Právní věta
Podání kandidátní xxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx Senátu (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx žádné právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxx něj xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Sb. XXX, č. 2796/2013 Xx. NSS, x. 2798/2013 Sb. XXX x č. 3716/2018 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb., x. 211/2007 Sb. XX (xx. zn. III. XX 924/06), x. 2/2013 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 27/12) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX. (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Canov, Xxxx Xxxxxx, Zdeněk Hraba, Xxxxx Kárník, Marek Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Rabas, David Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Štěpánek, Xxx Xxxxx x Karel Xxxxxxxxxx, za účasti 1) Ministerstva vnitra x 2) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.11.2022.
Navrhovatelé uvedli, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx 21.10.2021 x podpořili xxx xxxxxxxx zvolení ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2017, z xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 8. x 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx zaregistrována, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Senátu ze xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vyhlášeným xx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky, což xxx xxxxxx názoru xxxxxx xxx samoúčelné. Xxxxxxxx o vyhlášení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx průběh volby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx odehrát x xxxxxxx rámci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx samotnou. Xxxxx xx registraci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky, z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx totéž xxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volby není xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx v xxxxx směru určitou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx parametry xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelná. X některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti (věk). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samozřejmě xxx, xxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx před xxxxxxxxxx volby x xx xx. Xxxxx xxx ale xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, kdy se xxxx xxxxx – x naopak. Xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx veřejná xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úkonům, které xxxx učiněny před xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx, jak bylo x xxxxxx kandidatury Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx byl xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx jelikož xx možné xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx volby, xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonná.
Navrhovatelé (pouze xx xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.10.2017 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx dne 20.10.2021. Xxxxx x této xxxx xxx však xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, že mu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem; xxx xxxx neuvádí, xxx nejdříve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě chybějící xxxxxxx omezení považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázalo xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx volit výklad xxxxxxxxxxx pro adresáta, x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekt. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxxx obecný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx dovodit i x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 26.1.2021, sp. zn. Xx. XX 2/21). Xxxxx xxxxxx voleb xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navazovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kandidatury xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx volbách obdrželo xxxxxxxxxxxx kandidátní listiny xxx xxxx vyhlášením xxxxx. Vždy xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vázat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx vhodná xxxxxxxxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx mandát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, současná xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do Senátu.
Hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označilo ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx nevyplývá. I xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy lze xxxxxxxxxx listinu xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x navrhuje kandidátní xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx po podání xxxxxxxxxx listiny se xxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx kontrolovat, zda xxxxx petici podepsal xx po xxxxxxxxx xxxxx a xxx x xxxx podání xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx před vyhlášením xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx byla svým xxxxxxxxx určena pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2023, čemuž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx podepsat xxxxxxxxxx listinu pro xxxxx x letech 2028 xx 2033 xxxx xxxxxxxxxxxx. Účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx každý xxxxx vše, co xxxx xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxx, xx ministerstvo xxx předtím, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxxxxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Rohanová xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu x-xxxxxx xxx xxx 20.10.2021 x následně xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. S xxxxxxx xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 20.10.2021. X xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poslanců, xxxxx xx podepsali.
Navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx částí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx celek x rámec xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx složením slibu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx začíná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx a neobstojí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petici na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum považovali xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx činit vše, xx mu xxxxx xxxxxxxxxx, se neuplatní, xxxxx xxx primárně x postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak může xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní listiny Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Podle §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxxxxx listina xxxxxx nejpozději 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx prezidenta. Zákon xxx xxxxxxx nejzazší xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx tak xxx xx xxxxxx jiném xxxxx), xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx se xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx 66 xxx xxxxx dnem volby xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx byl xxxxxxxxxxx xxxx (potenciálním) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx jazykovému xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (zejména xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3). Ústavní xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výklad xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x aplikované xxxxxx xxxxx“ dle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 33/97. „Xxx správný x funkční výklad xxxxxx xxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx zpravidla nepostačuje xxxxxx znalost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zapotřebí xxxx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx hledat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x pominout xxxxx xxx výklad xxxxxx xxx. historického xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx a jednoznačný xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx před výlučným x jednoznačným xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom shledal, xx xxxx tu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin není xxxxxx jen xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx.
