Právní věta
Osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1900/2009 Sb. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2813/2013 Sb. NSS, x. 2908/2013 Xx. XXX, č. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 233/02), nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 182/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 385/07).
Xxx: X. Xx. X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx o zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 podal xxxxxxx u žalovaného xxxxxx podle §42 x xxxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, na xxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – svého xxxx X. X. X. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx“. Žalovaný xxxx xxxxxxx vyhověl x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx X. X. X. „xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“. [Obsah xxxxxxxxx xxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.11.2021 (oprava xxxx xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, kdy došlo x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx dne 24.2.2022 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo vnitra xx sdělení ze xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx části druhé xxxxxxxxx řádu, xxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nezakládá, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx nepřipadá x xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx data xxxxxxxx X. M. X., xxxxxx bez xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národnosti xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx presidenta republiky x. 33/1945 Sb., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavního dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx a maďarské“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx má xxxxx x získání xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vydané osvědčení xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maďarské (xxxx xxx „dekret“), nelze xx rodinu B. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otec žalobce xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx nadto xxx 20.1.2021 podal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx dekret xx xxxxxxxxxxxx, neplatný x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být připuštěn xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx nicméně (x xxxxxxx xx zákonem) xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2021, čj. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2021, xx. 15 X 30/2021-21, vyzval xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx petit xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxxx v §4 x. x. s., x aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x případné chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (návrhu).
Žalobce x xxxxxx ze xxx 24.11.2021 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx žaloba by xxxx měla xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2022, čj. 15 A 30/2021-40, xxxxxx s xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxxx x souladu s §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx konkrétní rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vydávaným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně zopakoval xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx se xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásah xx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[12] X předmětné xxxx xx xxxx stěžovatelem x krajským soudem xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx (xx xxx konstitutivní xx deklaratorní xxxxxx), xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
[13] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že definice xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x soudním xxxx správním je xxxxx, xxx vymezení xxxxxx xxxxx x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do právní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx ustupuje xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. xxxxxx xx nutně jednat x správní xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 9 As 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. NSS, vyložil, xx správní rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) předepsaná xxxxxxxxxxxxx podoba úkonu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodnění; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xx vydáván x xxxxx formalizovaného xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či daňového xxxx; xxx) o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pořizována xxxxxxxxxxx, iv) xxxxxxxx xxxx xx oznamován xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx úkon xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx popsaných x xxxxxxxx; xx) orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x právnických osob; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xx) činností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. K xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, kde s xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx konstatoval, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx upřednostněna xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úkonům xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx právě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na nichž xx xxxxxxx soudnictví x Xxxxx republice xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx formálního znaku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxx xx předepsána xxxxxxx forma x x xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx právní názor xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (souhlasy xxxxxxxx podle xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xxx xx xxxxx akt x xxxxxx označen, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx (obsah) a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 28.8.2002, xx. zn. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Sb. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx individuální xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, obdobné xxxx, splňují-li xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li tedy xxxxxx xxxxxxx napadený xxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx nutné xx xxxxxxx xxxx tím, xxx nejde o xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx smyslu vyloženém x předchozím xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §154 x násl. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) skutečnosti, které xxxx x osvědčení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx právní, xxx i xxxxxxxx (xxx např. Xxxxxxx, X.; Mikule, X.; Xxxxxxxxx X.; Šolín, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 185; Hendrych X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, s. 267). Uvedené prameny xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pochybností xxxx sporu, mělo xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x to xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx vykonavatele veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, č. 981/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx vydává, xxx-xx x xxxx, x něž by xxxxxx xxx sporu, xxxx o kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x otázce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, xxx uvedl, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx neruší či xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx adresátů, xxxx xx tomu x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx jim blízkých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prostředkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx jim z xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx; nepředpokládá xx xxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydá (xxxxxxxxx postupuje xxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahlédnutím do xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklaratorním rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx, xx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale nezávazně x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxx, že určitá xxxxx má xxxx xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx (xxx) xxxxxxxx prostředkem (který xxx vyvrátit důkazem xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazným xxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx výše) xxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v minulosti xxx xxxxxxxxx zabývaly. Xx půdorysu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx opakovaně k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 31.10.2008, xx. 9 Ca 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. XXX); ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Nejvyšší správní xxxx pokud xxx x potvrzení x xxxxxxx občanství [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.1.2013, xx. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Sb. NSS). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 12.8.2009, sp. xx. I. XX 385/07, č. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tehdejší xxxxxx) xxxx deklaratorním rozhodnutím, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx taktéž důvodová xxxxxx x zákonu x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť nyní xxxxxx xxxxx o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Sb. x §41 xxxx. x) xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx závěru, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a dřívější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy „xxxxxxxx“, xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dále) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x způsob podání xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). X těchto xxxxxxxx případech (§24 xxxx. 1) se xxxxxxxx vystavilo potvrzení x výsledku provedeného xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx xxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx §25 xxxxxxx, xx vyhovuje-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx s výjimkou §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx explicitně xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxx žádosti (ať xxx xx xxxxxxx x případy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx vyhovět, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx vydané osvědčení xx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx účinný) zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a předpokládá, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Především pak x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx xxxx splněny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx osoba není x datu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X ustanovení xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx žádosti vydávalo (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx rozhodnutím, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xx správní rozhodnutí (xx. rozhodnutí ve xxxxxx §67 odst. 1 x. ř. x.) vydává, pouze xx písemně xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice není xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 na xxxxxx případy xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx; xxxxxxxx část takového xxxxxxxxxx, podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx úředního razítka, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Zákonodárce x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochází x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxx důvodně xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. Žádá-li xxxxx někdo x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx dále xxxxxxxxxx (xxx xxx [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx osvědčení (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx), xxx písemně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti, včetně xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Stejný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx. X §151 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx dokladem, xxx xxxxx písemného vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx) zákonodárce z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), tak x xxxxxxx adresátů xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx i xxxxxxxx xxxxxx), než xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Závěr, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xx podle současné xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xx zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx údaji xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx x xxxx, xx správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 180 xxx (§46 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx evidencí a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x osvědčení xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jednoduchých xxxxx xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. body [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx požádal Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archivního šetření, xxxxx zahrnovalo xxxxxxx x Národním xxxxxxx, Xxxxxxx oblastním xxxxxxx x Litoměřicích, Xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx o provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx obrátil xxx xx Ministerstvo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx (xx. předložení dalších xxxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx probíhalo po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. zjišťování xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx xxxxx provést x jeho právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx správní xxxxxxxxxx (xx. individuální xxxxxxx xxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) samostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, č. 2908/2013 Xx. XXX), xxx xxx úplnost dodat, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 As 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Co xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx věci xx xxxxxx správní řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §42), o xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx či zamítavého xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 správního xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx xxxxxxxxxxx o xxxxx fyzických xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx svazku) xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (závazná xxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx bránit xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[33] X xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x státním občanství, x xxxxx jeho xxxxxxx, xx které xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x., xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. ř. x., a xxxxxx xx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) nepřípustná] xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x.