Právní věta
I. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnosti výsledků xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx k podpoře xxxxxxxxxx listiny podle §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx nesprávné, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto, xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neuznání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2795/2013 Xx. XXX, č. 2796/2013 Xx. NSS, x. 3682/2018 Xx. XXX x x. 3716/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2013 Xx. ÚS (xx. zn. Pl. XX 27/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XXX, Xx.X., proti Ministerstvu xxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odmítnuté xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x §89 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 8.11.2022 xxxxx X. Š. xxxx navrhující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidáta na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx volbu xxxxxxx xx xxxxx 13. x 14.1.2023. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2022 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx kandidatury obsahovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx občanů.
Navrhující xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx petici x xxxxxx 13 128 xxxxxxxxxxx xxxxx, obsahujícími 74 208 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nezapočítalo podle §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2 380 občanů, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadovaných xxxxx (xxxxx x příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx trvalého pobytu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pasu x xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx neúplně, případně xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx 71 828 občanů. Xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx ministerstvo x xxxxx prvního náhodně xxxxxxxxx xxxxxx 8 500 občanů chybovost 33,494 %, x xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32,6 %. Podle §25 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx 71 828 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxx, xxxxxxxxx 23 737 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici je 48 091, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx 50 000. Z xxxx důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx systém xxxxxx kontrolních vzorků xx rozporný xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisů xxxxxx xx nedostatečný, xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x ustanovení x xxxxxx, náležitostech, kontrole x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za netransparentní, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x její protiústavnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx je historicky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, přesto xx vyskytují x xxxxxxxxxxx zásadní otazníky, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx navrhovatel xx to, že xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx a politické xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované občany x přístupu k xxxxxxxx funkcím. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky nepřiměřeně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kandidáta. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kandidatury xx xx termínu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kandidaturu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x shromažďující xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o několik xxxxxx dříve. Zvýhodněn xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podpisů x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizace x administrace sběru xxxxxxx pod petici. Xx vše xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx x xx, xx zákon x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx x senátor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodněn, x xx xxxxx významně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oproti jednomu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §26 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárců je xxxxxxxx xx xxxxx xx 50 xxx xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx vady kandidátní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxxx vůli xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podpis občana xx jednou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx petice xx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Snaha „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vymezuje §25 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek Xxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx občanů je xxxxx zřejmý x xxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosažení této „xxxx“ pouze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx problematická i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxxx, xxx druhý xxxxxx xxxxx než 3 %, odečte xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx mají chybovost xxxxx xxx 3 %, odečte xx xx celkového xxxxx xxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx odpovídajících chybovosti x xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, presumuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, Radana Malíka x Jana Xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 11/2012-77, č. 2795/2013 Xx. XXX, Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx 2,99% xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx naopak chybovost x xxxx vzorcích xxx 3 % xxxx x xxxxxxxxxxx, xx zbývající xxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx nesprávná.
Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx kandidát shromáždí 49 000 podpisů, x xxxxx xx, xx xxxx v xxxxxxx a správné, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu do xxxxxxxx obyvatel. X xxx xxxxxx xxxxx 1 400 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx petici xxxxxxxxxx xxxxxx 50 400 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx 1 400 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,77 % xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 8 500 xxxxxxx xxxxxx 236 xxxxxxxx podpisů, xx. 2,77 %. Výsledkem xxxxxxxx bude, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx 236 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx 50 164 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x volbě. Tento xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx absurdnost xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx podvádějí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platných podpisů.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mu nesprávný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nesprávnou xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x její výsledek xxxxxx odpovídat skutečnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celém xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx vzorků a xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxx, že již xxx předchozích xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx a X. Xxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxx dva kandidáti (X. Xxxxx x X. Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na petičních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx spolehnout na xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrně zvýšena xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků, x xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxxxxxx ověřovat xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxx vést xxxxxxxxx xx k tomu, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxx k údajům x některého z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx dle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx 20 000 x xxxxxxxxx xxxxx 100 000 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx vědomí o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx porovnáním údajů x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neexistuje x xxxxxxxx matematické xxxxxx xxxx vysvětlení, než xx xxx X. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxx čestní a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů získaných xx xxxxxx, neumožňuje xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolovalo. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx sekce xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xx dne 18.10.2022, xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx č. 2“). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x §69 xxxx. b) bodem 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx v xxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřadilo 2 380 občanů x xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 71 828. Xxxxx xxxx na xxx, xx petice xxxxxxxxxx xxxxxx 73 037 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2 380 xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx zahrnuti xx xxxxxxxx. X kdyby xx vycházelo z xxxxx 71 828, xxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx alespoň 21 829 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odečetlo. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistilo xxxxx 5 618 xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxx.
Xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako č. 15007353 totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i vlastní xxxxx x podpis, xxxxx xxx kontrole xxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx osobě xxxxxxx xx archu xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx dovodil, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesprávný, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to navrhovatel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaje všech xxxxxx na xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx nezjistí xxxxxxx 21 829 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx proto, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 8 500 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisů x celkového počtu. Xxxxxxxxx xxxxx o xxx, jaký xxxxxx xx byl xx xxxx ferenda spravedlivější, xxxx však pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx kontrole petic, xxxxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxxx č. 2 a xxxxx xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx smyslem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zapojené xx xxxxxxxx xxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxx pravidel x principů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx oporu x zákoně o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx 10 xxxx. Xxxxx se x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx ministerstvo reagovat. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx 3 % xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2017 xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Drahoš a X. Horáček) xxxxxxxxx xxxxxxxxx menší xxx 3 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx desetkrát xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx za xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýhodnit xx naopak poškodit. Xxxxxxxxxxxx však bylo xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpůrné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx, xxx se x xxxx vypořádají x xxxxx xxxxx organizaci xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 2 380 xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel se xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxx překontrolování, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx buď x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xx navrhovatel xxxxxxx toho, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale v xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx sloužící xxx xxxxxx ručně psaného xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx převedl údaje x xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxx x xxxxxxxxxx), x postoupil xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) nebyl „xxxxxxxxxx“ manuálního ztotožňování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesprávného údaje, xxxxxxxxx xxxxx dokladu (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xxx xxxxxx). „Xxxxxxxx“ xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx archu x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx číslice z xxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o „1“, xxxx „2“, x x xxxxxxx „1“ xx páté xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (byla xxxxx xx „zobáčkem“, zatímco x tomto případě xxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx měl být xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 733 xxxxxxx x prvního xxxxxx a 2 549 ze vzorku xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vést automaticky x požadavku xx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx na presumpci xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx k namítané xxxxxxxxxxxxxxx zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xx 50 000 podpisů x xxxxxxxxx s počty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013, sp. zn. Xx. ÚS 27/12, x. 68/2013 Sb. XX, Okamura.
Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxxxxx podpisů petentů. Xxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky nepožaduje xxxxxx ověřený podpis x xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nástroj k xxxx, xxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vlastnoručně xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx petenta, je xx jisté xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (občanského xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx setrval xx xxxx xxxxxx x uplatněných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ nepostupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx ministerstvo postupovat xxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx petenta xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx excesem x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx velká xx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx, xx i tento xxxxx příklad vedl x xxxxxxxx xxxxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při kontrole xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnostem, jak xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx na xxxxx č. 15008524, xxxxx 1, xx xxxx xxxx uvedeny xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správně, xxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základě podpory xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxx podpůrné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ověření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxx xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx metodikou x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxx možnosti tak xxxxxxxxxxx předložil dostatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx to, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx určit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx. občanským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx zvýhodnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx některého x xxxx zvýhodnilo. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odevzdáním petičních xxxxx. Pokud xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prohlášení 20 000 podpisů, xxxxxx xx xxxxxx x tisíce celých xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx, xx jde x falešné údaje, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x databází xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx validitu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pohled prokazatelně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx stejný xxxxxxx x podpisy, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[36] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx §25 x 26) a nezákonnost x vadnost postupu xxxxxxxxxxxx xxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx připojené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx strukturu této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem
[37] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, současná xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx x čl. 56 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., x v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx xxx xxx xxxx příležitost se x celé xxxx xxxxxxxx otázek, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nové; xxxxxx, s většinou x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx. Většinu z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesením, x xxxxx dospěla xxxxxxxx xxxxxxx volebního senátu, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.
[38] Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx důvodů, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných poslanci x senátory xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxxxx v přístupu x xxxxxx funkci. Xxxx xxxxxxx postavení xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx poslancích x xxxxxxxxxx x podporujících xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx x nimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x procesu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x soud xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx pořádku (xx. 56 xxxx. 5 Ústavy), xxxxxxx x xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx (xxx 53 nálezu).
[40] Xx xxxxxxxxxx doložení xxxxxxx 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidaturu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx (dvacet) a xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poslanců x xxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vzešlý z xxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 50 000 xxxxxx. Výjimečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx lidu xxxxxxxx xx zastupitelského xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx postoje (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Sb. XXX, Xxxxxxxx, xxx 92). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta je xxxx otevřena xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx dne 13.12.2012, xx. Vol 8/2012-28, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx postavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx, časové xx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx již x povahy věci. X tom xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx x kandidát xxxxxxxxxx občanem může xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných podmínek xxxxx, ať xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx podpisů na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx zřejmě nejlépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx profesionální xxxxxxxx, xxxxx sbírají xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx“; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani nezakazuje (xxxx. nález ÚS xx věci Xxxxxxx, xxx 53).
