Právní věta
Podání kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x úkon učiněný xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx určený.
Prejudikatura: x. 2752/2013 Sb. XXX, x. 2796/2013 Xx. NSS, x. 2798/2013 Xx. NSS x č. 3716/2018 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., x. 211/2007 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 924/06), x. 2/2013 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 27/12) a xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX. (sp. zn. X. XX 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Balatka, Xxxxxxx Canov, Jiří Xxxxxx, Xxxxxx Hraba, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Miroslav Plevný, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šípová, Xxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Karel Xxxxxxxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx navrhující xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) podali xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx listiny Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx návrh xx xxxxxxxxxx kandidátní listiny Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx 21.10.2021 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2017, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx ve dnech 8. a 9.10.2021. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx něž xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx zaregistrována, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu ze xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Sb. Navrhovatelé xxxx za xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxx ve xxxxxx x volbám xxxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 56 xxxx. 8 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx termín xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx samoúčelné. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx tak logicky xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeném xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxxx kandidáta xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxx x Ústavy. Xxxxxx xxxxx volby (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů, xxxxx xxxxxxxxxx začíná xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx. Navrhovatelé dále xxxxxxxxxx, že okamžik xxxxxx volby xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx má x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přihlásit xxxxxxxxx xx procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelná. X některých případech xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx). Xxxxxxxxx termín xxxxx xx xxxxxxxxxx dán, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která vynutí xxxxxx xxxxxxxx volby, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx ní. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx dokud xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxx konat – x xxxxxx. Xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní jistotu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ad xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx konané v xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx xxx položili xxxxxx, jak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové vymezeno, xxx jakou volbu xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxxxxxx nezákonná.
Navrhovatelé (xxxxx xx xxxxx) dodali, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podali kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zvolením xxx 21.10.2017 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx 20.10.2021. Xxxxx x této xxxx xxx však xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že mu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxx stanovených xxxxxxx; xxx xxxx neuvádí, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx klíčové, xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx v době xxxxxx kandidátní listiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhlášení xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinek xx xxxxxx x xxxxxx xxxx takovým (což xxx dovodit x x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, sp. zn. Xx. XX 2/21). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období, na xxxxx xxxx nové xxxxxxx navazovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vázat xxxxxx kandidátní listiny xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vykonat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx mandát xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx vyhlášení xxxxx takový xxxx xxxxxxxx zajistit, xxxxx xx po vyhlášení xxxxx xx uskutečnily xxxxx do Senátu.
Hypotetické xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx podána pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2023.
Xxxxxxxxxx Denisa Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podat. Xxxxxxx Xxxxxx i xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadují xxxxx xx, xxx xxxxx, která podepisuje x navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxx okamžiku xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxx-xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx petici xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x zda x datu podání xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx konání xxxxx x roce 2023, čemuž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx 2028 či 2033 xxxx spekulativní. Účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx předtím, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx e-mailem xxx xxx 20.10.2021 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. X xxxxxxx xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx aplikovat, xxxx xxxx kandidátní listina xxxxxx dne 20.10.2021. X xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx trval xxxxxx poslanců, kteří xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nelogickou x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx částí xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky a xxxxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx začíná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx oporu v xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zastávaným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx okruhu navrhujících xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyloučit. Xxxxxxxxxxxx dále rozebrali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitého kandidáta x navrhujících xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxxx, xx občan xxxx xxxxx xxx, xx mu zákon xxxxxxxxxx, xx neuplatní, xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxx ministerstva, xxxxx naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx xxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Podle §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx nejpozději 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, avšak xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx tak ani xx žádném jiném xxxxx), od xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx listinu lze xxxxx kdykoli, nejpozději xxxx 66 xxx xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 3). Ústavní xxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxx již xxxxxxxxx judikovaly, xx xxxxxxxx výklad xx xxxxx jednou z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 33/97. „Xxx xxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znalost jejího xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx logické xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx výklad xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (usnesení XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), přičemž „xxxxxxx x jednoznačný xxxxx a xxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx před výlučným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (rozsudek NSS xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jsou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx úsek (xxxxx) xxx podávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx i začátkem.
