EPIS® Právní systém | Plné znění - Vol 9/2022

Právní xxxx

X. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx x důkazní tak, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vyvolávající xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny podle §25 xxxx. 5 x 6 zákona x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je založena xx presumpci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx nesprávné, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx nebyla x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohledatelná. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 2795/2013 Xx. XXX, x. 2796/2013 Xx. XXX, x. 3682/2018 Xx. XXX x č. 3716/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2013 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 27/12).

Věc: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XXX, Xx.X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx na odmítnuté xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §89 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx registrovat.

Dne 8.11.2022 xxxxx X. Š. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx volbu xxxxxxx xx xxxxx 13. x 14.1.2023. Xxxxxxxxxxx xx dne 25.11.2022 xxxxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx petice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole provedené xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx občanů.

Navrhující xxxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 13 128 xxxxxxxxxxx archy, obsahujícími 74 208 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nezapočítalo xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2 380 xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx trvalého pobytu, xxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, případně xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx archu xxxxxxxxxxx. Xxxx započetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx petici xxx zůstalo 71 828 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku 8 500 xxxxxx xxxxxxxxx 33,494 %, a xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32,6 %. Xxxxx §25 odst. 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx celkového xxxxx 71 828 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních vzorcích, xxxxxxxxx 23 737 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx je 48 091, xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx 50 000. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx následně shrnul, xx považuje xxxxxx xxxxxx kontrolních vzorků xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vedoucí x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Současně xxxxxxx zákonnou úpravu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x ustanovení o xxxxxx, náležitostech, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxx x znemožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx této xxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x politické xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x senátorů, resp. xxxx xxxxxx podpisu xx podporu kandidáta. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zvýhodněn xxx xxxxxxxx kandidatury co xx xxxxxxx oznámení xxx kandidatury, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx poslední xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx navrhovaní občanem x shromažďující xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dříve. Zvýhodněn xx také xx xx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podpisů x xxxx se xxxxx xxxx věnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx petici. Xx vše významně xxxxxxx, xx znemožňuje xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ kandidaturu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vlivových xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx i xx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jméno, příjmení, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx x datu narození, xxxxxx trvalého xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx cestovního dokladu. Xxxxx xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx, a xx proto významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx.

Xxxxx nerovnost xxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z toho, xx xxxxxxxx předkládající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx 50 dnů xxxxx xxxx volby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v údajích x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxx občana, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podpořil xxxxxxxxxxx. Xxxxxx občana xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevu xxxx, xxx je x xxxxxxx s xx. 56 odst. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx petice xx tak xxxxxxx xxx xx kontrolu xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxx „občanského“ xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx občanů xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx petici, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Požadavek Xxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx“ xxxxx pravděpodobně x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 5 x 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxx hlediska. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, a xxxxx xxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kontrolovaný xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jistě xxxxxxxxxx. Xxxx presumuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx vykáže vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx menší xxx 3 %, odečte xx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx vzorcích x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxx, xxxx opět xxx x xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3 %, xxxxxx xx xx celkového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybovosti x obou xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josefa Xxxx, Xxxxxx Malíka x Xxxx Xxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 11/2012-77, x. 2795/2013 Xx. NSS, Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx 2,99% xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxx k předpokladu, xx zbývající údaje xxxx xxxxxxx, x xxxx naopak xxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxx 3 % xxxx x předpokladu, xx zbývající část xx xx xxxxxxx xxxxxxx nesprávná.

Tato konstrukce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx shromáždí 49 000 xxxxxxx, x xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx přidá 1 400 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx petici xxxxxxxxxx xxxxxx 50 400 občany. Odevzdaných 1 400 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,77 % xxxxx podpisů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 8 500 xxxxxxx xxxxxx 236 xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2,77 %. Výsledkem xxxxxxxx bude, xx xxxxxx xx celkového xxxxx xxxxx těchto 236 podpisů x xxxxxxxx x výsledkem 50 164 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxxx podvádějí x xxxxxxxxxx neodevzdali požadovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx právní úpravy.

Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvu vytýkal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kontrola provedená xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x její výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celém xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx ministerstva při xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxx, xx xxx xxx předchozích xxxxxxx xxxxx x závažným xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx volbě pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx x X. Xxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx nelze podložit, x navrhovatel a xxxxx dva xxxxxxxxx (X. Diviš x X. Březina) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vůli xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrně xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx vzorků, x xxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx archů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx kandidáta xx k xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx získá xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů x xxxxxxxx x xxxxx xx petici xx zkontroluje. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx kandidátka X. Xxxxxxxx xxx xxxxx slov sama xxxxxxxx xx 20 000 z xxxxxxxxx xxxxx 100 000 xxxxxxx. Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nečitelnost či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx vědomí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxx dospět xxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx matematické logiky xxxx xxxxxxxxxx, než xx tým X. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx získané xx xxxxxx s xxxxx x neveřejných registrech x xxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxx úprava nedává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neumožňuje xxx ani zkontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx kontrolní vzorky x xxx jednotlivé xxxxx kontrolovalo. Metodické xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2022, xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx x. 2“). Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s §69 xxxx. x) xxxxx 1 xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx vyřadilo 2 380 občanů x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx byly neúplné, x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx 71 828. Xxxxx xxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 73 037 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx 2 380 xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx zahrnuti xx xxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxx 71 828, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 21 829 chybných xxxxxxx, xxxxx xx celkového xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistilo xxxxx 5 618 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx osobě. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako x. 15007353 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podpis, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx údaje o xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx správné. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesprávný, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejně i xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxx xxxxxx na xxxxxx, x xx xxxxxxx x takovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 21 829 xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx, nezákonný x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznilo, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vybraném kontrolním xxxxxx xxxxxxxxx 8 500 podpisů, xxxxxxxx xxxxx na druhém xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx počet podpisů x celkového xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx byl de xxxx ferenda xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx metodika xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx náměstka č. 2 x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx na jeho xxxxx předložena, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx interního xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx petic postupovaly xxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, že takový xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xxxxxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky. Xxxxxxxxxx §69 písm. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kontroly správnosti xxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx při kontrole xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při volbě xxxx 10 xxxx. Xxxxx se o xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxx xxxx argumentaci x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx 3 % xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2017 xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxx x X. Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx menší xxx 3 %. Zjištění xxxxxxxxxx xx desetkrát xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x kandidátů xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpůrné xxxxxxxxxx xxx předběžné xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx jejich xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx 2 380 xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx započítány xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx xx xxxxxx, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx konkrétní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celé petice, xxxxxxxxx xx buď x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x spravedlivém xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx zákonem.

K xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx případě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx záznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx převedl xxxxx x podobě, xxxxx xxxxxxxxxxxx existujícímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx totožný s xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čísla dokladu (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána ani xxxxxx). „Xxxxxxxx“ xxx xxxxxx x závěru x uvedení xxxxxxxxxxx xxxxx dokladu xx xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dokladu uvedeného xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx, zda xx xxxxx o „1“, xxxx „2“, a x xxxxxxx „1“ xx xxxx xxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx xx zapsáním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx údajích x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x tomto xxxxxxx xxxxx s xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxx případě příliš xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxx xxxxxx měl být xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 733 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x 2 549 xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx situace nebylo xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx pochybení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemohlo xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přístup, xxxxx xx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu je xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 50 000 xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů se xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 7.1.2013, xx. xx. Xx. XX 27/12, x. 68/2013 Xx. XX, Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů petentů. Xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ověřený xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxx zákonnou xxxxx x xxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx petenti vlastnoručně xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxx xx petici xx xxxxxxx projevem xxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx totožnosti (občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx svém xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uznalo xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx i přiznalo, xx „xxxxxxxx“ nepostupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx kontrole xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožnit.

Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Klade xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně. Xxx xxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x důvodným xxxxxxxx x xxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, poukázal xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxx č. 15008524, xxxxx 1, xx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správně, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxxx xxxx připojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občana x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx, xx uchazečům x xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpůrné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx petentů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxx je xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklady jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx časové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx revizi x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxx, xxx xxx postup xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pochybením.

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zvýhodnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx některého x xxxx zvýhodnilo. Poukázal xx nerovné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prohlášení 20 000 xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x tisíce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx, xx xxx x falešné xxxxx, xxxxx mít xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx validitu nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx archů, xxxxxxxxx xxx stejný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele ojedinělé.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

[36] Sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxx obsažené x zákoně x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxxxxx §25 x 26) a xxxxxxxxxxx x vadnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx listině a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx stejném xxxxxx.

X.1 Xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx

[37] Xxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx, současná volba xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., x x xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx i Ústavní xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x celé řadě xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx převratně xxxx; xxxxxx, s většinou x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odlišného xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx x jejich xxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxx volebního senátu, xxxxx x závěry xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.

[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátory na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x volené xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx kandidátní listiny, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a podporujících xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx náročnosti sběru xxxxxxx x je x nimi xxxxxxx xxxxxxx zacházeno i x procesu odstraňování xxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxx xxxxxxxx podpisu.

[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx x soud xxxxxxx. Xxx v xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (bod 53 xxxxxx).