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že nerovnost xxxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xxxxxx), xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx občana (xxxxx, příjmení, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx občanského xxxxxxx nebo cestovního xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x senátorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu svého xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, x nichž xx podstatné doložit xxxxx x xxxxx xxxxx mandátu; xxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx nepodstatné, xxxx. x pochybnostech xxxxxx x xxxxxx ověřitelné.
[42] Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxx rozsah zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx objektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx), x xxx, xxx je xxxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx údaje [xxxxxxxxx xxxxx narození – xxx §11 xxxx. 2 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx zákonů, §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx referendu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §61 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx].
[43] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatel xx xxxx v xxx, že po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátní listiny xxx (xxxxxx podpisům xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxx v jejich xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.12.2022, xx. Xxx 17/2022-26, Xxxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti xxx xxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výběru xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17 000 xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Okamura xxxxxxxxxxx, xx ústavnímu xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx. Článek 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implementaci x zákonodárce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx. Xxxxxxxx xx 17 000 xxxxxxx, xxxxxxxxxx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxx s xxxxxxx xxxxx určitosti. Kontrola xxxx musí xxx xxxxxxxx xx presumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx, xxx [71] xxxxxx usnesení). X xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ministerstvu „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx ministerstvu (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. NSS, Xxxxxxxxxx, xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx na „extrapolaci“ (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx). Xxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxx na peticích xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx 58 nálezu xx xxxx Xxxxxxx).
[45] Xx xx konečně xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx autenticita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů. Xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx vskutku skutečným xxxxxxxx občana a xxxxxxxx jeho skutečné xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úředního ověření, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50 000 občanů xxxx xxxxxxxxxx „v xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x představovalo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k „xxxxxxxx“ (oproti „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx. Dodatečná kontrola xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxxx Xxxxxxx, xxx 31). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontroly správnosti xxxxxxxxx údajů by xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxx větší xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. kandidáty, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx XX xx xxxx Xxxxxxx, bod 61). Xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx zjistilo, xx xxxxx opravdu padělal xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu maření xxxxxxxx x průběhu xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §351 xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx takové podpisy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx uváděný xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systémů x že jedná xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rovině trestního xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvah xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Nejvyšší správní xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx, x nimiž xx již soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x mohl xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezákonný postup xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
X.2 Nesprávný a xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva
[48] X xxxxx xxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx rozpor xx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxx x podpisy xxxxxx 73 037 xxxxxx, x xxxx xx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochybovat x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyřadilo 2 380 xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 71 828 jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx překontroloval xxxxx xxxxxx 2 380 xxxxxxx.
[49] Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vlastní výsledek xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx čítajících xxxxxx 17 000 xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 283 xxxxxxxxx xxxxxxx (2 734 x xxxxxx vzorku x 2 549 xx xxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §25 odst. 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 829 xxxxxx xxxxxxxx záznamů, a xxxxxx tak xxxxx 48 091 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx petice. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zjistilo pouze 5 283 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx části xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx o 71 828 občanech, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 21 829 xxxxxxx záznamů.
V.2.1 Xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxx
[50] Předtím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konfrontován xx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx správnosti údajů x všech xxxxxxxxx x přepočítání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx před xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemožné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx – xx xxxxxxx, xxx metoda xxxxxxxxx kontroly x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx výsledků xx xxxxxxxxx část xxxxxx byla x xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Nejvyšší správní xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x xxxxx je xxxxxxx úprava x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx zákona. Pokud xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aproboval Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx důvodu, xxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad rozsah xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx mezích stanovených xxxxxxx.
[52] Dále xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx, že s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, nabídne-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, x. 3682/2018 Sb. XXX). X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovat xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxx xx sice xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, navrhující xxxxx, xxxxxxxx členové xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xx x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx kandidátní listiny (xxx pracovní xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx) však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nepatrný xxxxx xxxxxxxxxx podpisů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x danou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, x mezidobí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxx xx náhle objeví x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxx své údaje xxxxxxx poskytli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stánku. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx, xx jde x údaje xxxxxxx. Xxxxx lze namítnout x to, xx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx pečlivý x xxxxxxxxxxxx xx vyřadilo xxxxx xxxxxxxx podpisů, xxx o jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké množství xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx nelze x xxxx xxxxxx xxxxxx ještě zjistit, xxxxx xxxxx xx, xxx x případně xxxxx podpisů xxxx xxxxxxxx po xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx klíčové xxx xxxxxxxxxx hranice 50 000 xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxx xxxxxxx břemeno.