[18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx xx. 22 Listiny, podle xxxxx zákonná úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.10.1996, xx. xx. XX. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. ÚS, xx který ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxx účelem xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx ČR xx xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vykládána x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xx xxxxxx“, učinil xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozhodovaly ve xxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu, x to x xxxxxx nepředložení xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxx bezesporu xxx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli požadované xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx nestanovil, jakým xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx logické, že Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx kladl xxxxx.
[19] Xxxx probíhající xxxxxx xx však xxxxx povahu. Xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx volební xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx Xxxxx Hilšera, jehož xxxxx hájí xxxxxxxx, xxxxx podali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx volebního xxxxx xxxxxxxxx jen ti, xxxxx xx do xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) x §89 xxxx. 4 s. x. x., jak xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx XX xx dne 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02, x. 29/2003 Xx. XX]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxx xxxx občanská xxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxx bod [30]).
[20] Případný xxxx xxx odkaz Xxxxxx Xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx obsahově xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xx. 56 Ústavy x zákona x xxxxx prezidenta republiky xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx podaného xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx nelze v xxxxx případě xxxxxxxx xxx zásadu výkladu xx favorem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx vyvěrá – xxxx xxxx – xxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Sb. XX), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx (platí, xx xxxx zná právo). X xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, tedy nejvyšší xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stejně jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a státu, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Na základě xxxxxx obecných východisek xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Základní xxxxxx xxxxx pro volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občany Xxxxx xxxxxxxxx oprávněnými volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx je oprávněno xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx nejméně deset xxxxxxxx (odst. 5), xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx koná v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejpozději xxxx třicet xxx xxxx uplynutím volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx dnů (xxxx. 7), x volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu nejpozději xxxxxxxxx xxx před xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlásí předseda Xxxxxx volbu prezidenta xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (odst. 8). Xxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) x §3 (vyhlášení volby x časový xxxxx xxx uskutečnění xxxxx – x xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úvahy xx xxxxxxxxxx, xx volby (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volba) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, až xx xxxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků. Xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx, probíhaly xxxxxxxx, což je xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo teoreticky xxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2033, xxx xxxxxxx namítali xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takové situace xx bylo například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxxxxxxxx x jisté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxxx dnem xxxxxxxxx voleb na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cílí xx xxxxxxxx a kultivaci xxxxxxxxx kampaní (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 322/2016 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx paralyzovat xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx krátká xxxxxxx xxxxxx, xxx Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Husseini, F.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Kopa, M. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021).
[25] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx začít. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxx předepisují xxx xxxxxxx úkonů činěných x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx voleb (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx prezidenta – viz §2 xxxx. 5 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx x xxxxxx xxxxx xxx podání kandidátní xxxxxxx (obdobně je xxxxxxxxxxxx například xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §18 odst. 2 xx xxx xxxxxxxx voličských průkazů x §33). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx znám xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxxx časový xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx něj xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx diskreci xxxxxxxx xxxxx dny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x průběhu volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx událostí, v xxxxxxx důsledku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx proběhnout xxxxx (ostatně výše xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx situací xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ihned xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bude xxxx zvolení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povedou xx zkrácení xxxxxxxxx xxxxxx. Před konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxx vyloučit xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nepřímé xxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X jistém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx mohly xxxxx xxxxxx ovlivnit, xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx kandidátních listin (x xxxxx zde xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu do xxxxxxxxxxxxx procesu). Xxx xxxxxxx úvahy tudíž xxxx xxxxxxx nemá xxxxxx.
