Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x důkazní xxx, xx x návrhu xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vyvolávající xxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxxxxx petice.
II. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podepsaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, leží xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx uvede, že xxxxx petenta xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohledatelná. V xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2795/2013 Xx. XXX, č. 2796/2013 Xx. XXX, x. 3682/2018 Xx. NSS x č. 3716/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2013 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 27/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx Janeček, MBA, Xx.X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odmítnuté xxxxxxxxxx listině xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §89 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 8.11.2022 xxxxx V. X. xxxx navrhující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx dnech 13. x 14.1.2023. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2022 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovala xx kontrole xxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 5 x 6 xxxxxx méně než xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 13 128 xxxxxxxxxxx xxxxx, obsahujícími 74 208 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2 380 xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cestovního pasu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, případně xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx archu xxxxxxxxxxx. Xxxx započetím xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx 71 828 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx ministerstvo v xxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 8 500 xxxxxx xxxxxxxxx 33,494 %, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32,6 %. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx 71 828 xxxxxx xxxxxxxx takový počet xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx 23 737 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici je 48 091, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx 50 000. X xxxx důvodu rozhodlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za nedostatečný, xxxxxxxxx a xxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx, náležitostech, kontrole x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, za netransparentní, xxxxxxxxxxxxxxx, zakládající xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx kandidáty, x xx x takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx protiústavnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx vyskytují x xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx měl navrhovatel xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky nepřiměřeně xxxxxxxxxxxxx postavení poslanců x xxxxxxxx, resp. xxxx jejich podpisu xx podporu kandidáta. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zvýhodněn xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx kandidaturu xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dříve. Zvýhodněn xx také xx xx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podpisů x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx sběru xxxxxxx xxx petici. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx znemožňuje xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiků x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxx podepisujícím xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx připojit xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a příjmení xxxxxxxx také xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx občanského xxxxxxx xx cestovního dokladu. Xxxxx xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náročnější xxxxxx jeden xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance či xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx 50 dnů xxxxx xxxx volby xxxxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx, tedy opravit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, případně jejich xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peticí xxxxxx tuto možnost xxxx.
Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxxx vůli xxxxxx, xxxxx xxxx podpisem xx petici podpořil xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx náležitostí xxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx ministerstva nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na jakoukoliv xxxxxxxx vlastnoručních podpisů xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx s xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezuje xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx správnosti xxxxxxxxxx kolonek a xxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx proměňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx petici, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx dosažení této „xxxx“ xxxxx pravděpodobně x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počet chyb xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x zákon xxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx ostatních údajů xxxx xxxxxxxxxxxx vzorek, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jistě xxxxxxxxxx. Xxxx presumuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale druhý xxxxxx xxxxx xxx 3 %, xxxxxx xx opět pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než 3 %, xxxxxx xx xx celkového počtu xxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Josefa Xxxx, Radana Malíka x Jana Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 11/2012-77, x. 2795/2013 Xx. NSS, Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx xxxx xxxxxx, proč 2,99% xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx naopak xxxxxxxxx x xxxx vzorcích xxx 3 % xxxx k předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x absurdnímu xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xx příkladu, xxx kandidát xxxxxxxxx 49 000 xxxxxxx, x xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxx a správné, x xx díky xxxxxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx vědomě xxxxx 1 400 podvodných, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx petici xxxxxxxxxx celkem 50 400 občany. Xxxxxxxxxxx 1 400 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,77 % xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx 8 500 xxxxxxx zjistí 236 xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2,77 %. Výsledkem xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 236 xxxxxxx x xxxxxxxx s výsledkem 50 164 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připuštěn x xxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx absurdnost systému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr x zpracování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx podle navrhovatele xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečný x xxxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxx, xx xxx xxx předchozích volbách xxxxx x závažným xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx volbě xxx xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení vzorků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx strany. Xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx x P. Xxxxx) x výrazně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x navrhovatel x xxxxx xxx kandidáti (X. Diviš x X. Březina) x xxxxxxx chybovostí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx spolehnout na xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx uvedli xx xxxxx xxxxxxxxx správně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšena xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků, x xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx xx k tomu, xx xx snaze xxxxxxxxx pochyby o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x evidencí x xxxxx xx petici xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx například xxxxxxxxxx X. Nerudová xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx až 20 000 x xxxxxxxxx xxxxx 100 000 xxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx vědomí o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx lze xxxxxx xxxxx porovnáním xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neexistuje z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlení, xxx xx xxx X. Xxxxxxxx musel xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získané od xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx registrech x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx občanů, xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzorky x xxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolovalo. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vnitřním předpisem (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx ministra vnitra xxx xxxxxx sekce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2022, dále jen „xxxxx xxxxxxxx č. 2“). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x §69 xxxx. x) xxxxx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx vyřadilo 2 380 občanů x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 71 828. Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx obsahovala xxxxxx 73 037 xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxx 2 380 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti do xxxxxxxx. I xxxxx xx vycházelo x xxxxx 71 828, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 21 829 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 618 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx petice.
Jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedl xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxxx údaje o xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 15007353 totiž navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx údaje o xxxx xxxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx dovodil, že xxxxxx ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx úředníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 21 829 chybných xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx postup ministerstva xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nesprávný, a xxxxxx xxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx, xx při kontrole xxxxx xx musí xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Tato xxxxxx xx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 8 500 podpisů, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celkového xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx postup xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx irelevantní.
Také xxxxxxxx xx xxxxxxxx petic, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2 x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx na xxxx xxxxx předložena, se xxxxxxxx x mantinelech xxxxxxx a zákonné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx smyslem xxxx, aby všechny xxxxx zapojené xx xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx by xxx xxx stanoven obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nemá xxxxx x xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kontroly správnosti xxxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx 10 xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx opíral xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx ve zjištěné xxxxxxxxxx. Nízká xxxxxxxxx xxx 3 % xxxx xxxxxx ničím xxxxxxxxx, například v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Drahoš x X. Horáček) zjištěnou xxxxxxxxx xxxxx xxx 3 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx xxxxxx ministerstva a xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýhodnit xx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx. Objektivní xxxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zvolí organizaci xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 2 380 xxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxx překontrolování, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx buď x nepochopení §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x souladu x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxx případě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ručně psaného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje x podobě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxx xx manuálního ověřování. Xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx totožný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx ztotožňování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). „Xxxxxxxx“ xxx xxxxxx x závěru x uvedení nesprávného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx číslice xxxxxx xxxxxx, zda se xxxxx o „1“, xxxx „2“, x x xxxxxxx „1“ xx páté xxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx xx zapsáním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx údajích x xxxxxxxxx (byla xxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx), xxxxxx ministerstvo, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxx případě příliš xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx zastávalo xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx uznán, nelze xxxxxxxx na dalších xxxxxxxxxx 2 733 xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx a 2 549 xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x neuznaným xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx automaticky x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přístup, xxxxx by xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že mu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx soud. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 50 000 podpisů v xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx navrhujících poslanců x senátorů xx xxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. XX 27/12, x. 68/2013 Sb. XX, Okamura.
Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx petentů. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx ověřený xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonnou oporu x nástroj x xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx petici xx opravdu projevem xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx požadovanými údaji xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cestovního xxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx setrval xx svém xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxx vlastních xxxxx xx xxxxxx. Xxx x přiznalo, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx ministerstvo postupovat xxx, xxx xx x maximální xxxx xxxxxxxx petenta xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx případ xxx xxxxxx xxxxxxx x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systémové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ministerstvem xxxx xxxxxx vyhodnocen xxxxxxxxx. Xxx xxx přesvědčen, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx údaje xx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x záznam xx xxxxx x. 15008524, xxxxx 1, xx xxxx byly uvedeny xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx prezidenta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předběžné ověření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. O xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby ministerstvo xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx nepostupovalo.
S ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx předložil dostatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podrobil postup xxxxxxxxxxxx revizi x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx určit, xxx xxx postup xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ke xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovalo xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některého z xxxx zvýhodnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx netvrdil, xx xxxxxxxxx z xxxx zvýhodnilo. Poukázal xx nerovné xxxxxxxx xxx xxxxxxx kandidáty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxx X. Nerudová xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 20 000 xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x tisíce celých xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx údaje, xxxxx xxx její xxx přístup xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx evidencí, xxxxx xxxxxx validitu xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele ojedinělé.
Nejvyšší xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[36] Xxx xxxxxxxxxxx rozdělil xxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxxxxx §25 a 26) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx při ověřování xxxxxxxxxx údajů na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx strukturu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pořadí.
V.1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[37] Xxx připomněl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxx volbou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., x x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx již xxxx příležitost xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx x nich xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx převzal x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců připojeného x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i závěry xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x několika xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných poslanci x xxxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx funkci. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, časové a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx x xxxx konečně xxxxxxx xxxxxxxxx x x procesu odstraňování xxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §25 odst. 5 a 6, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx. Xxx v nálezu xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodnění x xx xxxxxxxxx (xxx 53 nálezu).
[40] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxxx (xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx občanem xxxx navrhovatelem) x xxxxxxxx menšího xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx x xxxx vážnost. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vyplývá taková xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx, xx vykonávají xxxxxx vzešlý z xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx lidu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx postoje (usnesení xx xxx 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Holovská, xxx 92). Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx u xxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Xxxxxxxxx). Odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx (poslanci, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx, časové xx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývá xxx x xxxxxx věci. X tom xxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanem může xxx xxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xx xx spolehne xx xxxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidatury, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sbírají xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx“; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález XX xx xxxx Xxxxxxx, xxx 53).
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx x senátorů xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxx (menší) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xxxxxx), xxx je tomu x navrhujícího občana (xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podpis) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, adresa trvalého xxxxxx, číslo xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx x podpis). Xxxxx rozdíl však xxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x senátorů, kteří xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, x xxxxx xx podstatné xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx mandátu; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x příjmení xxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxx snadno x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx existují a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx přímo xxxxxxxxx xx. 56 Ústavy. Xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů sleduje xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx odůvodněný. Xxxxxxx xxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx x. 85/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxx), x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ověřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx narození – viz §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním referendu x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů].
[43] Xxxxx xxx x tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatel xx xxxx x xxx, xx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátní listiny xxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) doplňovat xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxx není; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.12.2022, xx. Xxx 17/2022-26, Xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xx pak x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx náhodného xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17 000 xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jen norma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Článek 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonodárce zvolil x ohledem xx xxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx až 17 000 petentů, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběru, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx určitosti. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděných xxxxx (x tomu viz xxxx, xxx [71] xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx archů splnil xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx břemeno xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxx 34). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx presumpci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx peticích, xxxxxxxxx na „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx oporou v xxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx peticích xxxx Xxxxxxx soud (xxx 58 nálezu xx xxxx Xxxxxxx).
[45] Xx xx konečně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxx občanů. Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občana a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50 000 občanů xxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxx více znesnadnilo x xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k „xxxxxxxx“ (xxxxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx legalizace xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro ověření xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx věci Xxxxxxx, xxx 31). Zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx, resp. kandidáty, xx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nález XX xx xxxx Xxxxxxx, bod 61). Xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjistilo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu maření xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §351 xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx z toho, xx se nekontrolují xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx absurdity x xxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx jedná xxxxx xxxxxxxxx, xxx x protiprávně, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvah xxxx xxxx nemůže přijmout x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx postavil xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx soudy x xxxxxxxxx vypořádaly. Xxxx xxxxx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x mohl xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva
[48] X další části xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 73 037 xxxxxx, x trvá xx xxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochybovat o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx započetím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx toliko 71 828 xxxx celkový xxxxx xxxxxx podporujících xxxxxx. Navrhovatel proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 380 xxxxxxx.
[49] Xxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil průběh x xxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celkem 17 000 xxxxxxx. X xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx 5 283 xxxxxxxxx xxxxxxx (2 734 x xxxxxx xxxxxx x 2 549 xx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 odst. 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřadilo x xxxxxx xxxxxxx 21 829 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx 48 091 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 283 chybných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávnosti xxxxxx petice. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšším správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx překontroloval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x 71 828 xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx nezjistí 21 829 vadných xxxxxxx.
X.2.1 Xxxxxxxx podmínky přezkumu xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxx
[50] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx následující. Xxx xx xxxx Xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správnosti xxxxx x všech petentech x xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx §25 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxx, xxxxx před ním xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx – za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x „xxxxxxxxxxx“ jejích xxxxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxx byla x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxx x neomezeném xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, stejně jako xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx), x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxxx, xxx xxxx důvodu, xxx xxxx x xxxxx přezkumu postupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx volebních xxxxxx stíhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx na xx, xx navrhovatel xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, nabídne-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 19.11.2017, xx. Vol 58/2017-187, x. 3682/2018 Xx. XXX). V nynějším xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx předkládat xxxxxxx a navrhovat xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x neveřejnými xxxxxxxx x evidencemi, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, navrhující xxxxx, případně členové xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé vyřazené xxxxxxx podle uvedených xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx ochranu xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx stihnout xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyřazených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemusí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Mohou mít x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx, kteří xx náhle xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich dokladů xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx zcela xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně x petičního xxxxxx. Xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu záznamů, xx nereálné, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxx podání návrhu xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xx, že xxxxx kandidát nebyl xxxxxxxxxx pečlivý a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx množství podpisů, xxx x jeho xxxxxxx. Tato myšlenka xx však byla xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xx xxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xxx x případně xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx právu, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by ministerstvo xxxxxxxx nedůvodně i xxx nižší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx klíčové xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxx, kandidát xx navrhující xxxxx xx xxxxxxxx neměl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx důkazní břemeno.
