Právní věta
I. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnosti výsledků xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, že údaje xxxx nesprávné, leží xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto, xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohledatelná. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x neuznání x xxxxxxxxxxxx podpisu občana.
Prejudikatura: x. 2795/2013 Xx. XXX, č. 2796/2013 Xx. NSS, č. 3682/2018 Xx. XXX x x. 3716/2018 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 68/2013 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 27/12).
Xxx: Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, MBA, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
Navrhovatel xx xxxx kandidát na xxxxxx prezidenta republiky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §89 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 8.11.2022 xxxxx V. X. xxxx navrhující občan xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx prezidenta republiky xxx volbu konanou xx xxxxx 13. x 14.1.2023. Rozhodnutím xx xxx 25.11.2022 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx prezidenta republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovala xx kontrole provedené xxxxx §25 odst. 5 x 6 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 13 128 xxxxxxxxxxx xxxxx, obsahujícími 74 208 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §25 xxxx. 4 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx 2 380 občanů, xxxxx x xxxx xxxxxx některý ze xxxxxxx požadovaných xxxxx (xxxxx a příjmení, xxxxx narození, adresa xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxx pasu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Před započetím xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx 71 828 občanů. Xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 8 500 xxxxxx chybovost 33,494 %, a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx chybovost 32,6 %. Podle §25 xxxx. 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxx xx xxxxxxxxx počtu 71 828 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx 23 737 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že výsledný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xx 48 091, xxxx xxxxx xxx vyžadovaných 50 000. X xxxx důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporný xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Současně xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxxxx x xxxxxx, náležitostech, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx voleb. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle této xxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx otazníky, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx měl navrhovatel xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občany x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xx podporu kandidáta. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvýhodněn xxx xxxxxxxx kandidatury co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx kandidatury, xxxxx xxxx kandidaturu xxxxxxx xx xx poslední xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dříve. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx vynaložených xxxxxxx, xxxxx xxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx dříve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sběru xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „občanskou“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kandidátům x podporou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx i xx, xx xxxxx o xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx rozdílný rozsah xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podepisujícím xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx připojit xxxxx xxxxx, příjmení, xxxxxx x podpis, xxxxx musí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaj x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx, x xx proto významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx.
Xxxxx nerovnost xxxxxxx x §26 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx lhůtě xx 50 xxx xxxxx dnem volby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x poslancích x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podpořený xxxxxx xxxxxx tuto možnost xxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx občana xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na jakoukoliv xxxxxxxx vlastnoručních podpisů xxxx projevu xxxx, xxx je v xxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx petice xx tak xxxxxxx xxx xx kontrolu xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Snaha „občanského“ xxxxxxxxx o získání xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předepsaný xxxxx správných xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxxxxxx kontrolu všech xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx petici, nikoliv xxxxx kontrolu xxxxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx §25 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Požadavek Xxxxxx xx dosažení počtu xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 5 a 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx problematická i x jiného hlediska. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx menší chybovost xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx ostatních údajů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jistě xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud první xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3 %, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxx, tedy opět xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx oba xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxx 3 %, xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z chybovosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Josefa Xxxx, Xxxxxx Malíka x Xxxx Xxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 11/2012-77, č. 2795/2013 Xx. XXX, Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx 2,99% xxxxxxxxx prvního vzorku xxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx naopak xxxxxxxxx x xxxx vzorcích xxx 3 % xxxx k xxxxxxxxxxx, xx zbývající část xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx shromáždí 49 000 podpisů, x nichž xx, xx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx obyvatel. X xxx xxxxxx přidá 1 400 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50 400 občany. Xxxxxxxxxxx 1 400 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,77 % všech xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx 8 500 xxxxxxx xxxxxx 236 xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2,77 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bude, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto 236 xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx 50 164 uznaných xxxxxxx xxxx připuštěn x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neodevzdali xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávnou xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kontrola provedená xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x chybný. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxx vzorků. X xxxx volbě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx x P. Xxxxx) x xxxxxxx xxxxxx chybovostí, kterou xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx kandidáti (X. Diviš x X. Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx neodpovídala statistické xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx x důvěřovat, xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx správně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxx xxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vést xxxxxxxxx xx k xxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů x evidencí x xxxxx xx xxxxxx xx zkontroluje. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx až 20 000 x xxxxxxxxx xxxxx 100 000 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohla být xxx nečitelnost xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxx dospět xxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx matematické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xx xxx D. Xxxxxxxx musel mít xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxxx registrech x evidencích, xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx občanů, neumožňuje xxx xxx zkontrolovat xxxxxxxxx postupu ministerstva xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Metodické xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx sekce xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx ze xxx 18.10.2022, xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx x. 2“). Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx s §69 xxxx. b) bodem 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřadilo 2 380 xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x uznalo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 71 828. Trval xxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 73 037 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxx 2 380 xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxx zahrnuti xx xxxxxxxx. I xxxxx xx vycházelo x xxxxx 71 828, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 21 829 chybných podpisů, xxxxx od celkového xxxxx odečetlo. Xx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx 5 618 xxxxxxxx údajů, které xxxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovatel uvedl xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx petičním xxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 15007353 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podpis, xxxxx xxx kontrole xxxx xxxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxx doložil, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx archu xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx dovodil, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesprávný, což xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx x takovém rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 21 829 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznilo, xx při kontrole xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxx xxxxxxxxx 8 500 podpisů, xxxxxxxx xxxxx xx druhém xxxxxx, x stanoví xxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počet podpisů x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx spravedlivější, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx irelevantní.
Také metodika xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 2 x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx hlavním xxxxxxx xxxx, aby všechny xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x principů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxx x zákoně x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kandidátů, xxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx formuloval toliko xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, což dovozoval x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx 10 xxxx. Xxxxx xx o xxxxxx a hypotetická xxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx 3 % xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2017 xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Drahoš a X. Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3 %. Zjištění xxxxxxxxxx xx desetkrát xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ministerstva a xxxxxxx za ní xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýhodnit xx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro předběžné xxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů. Objektivní xxxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 2 380 xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx započítány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx petici, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx uvedlo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xx jehož základě xxxxxxxx zpochybňoval. Xxxxxx xxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x jeho představou x spravedlivém vyhodnocení xxxxxx, xxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx ručně psaného xxxxx xx textu xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje x podobě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x evidencích), x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx navrhovatele) nebyl „xxxxxxxxxx“ manuálního xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxx, xxxxxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). „Operátor“ xxx xxxxxx k závěru x uvedení xxxxxxxxxxx xxxxx dokladu na xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxxx u xxxxx číslice nebylo xxxxxx, xxx xx xxxxx x „1“, xxxx „2“, a x xxxxxxx „1“ xx xxxx xxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxx psána xx „xxxxxxxx“, zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxx x čárkou), xxxxxx ministerstvo, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xx optikou xxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, kdy xxxxxx měl xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxx 2 733 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a 2 549 xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx automaticky x požadavku na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx presumpci xxxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx x namítané xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 50 000 xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx navrhujících xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. ÚS 27/12, x. 68/2013 Xx. XX, Okamura.
Ministerstvo se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxxxxx podpisů petentů. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky nepožaduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ministerstvo nemá xxxxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat, xxx xx petenti vlastnoručně xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ministerstvo xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxx i xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx kontrole xxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby se x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx excesem x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Klade otázku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx a pouze xxxxx xxxxx podpis xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxx, xx x tento xxxxx xxxxxxx xxxx x důvodným xxxxxxxx x xxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory xxxx xxxxxxxx možnostem, jak xxxxxxxx údaje xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxx x. 15008524, xxxxx 1, xx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připojil kopii xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předběžné xxxxxxx xxxxxxxxx petentů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů. X xx víc je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx časové x xxxxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xx, xxx Nejvyšší správní xxxx podrobil xxxxxx xxxxxxxxxxxx revizi x xxxxx na peticích xxxxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx systémovým xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ke xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx zvýhodnilo. Xxxxxxxx xx nerovné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odevzdáním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého prohlášení 20 000 podpisů, xxxxxx xx xxxxxx x tisíce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx přístup do xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx. Případy xx xxxxx pohled prokazatelně xxxxxxxxx xxxxx, například xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jsou xxxxx navrhovatele ojedinělé.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[36] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx §25 x 26) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxx ověřování xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx připojené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx a jednotlivé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.1 Xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[37] Xxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního zákona x. 71/2012 Xx., x x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx příležitost xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx, vyjádřit. Konkrétní xxxxxxxxxxxxxx námitky zpochybňující xxxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, x většinou x xxxx se xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xxxxxxx x x nálezu Ústavního xxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesením, k xxxxx dospěla tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[38] Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx následujících xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx poslancích a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, časové x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx x xxxx konečně xxxxxxx xxxxxxxxx x x procesu xxxxxxxxxxxx xxx kandidátní listiny. Xxxxx neústavnost spatřuje xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxx pravosti podpisu.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátory x xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, tak x xxxx ústavní. Xxx v nálezu xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxx rozlišení je xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pořádku (xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx), přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády má xxxxxxxxxx odůvodnění a xx xxxxxxxxx (xxx 53 nálezu).