[27] Z uvedeného xxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx jednoznačně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx učiněn, volby (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky) xxxxx neprobíhají. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí x výkladem ministerstva, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 2/21, x ze xxx 2.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 4/21, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. 611/2020 Xx.; obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, x xxxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx označit xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (x širším xxxxxx, xxxxxx xx smyslu xxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx zahajuje. Také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za jejich xxxxxxx (Xxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In: Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx x xxxxxxxxxx. Soubor xxxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, x. 30 x 31). Xxxxxx vyhlášení volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Uvedené xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx“ (volebně xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx volební proces xxxxxx, xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Podání xxxxxxxxxx xxxxxxx před vyhlášením xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
[30] Tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx petice xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx x usnesení xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 6/2012-28, x. 2798/2013 Sb. XXX, Xxxxxx X, „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxx xxxxx“ (obdobně xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, x xxxxx XX xx xxx 7.1.2013, sp. xx. Pl. XX 27/12, č. 2/2013 Xx. ÚS, Xxxxxxx, xxx 53). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx a jejíž xxxxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volby x xxx a xxxxx xxxx samotnou xxxxxx, xxxx tomu je x případě Denisy Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotové, názorové x xxxxxxx postoje (xxxxxxxx xx dne 13.12.2017, xx. Vol 84/2017-175, č. 3716/2018 Xx. XXX, Xxxxxxxx, xxx 92), xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx (což xxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxx za ČSSD x KSČM, kteří xxxxxxxxx právě kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx stávající Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2021, xxxxxxxxx). To, xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů, xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx; xxxxxx dnešní xxxxxxxxx legitimita xx xxxxxx (a v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obhájit xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „záporná“). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx „chytračením“ na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xx léta xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový absurdní xxxxxxxx (zjevně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx) xxxxxx xxx konstituovaný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx argumentem, že xx výslovnou právní xxxxxxx xxxxxxxx (samozřejmosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx netřeba).
[32] Xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxx Xxxxxxxxx, xxx 10, nebo xxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxx Xxxxxxxx, xxx 94). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zanikl xxxx vyhlášením xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může nastat x situace, xx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Senátu xxxxx až po xxxxxxxxx volby (xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx), xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §26 odst. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx po podání xxxxxxxxxx listiny, nepřihlíží). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx stranou, neboť x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx volby, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx navrhli xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, však xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále ve xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxx listina předtím, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxx volbu xx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. x bodě [24] xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rok xxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 odst. 3). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx petici xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx volby, x tím xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx – xxxxx nevyhlášenou – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Opačný výklad, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxx, nelze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovateli kandidátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nejméně deset xxxxxxxx xx občan – x xxxxxxx, xx. občany, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx xxxxx podporují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxx je xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx (§25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxxx, bod 21). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky vyvolat xxxxx xxxxxx účinky. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx (které xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx okamžik podpisu xx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx akceptovaly x xxxxxx podepisované xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012, a xxx xxxxx x před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx o dva xxx později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 322/2012 Xx.).
[35] Xx zákona xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Vzorový formulář, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx předepisuje, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxx časově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Problémy xx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2023)“, x popsaný xxxxxxx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxx přehlížet, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nastat. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx smyslu. Přitom xx xxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxx zrušovacím rozhodnutím, xxxxx také xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 11.1.2007, xx. xx. Pl. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxxx x funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx archy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx konání xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxx volbu jsou xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxx zcela xxxxxx, xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx listině Xxxxxx Xxxxxxxx informovalo xx x blížícím xx xxxxxx xxxxx xxx podání kandidátních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx (jiná otázka xx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu 66 xx 60 xxx xxxxx dnem xxxxx, xxx §26 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxx podávat xxxxxxx xx 66. dne xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x zahájení registračního xxxxxx xxxx veřejností xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxx). Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x registračnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx sklonku registrační xxxx obrazně xxxxxx „xxxxxxxx xxx skříně“ x xxxxxxx kandidáty, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx několika lety, xxxxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x obsazení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx (x xx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně xx xxxxxxxxx volby), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x na xxxxx xxxx se x xxxx hlavy xxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx xxxxxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: podání kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní účinky, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx před podáním xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 20., xxxx 21.10.2021 (xx základě xxxxxxxxxxx Denisy Xxxxxxxx), xxx xxxxxx, kdy xxxxxx poslancům xxxxxxxx x roce 2017 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů).
[42] Xxxxx xxxxxxxx, jak xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx procesně naložit. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x ministerstvem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §26 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu [§66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxxx postup xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvolat žádné xxxxxx (bod [29] xxxxxxxx). X toho xxxxxxx, xx k xx ministerstvo vůbec xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (zejména xxxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxxxxx xxxx), které xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx ponechat xxx xxxxxxxx reakce. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podali (tj. xxxxxxx zmocněnce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmocněnce xxxx), o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášena.