Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, č. 1900/2009 Xx. XXX, x. 2114/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Sb. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 233/02), xxxxx Ústavního xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 385/07).
Xxx: X. Ch. X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx – svého xxxx R. M. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx „s xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx žádosti vyhověl x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. X. B. „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Obsah osvědčení xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usneseními xxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx R. X. X. x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x pozbytí xxxx xxxxxxxx občanství) a xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 předal xxxx xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxx x úkon xxxxxxx podle části xxxxxx správního xxxx. Xxxxx se x xxxxxx vydaný xxxxx §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx určitou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolání, xxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx úkonům, xxx xx xxxxxxxxxx, vyřizovat xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxx vydání rozsudku, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení, xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. B., xxxxxx xxx dovětku „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“, xxxx s xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Sb., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx osob národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxxx prvně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiče xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx dekret presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské (dále xxx „dekret“), nelze xx xxxxxx B. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 podal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na svého xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx proti osvědčení xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx nicméně (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx poučení, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx jednomu ze xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §4 x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx příslušného xxxx xxxxxx (návrhu).
Žalobce v xxxxxx xx dne 24.11.2021 uvedl, xx xxxxxxx napadené osvědčení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které zasahuje xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx měla být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sporovaný xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 A 30/2021-40, xxxxxx x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Uvedl, že xxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. xx xx smyslu §68 xxxx. e) x. x. s. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xx proto x souladu x §70 xxxx. a) x. x. s. xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx konkrétní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx literaturu, x xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx osvědčení je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesním režimu xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx názor, že xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vydané osvědčení xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahy), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
[13] Xxxxxxx xx vhodné uvést, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx aktu x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx definice xxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxx v §65 xxxx. 1 s. x. x.; xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx akt, xxxxxx xxx žalobce xx xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xx xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jeho adresáta x naopak do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxx akt xxxxx (xx. xxxxxx xx xxxxx jednat x správní xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx řádu). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx dle §65 a xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx formální, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podoba xxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) výsledný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx výkonné xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; ii) xxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx; x xx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx přihlásil x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx pochybností x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx správní xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx závazné xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (adresátů) xxxx xxxxxxx xx aktu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxx vydání xx xxxxxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Sluší xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx při vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx řádu (xx. vedení správního xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxx správního aktu xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxx označen, xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx (obsah) a xxxxxx, xxxxx zakládá (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2002, xx. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx xxxx, splňují-li kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx se xxxxxxx dále xxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx akt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. ř. x., Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx řádu) blíže xxxxxxxxxx; právní xxxxxx xxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) skutečnosti, které xxxx v osvědčení xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx právní, xxx i xxxxxxxx (xxx např. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, V.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx by ale x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxx pochybností xxxx xxxxx, mělo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, a to xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze absolutizovat; xxxxxxxxx se xxxxxx, xxx-xx o xxxx, x něž by xxxxxx xxx sporu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x otázce povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Xx. XXX, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx správy nezakládá (xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxx blízkých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx prostředkem k xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxx osvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx, ověřit xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu, evidence xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx uvedené sice xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx vyvratitelnosti xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy (jen) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, správní xxxxxx i xxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že osvědčení x státním občanství [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] je „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství [§20 xxxx. c) xxxxxx x. 40/1993 Sb.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (xxx rozsudek XXX ze dne 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, č. 2813/2013 Xx. XXX). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, x. 182/2009 Xx. ÚS, konstatoval, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen důkazním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle části xxxxxx správního řádu, xxxxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť nyní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní účinným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxxxxx x účelu xxxxxxxxx, které xxxxxx x prokazování státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx. a §41 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxx osvědčením xx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[22] Relevantní xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Zákon x. 40/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy „xxxxxxxx“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §25, x kterém xxxx xxxxxxxxx dále) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx (xxxxxxxxx orgánu) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x případy xxxxxx, xxx se provádí xxxxxxxxxx státního občanství (§24). X těchto xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 odst. 2), xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx již xx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx §25 platilo, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, xxxxxxxx xx s xxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
[24] Z předchozí xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxx žádosti (xx xxx se jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sporné, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx vyhovět, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevydávalo, xxx. xx vydané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konsekventně lze xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Oproti xxxx (xxxx účinný) zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx se ve xxxx žádosti provede xxx rozdílu xxxxxxxx xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Xxxxxxxxx pak x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx úřad po xxxxxxxxxx šetření, že xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítne. Xxxxxxx x §48 xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxx x datu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx oproti předchozí xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) správní xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx i v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx, xxxxx xx písemně nevyhotovuje. X tohoto pohledu xx xxxx osvědčení x státním občanství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obvyklá, x xxxxxxxx xxxxxxx neodporuje xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxx v §67 xxxx. 2 xx xxxxxx případy xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon; xxxxxxxx xxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx služební číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x tím, xx xx x xxxxxx žádosti xxxxxx xxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x materializované xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nahrazena xxxxx xxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx bylo přijato xxxx xxxxxx, mlčí, xxx xxx důvodně xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx zamýšlel. Žádá-li xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx písemně xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Stejný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx osvědčuje zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx zvláštních právních xxxxxxxxxx) zákonodárce x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxx samotné správní xxxxxx (není nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxx x povaze xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxxx.
[30] Závěr, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle současné xxxxxx zakončeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx (x xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté správního xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx x fakt, xx správní xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí 180 xxx (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, že vyřízení xxxxxxx x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, jako xx xxxx u osvědčení xxxxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jednoduchých úkonů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] výše). Xxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx o provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx šetření x Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx historickém xxxxxxx; xxxxxxxx xx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k součinnosti (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) vyzval x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx xxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. individuální xxxxxxx xxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 správního xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 As 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. NSS), xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x všechny xxxxxxxx x materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxx (xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), o xxxxx postupu a xxxx výsledku je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oznamován (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítavého xxxxxxxxxx; §151 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x znaky xxxxxxxxxx: xxx x emanaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (§44 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osob (x státoobčanském svazku) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §47 zákona o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx není osvědčením xx smyslu xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x tedy x rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx bránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odvoláním) xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx povahy osvědčení x státním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [jde x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. ř. x., x xxxxxx xx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx] xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxxx ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx samotný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) s. x. x.