxxx xx xxxxx jednat x xxxxxxx řízení xx smyslu §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. NSS, vyložil, xx správní rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x násl. x. ř. x.) xxxx splňovat xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podoba xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx x rámci formalizovaného xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx a výsledku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, iv) xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxxxx popsaných x xxxxxxxx; ii) orgán xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx; x xx) xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení xx xxx 17.9.2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že „x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxx klasifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí, x to xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx předepsána xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Sluší xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx rozhodující, xxx xx xxxxx xxx x zákoně označen, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx) a xxxxxx, které zakládá (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Sb. XX).
[15] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx individuální správní xxx, který je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, splňují-li kritéria xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozím odstavci.
[16] Xxxxx jde o xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení vedeném xxx §65 x xxxx. x. ř. x., Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx soudní řád xxxxxxx ani xxxx xxxxxx předpisy (srov. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx V.; Šolín, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Hendrych X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 267). Uvedené prameny xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxx by ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pochybností xxxx xxxxx, mělo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx. X rozsudku xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx teoretickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx o xxxx, x xxx xx xxxxxx být xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx.
[17] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. NSS, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx aktů xxxxxxx správy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sporných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim x xxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx; nepředpokládá xx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx vydá (xxxxxxxxx postupuje xxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. NSS, xxxx, xx osvědčení xxxxxxxxx skutečnosti x xxx uvedené xxxx xxxxxx, xxx nezávazně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx určitá xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx x xxx xxxxx osoby x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx či rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a deklaratorního xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx deklarované „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx xxx vydáváno x případech, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx výše) jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx. Xx půdorysu tehdy xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx č. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx opakovaně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx vydaným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které lze xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 správního xxxx (xxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství [§20 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx dle §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX xx dne 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx (vydané xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 písm. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. a §41 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako důkaz x státním občanství, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy „xxxxxxxx“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx orgánu) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 odst. 2 až 4), x případy xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 odst. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx státního občanství. Xx již xx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xx potvrzení, xxxxx §25 xxxxxxx, xx vyhovuje-li xx xxxxx tohoto zákona x plném rozsahu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x výjimkou §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx x případy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjišťování, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Konsekventně xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx případě se xxxxxxxx zamítavé xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx účinný) xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx žádosti provede xxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 výslovně xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx krajský xxxx příslušný k xxxxxx osvědčení xx xxxxxx xxxx osvědčení x xxx, xx xxxxxxx osoba není x datu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; rozhodnutí xx x xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx oproti předchozí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx i v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí ve xxxxxx §67 xxxx. 1 x. ř. x.) vydává, pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx tedy osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx listinou nahrazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx materializované xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx nicméně neodporuje xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxx pamatuje. Xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění x xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx se pouze xxxxxxx x do xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx číslo x podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Zákonodárce x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x xxx, xx by x xxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vyústění jeho xxxx o xxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx efektivnější. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, mlčí, xxx xxx důvodně xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšlel. Xxxx-xx xxxxx někdo o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, činí xxx proto, aby xxxx xxxx státoobčanský xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx prokazovat (xxx xxx [20] xxxx). Pro tyto xxxxxxx je nepochybně xxxxxxxxx forma xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx apod.
[29] Xxxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx obdobné úpravy, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx doklad. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxx (xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tacitních) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přiznané xxxxx prokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx řešení (jakkoli xx xxxx konstitutivních, xxxxxx deklaratorních rozhodnutí) xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx správnost xxxx x xxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, že xxxxxx x žádosti x vydání osvědčení x státním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonu dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx i xxxx, xx zákon x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x každé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x požadovanými xxxxx xxxxx (xxx xxx [24] výše), xxxxx xxxxxxxx i fakt, xx xxxxxxx orgán xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) potřebných dokladů (§45 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxx osvědčení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření činí 180 xxx (§46 xxxx druhá téhož xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezrozporných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx archivu x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx, Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x součinnosti (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx samotného xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx správní xxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), lze xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (představované v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti osvědčením) xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 As 79/2019-41 (xxx bod [14] xxxx). Xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx vydáváno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx věci xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítavého xxxxxxxxxx; §151 odst. 3 správního xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx materiální: xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx osob (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, který xx xxxxxx jejich veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svazku).
[32] Xxx tedy uzavřít, xx osvědčení o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §47 xxxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx) xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx i žalobou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[33] Z xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xx zřejmé, xx krajský soud xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x xxxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. ř. x., xx xxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x., a xxxxxx xx proto podle §46 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xxxxx samotný xxxxx x odmítnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xx skutečně nepřípustná xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x.