[54] Xxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx skutečně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx jejich xxxxx byly vyhodnoceny xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx konkrétních osob, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správné údaje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx na petici xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx je xxxxx soudu předložit xxxxxxxxx xxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx vést k xxxx, že po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxx.
[55] Xxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx nejde xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocených xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx potvrdil, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, provede xxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přezkum xx xxxxxx rozsahu x xxx zpochybnění xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx dubloval kontrolu xxxxx, xxxxxx xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx k xxxx xxxxx xxxx vybaveno xxx technickými xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kapacitami, xxx soud x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx.
[56] X xxxxx případě považoval Xxxxxxxx správní xxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx xx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx údaj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přeškrtnutí xxxxxx záznamu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx části xx nesprávný. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Jinak xx xxxx x případě xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 17 000 xxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxxxx a závěrů xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx tak musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx takovou indicii x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x petici xxxx x samotném xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx průkazu. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx uznalo vlastní xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxx – xxxxxxxxxxxxx doloženém – xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx – xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx ministerstva – xxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx viz dále, xxx [67]).
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Východiskem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výklad §25 xxxx. 3 xx 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxx petice x podpisového xxxxx. X xxxxxxx údajů x petentech xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx místa trvalého xxxxxx xxxx údaj, xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx XX xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx, x vlastnoruční xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ustanovení xxx vyžadují, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěná x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx občana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx náležitostí petice xxxxx xxxxxx, což xxxxx má rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxx 67), „[x]x-xx účelem xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, x xxxxx není xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje x x nim připojil xxxx xxxxxxxxxxxx podpis, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jejichž osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx údajů xxx xx snížit xxxx xxxxxx, xx. aby xxxxxxxx vyplňoval xxxxx x dalších xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x minulosti xxxxxxx či xx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx, který xx xxx xxx dalšího x xxxxx i xxxxxxxx v „terénu“ (xx ulici, náměstí x xxxxxxxx jinde) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx. Xx-xx pak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 90/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx zprávu k xx, xxxxxxxxxx xxx xxxx v bodě [64]), aby v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx petent xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxx opsat x x ideálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke kontrole xxxxx xxxxx.
[59] Klíčový xx xxxx xxxxxx xxxx, jaký xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojmy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvážení x xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. „Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx uvážení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx význam neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxx rozsah x xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx z toho xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx do xxxxx vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní právo. Xxxxxx xxxx. 8. xxx. Praha: C. X. Beck, 2012, x. 80 xx 81). Ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxxxxx v xxxx xxxxxxx 2.
[60] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §69 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx x usnesení ve xxxx Xxxxxxx (xxxx 49 x 50) x xxxxxx x xxx x závěru, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx petic. Xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx samotných xxxxxxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx zmocněno. Lze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx této situace xxxxxxxx postup vnitřním xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich správní xxxxx.
[61] Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx tento xxxxx xxx neveřejný. Jak xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neshledává xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (neposkytnutí) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nezveřejnění xx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx konkurující xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx případě má xxxx xx xx, xx tyto podmínky xxxxxxx xxxxxx a xx by xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx postupovalo xxxxxxxxxxx x xxxx metodiku xxxxxx zveřejnilo, neboť xx xxx x xxxx zájmu, tak x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2 vyžádal x xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx všech xxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx odrážejí i xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury xx presumpci xxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxx, který xxxx x pochybnostech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doslovný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx x petici xxxxxx xxxxxxxxx, tj. například x xxxxxx v xxxxx číslici, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesprávnost xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx 2 pokynu náměstka x. 2 plyne, xx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jména („Xx.“ xxxxxxx „Xxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx hovorové podoby („Xxxxx“ xxxxxxx „Xxx“). Xx se xxxxxx x nečitelných xxxxx xxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx narození xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x neuznání xxxxxxx; xxxxxxx měl x xxx osobu xxxxxxxx xxxxx data xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Konečně xx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx se petent x čísle xxxxxxx, xxxxxxxx nějaké xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxx x xxxxxxxx záznamu).
[63] Xx druhou stranu xxxxxxxx správně xxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistupovat x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, která xx xx petici xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx [58], xxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podepsala právě xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxx právní úpravě, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 90/2017 Xx. xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uvést, xxx xxxxxxxxx xx druh xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob zapsaných xx veřejných rejstřících, xx xxxxx x xxxx neveřejný. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, připojila xxxxxxxx xxxxxx v petici xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx právě xx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vedeno xxxxxx xxxxxxx doporučení (xxxxxxxxx) Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 899, Poslanecká sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013 – 2017).