[54] Xxxxxx lze očekávat, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu x závěrů ministerstva. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxxxx tak pouze xxxxx nepodložené a xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dalšímu zkoumání.
[55] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx samy x xxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx výjimečná, nebo xxx xxxxxxx takového xxxxxx ověří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Teprve pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx soud měl xxxxxxxx přezkum xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx byť xxx jediného xxxxxxx, xxxxx by dále xxxxx xxxxxxxx potvrzen, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx přezkumným. Xxxxxxxx xx dubloval xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k tomu xxxxx také vybaveno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx x dispozici.
[56] V xxxxx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xx, x xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxx x přesně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx takto x xxxxxx neuznalo, xxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx vyžadovaný xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx záznamu xx xxxxxx petenta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty, proč xxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje x xxxx části xx nesprávný. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Jinak je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 17 000 xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x soud xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indicií. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neuznalo x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx nebyl x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx petiční arch, x xxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x údaji, xxxxx xx uvedeny x občanském xxxxxxx. Xxxx ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx sice x hraniční xxxxxx, xxx uznalo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx – xxx xx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx viz dále, xxx [67]).
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx – obecná xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx §25 odst. 3 xx 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podpisového xxxxx. X xxxxxxx xxxxx x petentech xx xxxxx x jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx XX nemá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, o jaký xxxx xxxxxxx se xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x správné. Neúplnost xxxxx vede k xxxxxxxxxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje zjištěná x rámci kontroly xxx x xxxxxxxx xxxxxx občana jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxxxx xxxxx xx xxx na xxxxxxxx xxxxx náležitostí petice xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx (xxx 67), „[j]e-li účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x serióznosti xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxx údaje a x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neuvedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxx prezidenta republiky xxx“. Xxxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x dalších osobách, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx či si xx pamatuje. Zákon xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxx x „xxxxxx“ (xx ulici, náměstí x xxxxxxxx xxxxx) xxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx totožnosti, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx snahou xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx – viz novelu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 90/2017 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx k xx, xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxx [64]), xxx x xxxxxx přivodil xxxxxxx, xxx petent bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vytáhnout, xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole xxxxx xxxxx.
[59] Klíčový xx xxxx výklad xxxx, xxxx údaj xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nezpůsobilý xxxxxxxxxx. X případě xxxxx správnost a xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pojmy, u xxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx a xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx až xxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx. „Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvážení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Objasní xx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxx zařadit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu.“ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx část. 8. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 80 až 81). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxxxxx v xxxx příloze 2.
[60] Xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx jedná x xxxxxxx a xxxxxxxxx dokument x xxxxx §69 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx otázkou xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx (xxxx 49 a 50) x dospěl x xxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx podléhat x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx listinám, resp. x údajům xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx registru a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kandidátech. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je-li x tomu xxxxxxx xxxxxxxx zmocněno. Lze xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[61] Nelze pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelem xxx x tom, xx xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx uvedl, svou xxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxx. registraci xxxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxx aktů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové informace). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx konkurující xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace. X xxxxx xxxxxxx má xxxx za to, xx xxxx podmínky xxxxxxx nejsou x xx xx jej xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jako poskytnutou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx postupovalo xxxxxxxxxxx x tuto metodiku xxxxxx zveřejnilo, xxxxx xx xxx x xxxx zájmu, xxx x zájmu xxxxxxxxx x navrhujících xxxxxx, xxx xx, xxx xxxx ministerstvo vykládat xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, bylo xxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx respektují xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx odrážejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doslovný výklad xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx x petici zapsán xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x přepis v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Ministerstvo xxxx legitimně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. X přílohy 2 pokynu náměstka x. 2 plyne, xx úředníci ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrole x dohledávání. Xxx xxxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx („Xx.“ xxxxxxx „Xxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podoby („Xxxxx“ xxxxxxx „Jan“). Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx narození xx xxx xxxxxx xxxxxx nemělo vést x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx měl x xxx xxxxx dohledat xxxxx xxxx narození xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx platí x xxx nečitelnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx se xxxxxx x čísle dokladu, xxxxxxxx nějaké xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxx x neuznání záznamu).
[63] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx petentem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx blížící xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx o xxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [58], xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podepsala právě xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxx právní úpravě, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 90/2017 Sb. mezi xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx požadovaných xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jedná o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx uvedeny xxxxxxx, xxxxxxxxx skutečně xxxxxx x petici xxxxxxx osoba. Xxxxxxxxxx, xx právě xx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx s využitím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cestovního xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx doporučení (xxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpisů xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx racionální xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Ústavě.“ (xxxxxxxx tisk x. 899, Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013 – 2017).
[65] X důsledku xxxx xxxxxx se tak xx xxxxx stranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podepsaly, xxxxx xxxxxxx vzrostla xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx opisování xxxxx dokladu xxxxx x další chybě. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx údaje xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxxx chyb xxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx petici xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx lze určitou xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx podepsala xxxxx ona. Xx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxxxxxxx nepřesnost xx xxxxxxxxxxxxxx. Příkladem může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („Havl. Xxxx“), xxxx xxxxx xxxx narození nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx měsíc x xxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx č. 2 xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx či nesprávnosti xxxxx xxxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stanovených §26 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x při xxxxxxx přezkumu, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx šancí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx metodiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X.2.3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx indicie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[67] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxx byly vyhodnoceny xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxx uvedlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že uvedl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se seznámil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx č. 15007353/2), xxxxx x x kopií xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x petici napsáno xxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx „2“, avšak xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxx „1“. Xxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx vyplněna „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxx x xxxxxxx metodikou) podrobit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takový xxxxxxx: osoba uvedená xx archu č. 15008524/1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kopii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na petičním xxxxx. Z něj xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx „Xxxxxxxx“ mohlo být xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx lze tuto xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx obyvatel xxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxx osoby xxxx zcela xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxx „Xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx (pokynu xxxxxxxx x. 2) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx záznamu (xxxxx nikoliv x xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[68] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx kontrole xxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx nesprávné. V xxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkem 2 734 x x xxxxxx vzorku 2 549, xx. celkem 5 283 podpisů xx petici, přičemž x xxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx uvedlo x 1 879 xxxxxxx, xx xxxxxxx občan xxxxx xxxxx nalezen, x v xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx 1 773 xxxxxxx. Xxxx xxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx seřadil xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vzestupně xxxxx xxxxx petičního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxx 36 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx petici. Xxxxxxx xx x záznamy xxxxxxx níže x xxxxxxx (v posledních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, vyhodnotil Nejvyšší xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx údajů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx / xxxxxx podpisu)
Osoba v xxxxxxxx nalezena / xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a jejich xxxxx
1
1
15001953/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxx adresa xxxxxxxx xxxxxx (x. p.) x xxxxx narození
2
1
15002846/6
nenalezena
3
1
15003593/6
nalezena
v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
4
1
15004309/1
xxxxxxxxxx
5
1
15005023/2
xxxxxxxxxx
6
1
15005578/3
xxxxxxxxxx
7
1
15006395/5
xxxxxxxxxx
8
1
15007004/4
xxxxxxxxxx
9
1
15008087/4
xxxxxxxxxx
10
1
15008542/5
xxxxxxxxxx
11
1
15008704/2
xxxxxxxxxx
12
1
15008874/1
xxxxxxxxxx
13
1
15009015/1
xxxxxxxxxx
14
1
15009418/3
xxxxxxxxxx
15
1
15009617/4
xxxxxxxxxx
16
1
15010600/5
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
17
1
15011212/2
xxxxxxxxxx
18
1
15012339/4
xxxxxxxxxx
19
2
15000486/5
xxxxxxxxxx
20
2
15002330/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx x jednom xxxxx xx jméně
21
2
15003261/5
nalezena
obtížně xxxxxxx číslice x xxxx xxxxxxxx
22
2
15003775/1
xxxxxxxx
xxxxxxxxx adresa xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx
23
2
15004527/4
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a číslo XX
24
2
15005026/6
xxxxxxxxxx
25
2
15005822/3
xxxxxxxxxx
26
2
15006845/4
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx
27
2
15007699/4
xxxxxxxx
xxxxxxx xxxxx xxxxxxx
28
2
15008261/3
xxxxxxxxxx
29
2
15008608/2
xxxxxxxxxx
30
2
15008794/3
xxxxxxxxxx
31
2
15008936/2
xxxxxxxxxx
32
2
15009391/4
xxxxxxxxxx
33
2
15009560/3
xxxxxxxxxx
34
2
15010707/6
xxxxxxxxxx
35
2
15011427/2
xxxxxxxxxx
36
2
15012540/5
xxxxxxxxxx
[69] Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx obyvatel xxxxxx ve zkoumaném xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx výše x xxxxxxx xxx č. 27), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xx zapsanými xxxxx“, xxxx x xxxxxxxx nalezl x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. U xxxxxxx xxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 3 x 20 x 21) soud xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x evidenci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx náměstka x. 2 měla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správnosti xxxxx (xxxxxxxxx xx petici xxxxxxx xxxxx „Beata“, x xxxxxxxx „Xxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v datu xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx celkem xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx č. 2).
X.2.4 Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx o petentech
[70] Xxxxxxxx, xxxxx nichž xx 36 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxx jako zcela xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem, a xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xxxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 5 618 záznamů, xxxxx xxxxxx 5 283 x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx 335 xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxx nedosáhl xxxxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xx neplatný xxxxxx xxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud podrobil xxxxxxxx xxxxx 5 618 záznamů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ vůči xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxx xx nesprávné, xxxx xx xxxxxxxxxxxx (usnesení xx věci Bobošíková, xxx 34). Xx-xx xx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dohledána, xx-xx x xxxx xxxxx uváděných údajů xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xx znamená, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx („občan x xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx se zapsanými xxxxx“), xxx xxx. xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx uváděné xxxxx nesprávné x xxx něž má xxx záznam xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postup xxx xxxxxxxx podpisu samotného xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x z pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxx, xx osoby, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx vzato – xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i úvahu xxx pokynu xxxxxxxx x. 2, xxx xxxx xxx i xxx xxxxxx pro xxxxxxxx tohoto záznamu. Xxxxx řečeno, zjistil-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx v evidenci xxxxxxxx navzdory závěru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx „xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx údaji“, zkoumal xxxx xxxxxx neuznání xxxxxx záznamu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 2, xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxx 1 631 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávné, xxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxxxx, a pokud xxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, zda zde xxxxxxxx existují další xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx kvůli jiné xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§26 xxxx. 2 x 7 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Soud xxx x této xxxxxxx musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x nezpochybněnými xxxxxxx, xxx připojená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xx xxxx automatického zpracování xxxxx x xxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxxxx zcela důsledně. Xxx pokynu xxxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx text xx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorcích. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx zpravidla xxxxx x nesprávnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxx x. 15005404/4 x příjmením „Pflegerová“, xxxxx xxxxxxxx bylo xx petičním xxxxx xxx problému xxxxxxx xxxx čitelné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx“; v xxxxxxx xxxxxxx x. 15003508/3, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „05/11/1945“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „05/11/1975“; x petenta x. 15004071/4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx „09/11/1992“ xxxx „19/11/1992“). Dále xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx znaku, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jíž xxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxx že se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx jménu, xxxxxxxx xx dalších údajích. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx“ x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, namísto xxxxx „Xxxxxxx“ (petent x. 15001764/1), xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxx“ xx x xxxxx xxxxxxx jako „Štefan“ (x. 15001448/1), příjmení „Xxxxxx“ xxxx „Xxxxxx“ (x. 15007683/2), „Xxxxxxxxxx“ xxxx „Matyášková“ (x. 15001765/2) nebo „Nousek“ xxxx „Xxxxxxx“ (x. 15002752/5). X jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx“ x jednom xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 15003508/3), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[75] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uváděných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „neztotožnitelné“ x, xxx Xxxxxxxx správní xxxx ověřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxx posoudilo jako „xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx údaji“. Xxxxx pokynu xxxxxxxx x. 2 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxx pokusit xxxxx xxxxxxxx ověřit x xxxxxxxx. Soud x xxxxxx případech xxxxxx, xx osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx správné, x xx xxx bez xxxxxxxxxxx pochyb, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokynu xxxxxxxx č. 2, xxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx neměl x dispozici data, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx pokusilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx archu x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx nemá povinnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx tkví příčina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xx, xx xxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 5 618 záznamů, xxxxxxx xx nich xxxxxxxxx, xxxxx ověřoval xx xxxxxxx strojově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že 433 x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx níže.
[77] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záznamy.
[78] Xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx x vzorku 1, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx nesprávné údaje
Neplatné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx záznamy
1 671 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je1 879)
831 (xxxxxxx údaj xxxxxxxxxxxx xx 855)
111 (xxxxxxx xxxx ministerstva xx 113)
2 613 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx 2 847)
5 887 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 653)
Xxxxxxxxx xxxxxx 1 – xxxxxxxxx xxxx "100 * (1 - (5887/8500))" – xx 30,741 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxx xxx 3 %, je xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §25 xxxx. 6, xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2.
[79] Xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx doklad, xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxx neuznáno
Uznané xxxxxxx
1 600 (původní údaj xxxxxxxxxxxx xx 1 773)
750 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je 776)
222
2 572 (xxxxxxx údaj xxxxxxxxxxxx je 2 771)
5928 (xxxxxxx údaj xxxxxxxxxxxx xx 5 729)
Xxxxxxxxx xxxxxx 2 – xxxxxxxxx jako "100 * (1 - (5928/8500))" – xx 30,259 %.
[80] Xxxxxxx chybovost xxxxxx 2 zjištěná Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 3 %, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odečetl xxxxxxxxx chybovost obou xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxx. Xxxxxxxx počet petentů – xxxxxxxxx xxxx "71 828 - (71 828 * ((30,741 + 30,259)/200))" – xxxx 49 920.
[81] Na xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxx přiložena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 odst. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
X.2.5 Xxxxxxxxxx dalších námitek xxxxxxxxxxxx
[83] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx z matematického (xxxxxxxxxxxxx) hlediska xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxx a D. Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x petic ostatních xxxxxxxxx (X. Xxxxx, X. Březina x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepodpořil žádným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx kandidátky X. Xxxxxxxx xxxxx xxx přístup do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, s nimiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se však xxxxx x spekulaci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx soud naopak xxxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx arších xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx vymýšlely, x xx xxxxxx jsou xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx ztotožnit ani xxxxx xxxxx na xxxxx petičním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o archy x. 15000487, 15002670, 15002809, 15002838, 15002842, 15002843, 15002845, 15002846, 15002859, 15002868, 15002948, 15009394, 15009397, 15009385, 15003332, 15003334, 15003577, 15003617,15004057, 15005261, 15005271, 15008865, 15009334, 15009326, 15009333, 15009385, 15009439, 15009451, 15009454, 15009464, 15009506, 15009540, 15009545, 15009567, 15009585, 15009586, 15009593, 15009596, 15009597, 15009613, 15009617, 15009619, 15009633, 15009786, 15009790, 15009793, 15009809, 15009813, 15009817, 15010714, 15010723, 15010764, 15010779, 15010783, 15010927.
[85] S xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx petičních xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x mnoha xxxxxxxxx xxx.
[86] Například xx xxxxxxxx xxxxx x. 15009596 xxxx všichni xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx adrese Xxxxxx 71, Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx číslo orientační xx xxxx x xxxx xxxxx nevyskytuje. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 17, Český Xxxxxxx (x. 15005271) nebo xx xxxxxx Rooseveltova 19, Xxxxx Xxxxxxx (x. 15005261). Xx xxxxxxxx archu č. 15009585 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx dva xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Hřbitovní x Xxxxxxxxx x Domažlicích xxxxx neexistují. Xxxxx Xxxxxxxx existuje, ale xxxx číslo xxxxxxx xxx orientační 481 xxxxxxxx x druhého xxxxxxx. Xxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Plzeňská, xxxxx xx opět x Xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
[87] Na petičním xxxxx x. 15010714 xxxxxx všichni xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x. p. 3048, xxxxx x x. x. 3049, xxxxx x x. x. 3050, xx po xxxxxxxxxx x x. x. 3053. Xxxxxxx xxxxx xxx opět xx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx nevymyslela. Xxxxxx čísla popisná xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx ulici xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x. 15010723, kde xxxx čísla popisná xxx změnu seřazena xxxxxxxx od čísla 2764 níže, x xx xxx o xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx čísla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxxx x. 15008194 a 15008237 pak obsahují xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stejných xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx x. 3 a 4), xxxxxxx je xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rukopisu (x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jiná xxxxx. Z xxxxx xx současně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „RUDF“. X xxxxxxxxx xxxxx x. 15009385 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podobné znaky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx bydlet x xxxxx K. Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx popisná xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[89] Tyto xxxxx xxxx lehce xxxxxxxxxxxx xxxx mapové xxxxxxx a veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx zeměměřickým x xxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx dostupné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx petičního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Jakmile by xxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx vyplněné celé xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dobrovolníků, xxxx xx namístě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx archy xx takového xxxxxxxxxxxx.
[90] Xx xxx nemístné xxxxxxxxx xxxx kandidáty, xx pro kontrolu xxxxx xx museli xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx archů, x xxx hlubšího xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx těch, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[91] Xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxx 68 xxxxxxxx ve xxxx Okamura, xxxxxxxx xxxx x nedostatky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx, zda xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřovat xxxxxxxx petentů, třebas x xx xxxx xxxxxxxxxxxx získávání xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx ověřování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxx xxx nepochybně xxxxx xxxx i xx, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr x náklady xxxxxx
[92] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxx vysoká. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx archů, xxxxx xxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznat, nedosahuje xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných 50 000 občanů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx zamítl.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní projednávaném xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx nedostatek, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx náročnost, xxxxxx chybovosti x xxxxxxxx lidského selhání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx sběru xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[94] Ačkoliv soudy x minulosti neshledaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tento xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xx xxxx omezit xxxxxxx xx xxxxx získat x xxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx obstarat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx – xxx xxx xxx. Nemusí xx tak xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx prokládat xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx petentů pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx psát a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X konečně, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx stroj schopen xxxxx psané xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přečíst x jak xxxxxxx xx xxxxxxxx manuální xxxxxxx správnosti údajů x xxxxxx interpretace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xx s xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx volby xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“; je tomu xxxxx naopak. Takový xxxxxx může xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx oslavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deziluzi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x politický x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x antisystémových xxxxxx x postojů.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx Ústavní soud (xxxxx xx xxxx Xxxxxxx, bod 68), xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zákonodárce, xxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zavedení xxxxxx formy ověřování xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxx shromažďování xxxxxx xxxxxxx.
[96] X xxxx xxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx učinit xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ověřitelným. Například xx x ohledem xx xxxxxx nástrojů xXxxxxxxxxxx, k xxxxx x xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podepisovaných xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, xxxxx xx šlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx identity xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx chyby bylo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §55x s. x. s.
Hlasovali xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xx svým zjištěním, xxxxxxx xxxx závažná, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx části petice xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxx, čeho se xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů x jaké xxxxxx xx xxxx provést x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyzývá (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně nedoplní, xxxxx dokonce xxxxxxx; xxx x xxxxx x jiných xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx). Říká xx tomu dispoziční xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xx. xx, xxx x xxx se xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx konat x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudců, x xxxxxxxx xxx xxxxx pravomoci, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za něj xxxxxxxx x volil xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxx xxxx nejvyšším xxxxxxxxxxxx xx nejvyšším xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx, kandidát na xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx vědomě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s níž xx xx volební xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednomyslně xxxxxxxx xxx nedůvodnost, xxxxxxx xx z xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx už xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxxx xxx jejich neúplnost xxxx proto, xx xxxx škrtnuty, absurdní x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech 71 828 xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx a x tím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x napadení volebního xxxxxx x Ústavního xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx prezidentské xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx jedinou konkrétnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) u xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx se – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 452 xxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavou požadované xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx k nim xxxxx alespoň nějakou xxxxxxxxxxx, jíž xx xx xxxx mohl xxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx by xx xxxx xxx obtížné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 53 xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ztotožnění xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petice), x xxxxxxxxxxx by xxxx x soudu xxxxx. Xxxx mu totiž, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxx nejvyšších xxxxx“ x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx přiléhavěji obsahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx nahlíží xx kandidáty v xxxxxxxxxxxx procesu xxxx xx konkurenty (xxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx každého xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávali xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx argumentací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pozornost na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx, xxxx xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ověřování xxxxxxxx xxxxxx podepsaných na xxxxxx xxxx, xx xx jejich značný xxxxx nepodařilo nalézt xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxx x postup xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x občanskou xxxxxxx x podobě petic, xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pozornost xx vlastního xxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx. Vysoká xxxxxxxxx x peticích u xxxxxxx ve srovnání x xxxxxx chybovostí x xxxxxx má xxxxxxxxx vysvětlení (žádná xxxxxxxxxxx nepravděpodobnost, xxxxx „xxxxxxx paribus“, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x médiích xxxxxxx), ostatně odůvodnění xxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx 10 xxxx v xxxxxx xx obdobné xxxxxxxxx xxxxxx kandidáta Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx přípravě, xxxxxxxxxx x načasování. X xxx xx xxxx projevit xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx „xxx xx branku“, xx x xxxxx xxxxxxx xx Pražský xxxx. Xxxxxx volebního xxxxxx x x. 2017, xxxxx x reakci xx xxxxxxxx problémy xxx xxxxx xxxxx xxx první xxxxxx xxxxx stanovila xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx směrem – xxxxxxxxxxx logicky předpokládal, xx když xxxx xxxxx xxxxx číslo xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a všechny xxxxx xx xxx xxxxxx x pečlivě xx xxxxxx opsat (x je již xxxxxxxxxx, xx xxxxx x průkazu nemusí xx petice xxxxxxxxxx xxxxx sám, xxxxx xx xx xx xxx xxxx udělat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx dokladu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxx už xx občan musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xx xxxxx psát xxxxxxx a čitelně x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Sekory. „Nahrabané“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx – x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx při psaní xxxxxxxx xx dvojky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; kéž xx xx bylo xxxxxxx xxx dnešní xxxx základních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx nepochybujeme x xxx, xx naši xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zevrubném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byli xxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydlážděná xxxxx by nás xxxxxxxx zavedla xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx se xx xxxxx shodou okolností xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsah xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx menší). Xxxx xx si však xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxx, xx vyžaduje xxxxx), xxx xx stejný xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxx, xx navrhovatel – xxxxxxxxxxxxx odmítnutý xxxxxxxx xx prezidenta – x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak málo xxxxx xxxxx volební xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx agend, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx arších xxxxxxxxx Xxxxx Janečka byl xxxxx o něco xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.