Právní věta
I. V xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Kontrola xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. 5 x 6 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx petenta nebyla x xxxxxxxxxxx evidencích xxxxxxxx, je-li x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpisu občana.
Prejudikatura: x. 2795/2013 Xx. XXX, x. 2796/2013 Xx. XXX, x. 3682/2018 Xx. NSS x č. 3716/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 68/2013 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 27/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XXX, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odmítnuté xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §89 odst. 2 x. x. x. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 8.11.2022 xxxxx X. Š. xxxx navrhující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volbu konanou xx xxxxx 13. x 14.1.2023. Rozhodnutím xx xxx 25.11.2022 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 5 x 6 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx občan xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 13 128 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 74 208 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici 2 380 xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x příjmení, xxxxx xxxxxxxx, adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x vlastnoruční podpis xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx neúplně, případně xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Před započetím xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx 71 828 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku 8 500 xxxxxx xxxxxxxxx 33,494 %, x xxxxxxxxxxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zjistilo xxxxxxxxx 32,6 %. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx celkového xxxxx 71 828 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který procentuálně xxxxxxxx chybovosti v xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích, xxxxxxxxx 23 737 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že výsledný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xx 48 091, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx 50 000. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporný xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatečný, xxxxxxxxx x xxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x ustanovení x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx kandidáty, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx vyskytují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx navrhovatel xx xx, xx xxxxxx úprava vytváří xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občany x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky nepřiměřeně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxx. xxxx jejich xxxxxxx xx podporu kandidáta. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvýhodněn při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na poslední xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaní občanem x shromažďující xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dříve. Zvýhodněn xx xxxx xx xx vynaložených xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx se dříve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx namísto organizace x xxxxxxxxxxxx sběru xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x nahrává xxxxxxxxxx x podporou politiků x různých vlivových xxxxxx.
Xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx x to, xx zákon x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanům. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxxxx, xxxxx občanského xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodněn, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jeden podpis xxxxxx xxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x x toho, xx xxxxxxxx předkládající xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xx 50 dnů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx opravit xxxxxxxxxxxx x údajích x poslancích x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx podpořený xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxx, xxxxx xxxx podpisem xx petici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx občana xx xxxxxx x xxxxxxxxx náležitostí xxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxxxx na jakoukoliv xxxxxxxx vlastnoručních podpisů xxxx xxxxxxx xxxx, xxx je x xxxxxxx s xx. 56 odst. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx kontrolu xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolonek x xxxxx. Snaha „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu všech xxxxxxx občanů na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xx dosažení xxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této „xxxx“ pouze xxxxxxxxxxxxx x zhruba. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx namátková xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx problematická i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxx chybovost xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxx než 3 %, odečte xx opět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx chyb x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3 %, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z chybovosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 11/2012-77, x. 2795/2013 Xx. XXX, Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxx, proč 2,99% xxxxxxxxx prvního vzorku xxxx x xxxxxxxxxxx, xx zbývající údaje xxxx správné, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 3 % xxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 49 000 xxxxxxx, x xxxxx ví, xx xxxx x xxxxxxx x správné, x xx díky xxxxxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx vědomě přidá 1 400 xxxxxxxxxx, xxxxx vymyšlených xxxxxxx x xxxxxxx petici xxxxxxxxxx celkem 50 400 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx 1 400 podvodných xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,77 % všech xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při kontrole xxxxxx 8 500 xxxxxxx xxxxxx 236 xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2,77 %. Výsledkem xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 236 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx 50 164 uznaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x volbě. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx předložil xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxx právní úpravy.
Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zpracování xxxxxxxxx xxxxxx. Kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx x její výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu údajů x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx byl však xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x chybný. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x závažným xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exces na xxx strany. Byli xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx x X. Xxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x navrhovatel x xxxxx xxx kandidáti (X. Xxxxx a X. Xxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neodpovídala statistické xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx spolehnout xx xxxxxx vůli občanů x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrně zvýšena xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx i v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx od xxxxxx xxx xxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx pochyby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx petici xx zkontroluje. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx kandidátka X. Nerudová dle xxxxx slov xxxx xxxxxxxx až 20 000 x xxxxxxxxx xxxxx 100 000 xxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx mohla xxx xxx nečitelnost či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx X. Xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxx registrů. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x staví xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat xxxxxxxxx údajů získaných xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úředníkům jsou xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx (xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx sekce xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx xx xxx 18.10.2022, xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx x. 2“). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x §69 xxxx. b) bodem 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx 2 380 občanů x xxxxxx, xx jejich xxxxx byly xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 71 828. Xxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxx obsahovala xxxxxx 73 037 xxxxxxx záznamů, x xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxx 2 380 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti xx xxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx 71 828, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň 21 829 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 618 xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx petice.