[65] X důsledku xxxx xxxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx dokladu xxxxx x xxxxx chybě. Xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx údajů xxxxx x ojedinělé xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxx nepravděpodobné, že xx byly xxxxxx xxxxx získány xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chyb xxxx, xx zcela namístě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxx takové xxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxx určitou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx petici xxxxxxxxx xxxxx ona. Za xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřesnost xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („Xxxx. Xxxx“), xxxx zápis xxxx xxxxxxxx nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx, tedy měsíc x xxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx náměstka x. 2 pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nesprávnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích stanovených §26 odst. 5 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky. Je xxxxx možné xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx šancí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx.
X.2.3 Ověření x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[67] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx vyhodnoceny xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx na podporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podepsal. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx petenty x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx petičním xxxxx (xxxxxx x. 15007353/2), jakož x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx dokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx x záměně xxxxx číslice, xxxxx xx ve skutečnosti „2“, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx „1“. Xxx xxxx x případ, xxx číslice mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx místa xxxxxxxx pobytu, byla xxxx xxxxxxxx „ledabyle“, xxxxx xxxxxxx nečitelně. Xxxxxxxxxxxx proto mělo (xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) podrobit xxxxxx xxxxx kontrole x xxxxx jej. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxx: osoba xxxxxxx xx xxxxx č. 15008524/1 xxxxxx podle xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kopii xxxxx občanského průkazu x xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx petičním xxxxx. Z něj xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx této osoby „Xxxxxxxx“ mohlo být xxxxxxxx jako „Malamová“, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx také xxxxxxxxxx xxxx „Malamová“ namísto „Xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x. 2) posoudit, xxx xxxxxxx chyby xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx z xxxx důvodu, že xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx v evidenci xxxxxxxxxx).
[68] X xxxxxxx xx tato zjištění xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nejprve x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávné. X xxxxxx vzorku ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx 2 734 x x xxxxxx xxxxxx 2 549, tj. xxxxxx 5 283 xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo u 1 879 záznamů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x v druhém xxxxxx takto xxxxxxxx 1 773 xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vzestupně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx archu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxx 36 záznamů x xxxxxxxx uvedených xx xxxxxx. Xxxxxxx xx x záznamy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx sloupcích xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx údajů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systém evidence xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx podpisu (xxxxx archu / xxxxxx podpisu)
Osoba v xxxxxxxx nalezena / xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx údaje xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx
1
1
15001953/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxx adresa trvalého xxxxxx (č. x.) x datum xxxxxxxx
2
1
15002846/6
xxxxxxxxxx
3
1
15003593/6
xxxxxxxx
x xxxx narození xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
4
1
15004309/1
xxxxxxxxxx
5
1
15005023/2
xxxxxxxxxx
6
1
15005578/3
xxxxxxxxxx
7
1
15006395/5
xxxxxxxxxx
8
1
15007004/4
xxxxxxxxxx
9
1
15008087/4
xxxxxxxxxx
10
1
15008542/5
xxxxxxxxxx
11
1
15008704/2
xxxxxxxxxx
12
1
15008874/1
xxxxxxxxxx
13
1
15009015/1
xxxxxxxxxx
14
1
15009418/3
xxxxxxxxxx
15
1
15009617/4
xxxxxxxxxx
16
1
15010600/5
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
17
1
15011212/2
xxxxxxxxxx
18
1
15012339/4
xxxxxxxxxx
19
2
15000486/5
xxxxxxxxxx
20
2
15002330/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxx
21
2
15003261/5
xxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx
22
2
15003775/1
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxx
23
2
15004527/4
xxxxxxxx
xxxxxxxxx datum xxxxxxxx x xxxxx XX
24
2
15005026/6
xxxxxxxxxx
25
2
15005822/3
xxxxxxxxxx
26
2
15006845/4
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx
27
2
15007699/4
xxxxxxxx
xxxxxxx xxxxx xxxxxxx
28
2
15008261/3
xxxxxxxxxx
29
2
15008608/2
xxxxxxxxxx
30
2
15008794/3
xxxxxxxxxx
31
2
15008936/2
xxxxxxxxxx
32
2
15009391/4
xxxxxxxxxx
33
2
15009560/3
xxxxxxxxxx
34
2
15010707/6
xxxxxxxxxx
35
2
15011427/2
xxxxxxxxxx
36
2
15012540/5
xxxxxxxxxx
[69] Xx xxxxxx xx ministerstva Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. Xxxxxxx občana (xxxxxx výše v xxxxxxx xxx x. 27), jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za „x xxxxxxxx nenalezen: xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“, soud x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx odpovídají xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, x jsou xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx tří xxxxxx (xx výše uvedené xxxxxxx pod č. 3 x 20 x 21) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x evidenci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxx pokynu xxxxxxxx x. 2 xxxx xxx vyhodnocena ve xxxxxxxx správnosti xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jméno „Beata“, x evidenci „Beáta“, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x datu xxxxxxxx). Soud tak xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx celkem xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dohledaných xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxx metodiky xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x. 2).
X.2.4 Kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
[70] Xxxxxxxx, xxxxx nichž xx 36 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxxxxxxx prvotní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zatížen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx záznamů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx 5 618 xxxxxxx, avšak xxxxxx 5 283 x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx občan xxxxx nalezen nebo xx uvedl xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx 335 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ministerstvo neuznalo x jiných důvodů, xxxxx že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud podrobil xxxxxxxx xxxxx 5 618 záznamů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx zbývající xxxxx petice. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx archu a x xxx xxxxxxx xxxxx ověřoval x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, důkazní xxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nesprávné, xxxx xx xxxxxxxxxxxx (usnesení xx xxxx Bobošíková, xxx 34). Xx-xx xx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx v nich xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uváděných xxxxx x xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podporujícího xxxxxx.
[72] To znamená, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxx, že osobu xxxxxxxxxxx („xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx: neexistuje xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx“), xxx tzv. xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx dohledání xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx uváděné xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xx xxx záznam xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx ministerstvo – xxxxxx vzato – xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxx xxxx xxx x xxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zjistil-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x dané xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některého z xxxxx, x to xx xxxxxx pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stejně xxx v xxxxxxx 1 631 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnotilo xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx údajích xxxxxxxxx petentem. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§26 xxxx. 2 x 7 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamy, xxx xxxxxxxxx petice xxxxxxxxxx alespoň 50 000 xxxxxxx občanů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxx optikou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx x jejich následné xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx text xx xxxxxxxx. Xx výzvu xxxxx ministerstvo zaslalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx petentech xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorcích. Xxx xxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx došlo x nesprávnému automatickému xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxxx údaje uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxx č. 15005404/4 x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx“, xxxxx příjmení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx lidským xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx“; v xxxxxxx xxxxxxx č. 15003508/3, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx datum xxxxxxxx „05/11/1945“, xxx xxxxx vyhodnotil xxxx „05/11/1975“; u xxxxxxx x. 15004071/4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx „09/11/1992“ xxxx „19/11/1992“). Dále xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxx že xx xxx xxxxxx takzvaně xxxxxxx, xx již xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx petiční xxxx obsahoval xxxxx „Xxxxxx“ x xxxxx xxx takto i xxxxxxxxxx, xxxxxxx jména „Xxxxxxx“ (xxxxxx č. 15001764/1), xxxx xxx xxxxxxx jméno „Xxxxxx“ xx x xxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx“ (x. 15001448/1), xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxx „Rugala“ (x. 15007683/2), „Xxxxxxxxxx“ xxxx „Matyášková“ (x. 15001765/2) xxxx „Nousek“ xxxx „Ivousek“ (x. 15002752/5). X jiných xxxxxxxxx xx petent „xxxxx“ v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 15003508/3), xxxxx všechny ostatní xxxxxxx údaje xx xxxxxx xxxx správné.
[75] Xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xx xxxxx uváděných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ x, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx pokynu xxxxxxxx x. 2 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx použití pravidel xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxx x „ministerské“ xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x dispozici data, xxx se ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokusilo manuálně xxxxxx údaje na xxxxxxxx archu x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxx xxxx podstatné; xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx tkví příčina xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxx je xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 5 618 xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx strojově xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx od ministerstva xxxxxxx, xx 433 x nich xxxx xxx uznáno xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tabulce xxxx.
[77] Xxxxxxxx však nepřesáhne xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx, xxx xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlední xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx následující.
Občan xxxxxxxxx
Xxxxxxx nesprávné xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, duplicitní xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx
1 671 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je1 879)
831 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 855)
111 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 113)
2 613 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je 2 847)
5 887 (xxxxxxx xxxx ministerstva xx 5 653)
Chybovost xxxxxx 1 – xxxxxxxxx xxxx "100 * (1 - (5887/8500))" – xx 30,741 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku 1 xxxx xxx 3 %, xx stále xxxxxxx x souladu x §25 xxxx. 6, xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2.
[79] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzorku 2, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx nenalezen
Uvedeny xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx doklad, xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx
1 600 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1 773)
750 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je 776)
222
2 572 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 2 771)
5928 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 729)
Xxxxxxxxx xxxxxx 2 – vypočtená xxxx "100 * (1 - (5928/8500))" – xx 30,259 %.
[80] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 zjištěná Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx 3 %, xxxxxxxxxx soud podle §25 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx "71 828 - (71 828 * ((30,741 + 30,259)/200))" – xxxx 49 920.
[81] Na xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Janečka xxxxxx přiložena xxxxxx xxxxxxxxx alespoň 50 000 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
X.2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[83] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxxx, podle xxx xx x matematického (xxxxxxxxxxxxx) hlediska xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxx x X. Xxxxxxxx byla zjištěna xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x naopak x xxxxx ostatních xxxxxxxxx (K. Diviš, X. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx vysoká. Xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx tým kandidátky X. Xxxxxxxx musel xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registrů x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx porovnával. Xxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx postupovali xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx soud naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxx záznamů xx petičních arších xxxxxxx. Xxx sběru xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx vymýšlely, x xx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx“ neexistující xxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx nemožnosti, xxx xxxxx také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ztotožnit ani xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x petici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx desítky. Xxxxxxxxx xxx x archy x. 15000487, 15002670, 15002809, 15002838, 15002842, 15002843, 15002845, 15002846, 15002859, 15002868, 15002948, 15009394, 15009397, 15009385, 15003332, 15003334, 15003577, 15003617,15004057, 15005261, 15005271, 15008865, 15009334, 15009326, 15009333, 15009385, 15009439, 15009451, 15009454, 15009464, 15009506, 15009540, 15009545, 15009567, 15009585, 15009586, 15009593, 15009596, 15009597, 15009613, 15009617, 15009619, 15009633, 15009786, 15009790, 15009793, 15009809, 15009813, 15009817, 15010714, 15010723, 15010764, 15010779, 15010783, 15010927.
[85] X navrhovatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx bez xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměl žádnou xxxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vždy, ale x xxxxx případech xxx.
[86] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx archu č. 15009596 xxxx všichni xxx podepsaní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 71, Xxxxxxx. Xxxxxx číslo xxxxxxx xxx číslo orientační xx však v xxxx ulici xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx archy, xxxxx xxxxxxx mají všichni xxxxxxx xxxxxx bydlet xx xxxxxx Xxxxxx 17, Český Xxxxxxx (x. 15005271) nebo xx xxxxxx Rooseveltova 19, Český Krumlov (x. 15005261). Xx xxxxxxxx xxxxx x. 15009585 údajně první xxx petenti xxxxx xx adrese Kozinova x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x Domažlicích. Tato xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx podezřelá. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Domažlicích xxxxx xxxxxxxxxx. Ulice Xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 481 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Plzeňská, xxxxx se xxxx x Domažlicích xxxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Na xxxxxxxx xxxxx x. 15010714 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx v Mostě, xxxxxxx xxxxxxxx první xx xxxxxx v x. p. 3048, xxxxx x x. x. 3049, xxxxx x č. x. 3050, xx po xxxxxxxxxx v x. x. 3053. Uvedené xxxxx xxx opět xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx čísla xxxxxxx xxx orientační xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx x. 15010723, xxx xxxx čísla popisná xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čísla 2764 xxxx, x xx jít x xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Taková xxxxx xxxxxxxxx xxxx existují, xxx xxx x xxxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxxx x. 15008194 x 15008237 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxx xxxxxxxx petentech (xxxxxx na archu x. 3 x 4), xxxxxxx xx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rukopisu (x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zjevné, xx x každého údaje xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xx současně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dobrovolník x xxxxx „XXXX“. X xxxxxxxxx xxxxx x. 15009385 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x všichni xxxxxxx xxxx bydlet v xxxxx K. Kučery x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx popisná xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[89] Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mapové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přístupný registr xxxxxx xxxxxxxxxxxx, adres x nemovitostí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplněné xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dobrovolníků, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajímat x veškeré xxxxx xx xxxxxxxx dobrovolníka.