[40] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidaturu (xxxx kandidátní listinu xxxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců x xxxxxxxx vyplývá taková xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zvoleným xx zastupitelského xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2017, xx. Vol 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Xxxxxxxx, xxx 92). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxx x podporu xxxxx u občanů, xxxxx xxx xx xxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou kategorií xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx, časové xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx již x povahy xxxx. X xxx xxxx xxxxx shledávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravou. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupit xx xxxxxxx zákonných podmínek xxxxx, ať už xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, což xx zřejmě nejlépe xxxxxxxxxx občanskému xxxxxxxxxx xxxxxx kandidatury, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podpisy xxxxxx xxxxx objednávky xxxxxxxxxx „xx xxxx“; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxxx Xxxxxxx, xxx 53).
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že nerovnost xxxxxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, uvedení xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, či xxxxxxxx, a podpis), xxx xx tomu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, adresa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxx však xxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovateli z xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxx; jedná se x xxxxxxx xxxxxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxx údaje xxxxx xxxxx a příjmení xxxx nepodstatné, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rychle xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx sami xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx přímo xxxxxxxxx xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx další xxxxxx upravující shromažďování xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx č. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx), a xxx, xxx je xxxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx údaje [xxxxxxxxx datum xxxxxxxx – viz §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 118/2010 Xx., x krajském referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx].
[43] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx odstraňování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx podpisům xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxx není; x xxxxxxxxxxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2022, xx. Xxx 17/2022-26, Xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly údajů xx petici xx xxxxxxx náhodného xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celkem xx 17 000 xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ústavnímu xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonodárce zvolil x xxxxxxx xx xxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxx. Kontrola xx 17 000 xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx určitosti. Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx xx presumpci xxxxxxxxxx uváděných xxxxx (x xxxx viz xxxx, bod [71] xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládajícího xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx a úplnosti; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, důkazní xxxxxxx xxxxx pak leží xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxx 34). Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na peticích, xxxxxxxxx xx „extrapolaci“ (xxxxxxxx) xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxx xx peticích xxxx Ústavní xxxx (xxx 58 xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).
[45] Xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxx autenticita podpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ověřovat, xxx je připojený xxxxxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ověření, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50 000 občanů sběr xxxxxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxx xxxx znesnadnilo x xxxxxxxxxxxxx by xxxxxx značnou xxxxxxxx x xxxxxxxx k „xxxxxxxx“ (xxxxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx. Dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx legalizace xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště v xxxxxxx rámci, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxxx Okamura, xxx 31). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx příznivé (xxxxx XX ve xxxx Xxxxxxx, xxx 61). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidaturu. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §351 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx nekontrolují xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k doložení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx neveřejných xxxxxxxx x evidencí, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předkládaná xxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxx chyby. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxx zajistil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systémů x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx přijmout x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx již soudy x xxxxxxxxx vypořádaly. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x mohl xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup ministerstva
[48] X xxxxx xxxxx xxxxx zpochybňuje správnost xxxxxxx ministerstva a xxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 73 037 xxxxxx, x trvá xx xxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyřadilo 2 380 občanů xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 71 828 xxxx celkový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto 2 380 xxxxxxx.
[49] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 17 000 petentů. X xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx 5 283 xxxxxxxxx xxxxxxx (2 734 v xxxxxx vzorku x 2 549 ve xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřadilo x petice xxxxxxx 21 829 xxxxxx xxxxxxxx záznamů, x xxxxxx tak pouze 48 091 občanů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 283 chybných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxxxxxxxx xxxxxx petice. X xxxx části navrhovatel xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxx, xxxx xxxxx x 71 828 xxxxxxxx, xxxx. minimálně x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 21 829 xxxxxxx záznamů.
V.2.1 Xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozsah
[50] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx x přepočítání xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ověřuje xxxxxx stejný postup, xxxxx xxxx ním xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k namátkové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx – za xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx kontroly a „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxx byla x xx strany Xxxxxxxxx xxxxx shledána xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxx x neomezeném xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx příkazem xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod), x xxxxx xx xxxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat nad xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx části xxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx petice. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx může xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxx xx xxxxx připomenout, že x ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xx, xx navrhovatel xxxx xxxxxxx k volební xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, nabídne-li xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxx xx dne 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, x. 3682/2018 Xx. XXX). V xxxxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podkladem xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, navrhující xxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx týmu, začnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x žádat je x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny (xxx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nepatrný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x zastižení, xxxxx xxxxxx na jiných xxxxxxxx, x mezidobí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx mít x nedůvěru x xxxxx lidem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxx zcela xxxxx xxxx situace, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně x petičního stánku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nereálné, xxx xxxxxxxx xxxx navrhující xxxxx xx lhůtě xxx podání návrhu xxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx namítnout x xx, že xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx pečlivý x xxxxxxxxxxxx mu vyřadilo xxxxx množství xxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx. Tato myšlenka xx xxxx byla xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxx po právu. Xx xxxx nelze x xxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx podpisů xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nižší stovky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx klíčové xxx xxxxxxxxxx hranice 50 000 podpisů, xxxxxxxx xx navrhující xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[54] Xxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx skutečně ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx jejich xxxxx xxxx vyhodnoceny xxxxxx. I za xxxx xxxxxxx tedy xx navrhovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost, x xxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x správnosti xxxxxxx x xxxxxx ministerstva. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospělo x opačnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nepodložené a xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx vést x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx rozsahu indicií xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx o pochybení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocených xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Teprve pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přezkum ve xxxxxx rozsahu i xxx xxxxxxxxxxx byť xxx jediného podpisu, xxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx potvrzen, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx také xxxxxxxx xxx technickými xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx.
[56] V xxxxx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx jde xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace totiž xxxxxxxx a přesně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx takto a xxxxxx neuznalo, xxxxxxx xxxxxxx je zcela xxxxxxxxx údaj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx tyto xxxxxxx x petici sám xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx navrhovatel nepotřeboval xxxxxxx xx neveřejných xxxxxxxx.
[57] Xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxx vzorcích, xxxxxxxxxx xxxxxx 17 000 xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ověřit správnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx tak musí xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indicií. Xx takovou xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx navrhovateli, x xx z xxxxxx, xx xxxxx x evidenci nalezen. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx arch, x němž se xxxxx o xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x údaji, xxxxx xx xxxxxxx x občanském xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx pak xx vyjádření uvedlo, xx šlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx – xxxxxxxxxxxxx doloženém – xxxxxxx. Xxx pak xxxxxxxxxxx – xxx xx x replice x xxxxxxxxx ministerstva – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx, xxx [67]).
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 3 xx 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx každé petice x podpisového xxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx nebo údaj, xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx XX xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx úplné x správné. Xxxxxxxxx xxxxx vede k xxxxxxxxxxxx občana do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx započetím xxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx občana xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxxxx xxxxx je xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx Okamura (bod 67), „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx zjištění relevantní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx toliko způsobem, x xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx skutečně svoje xxxxxxx xxxxx x x nim xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx“. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx toto xxxxxx, xx. aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x minulosti xxxxxxx či xx xx pamatuje. Zákon xxx předpokládá, že xx to xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx v „terénu“ (xx xxxxx, xxxxxxx x kdekoliv jinde) xxx schopen rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx většina občanů xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxx xxxx x xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx z první xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 90/2017 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx zprávu x xx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx [64]), aby v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje průkaz xxxxxxxx vytáhnout, jeho xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole xxxxx údajů.
[59] Klíčový xx tedy výklad xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxx správnost a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx x xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx až xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. „Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxx rozsah x xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxx právního pojmu.“ (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 8. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 80 xx 81). Xxxxxxxxxxxx vyložilo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 2, zejména v xxxx xxxxxxx 2.
[60] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §69 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (body 49 x 50) x xxxxxx v xxx k xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx by xx xxxx podléhat x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxx metodiku kontroly xxxxx upravit podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy však xxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx situace xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[61] Nelze xxx xxx xxxxxxx souhlasit x navrhovatelem ani x xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxx neveřejný. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, svou xxxxxxx se sice xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx volební xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, neshledává xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nezveřejnění xx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx konkurující xxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx za xx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx by jej xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zveřejnilo, xxxxx xx jak v xxxx xxxxx, xxx x zájmu kandidátů x navrhujících občanů, xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx údaj, xxxx xxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx na druhé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správnosti xxxxx a xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxx legitimně vyložilo xxxxx xxxxxxxxxxx úžeji, xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx 2 pokynu xxxxxxxx x. 2 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx vyřadit, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx uvedení xxxxxxx jména („Xx.“ xxxxxxx „František“) nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx („Xxxxx“ namísto „Jan“). Xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx data xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vést x neuznání xxxxxxx; xxxxxxx xxx x xxx osobu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxx čísla. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx nečitelnou xxxx xxxxx občanského xxxxxxx (xxxxxxx-xx se petent x čísle xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx číslo xxxxxxxx, není to xxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[63] Xx druhou stranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jistotě, že xxx skutečně x xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodu [58], tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx uvedena.
[64] Xxxxxx právní úpravě, x xxx vycházel Xxxxxxx soud x xxxxxx ve věci Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 90/2017 Xx. xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapsaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx neveřejný. Výrazně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx skutečně xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx projevu xxxx petenta bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx cestovního pasu, xxx je vedeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběru x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx počet xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx č. 899, Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013 – 2017).
[65] X důsledku dané xxxxxx xx tak xx jednu stranu xxxxxxx pravděpodobnost, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podepsaly, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobnost, xx při opisování xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx více, xx xxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxx určitou xxxxx ztotožnit, xxx xxxxxx xxxxx vzbuzují xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx podepsala xxxxx xxx. Za xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx města („Xxxx. Xxxx“), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx č. 2 pro vyhodnocování xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx použitá xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích stanovených §26 xxxx. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx přezkumu, x xx x x xxxxxxx xx zachování xxxxxxx šancí xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podle metodiky xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx.
X.2.3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ministerstva
[67] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shora xxxxx, xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx vyhodnoceny xxxxx x xxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx petenty x xxxxxx, xx uvedl xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx petičním xxxxx (petent x. 15007353/2), jakož i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx napsáno xxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx číslice, xxxxx xx xx skutečnosti „2“, avšak xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxx „1“. Xxx xxxx x případ, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx „ledabyle“, xxxxx nikoliv nečitelně. Xxxxxxxxxxxx proto mělo (xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxx) podrobit xxxxxx xxxxx kontrole x xxxxx xxx. Xxxxxxx xx samo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxx: osoba xxxxxxx xx xxxxx x. 15008524/1 nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Z xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx osoby „Xxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxx“, x xxxxx neztotožněno, xxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx ani xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mohl xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“ namísto „Xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx ministerstvo mělo xxx své xxxxxxx xxxxxxxx (pokynu xxxxxxxx x. 2) posoudit, xxx xxxxxxx chyby xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[68] X ohledem xx xxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve x xxxxxxxxx xxxxxxxx záznamů, xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkem 2 734 a v xxxxxx xxxxxx 2 549, xx. celkem 5 283 xxxxxxx xx petici, xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo u 1 879 xxxxxxx, xx xxxxxxx občan xxxxx nebyl nalezen, x x xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx 1 773 xxxxxxx. Xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx archu x zkontroloval xxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxx 36 záznamů x xxxxxxxx uvedených xx petici. Xxxxxxx xx o záznamy xxxxxxx níže x xxxxxxx (v posledních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx údaje x osobách, xxx xxxxxxxxxxxx označilo za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxx vzorku
Identifikace podpisu (xxxxx xxxxx / xxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx / xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx
1
1
15001953/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. p.) x xxxxx xxxxxxxx
2
1
15002846/6
xxxxxxxxxx
3
1
15003593/6
xxxxxxxx
x xxxx xxxxxxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx
4
1
15004309/1
xxxxxxxxxx
5
1
15005023/2
xxxxxxxxxx
6
1
15005578/3
xxxxxxxxxx
7
1
15006395/5
xxxxxxxxxx
8
1
15007004/4
xxxxxxxxxx
9
1
15008087/4
xxxxxxxxxx
10
1
15008542/5
xxxxxxxxxx
11
1
15008704/2
xxxxxxxxxx
12
1
15008874/1
xxxxxxxxxx
13
1
15009015/1
xxxxxxxxxx
14
1
15009418/3
xxxxxxxxxx
15
1
15009617/4
xxxxxxxxxx
16
1
15010600/5
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
17
1
15011212/2
xxxxxxxxxx
18
1
15012339/4
xxxxxxxxxx
19
2
15000486/5
xxxxxxxxxx
20
2
15002330/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx
21
2
15003261/5
xxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx číslice v xxxx narození
22
2
15003775/1
nalezena
nesprávná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx narození
23
2
15004527/4
nalezena
nesprávné xxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX
24
2
15005026/6
xxxxxxxxxx
25
2
15005822/3
xxxxxxxxxx
26
2
15006845/4
xxxxxxxx
xxxxxxxxx rok xxxxxxxx
27
2
15007699/4
xxxxxxxx
xxxxxxx xxxxx správné
28
2
15008261/3
nenalezena
29
2
15008608/2
nenalezena
30
2
15008794/3
nenalezena
31
2
15008936/2
nenalezena
32
2
15009391/4
nenalezena
33
2
15009560/3
nenalezena
34
2
15010707/6
nenalezena
35
2
15011427/2
nenalezena
36
2
15012540/5
nenalezena
[69] Na xxxxxx od ministerstva Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve zkoumaném xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. Jednoho xxxxxx (xxxxxx výše v xxxxxxx xxx x. 27), jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „x xxxxxxxx nenalezen: xxxxxxxxxx xxxxx xx zapsanými xxxxx“, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx všechny xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pod x. 3 x 20 x 21) soud xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx náměstka x. 2 měla xxx vyhodnocena ve xxxxxxxx správnosti údajů (xxxxxxxxx xx petici xxxxxxx xxxxx „Xxxxx“, x evidenci „Xxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v datu xxxxxxxx). Soud tak xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxx vyhodnoceny jako xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly údaje xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx č. 2).
X.2.4 Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxx x petentech
[70] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx 36 xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx pravidel xxxxxxxxxx v pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxxxxxxx xxxxxxx indicii xxxxxxxxxxx navrhovatelem, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx byly ministerstvem xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 5 618 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx 5 283 x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx 335 xxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxx xx nalezený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, má neplatný xxxxxx nebo byl xx vzorcích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podrobil xxxxxxxx xxxxx 5 618 xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xx xxxxxxx základě xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ vůči xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkontroloval x xxxxxxxx archu x x něm xxxxxxx xxxxx ověřoval v xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx správnosti uváděných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nesprávné, xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxx 34). Má-li xx xxxx toto xxxxxxxxxx skutečně xxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx v nich xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proč xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xx znamená, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx: neexistuje xxxxx xx zapsanými xxxxx“), ale xxx. xxxxxxxx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dohledání xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou uváděné xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xx xxx záznam xxxxxxx x nezapočítán. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x popisu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že osoby, xxxxx na xxxxxx xx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx vzato – xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxx xxxx xxx i xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navzdory závěru xxxxxxxxxxxx, xx občan xxxxx x evidenci xxxxxxx x že „xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx“, zkoumal xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x to xx xxxxxx pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxx v souboru 1 631 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnotilo xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxxxx, x pokud xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx být buď xxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx (§26 xxxx. 2 x 7 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 podpisů xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx chyb xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxx x petic x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela důsledně. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „strojově“ xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx automatickému xxxxxxxxxx textu, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx archu xxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xxxx rozpoznatelné x xxxxxxx (například x xxxxxxxx x. 15005404/4 x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx petičním xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx rozpoznal jako „Xxxxxxxxxx“; v xxxxxxx xxxxxxx x. 15003508/3, xxxxx uvedl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „05/11/1945“, xxx xxxxx vyhodnotil xxxx „05/11/1975“; x xxxxxxx x. 15004071/4, který xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx, stroj „přečetl“ xxxxx xxxxxxxx „09/11/1992“ xxxx „19/11/1992“). Dále xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx v xxxxx jednoho znaku, xxxxxxxxx xxx, xx xx pravděpodobně přeslechla xxxxx, xxxxx shromažďovala xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx že se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxx, příjmení xx xxxxxxx údajích. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx“ a xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, namísto jména „Xxxxxxx“ (xxxxxx x. 15001764/1), xxxx kdy xxxxxxx xxxxx „Xxxxxx“ xx x xxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx“ (x. 15001448/1), xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxx „Rugala“ (x. 15007683/2), „Matiášková“ xxxx „Xxxxxxxxxx“ (x. 15001765/2) xxxx „Xxxxxx“ xxxx „Ivousek“ (x. 15002752/5). V jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 15003508/3), xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[75] Xxxxxxx software xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ x, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx ministerstva, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx x evidenci xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údaji“. Xxxxx xxxxxx náměstka x. 2 se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx další údaje xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx v pokynu xxxxxxxx č. 2, xxxx v „ministerské“ xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že neměl x xxxxxxxxx data, xxx xx ministerstvo x takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx archu a xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx výsledek to xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx tkví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je to, xx závěr ministerstva xxx xxxxxxxxx.
[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 5 618 xxxxxxx, xxxxxxx xx nich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx strojově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 433 x nich mělo xxx uznáno xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx chybovosti. Xxxxxxx xxxx správné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[77] Xxxxxxxx však nepřesáhne xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx, ani xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vzorků xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záznamy.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx, duplicitní záznam)
Celkem xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx
1 671 (xxxxxxx údajministerstva je1 879)
831 (původní xxxx xxxxxxxxxxxx xx 855)
111 (xxxxxxx xxxx ministerstva xx 113)
2 613 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je 2 847)
5 887 (xxxxxxx xxxx ministerstva xx 5 653)
Chybovost xxxxxx 1 – xxxxxxxxx jako "100 * (1 - (5887/8500))" – xx 30,741 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku 1 xxxx xxx 3 %, je xxxxx xxxxxxx v souladu x §25 xxxx. 6, xxxxx první, xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx 2.
[79] Xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx x vzorku 2, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx nesprávné xxxxx
Xxxxxxxx záznamy (xxxx. xxxxxxxx doklad, xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx záznamy
1 600 (původní údaj xxxxxxxxxxxx xx 1 773)
750 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 776)
222
2 572 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 2 771)
5928 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 729)
Xxxxxxxxx xxxxxx 2 – xxxxxxxxx xxxx "100 * (1 - (5928/8500))" – xx 30,259 %.
[80] Xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx 3 %, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odečetl xxxxxxxxx chybovost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx petentů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – vypočtený xxxx "71 828 - (71 828 * ((30,741 + 30,259)/200))" – xxxx 49 920.
[81] Xx tomto xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx Xxxxx Janečka xxxxxx přiložena petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občany, ministerstvo xx správně xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
X.2.5 Xxxxxxxxxx dalších námitek xxxxxxxxxxxx
[83] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx nevysvětlitelné, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxx x X. Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx ostatních xxxxxxxxx (X. Xxxxx, X. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentem, xxxxx spekulativního xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx musel xxx přístup xx xxxxxxxxxxx registrů x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx porovnával. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx podporovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxx přehlédnout, xx xxx kontrole záznamů xx petičních xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx vymýšlely, x xx xxxxxx jsou xxx „podepsány“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx také xxxx xxxxxxxxxxx možné, xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xx xxxxx petičním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx desítky. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx x. 15000487, 15002670, 15002809, 15002838, 15002842, 15002843, 15002845, 15002846, 15002859, 15002868, 15002948, 15009394, 15009397, 15009385, 15003332, 15003334, 15003577, 15003617,15004057, 15005261, 15005271, 15008865, 15009334, 15009326, 15009333, 15009385, 15009439, 15009451, 15009454, 15009464, 15009506, 15009540, 15009545, 15009567, 15009585, 15009586, 15009593, 15009596, 15009597, 15009613, 15009617, 15009619, 15009633, 15009786, 15009790, 15009793, 15009809, 15009813, 15009817, 15010714, 15010723, 15010764, 15010779, 15010783, 15010927.
[85] X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx petičních xxxxx. Xxxx to xxxxxxxxxx xxxxx vždy, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[86] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 15009596 mají všichni xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 71, Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx ulici nevyskytuje. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx archy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx Xxxxxxx (x. 15005271) xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 19, Český Krumlov (x. 15005261). Xx xxxxxxxx xxxxx x. 15009585 xxxxxx první xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx dva xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Domažlicích. Tato xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx podezřelá. Xxxxx Hřbitovní x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx existuje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 481 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zbývající dva xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Plzeňská, xxxxx xx xxxx x Xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
[87] Na xxxxxxxx xxxxx č. 15010714 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ulici Xxxxxxxxx x Mostě, xxxxxxx xxxxxxxx první xx bydlet v x. x. 3048, xxxxx x č. x. 3049, další x x. p. 3050, až xx xxxxxxxxxx x x. x. 3053. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx jen nevymyslela. Xxxxxx čísla xxxxxxx xxx orientační xx x dané xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x. 15010723, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx seřazena xxxxxxxx xx xxxxx 2764 xxxx, x xx xxx x xxxxx Pionýrů v Xxxxx. Taková čísla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx.
[88] Petiční archy x. 15008194 x 15008237 pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx stejných petentech (xxxxxx na xxxxx x. 3 x 4), xxxxxxx xx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x bez znaleckého xxxxxxxx) zjevné, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxx xx xxxxxxxx patrné, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx „XXXX“. U xxxxxxxxx archu x. 15009385 naopak xxxxxxxx xxxxx xxx podpisy xxxxxxx xxxxxxx znaky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx K. Kučery x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxxx xxxxxxxxxx.
[89] Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přes mapové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx petičního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Jakmile xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplněné xxxx xxxxx x některého x takových xxxxxxxxxxxx, xxxx by namístě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[90] Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxx kontrolu xxxxx se museli xxxxxxxxx dostat x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyřadit xxxxx xxxxxxxxx stovky, xxx spíše xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již sám xxxx xxxxx podáním xxxxxxxxx.
[91] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxx 68 usnesení xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, třebas x za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx ověřování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[92] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x petici na xxxxxxx navrhovatelovy xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx vysoká. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závažná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx, xxxxx mělo ministerstvo xxxxxxx xxxxx, nedosahuje xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných 50 000 občanů. Xxxx xxxxxxxxx nemohla xxx proto vliv xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx zjistil, xxxxxxxx otázka, zda xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nevhodnosti (xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x ohledem na xxxx technickou náročnost, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx petentů x konečně x xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxx neblahé xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx registrací x první xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Systém sběru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx snahu získat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx – xxx xxx ber. Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx spíš x xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx či více xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxxxxx úplnými xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx testuje xxxxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva, xx pak xxxxxxx xx, zda je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejpřesněji xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správnosti údajů x xxxxxx interpretace x každém jednom xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx stávající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx volby xxxxxx ze „xxxxxx xxxxxxxxxx“; je tomu xxxxx naopak. Takový xxxxxx může totiž xxx efekt xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prohlubovat deziluzi xxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ústavní systém, x napomáhat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postojů.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, že xx xxx Ústavní xxxx (xxxxx ve věci Xxxxxxx, xxx 68), xxxxx xxx před xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravosti xxxxxxx xxxxxxx apeloval xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx snížení počtu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[96] X xxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxx podpisů xx xxxxxx transparentnějším x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Například xx x xxxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, k němuž x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxx petic xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx občanské podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Langáška, Pavla Xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxx §55a s. x. s.
Hlasovali jsme xxxxx s ostatními xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx, že xxxx xx xxxx zjištěním, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx proto, že xxx nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, návrh Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx podporu jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx dalšího.
Ochrana xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx, ale x x xxxxxx konkrétních x skutkových xxxxxx x jaké xxxxxx xx soud provést x xxxxxx prokázání. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyzývá (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odmítne; xxx x xxxxx x jiných xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx registrace). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „hřiště“, xx. xx, xxx x xxx xx má xxxx zabývat, samozřejmě x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud, až xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx arbitrárnímu x xxxxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx není xxxxxxxxx, xxx navrhovateli xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx, kandidát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx, s xxx xx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx, xx xxx x otázky, na xxxxx Nejvyšší správní xxxx x Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx prvotního xxxxxxxx 2 380 xxxxxxx xxx xxxxxx neúplnost xxxx proto, že xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x proti zákonu xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech 71 828 xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx a x xxx spojený xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, což by xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x jednoho xxxxxxxx – svého xxxxxxxxx – podpisu; xxx xx však xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 452 osob x obou xxxxxxxxxxx xxxxxx, což byl xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx triviální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, natož xxx k nim xxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx mohl xxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 53 xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx obsahové xxxxxxxxx jeho návrhu xxxxxxxxx málo (xxxxxxxxxx xxxxxxx dalších 19 xxxx x kontrolních xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxx by dnes x soudu xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx výhod“ x nakládal s xxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx Diviše). Xxxxxx tak přesto, xx xxxxx xxxxxxx xx kandidáty v xxxxxxxxxxxx procesu xxxx xx konkurenty (xxxxxxxxx x xxxxxxxx), jimž xxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx u soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx kandidáta.
Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který se xxxxx uchází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy.
Ano, xxxx xxxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxxxx ve velkém xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x přístupu ministerstva x různým xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x občanskou xxxxxxx x xxxxxx petic, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvádějícími pozornost xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx řízení, nelze xxxxx nevidět ani xxxxxxxxxxxxx příčiny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx. Vysoká xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xx některých xxxxxxxxx v médiích xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx křiklavých příkladů. Xxx před 10 xxxx x reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx sběru xxxxxxx, jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx podpory x jeho „xxx xx xxxxxx“, xx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x. 2017, xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx první xxxxxx xxxxx stanovila xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládal, xx xxxx bude xxxxx uvést xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx něm xxxxxx x pečlivě xx xxxxxx xxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sám, nýbrž xx to xx xxx xxxx udělat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx dobrovolník nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx dobrovolně předloží; x xxx už xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xx třeba xxxx xxxxxxx a čitelně x xxxxxxxx nemrzačit, xx xxxxxxxxxxxx učí xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Sekory. „Nahrabané“ x strojově xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx – x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x čísle xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx to xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx xxxxxxxxxx, trvalým xxxxxxxx.
Xxxxx nepochybujeme x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx vágnosti návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxxx xx zevrubném x xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxx x kontrolním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Považujeme však xx potřebné upozornit, xx x xxxxx xxxxxxx úmysly xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxx shodou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Soud xx xx však xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x tom, xx vyžaduje xxxxx), xxx je stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx něj xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx precedens – xxxxx, že napříště xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidát xx xxxxxxxxxx – x xxxxxx uvede, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávné, xx xxxxxxxxxxxx nevěří x xx má xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx málo xxxxx xxxxx volební xxxxx x xxxx, xxx rozjel rozsáhlý xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx za navrhovatele, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechno xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ani xxx xx nestačilo.
Nepořádek v xxxxxxxxx arších xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx o něco xxxxx než xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva xxxxxx.