Jako konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxxx údaje o xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx petičním archu xxxxxxxxx xxxx č. 15007353 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx svého občanského xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx údaje x xxxx xxxxx uvedené xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejně i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx petici, x xx xxxxxxx x takovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 21 829 chybných xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ministerstva xxx neústavní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx proto, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxx čítajícím 8 500 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odečítá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx postup xx xxx xx xxxx xxxxxxx spravedlivější, xxxx však xxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx metodika xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 2 a xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx předložena, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že takový xxxxxx by měl xxx stanoven xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nemá xxxxx x zákoně o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kandidátů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx formuloval xxxxxx xxxxxxx domněnku, xx xxxxxx xxx kontrole xxx nedostatečný x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při volbě xxxx 10 xxxx. Xxxxx se o xxxxxx x hypotetická xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx opíral xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx 3 % xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxx xxxxxxxxx (X. Drahoš a X. Xxxxxxx) zjištěnou xxxxxxxxx menší xxx 3 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx desetkrát xxxxx pak nebylo xxxxxx ministerstva x xxxxxxx za xx xxx xxxxx některého x kandidátů zvýhodnit xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxx žádné podpůrné xxxxxxxxxx xxx předběžné xxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxx, xxx xx s xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s prvotním xxxxxxxxx 2 380 xxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxx započítány xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx petici, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx uvedlo xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx domáhal xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňoval. Xxxxxx xxx, xxxxx požadoval xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxx x spravedlivém xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx případě, ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do textu xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje x podobě, xxxxx xxxxxxxxxxxx existujícímu záznamu xxxxx v xxxxxxxxxx), x postoupil xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxx korektně xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx). „Xxxxxxxx“ xxx xxxxxx x závěru x uvedení xxxxxxxxxxx xxxxx dokladu na xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obyvatel. Přestože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x „1“, xxxx „2“, a x číslice „1“ xx páté xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx údajích x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ postupoval v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx optikou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxx xxx xxxxx uznán, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2 733 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a 2 549 xx vzorku xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx situace nebylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x neuznaným xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx automaticky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítá.
Ministerstvo xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx pouze xxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 50 000 podpisů x xxxxxxxxx s počty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. ÚS 27/12, x. 68/2013 Sb. XX, Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů xxxxxxx. Xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podpis x ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu x nástroj x xxxx, xxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx projevem xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x číslo xxxxxxx totožnosti (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž setrval xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentech. Xxxxxxxxx, xx ministerstvo xx xxxxxxxxx uznalo xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx x přiznalo, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx kontrole xxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxx ztotožnit.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx případ xxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx sporné xxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx velká je xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x pouze xxxxx xxxxx podpis xxx ministerstvem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx, xx i tento xxxxx příklad xxxx x důvodným pochybám x xxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory svým xxxxxxxx možnostem, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxx xx xxxxx x. 15008524, xxxxx 1, xx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správně, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpůrné xxxxxxxxxx xxx předběžné xxxxxxx xxxxxxxxx petentů či xxxxxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx údajů. X xx víc xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby ministerstvo xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vyjádřenými x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kandidátní listiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx nepostupovalo.
S xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxx něj xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx postup xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pochybením.
Pokud xxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx, že ke xxxx xxx. občanským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně x bez jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zvýhodnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx některého x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odevzdáním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého prohlášení 20 000 xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x databází xx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx archů, například xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ojedinělé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[36] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxxxxx §25 x 26) x nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx připojené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho vyplývající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.1 Xxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx
[37] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x čl. 56 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., x x zákoně x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx příležitost xx x celé řadě xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřit. Konkrétní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tak nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, s xxxxxxxx x xxxx se xxx oba soudy xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Okamura x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx. Většinu z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odlišného xxxxxxxxxx xxxxxx připojeného x výše uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dospěla tehdejší xxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[38] Navrhovatel zpochybnil xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx rozlišení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x volené xxxxxx. Xxxx nerovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx poslancích x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxx x xx x nimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x procesu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx petici xxxxx §25 odst. 5 a 6, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx x senátory x xxxxxxx xx již xxxxxxx jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tak x xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pořádku (xx. 56 odst. 5 Xxxxxx), přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx (bod 53 xxxxxx).
[40] Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidaturu (xxxx kandidátní listinu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx menšího xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sboru, x němž xxxxxxxxx x hájí xxxxxx xxxxxxxxx, názorové x xxxxxxx postoje (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2017, xx. Vol 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Holovská, xxx 92). Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dle xxx vlastní úvahy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x občanů, xxxxx xxx ji xxxxxx x xxxxxxxx x senátorů; v xxx xxxx „startovní“ xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Xxxxxxxxx). Xxxxxxx postavení xxxxxx dvou kategorií xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (poslanci, senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx, časové xx finanční náročnosti xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx. X xxx však xxxxx shledávat diskriminaci xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanem může xxx svého vlastního xxxxxxxxxx přistoupit ke xxxxxxx zákonných podmínek xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bázi, což xx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx profesionální agentury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx“; xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález ÚS xx věci Okamura, xxx 53).
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxx (menší) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, uvedení xxxxx, zda xxx x poslance, xx xxxxxxxx, x podpis), xxx xx xxxx x navrhujícího občana (xxxxx, příjmení, datum xxxxxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx a podpis) x podporovatelů xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx, číslo občanského xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx rozdíl však xxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxx činitele x veřejně xxxxx xxxxx, x xxxxx xx podstatné xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx mandátu; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx nepodstatné, resp. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rychle xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx existují x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx volit prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx požadavek xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxx rozsah zákonem xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 85/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxx), x xxx, xxx je xxxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx petenta, x xxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – viz §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x o změně xxxxxxxxx zákonů, §11 xxxx. 2 zákona x. 118/2010 Sb., x xxxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx].
[43] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatel xx xxxx v xxx, xx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xx petici) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z řad xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.12.2022, xx. Vol 17/2022-26, Xxxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xx pak x xxxxxxxxx již xxxxxxxxx k ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výběru xxxxxxx až xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17 000 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xx petici xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxxxx x zákonodárce zvolil x ohledem na xxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx občanů metodu xxxxxxxxx výběru xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx 17 000 petentů, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx chybovost xxxx xxxxxx s vysokou xxxxx xxxxxxxxx. Kontrola xxxx musí být xxxxxxxx na presumpci xxxxxxxxxx uváděných xxxxx (x xxxx xxx xxxx, bod [71] xxxxxx xxxxxxxx). U xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a úplnosti; xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ministerstvu „břemeno xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, č. 2796/2013 Xx. XXX, Bobošíková, xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx přípustnou xxxxxxxxx xxxx presumpci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx „extrapolaci“ (xxxxxxxx) xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 6 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), pokud je xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx). Jako ústavně xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx ověřování správnosti xxxxx xx peticích xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx 58 xxxxxx xx věci Xxxxxxx).
[45] Xx xx konečně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxx autenticita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ověřovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občana a xxxxxxxx jeho skutečné xxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legalizace, xxxx xxxxxxxx ověření, xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxx 50 000 občanů xxxx xxxxxxxxxx „v terénu“ xxxxx xxxx znesnadnilo x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x „xxxxxxxx“ (oproti „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxx, xxx 31). Zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontroly správnosti xxxxxxxxx údajů by xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. kandidáty, xx xxxx xxxxxxx xxxx příznivé (xxxxx XX ve xxxx Xxxxxxx, xxx 61). Xx xxxx neznamená, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx zjistilo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §351 třetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx uváděný xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx absurdity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namátkové xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x evidencí, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že předkládaná xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, dokonce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx postavil svoji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx již xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení xxxxxx x podání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva
[48] X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva a xxxx xxxxxx se xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celkem 73 037 xxxxxx, x xxxx xx xxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochybovat x xxxxxx správnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx započetím kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx toliko 71 828 xxxx xxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 380 xxxxxxx.
[49] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběh x xxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxx vybraných xxxxxx xxxxxxxxxx celkem 17 000 petentů. X nich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 283 xxxxxxxxx záznamů (2 734 x xxxxxx vzorku x 2 549 xx xxxxxx), xx jejichž xxxxxxx postupem xxxxx §25 odst. 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřadilo x xxxxxx dalších 21 829 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx 48 091 občanů xxxx xxxxxxxxxxxxx petice. Xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 283 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx požaduje, xxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x 71 828 xxxxxxxx, xxxx. minimálně x xxxxxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxxxxxx 21 829 xxxxxxx xxxxxxx.
X.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx
[50] Xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupí k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx věci Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konfrontován xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx znění §25 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřuje xxxxxx xxxxxx postup, xxxxx před ním xxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo bylo xxxxxxxx x namátkové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx – za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xx zbývající část xxxxxx xxxx x xx strany Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – povinen xxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx příkazem xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat nad xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxx části xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxx kontrolu faktické xxxxxxxxxx xxxx petice. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb dospěl Xxxxxxxx správní soud x minulosti x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x volební xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, x. 3682/2018 Xx. XXX). X nynějším xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, avšak xxxx xxxxxxxx předkládat xxxxxxx x navrhovat xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxx, zejména je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a evidencemi, xxxxx ministerstvo xxx xxxxxxxx užilo xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[53] Lze xx sice xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx týmu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx trvalého xxxxxx x žádat xx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx (xxx xxxxxxxx dny xxx dne doručení xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyřazených podpisů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrovna x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, mohou xxxxxx na jiných xxxxxxxx, x mezidobí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Mohou mít x nedůvěru k xxxxx lidem, xxxxx xx xxxxx objeví x xxxxxx xxxxx x budou požadovat xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx jistě xxxx xxxxxxx, xxx xxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně x petičního stánku. Xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu záznamů, xx nereálné, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx, že xxx x xxxxx správné. Xxxxx lze namítnout x xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mu vyřadilo xxxxx množství podpisů, xxx o xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx však xxxxx x době xxxxxx xxxxxx ještě zjistit, xxxxx právě to, xxx x případně xxxxx podpisů xxxx xxxxxxxx po právu, xx předmětem sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nižší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx unést xxx důkazní xxxxxxx.
[54] Xxxxxx lze xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx chybovalo, xxx xx xxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx vyhodnoceny xxxxxx. X za xxxx situace xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx konkrétní indicie xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu x závěrů ministerstva. Xxxxxxx pak takovými xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xx navrhovatel xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že po xxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxx soud přistoupí x xxxxxxx zkoumání.
[55] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx buď xxxx usoudit, xx xx xxxx x xxxx představují dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx nejde xxx o pochybení xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx učinění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocených xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx potvrdil, nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x širší xxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxx přezkumným. Xxxxxxxx xx dubloval xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xx x xxxx xxxxx také xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxxx kapacitami, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx.
[56] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx xx, v xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřazení 2 380 záznamů. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx na záznamy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx údaj vyžadovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx záznamu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx x petici xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx nesprávný. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxx vzorcích, čítajících xxxxxx 17 000 xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, v jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx velmi omezené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a soud xx xxx musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indicií. Xx xxxxxxx indicii x xxxxx případě xxxxxxxx navrhovatelovo tvrzení, xx ministerstvo neuznalo x xxxxxx údaj x samotném navrhovateli, x to z xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxx x xxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx uvedeny x xxxxxxxxx průkazu. Xxxx ministerstvo pak xx vyjádření uvedlo, xx šlo sice x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxx x tomto – xxxxxxxxxxxxx doloženém – xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx – xxx xx x replice x xxxxxxxxx ministerstva – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případem (x xxxxx viz xxxx, xxx [67]).
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx – obecná xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xx výklad §25 xxxx. 3 xx 6 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Ten xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx být nezbytnou xxxxxxxx každé xxxxxx x xxxxxxxxxxx archu. X xxxxxxx xxxxx x petentech xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx údaj, xx občan xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX nemá, xxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx, a vlastnoruční xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Neúplnost xxxxx vede k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx kontroly xxx x xxxxxxxx xxxxxx občana jakožto xxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, což xxxxx má rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxx 67), „[x]x-xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a serióznosti xxxxxxxxxxx, nelze je xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, x xxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxx tak xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. aby xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v minulosti xxxxxxx xx xx xx pamatuje. Zákon xxx předpokládá, že xx xx sám xxxxx, xxxxx xx xxx bez xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x „terénu“ (xx xxxxx, náměstí x kdekoliv jinde) xxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx. Xx-xx pak xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx totožnosti, které xx většina xxxxxx xxxxx nepamatuje, bylo xxxxxx snahou zákonodárce (xxxx bene v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxxx xxxxx a xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 90/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x některé xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx zprávu x xx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx [64]), aby v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx petent xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxx a x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx osobě sbírající xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, jaký xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x nezpůsobilý xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxx x neurčité xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvážení x xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx až jejich xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx. „Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xx xxx zařadit do xxxxx vytvořeného rozsahem xxxxxxxxxx právního pojmu.“ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 8. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 80 xx 81). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxx x. 2, zejména v xxxx xxxxxxx 2.
[60] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx §69 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxxx Okamura (xxxx 49 x 50) x dospěl x xxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx by mu xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx samotných xxxxxxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx správnosti xxxxx x kandidátech. Z xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je-li x xxxx zákonem xxxxxxxx zmocněno. Xxx xxxxx akceptovat, xxxxx xx této situace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxx správní xxxxx.
[61] Xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxx pokyn xxx xxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx se sice xxxxx o vnitřní xxxxxx pokyn vůči xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx x xxxxxxx na xxxx význam pro xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kolidující xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (neposkytnutí) těchto xxxxxxxxx aktů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xx by jej xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádáno, xxxx poskytnout x xxxxxxxx jako poskytnutou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xx však xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx automaticky x xxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxx, xxx x zájmu kandidátů x xxxxxxxxxxxx občanů, xxx to, jak xxxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxx v petici, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx, který vede x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správnosti údajů, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x petici xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Ministerstvo xxxx legitimně vyložilo xxxxx nesprávnost úžeji, xxxxxxxxxxxx. X přílohy 2 pokynu xxxxxxxx x. 2 plyne, xx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx („Fr.“ xxxxxxx „Xxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx („Xxxxx“ xxxxxxx „Jan“). Xx xx týkalo x nečitelných xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxxxx xxxx narození xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx měl x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx data xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Konečně xx xxxxx x xxx nečitelnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx se petent x xxxxx dokladu, xxxxxxxx xxxxxx číslo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[63] Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souboru údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx blížící xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx, která xx na petici xxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxx rozvedeno xxxxx x bodu [58], tyto údaje xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxx právní xxxxxx, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx přibyl xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 90/2017 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx druh xxxxxxx a xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapsaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx uvedeny xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxx xxxx cestovního pasu, xxx je xxxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx racionální míru xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběru a xxxxxxxxx podpisů a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 899, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební xxxxxx, 2013 – 2017).
[65] X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dojde x xxxxx chybě. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dojde x ojedinělé chybě, xxx ostatní údaje xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx osobní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx právě xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxx takové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx určitou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx petici xxxxxxxxx xxxxx ona. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města („Havl. Xxxx“), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy měsíc x xxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx náměstka x. 2 pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nesprávnosti xxxxx použitá xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně pohybovala x mezích xxxxxxxxxxx §26 odst. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx.
X.2.3 Xxxxxxx a xxxxxxxxx indicie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[67] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podporu xxx kandidatury xxxxxx xxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsaženým x příslušném xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 15007353/2), jakož i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele bylo x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx „2“, avšak xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxx „1“. Xxx xxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x adresu místa xxxxxxxx pobytu, byla xxxx xxxxxxxx „ledabyle“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx mělo (xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxx to xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: osoba xxxxxxx xx xxxxx x. 15008524/1 nebyla podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx předložil kopii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx této xxxxx „Xxxxxxxx“ mohlo xxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxx“, x xxxxx neztotožněno, xxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nepřehlédl xx, xx ani xxxxxx xxxx osoby xxxx zcela xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx vyhodnocen xxxx „Malamová“ xxxxxxx „Xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx ministerstvo xxxx xxx své vlastní xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x. 2) posoudit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto záznamu (xxxxx nikoliv x xxxx důvodu, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[68] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole záznamů, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnotilo xxxx nesprávné. V xxxxxx vzorku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 734 x x xxxxxx vzorku 2 549, tj. xxxxxx 5 283 xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 1 879 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x x druhém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 773 xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vzorku x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx archu x zkontroloval xxxxx xxx záznam, xx. xxxxxx 36 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxx xxxxxxx údajů Nejvyšší xxxxxxx xxxx použil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx podpisu (xxxxx archu / xxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx / xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx údaje xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx
1
1
15001953/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxx adresa xxxxxxxx xxxxxx (x. x.) x datum xxxxxxxx
2
1
15002846/6
xxxxxxxxxx
3
1
15003593/6
xxxxxxxx
x xxxx narození xxxxxx xxxxxxxxx měsíc
4
1
15004309/1
nenalezena
5
1
15005023/2
nenalezena
6
1
15005578/3
nenalezena
7
1
15006395/5
nenalezena
8
1
15007004/4
nenalezena
9
1
15008087/4
nenalezena
10
1
15008542/5
nenalezena
11
1
15008704/2
nenalezena
12
1
15008874/1
nenalezena
13
1
15009015/1
nenalezena
14
1
15009418/3
nenalezena
15
1
15009617/4
nenalezena
16
1
15010600/5
nalezena
nesprávné datum xxxxxxxx
17
1
15011212/2
xxxxxxxxxx
18
1
15012339/4
xxxxxxxxxx
19
2
15000486/5
xxxxxxxxxx
20
2
15002330/3
xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx x jednom xxxxx xx jméně
21
2
15003261/5
nalezena
obtížně xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx
22
2
15003775/1
xxxxxxxx
xxxxxxxxx adresa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx
23
2
15004527/4
xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x číslo XX
24
2
15005026/6
xxxxxxxxxx
25
2
15005822/3
xxxxxxxxxx
26
2
15006845/4
xxxxxxxx
xxxxxxxxx rok narození
27
2
15007699/4
nalezena
všechny xxxxx xxxxxxx
28
2
15008261/3
xxxxxxxxxx
29
2
15008608/2
xxxxxxxxxx
30
2
15008794/3
xxxxxxxxxx
31
2
15008936/2
xxxxxxxxxx
32
2
15009391/4
xxxxxxxxxx
33
2
15009560/3
xxxxxxxxxx
34
2
15010707/6
xxxxxxxxxx
35
2
15011427/2
xxxxxxxxxx
36
2
15012540/5
xxxxxxxxxx
[69] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkoumaném xxxxxx celkem 9 xxxx. Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx č. 27), jehož ministerstvo xxxxxxxx xx „v xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odpovídají xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. U xxxxxxx xxx občanů (xx xxxx uvedené xxxxxxx pod x. 3 x 20 x 21) xxxx xxx porovnání údajů xx petici x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxx pokynu xxxxxxxx x. 2 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xx petici xxxxxxx jméno „Beata“, x evidenci „Xxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v datu xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x. 2).
X.2.4 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x petentech
[70] Xxxxxxxx, xxxxx nichž xx 36 vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx pravidel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxxxxxxx xxxxxxx indicii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zatížen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xxxx ministerstvem xxxxxxxxxxx jako nesprávné. Xxx úplnost soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 5 618 záznamů, avšak xxxxxx 5 283 x důvodu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nalezen nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx 335 xxxxxxx x obou xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnoletosti, xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, má neplatný xxxxxx xxxx byl xx vzorcích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech 5 618 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx základě xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx petice. Každý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx ověřoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx břemeno x xxxx, xx xxxxx jsou neúplné xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxx 34). Xx-xx xx brát toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dohledána, xx-xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx by mělo xxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost uváděných xxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podpisu podporujícího xxxxxx.
[72] Xx znamená, xx xxxxxxxxxxxx nemělo xxxxxxx pouze xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx: neexistuje xxxxx xx zapsanými xxxxx“), ale xxx. xxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné a xxx něž xx xxx záznam xxxxxxx x nezapočítán. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x popisu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx podpisu samotného xxxxxxxxxxxx xxx peticí, x x pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxx, xx osoby, xxxxx xx xxxxxx xx ministerstva v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, existují x xx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxx x úvahu xxx pokynu náměstka x. 2, zda xxxx xxx i xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx „xxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx údaji“, xxxxxxx xxxx důvody neuznání xxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xx xxxxxx pokynu xxxxxxxx x. 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva. Stejně xxx x souboru 1 631 záznamů, xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, soud xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxx údajích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxx věc xxxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxx xxxx být buď xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§26 odst. 2 x 7 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 50 000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[74] Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xx xxxx automatického xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxx kontroly, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v první xxxx xxxxxx počítačový xxxxxxx, xxxxx „strojově“ xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávnému automatickému xxxxxxxxxx textu, xxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx (například u xxxxxxxx č. 15005404/4 x xxxxxxxxx „Pflegerová“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx petičním xxxxx xxx problému xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozpoznal xxxx „Xxxxxxxxxx“; x xxxxxxx xxxxxxx č. 15003508/3, xxxxx xxxxx xxxxxxx x čitelné xxxxx xxxxxxxx „05/11/1945“, xxx xxxxx vyhodnotil xxxx „05/11/1975“; u petenta x. 15004071/4, xxxxx xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx „09/11/1992“ xxxx „19/11/1992“). Xxxx xx jednalo o xxxxxxx chyb v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx přeslechla xxxxx, xxxxx shromažďovala xxxxxxx x jíž xxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již xx jménu, příjmení xx dalších xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zmínit xxxxxxx, xxx petiční xxxx obsahoval xxxxx „Xxxxxx“ x stroj xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, namísto jména „Xxxxxxx“ (xxxxxx x. 15001764/1), nebo kdy xxxxxxx jméno „Xxxxxx“ xx x xxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx“ (x. 15001448/1), xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxx „Xxxxxx“ (x. 15007683/2), „Matiášková“ xxxx „Matyášková“ (x. 15001765/2) xxxx „Xxxxxx“ xxxx „Ivousek“ (x. 15002752/5). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxx xxxxx čísla občanského xxxxxxx (x. 15003508/3), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx jsou xxxxxxx.
[75] Xxxxxxx software vyhodnotil xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ x, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudilo jako „xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx: neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxx údaji“. Xxxxx pokynu xxxxxxxx x. 2 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx měl tzv. xxxxxxxx pokusit údaje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx, xx osoby v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 2, xxxx x „ministerské“ xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx ministerstvo x takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx nemá povinnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx příčina xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxx xx to, xx závěr xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 5 618 záznamů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ověřoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx od ministerstva xxxxxxx, xx 433 x xxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[77] Xxxxxxxx však nepřesáhne xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlední xxxx ověřené záznamy.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva x vzorku 1, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. neplatný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx
1 671 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx1 879)
831 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 855)
111 (xxxxxxx údaj xxxxxxxxxxxx xx 113)
2 613 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx 2 847)
5 887 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 653)
Xxxxxxxxx xxxxxx 1 – xxxxxxxxx xxxx "100 * (1 - (5887/8500))" – xx 30,741 %. Jelikož xxxxxxxxx vzorku 1 xxxx xxx 3 %, xx xxxxx xxxxxxx x souladu x §25 xxxx. 6, větou xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2.
[79] Xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva x vzorku 2, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx nenalezen
Uvedeny nesprávné xxxxx
Xxxxxxxx záznamy (xxxx. xxxxxxxx doklad, duplicitní xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx
1 600 (původní xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1 773)
750 (původní údaj xxxxxxxxxxxx xx 776)
222
2 572 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 2 771)
5928 (xxxxxxx údaj xxxxxxxxxxxx xx 5 729)
Xxxxxxxxx xxxxxx 2 – vypočtená jako "100 * (1 - (5928/8500))" – xx 30,259 %.
[80] Xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem nebyla xxx 3 %, xxxxxxxxxx soud xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od celkového xxxxx zjištěných petentů. Xxxxxxxx xxxxx petentů – xxxxxxxxx xxxx "71 828 - (71 828 * ((30,741 + 30,259)/200))" – xxxx 49 920.
[81] Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ke kandidátní xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odmítlo xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. (…)
X.2.5 Xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[83] Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx x matematického (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx x petic xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxx x X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nízká xxxx xxxxxxxxxx, a naopak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (K. Xxxxx, X. Březina a xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx tým kandidátky X. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx registrů a xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se však xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx petičních xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx xxx „podepsány“ neexistující xxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx nemožnosti, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ztotožnit ani xxxxx xxxxx xx xxxxx petičním archu. Xxxxxxxx archů xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxx o archy x. 15000487, 15002670, 15002809, 15002838, 15002842, 15002843, 15002845, 15002846, 15002859, 15002868, 15002948, 15009394, 15009397, 15009385, 15003332, 15003334, 15003577, 15003617,15004057, 15005261, 15005271, 15008865, 15009334, 15009326, 15009333, 15009385, 15009439, 15009451, 15009454, 15009464, 15009506, 15009540, 15009545, 15009567, 15009585, 15009586, 15009593, 15009596, 15009597, 15009613, 15009617, 15009619, 15009633, 15009786, 15009790, 15009793, 15009809, 15009813, 15009817, 15010714, 15010723, 15010764, 15010779, 15010783, 15010927.
[85] X navrhovatelem xxx xxxxx souhlasit xxx x xxx, xx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměl žádnou xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx petičních xxxxx. Xxxx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx případech xxx.
[86] Například na xxxxxxxx xxxxx x. 15009596 xxxx všichni xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 71, Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx číslo xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx nevyskytuje. Xxxxx platí pro xxxxxxx archy, podle xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx shodně bydlet xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx Xxxxxxx (x. 15005271) xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 19, Xxxxx Xxxxxxx (x. 15005261). Na xxxxxxxx xxxxx x. 15009585 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Kozinova x xxxxxxxx dva xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x Šibeniční x Domažlicích. Tato xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx podezřelá. Xxxxx Hřbitovní a Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx neexistují. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx číslo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 481 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dva xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x Domažlicích xxxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Na xxxxxxxx xxxxx č. 15010714 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ulici Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx první xx xxxxxx v x. x. 3048, xxxxx x x. x. 3049, xxxxx x x. p. 3050, xx po xxxxxxxxxx x x. x. 3053. Uvedené xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx jen nevymyslela. Xxxxxx čísla popisná xxx orientační se x dané xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx x. 15010723, xxx xxxx čísla popisná xxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx 2764 níže, x xx xxx x xxxxx Xxxxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxxx x. 15008194 x 15008237 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stejných petentech (xxxxxx xx archu x. 3 x 4), xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxx (x xxx znaleckého xxxxxxxx) xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx jej předkládal xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „XXXX“. X xxxxxxxxx archu x. 15009385 xxxxxx vykazují xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx petenti xxxx xxxxxx x xxxxx K. Kučery x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx čísla popisná xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace, xxxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x katastrálním, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxx x xxxxxxx petičního xxxxx uveden kód xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplněné xxxx xxxxx x některého x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx podrobněji xxxxxxx x xxxxxxx archy xx takového xxxxxxxxxxxx.
[90] Xx tak nemístné xxxxxxxxx jiné kandidáty, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dostupné. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx, x bez xxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx minimálně xxxxxx, xxx xxxxx tisíce xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[91] Jak xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v bodě 68 usnesení ve xxxx Okamura, zjištěné xxxx a xxxxxxxxxx x petici jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx funkci. Xx xxxx věcí, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpisů, xxxx zda na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výskytu xxxxxxxxx xxxxx. Roli xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x to, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přistoupil.
VI. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[92] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zjištěná chybovost x petici na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidatury xxxx i xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud sice xxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx archů, avšak xxx xx záznamy, xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxx 50 000 xxxxxx. Xxxx pochybení xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx zamítl.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zda xx jedná toliko x xxxxxxxxxx pochybení x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx nedostatek, xxxxxxxx x nevhodnosti (xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Xx například x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx náročnost, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx selhání xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxx předkládajících kandidátní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx petentů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[94] Ačkoliv soudy x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxx neblahé xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx registrací x první xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxx nikoliv xx snahu získat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx – xxx xxx ber. Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx spíš x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kandidáta xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdrojů xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xx pak klíčové xx, zda je xxxxxxxx xxxxx schopen xxxxx psané údaje xxx automatizované xxxxxxxx xx nejpřesněji xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx následné xxxxxxxx xxxxxxx správnosti údajů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx stávající xxxxxx této xxxxxxxxx xx s xx xxxxxxx rčení, podle xxxxx xxxx volby xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“; xx tomu xxxxx naopak. Takový xxxxxx může totiž xxx efekt xxxxxx xxxxxx: místo xxxxxx xxxxxxxxxx prohlubovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, posilovat xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx systém, x napomáhat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx názorů x xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx Ústavní soud (xxxxx xx xxxx Xxxxxxx, bod 68), xxxxx xxx před xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x zákonodárce, xxx zvážili změnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx nezbytného x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx shromažďování xxxxxx xxxxxxx.
[96] X xxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx nabízí xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx s ohledem xx xxxxxx nástrojů xXxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx využít xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, xxxxx by šlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx identity xxxxxx xx Českého xxxxxxxx ověřovacího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx terminálu, xxx. Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx chyby xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxx §55a x. x. x.
Xxxxxxxxx jsme xxxxx x ostatními xxxxx senátu pro xxxxxxxxx xxxxxx. Považujeme xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné stanovisko x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijatého usnesení. Xxxx xxxxx xx xx, že soud xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx proto, xx xxx nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx řídit. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx přistoupil. Xxxx xxxxx měl xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx soud provést x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně nedoplní, xxxxx xxxxxxx odmítne; xxx i letos x jiných xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx registrace). Říká xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx závazně xxxxxxxx „xxxxxx“, tj. xx, čím a xxx xx má xxxx zabývat, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud, až xx zákonné xxxxxxx, xxxxxx konat x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx představ. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prosazování spravedlnosti xx xxxxxx soudců, x xxxxxxxx xxx xxxxx pravomoci, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx navrhovateli xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x volil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, co xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx ústavní funkci, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastní procesní xxxxxxxxx, x níž xx xx volební xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx totálně xxxxxxxxx. Všechny jeho xxxxxxxxx x návrhy xxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedůvodnost, xxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxx x otázky, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 380 xxxxxxx xxx xxxxxx neúplnost xxxx xxxxx, xx xxxx škrtnuty, absurdní x xxxxx zákonu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 71 828 uznaných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx x Xxxxxxx x x xxx spojený xxxxx xx přerušení xxxxxx x podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx) u xxxxxxx xxxxxxxx – svého xxxxxxxxx – xxxxxxx; xxx ta xxxx xxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxxxx 452 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx by xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx stačil x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxx alespoň nějakou xxxxxxxxxxx, jíž by xx soud xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx si, xx by to xxxx xxx xxxxxxx, xxx většina xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 53 xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxx xx xxxx x soudu xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x nakládal s xxxx návrhem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcně a xxxxxx přiléhavěji obsahem xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx Diviše). Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx nahlíží xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxx xx xxxxxxxxxx (politické x xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx, soud xxxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x různým kandidátům, xxxxx xx opírají x xxxxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxx, xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvádějícími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx selhání.
Aniž xx to snižovalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx. Vysoká xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, žádné „xxxxxxx xxxxxxx“, jak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x médiích xxxxxxx), ostatně odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx křiklavých xxxxxxxx. Xxx xxxx 10 xxxx x xxxxxx xx obdobné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxx xxxxxxxxxx x to, jak xxxxxxx (x poctivě) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sběru xxxxxxx, jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a načasování. X xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx „xxx xx branku“, xx x tomto xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x. 2017, xxxxx v reakci xx zjištěné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx první xxxxxx xxxxx stanovila xxxxxxxxx xxxxx číslo občanského xxxxxxx xxxx cestovního xxxxxxx, mířila xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx opsat (x je xxx xxxxxxxxxx, xx údaje x xxxxxxx xxxxxx xx petice xxxxxxxxxx xxxxx sám, nýbrž xx to za xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx dobrovolník nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, samozřejmě xx xxxxxxxxxxx, xx x předložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx dobrovolně xxxxxxxx; x xxx xx xx xxxxx xxxx xxx vlastnoručně podepsat).
Že xx třeba xxxx xxxxxxx a čitelně x písmenka xxxxxxxxx, xx ilustrativně xxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. „Nahrabané“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx přijetí xx xxxxxxx školu – x tom se xxxxxxxxxx přesvědčují tisíce xxxx xxxxxxxxxx škol. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x čísle občanského xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx prezidenty, xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx kolegové, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byli xxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx výsledku x xxxx xxxxxxxxxxxx k „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uliček. Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx věci kandidatury Xxxxx Xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx si však xxx xxxxxxx hlídat (xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákon), xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxx xx xx něj obrátí. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx, xx xxxxxxxx xx mohlo stačit, xx navrhovatel – xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidát xx xxxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx málo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxx za navrhovatele, xxxxxxxxx na funkci xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ani xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx než nepořádek xxx kontrole ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.