[18] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx v xxxxx xxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení však xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoduše xxxx pravidlo „x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.10.1996, xx. xx. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. XX, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxx účelem zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx ustanovení musí xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxxxxxx – tedy xxx, aby xxxxx xxxxx bylo umožněno xxxxx xx být xxxxx a ne xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx případu. Tehdy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx do Xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnutého xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x něm xxxxx x xxxxxxx volební xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátů (x tomto případě Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx hájí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx listinu). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx do xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 písm. x) a §89 xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx XX xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, x. 29/2003 Sb. XX]. X tomto případě xxx xxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo občanská xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx níže xxx [30]).
[20] Případný xxxx xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xx. 56 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx není xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla pro xxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X obdobného xxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx zásadu xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis (xxxxx ostatně xxxxxx – xxxx jiné – právě x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx). Uvedenou xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výkladů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX xx dne 29.11.2007, xx. zn. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Xx. XX), x samotném výkladu xxxx pochybnosti mít xxxxx (platí, xx xxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shledal, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné moci xx xxxxx, xxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx funkce xxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx funkce. Xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vztahům xxxxxx a státu, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x rámci své xxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivce). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx důraz na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxx.
[22] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujícím xxxxxxx.
[23] Základní xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx republiky vyplývá x čl. 56 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx dosáhl xxxx 18 let, podpoří-li xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období úřadujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dnů (xxxx. 7), a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlašuje xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnů xxxx xxxxx konáním. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předseda Xxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxx x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x §3 (vyhlášení xxxxx x časový xxxxx xxx uskutečnění xxxxx – v xxxxx xxxxx smyslu, tedy xxxxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[24] Xxxxxxxx východiskem xxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx, až xx xxxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ministerstvo, xx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ihned xxxxxxxx volba xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx prezidentů, které xx xxxxxx žádný xxxxxxxxx počátek, probíhaly xxxxxxxx, což je xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo teoreticky xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby, které xx xx měly xxxxx například x xxxx 2033, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx permanentní volební xxxxxxx, což xx xxxxxxx zjevnou snahu xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx na straně xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a totožná xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx zákonech), xxxxx x xxxxx x xxxx relativně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx volebních zákonů xxxxxxxxxx zákonem č. 322/2016 Xx.). X xxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx volební xxxxxx, xxx Xxxxxx, X. Xx. 21. Xx: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021).
[25] Xxxxxx xxxxx prezidenta, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx musí x xxxxxxx xxxxxxxx začít. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úkonů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětně xxx dne xxxxx (x případě volby xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx první xxx xxxxx prezidenta – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx x xxxxxx lhůty xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x §18 odst. 2 či pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §33). Xxxxxx xxxxxx volby však xxxx xxxx dříve, xxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx 56 odst. 7 Ústavy sice xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx má xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upozorňovali xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x volba xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 56 xxxx. 8 Ústavy x takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konkrétním xxxxxxxxxx volby xx xxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předvídat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X jistém xxxxxx sice lze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx termín xxxxxx konání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastanou xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (x xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možnost nemá xxxxxx.
[27] X uvedeného xxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx fixuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto x xxxxx xxxxxxx xxxx, x dokud xxxx učiněn, xxxxx (x tomto případě xxxxx prezidenta xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx usnesení XX ze xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. ÚS 2/21, x xx dne 2.3.2021, sp. xx. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 611/2020 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, x xxxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx ministrem xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, který xxx označit xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve smyslu xxxxx, jak tento xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx (Xxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx: Šimíček, X. (xxx.) Volby x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, s. 30 a 31). Xxxxxx vyhlášení volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tímto procesem xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxx nutně xxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx“ (xxxxxxx relevantní) xxxxx xxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx voleb, xxx xxxxx jak pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx voliče, xxxxxxxxx x xxxxx subjekty, xxxxx mají ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx zahajuje xxxxxxxxxxx řízení (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx však xxxxxx být zahájeno x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx žádné právní xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x účelu požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx petice xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 6/2012-28, x. 2798/2013 Xx. XXX, Xxxxxx X, „xxxxxxx desítky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odrazem toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporuje relativně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx voleb“ (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, x xxxxx XX ze xxx 7.1.2013, sp. xx. Xx. ÚS 27/12, x. 2/2013 Xx. ÚS, Okamura, xxx 53). Taková xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xxxxxx skončilo xxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením nyní xxxxxxxxxxx volby x xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx volbou, xxxx xxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx reprezentují xxxxxx hodnotové, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 13.12.2017, xx. Vol 84/2017-175, č. 3716/2018 Xx. XXX, Xxxxxxxx, xxx 92), které xx mohou x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXXX, kteří xxxxxxxxx právě kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx politické xxxxxx xx xx stávající Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2021, xxxxxxxxx). To, jaké xxxxxxx, názory a xxxxxxx reprezentovali xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů, xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx; jejich xxxxxx xxxxxxxxx legitimita xx xxxxxx (a v xxxxxxx poslanců či xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“). Nemohou xxxxxx, že xx xxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx časově xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx) xxxxxx xxx konstituovaný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx proto ani xxxxxxxxxxx argumentem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (samozřejmosti xxxxxxxxx zpravidla netřeba).
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nebyl extrémně xxxxxx (již citované xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 10, nebo xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxx, bod 94). Umožnit podání xxxxxxxxxx xxxxxxx poslancům, xxxxxxx xxxxxx zanikl xxxx vyhlášením volby, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdvojnásobit. Xxxxxxxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, xx xx složení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx (ostatně xxxxxx to xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx roku), ovšem x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle §26 odst. 9 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nikoli xxx xxxxxxxxx samotné volbě (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x ničemu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. O poslancích, xxxxx xxxxxxx kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx říci xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx je-li podána xxxxxxxxxx listina xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podávána (x xxxx xxxx. x bodě [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rok xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxx. 3). Takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na petici xxx sbírat x xxxx xxxxxxxxxx volby, x tím xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastnice xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů xx prezidenta xxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx deset xxxxxxxx či xxxxx – a xxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podávanou xxxxxxx.
[34] Xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxx (§25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výše citované xxxxxxxx XXX ve xxxx Xxxxxxxxx, bod 21). Petice samotná xxxxxx v režimu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx právní účinky. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx (xxxxx lze xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx volby), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátů x roce 2012, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx akceptovaly x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012, x xxx xxxxx x před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 322/2012 Xx.).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx. Při respektování xxxxxx Ústavy x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx určení xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2012 Xx., x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovou položku xxxx předepisuje, xxx xxxx o požadavek xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxx akceptovat i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, postupuje-li ministerstvo x souladu x xxxxxxx výkladem.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako „Kandidátní xxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx republiky (xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2023)“, x xxxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx zcela přehlížet, xxxxx xxx popsané xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu. Přitom xx soud mít xx zřeteli, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx voleb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x funkci xxxxxxxxxxx x symbolickou.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx archy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx roku xxxxxx xxxxx prezidenta, neboť xx lze xxxxxxxxxxx x xxxx vyhlášením xxxxx, xxxxxxxxxx listiny (x xxxxxxxxx), které xxxxx označeny xxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx lze doplnit, xx není xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listině Xxxxxx Rohanové informovalo xx s xxxxxxxx xx xxxxxx lhůty xxx podání kandidátních xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (jiná xxxxxx xx posouzení jejích xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 66 xx 60 dnů xxxxx xxxx volby, xxx §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx kandidátní listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 66. xxx xxxxx xxxx volby, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx důvod, proč xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxx). Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx nedůvěru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx sklonku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řečeno „xxxxxxxx své xxxxxx“ x vytáhne kandidáty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří již xxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitou. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxx, x proto xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xx x x případě kandidátních xxxxxx xxxxxxxx řádně xx xxxxxxxxx xxxxx), xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x na xxxxx xxxx se x xxxx xxxxx xxxxx uchází (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx kandidátní xxxxxxx před vyhlášením xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
[40] Tvrzení Xxxxxx Rohanové, že xxxxx xxxx podáním xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx hodnotit ani xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podána xxx 20., xxxx 21.10.2021 (xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové), xxx xxxxxx, kdy xxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů).
[42] Xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Denisy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §26 xxxx. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x této xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zastavit řízení xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxxxx však x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx listina xxxxxx mimo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx (xxx [29] xxxxxxxx). X toho xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxx na principy xxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako služby xxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxx postupech xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx nebylo xxxxxxx tuto kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmocněnce xxxx), o neúčinnosti xxxxxx podání xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně, xx bude xxxxx xxxxxxxxxx republiky vyhlášena.