[40] Za xxxxxxxxxx doložení xxxxxxx 50 000 občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx kandidátní listinu xxxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxx navrhovatelem) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z řad xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kandidatury x její xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců a xxxxxxxx vyplývá taková xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, xx vykonávají xxxxxx xxxxxx z xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxxxxxx lidu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sboru, x němž xxxxxxxxx x hájí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx postoje (usnesení xx dne 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Holovská, xxx 92). Každému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx otevřena xxxxxxx, xxx se dle xxx vlastní úvahy xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x občanů, xxxxx aby xx xxxxxx u xxxxxxxx x senátorů; x xxx jsou „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx postavení xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx (poslanci, senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x povahy věci. X tom však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravou. Xxxxxxx x kandidát xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx spolehne xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, což xx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podpisy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „na klíč“; xxxxx xxxx metody xxxxxxxxxxxxx xxx nezakazuje (xxxx. nález XX xx xxxx Okamura, xxx 53).

[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx také x xxx, xx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx jiný (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxx, příjmení, xxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxx), xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, adresa trvalého xxxxxx x podpis) x xxxxxxxxxxxxx petice (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, adresa trvalého xxxxxx, číslo občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovateli z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxx činitele x veřejně xxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx mandátu; jejich xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx nepodstatné, xxxx. x pochybnostech snadno x xxxxxx xxxxxxxxxx.

[42] Xxxxxx u navrhujícího xxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx existují a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xx objektivně odůvodněný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx petičním), x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ověřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx údaje [xxxxxxxxx datum narození – viz §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů].

[43] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx odstraňování vad xxxxxxxxxxxx listin, navrhovatel xx mýlí v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxx (oproti xxxxxxxx xx xxxxxx) doplňovat xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx podpisy. Xxx v jejich xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.12.2022, xx. Xxx 17/2022-26, Xxxxxxx.

[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx náhodného výběru xxxxxxx až dvou xxxxxx čítajících xxxxxx xx 17 000 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výběru xxxx xxxxxx. Kontrola xx 17 000 xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx chybovost xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx určitosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na presumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx, xxx [71] xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x úplnosti; xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, důkazní xxxxxxx xxxxx pak xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávnosti xxxxx na peticích, xxxxxxxxx xx „extrapolaci“ (xxxxxxxx) skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 6 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx). Xxxx ústavně xxxxxxxxx xxx akceptoval xxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxx xx peticích xxxx Ústavní xxxx (xxx 58 xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).

[45] Xx xx konečně xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle navrhovatele xxxxxxxx x xxx, xx se nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxx občanů. Xxxxxxxx, xxx xx připojený xxxxxx vskutku skutečným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, xx předpokládalo xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxx úředního xxxxxxx, xxxxxxx podpisu, xxx xx při Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxx 50 000 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „v xxxxxx“ xxxxx xxxx znesnadnilo x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx překážku x přístupu x „xxxxxxxx“ (xxxxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx. Dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v podstatě xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxxx Okamura, xxx 31). Zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů by xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx příznivé (xxxxx XX ve xxxx Xxxxxxx, bod 61). Xx však xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidaturu. Xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx činu maření xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x referenda xxxxx §351 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx se nekontrolují xxxxxxxx.

[46] Xxxxxxx uváděný xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx absurdity x xxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že předkládaná xxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx nepoctivě, xxx x xxxxxxxxxxx, dokonce x rovině trestního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvah xxxx xxxx nemůže přijmout x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx.

[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxxxxx úpravy na xxxxxxxxx, x nimiž xx xxx soudy x minulosti vypořádaly. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

X.2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

[48] X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celkem 73 037 xxxxxx, x trvá na xxx, xx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxx pochybovat x xxxxxx správnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxx xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx toliko 71 828 jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx podporujících xxxxxx. Navrhovatel xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 380 záznamů.

[49] Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx čítajících xxxxxx 17 000 xxxxxxx. X nich ministerstvo xxxxxxxx celkem 5 283 xxxxxxxxx xxxxxxx (2 734 x xxxxxx xxxxxx x 2 549 xx xxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 6 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřadilo x xxxxxx xxxxxxx 21 829 xxxxxx xxxxxxxx záznamů, x xxxxxx tak xxxxx 48 091 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze 5 283 xxxxxxxx xxxxx x zbývající xxxxxxxxx dovozuje xx xxxxxxx presumpce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx petice, xxxx údajů x 71 828 občanech, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx nezjistí 21 829 xxxxxxx záznamů.

V.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxx

[50] Xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx znění §25 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxx prezidenta republiky. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že ze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postup, xxxxx před xxx xxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx absurdní x xxxxxxxxx nemožné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k namátkové xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxx byl x xxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx – xx xxxxxxx, xxx metoda xxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx výsledků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v neomezeném xxxxxxx.

[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), x pokud je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx petice, xxx xxxx xxxxxx, xxx soud v xxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx může xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[52] Xxxx xx xxxxx připomenout, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxx xx dne 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, x. 3682/2018 Xx. XXX). X xxxxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, avšak xxxx xxxxxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva xxxx xxx možnost xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x neveřejnými xxxxxxxx x evidencemi, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle §8 odst. 3 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[53] Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx kandidát, navrhující xxxxx, případně členové xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxx podání xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx kandidátní listiny (xxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx adresách xxxxxxxx xxxxxx zrovna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xxx x nedůvěru x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx objeví x jejich xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx údaje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stánku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx namítnout x to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xx xxxx nelze x době podání xxxxxx ještě zjistit, xxxxx právě to, xxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právu, xx předmětem sporu. Xxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx klíčové pro xxxxxxxxxx hranice 50 000 podpisů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx fakticky xxxxx xxxxxx možnost unést xxx xxxxxxx xxxxxxx.

[54] Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx skutečně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázat xx xx, že xxxxxx xxxxx byly vyhodnoceny xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x správnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumnou míru xxxxxxxxxxx. Ty xxxxxx xxxxx vést x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx zkoumání.

[55] Xxxxx rozsahu indicií xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxx, xx nejde xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx učinění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx indicie xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přezkum xx xxxxxx rozsahu i xxx xxxxxxxxxxx byť xxx jediného xxxxxxx, xxxxx by dále xxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxxxx by být xxxxxxx přezkumným. Fakticky xx dubloval kontrolu xxxxx, kterou xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx x tomu xxxxx také vybaveno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx.

[56] X xxxxx případě považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nedostatečné paušální xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřazení 2 380 xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxx – x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx vyžadovaný xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx petenta xx xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tyto záznamy x xxxxxx sám xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nepotřeboval xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[57] Xxxxx xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čítajících xxxxxx 17 000 xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx velmi omezené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxx údaj x samotném xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx nebyl x xxxxxxxx nalezen. Xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx petiční xxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x jeho xxxxxx nacházejí, x xxxxxxx, že se xxxxxxx x údaji, xxxxx xx xxxxxxx x občanském xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx vyjádření uvedlo, xx šlo xxxx x hraniční xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxx x xxxxx – xxxxxxxxxxxxx doloženém – xxxxxxx. Ten pak xxxxxxxxxxx – byť xx x replice x vyjádření ministerstva – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx viz dále, xxx [67]).

V.2.2 Posuzování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx – obecná xxxxxxxxxx

[58] Východiskem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je výklad §25 xxxx. 3 xx 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx x podpisového xxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx na území XX xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x jaký xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx úplné x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx občana xx xxxxxxxxx počtu petentů xxxxx před započetím xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěná x rámci xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon je xxx xx xxxxxxxx xxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx přísný, xxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxxx Okamura (xxx 67), „[j]e-li účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx či si xx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxx, xx xx to xxx xxxxx, který xx xxx bez dalšího x xxxxx x xxxxxxxx v „terénu“ (xx xxxxx, náměstí x kdekoliv jinde) xxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx totožnosti, které xx xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx snahou zákonodárce (xxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxxx volby x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx – viz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 90/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx volební xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx k xx, podrobněji xxx xxxx x xxxx [64]), xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxx x x ideálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole xxxxx xxxxx.

[59] Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx, xxxx údaj xxx považovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxx správnost a xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pojmy, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. „Při xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx uvážení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyhodnocení. Xxxxxxx xx význam neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx.“ (Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 8. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 80 až 81). Ministerstvo xxxxxxxx xxxxx pojem v xxxxxx xxxxxxxx x. 2, zejména x xxxx xxxxxxx 2.

[60] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §69 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx xxxx Okamura (xxxx 49 x 50) x xxxxxx x xxx x závěru, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Vztahuje xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx listinám, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx registru a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxx, je-li x tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitřním xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

[61] Nelze pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, svou xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx volební proces, xxxx. registraci xxxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neshledává xxxx xxxxx kolidující xxxxx, xxxxx xx bránil xxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxx fakultativní (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx by xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx postupovalo xxxxxxxxxxx x xxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxxxxx.

[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx odrážejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správnosti xxxxx x na xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doslovný výklad xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. například x přepis x xxxxx číslici, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Z přílohy 2 pokynu náměstka x. 2 xxxxx, xx úředníci ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřadit, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dohledávání. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxxx („Fr.“ xxxxxxx „Xxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx („Xxxxx“ namísto „Jan“). Xx se týkalo x nečitelných částí xxxx, příjmení či xxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx data xxxxxxxx xx xxx pokynu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx i xxx osobu dohledat xxxxx xxxx narození xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx se petent x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nějaké xxxxx xxxxxxxx, xxxx to xxxxx pokynu xxx x sobě důvod x xxxxxxxx záznamu).

[63] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správně uvádí, xx xxx ztotožňování xxxxxxx xx třeba x souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx petentem xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx záruku xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx petici xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [58], xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx.

[64] Xxxxxx právní xxxxxx, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 90/2017 Xx. xxxx xxxxx, které musí xxxxxx uvést, též xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx požadovaných xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx například xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jedná x xxxx neveřejný. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx, připojila xxxxxxxx xxxxxx x petici xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx právě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s využitím xxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběru a xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxx xxxxx petentů xxxxxxxxx x Xxxxxx.“ (xxxxxxxx tisk č. 899, Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. volební xxxxxx, 2013 – 2017).

[65] X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost, xx xxxxxxx xxxxx petici xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx byly xxxxxx xxxxx získány jinak xxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx chyb xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybnost x xxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx lze určitou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx údaje zároveň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („Xxxx. Xxxx“), nebo xxxxx xxxx narození xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx v opačném xxxxxxx, xxxx měsíc x xxx.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxxxx pohybovala x xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 5 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx zpochybněno, že xxxxxxxxxxxx podle metodiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X.2.3 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postupu ministerstva

[67] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx vyhodnoceny xxxxx x xxxx xxxxxxx osobě, neboť xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxx uvedlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxx xx záznamem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (petent č. 15007353/2), xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx x záměně xxxxx xxxxxxx, která xx ve xxxxxxxxxxx „2“, xxxxx xxxxx xxx přečtena i xxxx „1“. Šlo xxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud jde x adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxx „ledabyle“, xxxxx nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx mělo (xx xxxxx s xxxxxxx metodikou) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrole x xxxxx jej. Xxxxxxx xx samo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 15008524/1 xxxxxx podle xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx nalezena, xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxx x porovnání xxxxx xxxxxxxxx na petičním xxxxx. Z xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx této xxxxx „Xxxxxxxx“ mohlo být xxxxxxxx jako „Malamová“, x xxxxx neztotožněno, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx xx, xx ani xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxx také xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“ namísto „Xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x předběžnému závěru, xx xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxx vlastní xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x. 2) xxxxxxxx, xxx zmíněné chyby xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx záznamu (xxxxx xxxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xx zapsanými xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

[68] S xxxxxxx xx xxxx zjištění xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nejprve k xxxxxxxxx kontrole xxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 734 x x xxxxxx vzorku 2 549, xx. xxxxxx 5 283 xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx xxxxxx u 1 879 záznamů, xx uvedený xxxxx xxxxx xxxxx nalezen, x v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 773 xxxxxxx. Xxxx xxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud seřadil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzestupně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx záznam, xx. xxxxxx 36 xxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xx xxxxxx. Jednalo xx x záznamy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx x osobách, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx údajů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx / xxxxxx podpisu)

Osoba v xxxxxxxx xxxxxxxx / xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a xxxxxx xxxxx

15001953/3

xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. x.) x datum narození

15002846/6

nenalezena

15003593/6

nalezena

v xxxx narození xxxxxx xxxxxxxxx měsíc

15004309/1

nenalezena

15005023/2

nenalezena

15005578/3

nenalezena

15006395/5

nenalezena

15007004/4

nenalezena

15008087/4

nenalezena

15008542/5

nenalezena

15008704/2

nenalezena

15008874/1

nenalezena

15009015/1

nenalezena

15009418/3

nenalezena

15009617/4

nenalezena

15010600/5

nalezena

nesprávné datum xxxxxxxx

15011212/2

xxxxxxxxxx

15012339/4

xxxxxxxxxx

15000486/5

xxxxxxxxxx

15002330/3

xxxxxxxx

xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx

15003261/5

xxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx

15003775/1

xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx narození

15004527/4

nalezena

nesprávné xxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX

15005026/6

xxxxxxxxxx

15005822/3

xxxxxxxxxx

15006845/4

xxxxxxxx

xxxxxxxxx rok xxxxxxxx

15007699/4

xxxxxxxx

xxxxxxx xxxxx xxxxxxx

15008261/3

xxxxxxxxxx

15008608/2

xxxxxxxxxx

15008794/3

xxxxxxxxxx

15008936/2

xxxxxxxxxx

15009391/4

xxxxxxxxxx

15009560/3

xxxxxxxxxx

15010707/6

xxxxxxxxxx

15011427/2

xxxxxxxxxx

15012540/5

xxxxxxxxxx

[69] Na xxxxxx xx ministerstva Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve zkoumaném xxxxxx celkem 9 xxxx. Jednoho občana (xxxxxx výše x xxxxxxx xxx č. 27), jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx: neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“, soud v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx správné. X xxxxxxx xxx občanů (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 3 a 20 x 21) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxx pokynu xxxxxxxx x. 2 xxxx xxx vyhodnocena ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xx petici xxxxxxx xxxxx „Xxxxx“, x xxxxxxxx „Xxxxx“, xxxx xxxxxxxxx číslo xxxxxx x datu xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx celkem xxxxx záznamy měly xxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dohledaných xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxx ministerstva (xxxxxx náměstka x. 2).

X.2.4 Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx při ověřování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

[70] Xxxxxxxx, podle nichž xx 36 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx č. 2, xxxxxxxxx xxxxxxx indicii xxxxxxxxxxx navrhovatelem, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybeními xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx záznamů, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávné. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx 5 618 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx 5 283 x důvodu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nalezen xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zbylých 335 xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnoletosti, xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xx neplatný xxxxxx xxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud podrobil xxxxxxxx xxxxx 5 618 záznamů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx provedlo „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[71] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, leží xx ministerstvu (usnesení xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx 34). Xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx x evidencích xxxxxxxxx, xx-xx v nich xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[72] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemělo xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“), xxx tzv. xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx přistoupit x manuálnímu dohledání xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx uváděné xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx má xxx xxxxxx neuznán x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx z popisu, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxx postup xxx xxxxxxxx podpisu samotného xxxxxxxxxxxx pod peticí, x x xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxx z vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxxxx pouze xx xxx, že xxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci obyvatel xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxx xxxx xxx x xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxx x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxx důvody neuznání xxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx některého x xxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxx xxx metodiky xxxxxxxxx ministerstva. Stejně xxx v xxxxxxx 1 631 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnotilo xxxx nesprávné, soud xxxxxxx důvod nesprávnosti xxxxxx, x pokud xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx kvůli xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx věc ministerstvu x xxxxxxx xxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§26 xxxx. 2 a 7 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x nezpochybněnými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 50 000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výpočtem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.

[74] Xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyb ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x petic x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx zcela důsledně. Xxx pokynu xxxxxxxx x. 2 i xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxx x xxxxx xxxx použit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „strojově“ xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxx xxxx xxxxxxx, xx zpravidla xxxxx x nesprávnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx byly xxxxxx, případně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (například x xxxxxxxx x. 15005404/4 x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx petičním xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čitelné, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx“; v případě xxxxxxx x. 15003508/3, xxxxx uvedl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „05/11/1945“, jej xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „05/11/1975“; x xxxxxxx x. 15004071/4, xxxxx xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx, xxxxx „přečetl“ xxxxx xxxxxxxx „09/11/1992“ xxxx „19/11/1992“). Xxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxx x xxxxx jednoho xxxxx, xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxxxxxx přeslechla xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx petiční xxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx“ x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, namísto xxxxx „Xxxxxxx“ (petent č. 15001764/1), xxxx kdy xxxxxxx xxxxx „Xxxxxx“ xx x xxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx“ (x. 15001448/1), xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxx „Xxxxxx“ (x. 15007683/2), „Xxxxxxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxxxx“ (x. 15001765/2) xxxx „Xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxx“ (x. 15002752/5). V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxx xxxxx čísla xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 15003508/3), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje na xxxxxx jsou xxxxxxx.

[75] Xxxxxxx software xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ x, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxx x evidenci xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2 xx xxxx x takových xxxxxxxxx měl xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx osoby v xxxxxxxxxx existují x xxxxxxx další xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx správné, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 2, xxxx v „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx neměl x dispozici xxxx, xxx se ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx manuálně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx výsledek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyhodnotil xxxxx 5 618 xxxxxxx, xxxxxxx xx nich xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx ministerstva xxxxxxx, že 433 x nich mělo xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x nemělo xxx promítnuto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx chybně neuznané xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

[77] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx, ani když xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[78] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx údaje

Neplatné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, duplicitní xxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx záznamy

1 671 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx1 879)

831 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 855)

111 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 113)

2 613 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je 2 847)

5 887 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 653)

Xxxxxxxxx xxxxxx 1 – xxxxxxxxx xxxx "100 * (1 - (5887/8500))" – je 30,741 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxx pod 3 %, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §25 odst. 6, větou xxxxx, xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2.

[79] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx nenalezen

Uvedeny xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx

1 600 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1 773)

750 (původní xxxx xxxxxxxxxxxx je 776)

222

2 572 (xxxxxxx údaj xxxxxxxxxxxx je 2 771)

5928 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 729)

Xxxxxxxxx xxxxxx 2 – xxxxxxxxx xxxx "100 * (1 - (5928/8500))" – xx 30,259 %.

[80] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 zjištěná Nejvyšším xxxxxxxx soudem nebyla xxx 3 %, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx třetí zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx petentů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx "71 828 - (71 828 * ((30,741 + 30,259)/200))" – xxxx 49 920.

[81] Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx Xxxxx Janečka xxxxxx xxxxxxxxx petice xxxxxxxxx alespoň 50 000 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odmítlo xxxxx §26 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)

V.2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx

[83] Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) hlediska xxxxxxxxxxxxxxx, xx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxx x X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nízká míra xxxxxxxxxx, x xxxxxx x petic ostatních xxxxxxxxx (X. Xxxxx, X. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) velmi xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxxx, xxxxx spekulativního xxxxxxx, xx xxx kandidátky X. Nerudové xxxxx xxx přístup do xxxxxxxxxxx registrů x xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o spekulaci, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovali nezákonně x xxxxxxxxx.

[84] Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx kontrole xxxxxxx xx petičních xxxxxx xxxxxxx. Xxx sběru xxxxxxx navrhovatele si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx arších jsou xxx „xxxxxxxxx“ neexistující xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx nemožnosti, pak xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ztotožnit xxx xxxxx osobu xx xxxxx xxxxxxxx archu. Xxxxxxxx xxxxx xx x petici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx desítky. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx x. 15000487, 15002670, 15002809, 15002838, 15002842, 15002843, 15002845, 15002846, 15002859, 15002868, 15002948, 15009394, 15009397, 15009385, 15003332, 15003334, 15003577, 15003617,15004057, 15005261, 15005271, 15008865, 15009334, 15009326, 15009333, 15009385, 15009439, 15009451, 15009454, 15009464, 15009506, 15009540, 15009545, 15009567, 15009585, 15009586, 15009593, 15009596, 15009597, 15009613, 15009617, 15009619, 15009633, 15009786, 15009790, 15009793, 15009809, 15009813, 15009817, 15010714, 15010723, 15010764, 15010779, 15010783, 15010927.

[85] X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx bez xxxxxxxx do neveřejných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx případech xxx.

[86] Například xx xxxxxxxx archu x. 15009596 xxxx všichni xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 71, Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx popisné xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bydlet xx adrese Xxxxxx 17, Český Krumlov (x. 15005271) xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 19, Český Xxxxxxx (x. 15005261). Xx xxxxxxxx xxxxx č. 15009585 údajně xxxxx xxx petenti bydlí xx xxxxxx Kozinova x xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx pohled xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x Domažlicích xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx číslo popisné xxx orientační 481 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x Xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.

[87] Xx xxxxxxxx xxxxx x. 15010714 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx x Mostě, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x. p. 3048, xxxxx x x. x. 3049, další x x. x. 3050, až xx xxxxxxxxxx x č. x. 3053. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xx vyplňující xxxxx xxx nevymyslela. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Obdobná je xxxxxxx xx archu x. 15010723, kde xxxx xxxxx xxxxxxx xxx změnu seřazena xxxxxxxx xx xxxxx 2764 xxxx, x xx xxx x xxxxx Pionýrů v Xxxxx. Xxxxxx čísla xxxxxxxxx xxxx existují, xxx xxx x xxxxxx.

[88] Xxxxxxx xxxxx x. 15008194 x 15008237 xxx obsahují xxxxxxxxxx údaje x xxxx stejných xxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxx x. 3 a 4), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx odlišného rukopisu (x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zjevné, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jiná xxxxx. X archu xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx předkládal xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx „XXXX“. X xxxxxxxxx xxxxx x. 15009385 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tři xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx X. Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxxx xxxxxxxxxx.

[89] Xxxx xxxxx jsou lehce xxxxxxxxxxxx přes xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registr xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx provozovaný Xxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxx xxx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uveden xxx xxxxxxxxxxxx. Jakmile xx xxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx vyplněné celé xxxxx x některého x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx archy xx xxxxxxxx dobrovolníka.

[90] Xx tak nemístné xxxxxxxxx jiné kandidáty, xx pro kontrolu xxxxx xx museli xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dostupné. Pokud xx xxxxxxxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stovky, xxx xxxxx tisíce xxxxxxx, xxxxx těch, xxxxx navrhovatel kandidátní xxxxxxx již xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[91] Xxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 68 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x petici jsou xxxxxxxxxxxx kandidátovi xx xxxxxxxx funkci. Xx xxxx xxxx, xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxx petentů, xxxxxx x xx cenu xxxxxxxxxxxx získávání xxxxxxx, xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx rezignuje x xxxxxxx výskytu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx nepochybně mohlo xxxx x to, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Závěr x náklady řízení

[92] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx zjištěná xxxxxxxxx x petici na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidatury xxxx x xxx xxxxx vysoká. Nejvyšší xxxxxxx soud sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznat, nedosahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxx pochybení xxxxxxx xxx xxxxx vliv xx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx.

[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx přezkumu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná xxxxxx x jednotlivá xxxxxxxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx nedostatek, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx náročnost, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx lidského selhání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxx předkládajících kandidátní xxxxxxx, osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x konečně x xxxxxxxxxxxx.

[94] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neshledaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxx neblahé xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Systém sběru xxxxxxx občanů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nikoliv xx snahu xxxxxx x prokázat skutečnou xxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xx nejvíce přesných xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx – ber xxx xxx. Xxxxxx xx xxx vůbec xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanské podpory, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x kandidáta xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx petentů pak xxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepřesností. X xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx, zda je xxxxxxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich interpretace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx „svátků xxxxxxxxxx“; xx tomu xxxxx naopak. Xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ústavní systém, x napomáhat tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx názorů x postojů.

[95] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxx 68), xxxxx již xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s nedostatkem xxxxxxxxx pravosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kandidáta xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x procesu shromažďování xxxxxx podpisů.

[96] X xxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx nabízí xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podpisů na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx nástrojů xXxxxxxxxxxx, x xxxxx x mezidobí xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx občanské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petic, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxx xxxxxx chyby xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxx x soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxx §55x s. x. x.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ostatními xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x části odůvodnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx za xx, že xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx. Stručně xxxxxx, návrh Karla Xxxxxxx xxxxx neumožňoval, xxx xxxxx ke xxxxxxxx části petice xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx přistoupil. Xxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxx dalšího.

Ochrana xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízením návrhovým xxxxxxxxxxx musí uvést xxxxx, čeho xx xxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jaké xxxxxx xx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně nedoplní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx i xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx). Říká xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xx. xx, xxx a xxx xx má xxxx xxxxxxx, samozřejmě x mezích stanovených xxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx iniciativy x xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prosazování spravedlnosti xx xxxxxx xxxxxx, x vyvažuje tak xxxxx pravomoci, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx navrhovateli xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx obecné xxxxx.

Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx xx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obrátil.

Byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxx a návrhy xxxxxxx senát jednomyslně xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, že xxx x otázky, xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx a Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (ať xx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech 71 828 uznaných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x x xxx spojený xxxxx xx přerušení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prezidentské volby).

Navrhovatel xxxxx jedinou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx) u xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx – podpisu; xxx xx však xxxx x chlubení. Xxxxxx xx – xxxxxxxxxx právě tento xxxxxxxxxxx – nepokusil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 452 xxxx x xxxx kontrolních xxxxxx, xxx byl xxxxxx ten počet, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx požadované xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx mohl xxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx xx to xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 53 xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxx xx dnes x xxxxx xxxxx. Xxxx mu totiž, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxx Karla Xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxx, xx zákon xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu jako xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx každého xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx očekávali kvalifikovaný xxxxx na zahájení xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx argumentací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx, xxxx xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx by xxx x postup xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva x xxxxxx kandidátům, xxxxx xx xxxxxxx x občanskou podporu x podobě xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pozornost xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx právní odpovědnost xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx nevidět ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx nepravděpodobnost, xxxxx „xxxxxxx paribus“, xxx xxxx od některých xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx 10 xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kandidáta Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx koneckonců x to, xxx xxxxxxx (x poctivě) xxxxxxxxx kampaně jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx „xxx xx xxxxxx“, xx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx volebního xxxxxx x x. 2017, xxxxx v reakci xx zjištěné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovila xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx, xx když xxxx xxxxx uvést číslo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx takový doklad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxx x pečlivě xx xxxxxx opsat (x xx již xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx nemusí xx petice xxxxxxxxxx xxxxx sám, nýbrž xx xx xx xxx xxxx udělat xxxxx proškolený a xxxxxxxxxx sběratel, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx profesionál, samozřejmě xx předpokladu, xx x předložení dokladu xxxxxx xxxxxx požádá x ten xx xxx xxxxxxxxxx předloží; x xxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx podepsat).

Že xx třeba xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x písmenka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx slabikáře xx Xxxxxxx Xxxxxx. „Nahrabané“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx šance xx xxxxxxx na xxxxxxx školu – x tom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx to xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, že naši xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx petice, byli xxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx výsledku x xxxx ministerstvo x „xxxxx“ správě bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upozornit, xx i takto xxxxxxx xxxxxx vydlážděná xxxxx xx nás xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uliček. Xxxxx xxxxxxxx „nadstandard“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx jen proto, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsah xxxxxxxx xx xxxx kandidatury Xxxxx Diviše byl xxxxxxxxxxxxx menší). Xxxx xx si xxxx xxx xxxxxxx hlídat (xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxx), xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx něj obrátí. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx precedens – xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx navrhovatel – xxxxxxxxxxxxx odmítnutý xxxxxxxx xx prezidenta – x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx má xxxx xxx přezkoumat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak málo xxxxx xxxxx volební xxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx kinderprocesu, x xxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx funkci xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx tak xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx kandidáta Xxxxx Janečka xxx xxxxx o něco xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx.

Plné znění - Vol 9/2022 - 38

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X ODŮVODNĚNÍ:

X.1 Xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx

X.2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

V.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxx

V.2.2 Posuzování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx – obecná xxxxxxxxxx

X.2.3 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postupu ministerstva

X.2.4 Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx při ověřování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

V.2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx

XX. Závěr x náklady řízení

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxx x soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxx §55x s. x. x.

Plné znění - Vol 9/2022 - 38

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X ODŮVODNĚNÍ:

X.1 Xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx

X.2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

V.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxx

V.2.2 Posuzování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx – obecná xxxxxxxxxx

X.2.3 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postupu ministerstva

X.2.4 Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx při ověřování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

V.2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx

XX. Závěr x náklady řízení

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxx x soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxx §55x s. x. x.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.