Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx republiky, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Xx. NSS, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2813/2013 Sb. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Xx. X. B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zjištění xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 x xxxx. zákona x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx x tom, xxx, xxxxx způsobem x xxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx R. X. B. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozbyl“. Žalovaný xxxx žádosti vyhověl x xxx 18.6.2021 xxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, dle kterého X. M. X. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako osoba xxxxxxx národnosti na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.11.2021 (xxxxxx data xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části druhé xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 správního xxxx, xxxxx nezakládá, neruší x nemění práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolání, xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ proti xxxxx úkonům, než xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narození X. X. X., xxxxxx bez xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx státní občanství xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx republiky č. 33/1945 Xx., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a maďarské“. Xxxxxxx prvně uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x čemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx dekret presidenta xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx národnosti x xxxx xxxxxxx xxx Československu xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Žalobce xxxxx xxx 20.1.2021 podal xxxxxx x Ministerstvu xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx připuštěn xxxxxxx prostředek; x xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 16.11.2021, čj. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, aby uvedl xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 x. ř. s., x aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.11.2021 uvedl, xx xxxxxxx napadené osvědčení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx žaloba xx xxxx měla být xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, čj. 15 A 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. xx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx domáhá přezkoumání xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x je xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. a) x. ř. x. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx názor, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx se xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx xxx xxxxxx českého xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní povahy), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
[13] Nejprve xx vhodné uvést, xx z hlediska xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx aktu v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu prvního x. x. s. xx rozhodující xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxx xxxx xxx přezkoumán xxxxx xxx, xxxxxx xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx ustálila na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu v §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x naopak do xxxxxx ustupuje procesní xxxxx, xx xxxxxx xxx takový xxx xxxxx (tj. nemusí xx nutně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx řádu). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví v xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s.) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx x odůvodnění; xx) skutečnost, xx xxxx xx vydáván x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx o xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx; iii) o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) výsledný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xx) orgán xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy; x xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlásil x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx pochybností x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx klasifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx obrany proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx (obsah) a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. zn. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ale x jiné, obdobné xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, xx nutné se xxxxxxx dále xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x širším xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx.
[16] Xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx akt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), které xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx §65 a xxxx. s. x. x., Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Vopálka, X.; Mikule, X.; Xxxxxxxxx X.; Šolín, X.: Soudní řád xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Hendrych X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx by xxx x osvědčovaných skutečnostech xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx x vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx teoretickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx o věci, x xxx xx xxxxxx být sporu, xxxx x kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Sb. XXX, xxx xxxxx, že „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx neruší či xxxxxx) práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx autoritativnímu odstraňování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx; nepředpokládá se xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx vydá (xxxxxxxxx postupuje xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), lze-li xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, vyplývají-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx, xx osvědčení xxxxxxxxx skutečnosti x xxx xxxxxxx sice xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, že určitá xxxxx xx xxxx xxxx určitá práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx vyvrátit důkazem xxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx osoby x xxxxxxx stanoveném rozsahu), xxxxx lze xxxxxxxx xxx x tomu xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarované „xxxxxx“; osvědčení xx xxxx xxx vydáváno x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx bylo xxxxxxx výše) jeho xxxxxx nemusí předcházet xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] je „pouhým“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. NSS); xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jde x potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (viz xxxxxxxx XXX ze dne 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. XXX). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. I. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tehdejší xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na recentní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x nyní xxxxxxx xxxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x účelu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x prokazování státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Sb. x §41 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x státním občanství, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxx x xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxx „nesporné“, xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (správního xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx se provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X těchto xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 odst. 2), xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xx potvrzení, xxxxx §25 platilo, xx xxxxxxxx-xx se xxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, xxxxxxxx xx x výjimkou §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxx žádosti (xx xxx xx xxxxxxx x případy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx zjišťování vydávalo xxxxxxxxx) plně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydaným dle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxx provede xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Především pak x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, že zjistí-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx osoba xxxx x datu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; rozhodnutí xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí (xx. rozhodnutí ve xxxxxx §67 xxxx. 1 s. x. x.) vydává, xxxxx xx xxxxxxx nevyhotovuje. X xxxxxx pohledu xx tedy osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obvyklá, x xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 na xxxxxx případy pamatuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podstatné části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx učiní xxxxxx, který obsahuje xxxxxxxxx část, odůvodnění, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x určitých případech xxxxxxxx s xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx vyústění xxxx xxxx x vyřízení xxxxxx žádosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podoby, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xxxx, xxx mít xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx zamýšlel. Xxxx-xx xxxxx někdo o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, činí xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx státoobčanský xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Pro xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx forma xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), než xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx řádu. Z §151 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písemného vyhotovení xxxxxxxxxx vydat pouze xxxxx xxxxxx. V xxxxxx případech (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x situaci adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx způsobem (pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx týká konstitutivních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povaze xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Závěr, xx xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakončeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) podporuje x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx o každé xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz xxx [24] výše), xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x osvědčení xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx požádal Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx oblastním archivu x Litoměřicích, Xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se s xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx probíhalo po xxxx xxxxxx deseti xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxx); kromě xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx xxxxx provést x xxxx právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, č. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx xxxxxxx dodat, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx xx xxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oznamován (doručením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxx xxx považovat x znaky xxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xx rozhodováno x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx smyslu části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx materializovanou podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x žalobou xxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[33] Z xxxx, xx bylo uvedeno xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, x proto jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [jde x xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x., xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., a xxxxxx xx proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X přesto xxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx krajského soudu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x.