[90] Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx kontrolu xxxxx se museli xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx provedl xxxxxxxx svých xxxxx, x xxx hlubšího xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[91] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 68 xxxxxxxx xx xxxx Okamura, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx kandidátovi na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx, zda xxxx xx základě xxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, třebas x xx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisů, xxxx zda na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rizikem xxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx i to, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[92] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx chybovost x petici na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidatury xxxx i xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxx závažná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nedosahuje xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxx 50 000 občanů. Xxxx pochybení xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zamítl.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx otázka, zda xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx pochybení x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občanské podpory xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx například x ohledem xx xxxx technickou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech zúčastněných xxxxxx, ať xx xxxxxxxxxxxx předkládajících xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podílejících xx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x konečně x xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx x tento xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neblahé xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx soudci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx registrací x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx. Systém xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx omezit nikoliv xx snahu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx – xxx xxx ber. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdrojů xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx prokládat xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx petentů pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xx nejpřesněji xxxxxxx x xxx pečlivé xx následné manuální xxxxxxx správnosti údajů x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx procedury xx x to xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx volby xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“; xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx přesně xxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deziluzi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v politický x ústavní systém, x napomáhat xxx xxxxx radikálních, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxxx ve xxxx Xxxxxxx, xxx 68), xxxxx již xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx zvážili xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx snížení xxxxx xxxxxx nezbytného x xxxxxxx kandidáta xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ověřování xxxxxxxx xxxxxx xxx x procesu shromažďování xxxxxx xxxxxxx.
[96] X xxxx xxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx učinit xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Například xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx identity xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. Xxxxx Point. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx chyby xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxx §55x x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx řídit. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xx xxxxxxxx xxxxx petice xx podporu xxxx xxxxxxxxxxx přistoupil. Xxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxx dalšího.
Ochrana xx xxxxxx registrace xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx, ale x x jakých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxx navrhovatel xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx nedoplní, xxxxx dokonce odmítne; xxx x letos x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx registrace). Říká xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízením x xxx soud xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xx. xx, čím x xxx se má xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx výjimky, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x vyvažuje tak xxxxx pravomoci, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx není advokátem, xxx navrhovateli radil xxxx za xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nejvyšším xxxxxxxxxxxx, xxxxx ví xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx, co xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezastoupen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xx volební xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obrátil.
Byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny jeho xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či x xxxxxx, xx šlo x otázky, xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx dávno xxxxxxxxxx (xx už xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřazení 2 380 xxxxxxx xxx xxxxxx neúplnost xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech 71 828 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x x tím spojený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx prezidentské volby).
Navrhovatel xxxxx jedinou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx – svého xxxxxxxxx – podpisu; xxx xx xxxx xxxx k chlubení. Xxxxxx xx – xxxxxxxxxx právě tento xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 452 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxx požadované xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx neoznačil, xxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxxxxx, jíž xx xx xxxx xxxx xxxxxx; nemyslíme si, xx xx xx xxxx xxx obtížné, xxx xxxxxxx empaticky xxxxxxxx x xxxxxxxx 53 xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx obsahové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx málo (ztotožnění xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxx xx dnes x soudu xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx výhod“ x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx přiléhavěji obsahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Karla Xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx), jimž xxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa napadeného xxxxxxxxxx x efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx, soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx značný xxxxx nepodařilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx indicie, xxxxx xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx jiných.
Údajné xxxxxxx x přístupu xxxxxxxxxxxx x různým kandidátům, xxxxx xx xxxxxxx x občanskou xxxxxxx x xxxxxx petic, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx selhání.
Aniž xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx právní odpovědnost xxxxxxxxxxxx za výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Vysoká xxxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, žádné „xxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xx některých xxxxxxxxx x médiích xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx křiklavých příkladů. Xxx před 10 xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx koneckonců x xx, xxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xxxxxx přípravě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X zde se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx podpory x jeho „xxx xx xxxxxx“, xx x tomto xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx volebního zákona x x. 2017, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo cestovního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx směrem – xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx když xxxx xxxxx xxxxx číslo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx nepamatuje, xx to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxxx xx xxx xxxxxx a pečlivě xx xxxxxx xxxxx (x je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sám, nýbrž xx xx xx xxx xxxx udělat xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sběratel, xx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slušně xxxxxx x ten xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxx už xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx podepsat).
Že xx xxxxx psát xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx učí xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Sekory. „Nahrabané“ x strojově xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx snižují šance xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx – x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tisíce xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx psaní xxxxxxxx xx xxxxxx x čísle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aspirace; kéž xx to xxxx xxxxxxx xxx dnešní xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, trvalým xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx naši xxxxxxx kolegové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rozsáhlém xxxxxxxxxxx xxxxxxx v kontrolním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrat xx xxxxxxxxx výsledku x xxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Považujeme xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx uliček. Tento xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx menší). Xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx hlídat (xxxxxxx x xxx, xx vyžaduje xxxxx), xxx xx stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xx něj xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx precedens – xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx stačit, xx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx odmítnutý xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx – x xxxxxx uvede, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nevěří x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx vedlo xxxxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx kinderprocesu, x xxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx byl xxxxx x něco xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx.