Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 odst. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx učiněný xxxx právní xxxxx xxx xxx určený.
Prejudikatura: x. 2752/2013 Sb. XXX, č. 2796/2013 Xx. NSS, x. 2798/2013 Xx. XXX x x. 3716/2018 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb., x. 211/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 924/06), x. 2/2013 Sb. XX (xx. zn. Pl. XX 27/12) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX. (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Xxxxxx Hraba, Xxxxx Kárník, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, David Xxxxxxx, Xxxxx Šípová, Xxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx, za xxxxxx 1) Ministerstva vnitra x 2) Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhující senátoři (§21 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Marka Xxxxxxx, xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.11.2022.
Navrhovatelé xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx 21.10.2021 x podpořili jej xxxxxxxx zvolení xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2017, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxxx ve xxxxx 8. x 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxx xxxx Xxxxxx Rohanová xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vyhlášeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx po jeho xxxxxx. Odkázali xx xx. 56 odst. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxx xxxxxx názoru xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx upravený x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx odehrát v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedné straně xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx vyhlášení xxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx nemění xxx xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx struktury xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx volby (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, volba) xx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx začíná xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx okamžik xxxxxx xxxxx není xx xx jejího xxxxxxxxx zřejmý, předseda Xxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelná. X xxxxxxxxx případech xxxx být xxxxxx xxxxx určující x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx). Xxxxxxxxx termín volby xx xxxxxxxxxx dán, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vynutí xxxxxx dřívější xxxxx, x xx před xxxxxxxxxx xxxxx i xx xx. Xxxxx xxx ale xxxxxxxx, xx dokud xxxx xxxxx vyhlášena, xxxx xx, kdy xx xxxx konat – x xxxxxx. Xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu, xxxx veřejná xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úkonům, které xxxx učiněny před xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxx nechat xx podepsat x xxxxxxxxxx listinu pro xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx xxx položili xxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jakou xxxxx xxxxxxxxxx xx určen, x xxx byl xxxxx x xxxxx xxxxx dostatečně určitý. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx podat xxxxx xx xx xxxxxxxx vyhlášení volby, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx) dodali, xx mandát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dne 21.10.2017 x xxxxxx xxxxxxxxx čtyř let, xxxx xxx 20.10.2021. Xxxxx x xxxx xxxx xxx však xxxxx až o xxx později, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx, xxx nejdříve může xxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázalo xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx kandidující xxxxxxx. Xx uvedeném xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhlášení xxxxx xx zejména xxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x volbám xxxx xxxxxxx (což xxx xxxxxxx x x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 2/21). Xxxxx termín voleb xx rámcově xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navazovat. Například xxxx podpisů na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxxxx volby, což xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxxxx, nikoli však x důvodu předčasného xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx vyhlášení xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vykonat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx má xxx aktuální, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukazuje, xx ani vyhlášení xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vyhlášení xxxxx xx uskutečnily xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx rámce xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx, která xxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxxxx. Měl-li by xxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xx podporu xxxxxxxxx navrhovaných občany. Xxxx by se xxxxx kontrolovat, xxx xxxxx petici xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není reálně xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé uvedli, xx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Kandidátní xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2023, xxxxx vyhlášená xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxx v letech 2028 xx 2033 xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčena, xx pokud požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx s pouhým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx x přihlédnout x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx může každý xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx předtím, než xxxxxxxx kandidátní listinu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu x-xxxxxx xxx xxx 20.10.2021 x následně ji xxxxxxxx osobně dne 21.10.2021. X xxxxxxx xx §37 odst. 4 správního xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 20.10.2021. X následující den xxxx xxxxx trval xxxxxx xxxxxxxx, kteří xx podepsali.
Navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zastávaným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx volby xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxx výklad navrhovatelů x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx postavení občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x navrhujících poslanců xx senátorů. Xxxxxxxxxxx xx absurdum xxxxxxxxxx xx zcela legitimní. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx vše, xx mu xxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx xxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpozději 66 xxx xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, avšak xxxxxxxx neuvádí (a xxxxxx tak ani xx xxxxxx jiném xxxxx), xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kdykoli, xxxxxxxxxx xxxx 66 dnů xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxx (potenciálním) kandidátům x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §21 odst. 3). Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (oním „xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sp. xx. Xx. XX 33/97. „Pro xxxxxxx x funkční výklad xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znalost jejího xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx logické xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx. historického xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výlučným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (rozsudek XXX xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jsou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx časový úsek (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x začátkem.
[18] Xx úvod Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx vzal x xxxxx xxxxx čl. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoduše xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. zn. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Sb. ÚS, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkazovalo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxx účelem zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx ČR xx xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx, pak xxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, xxx pokud xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx či být xxxxx x xx xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tehdy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny pro xxxxx xx Senátu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx bezesporu xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli požadované xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokazovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nejde x něm xxxxx x xxxxxxx volební xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě Xxxxx Hilšera, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ti, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem [xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx smyslem xxxxxx podle §89 xxxx. 1 xxxx. x) x §89 xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxx x usnesení ÚS xx xxx 16.12.2003, xx. zn. I. XX 699/02, x. 29/2003 Xx. XX]. X xxxxx xxxxxxx xxx konkrétně o xx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx [30]).
[20] Případný xxxx xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xx. 56 Xxxxxx x zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx bráněno x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx zásadu výkladu xx favorem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx vyvěrá – mimo xxxx – xxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Listiny). Uvedenou xxxxxx lze použít x případě, kdy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxx XX xx dne 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Sb. ÚS), x samotném výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxx, xx xxxx zná právo). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, shledal, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx předmětem tohoto xxxxxx xx proces xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xx státě, xxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx, xxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxx. Nelze x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx xx klasickým xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx své xxxxxx agendy (xx xxxxxxx jako xx xxxxxxx soukromoprávním, xxx xx xxxxxxxxxxx upřednostněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Na základě xxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx právní xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx České republiky, xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh petice xxxxxxxxx nejméně 50 000 občany České xxxxxxxxx oprávněnými volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dvacet xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 5), xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx koná x xxxxxxxxxx šedesáti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejpozději xxxx třicet xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvolní-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (odst. 7), a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxx konáním. Xxxxxx-xx xx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předseda Xxxxxx volbu prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnů před xxxxx xxxxxxx (odst. 8). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (podání xxxxxxxxxx xxxxxxx) a §3 (vyhlášení volby x časový xxxxx xxx uskutečnění xxxxx – v užším xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků xxxxx).
[24] Xxxxxxxx východiskem xxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nejsou xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků. Xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidentů, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, probíhaly xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2033, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx ohraničení xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx xx xxxxxx xxxxx (viz §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x kultivaci xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxxx paralyzovat xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, viz Xxxxxx, X. Xx. 21. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Beck, 2021).
[25] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx musí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x navrhovateli, xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx volby.
[26] Volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úkonů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx voleb (x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx prezidenta – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 2 xx pro xxxxxxxx voličských průkazů x §33). Přesný xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx vyhlášena. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx diskreci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx volebního xxxxxx stávajícího prezidenta xxxx dojít x xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prezidenta republiky xxxxxx x volba xxxx muset proběhnout xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 8 Ústavy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx termín xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx může vstoupit xxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povedou xx zkrácení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyloučit xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx alespoň xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem Xxxxxx Rohanové, xx xxx xx vyhlášení xxxxx xxxx termín xxxxxx xxxxxx stoprocentní, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly tento xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx kandidátních xxxxxx (x xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx tudíž xxxx možnost nemá xxxxxx.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx volba xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde proto x zcela xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, volby (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx neprobíhají. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx x nedávné době xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx zasáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz usnesení XX xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 2/21, x xx dne 2.3.2021, xx. xx. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ze xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. 611/2020 Xx.; xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 7.11.2012, xx. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, k vyhlášení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x procesu, který xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x širším smyslu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx používá §2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx hlasování), xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx zahajuje. Také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Filip, J. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx: Xxxxxxx, X. (xxx.) Volby x xxxxxxxxxx. Soubor xxxxxxxxx. Xxxx: Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx ústav Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, x. 30 x 31). Xxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že je xxxx jeden x xxxx úkonů xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x to xxxxxxx podrobně.
[29] Xxxxxxx xxx nutně xxxx x závěru, že „xxxxxxx“ (volebně xxxxxxxxxx) xxxxx xxx činit xxxxx až po xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx subjekty, xxxxx mají ve xxxxxxxx procesu nějakou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xxxxx zahajuje xxxxxxxxxxx řízení (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx však xxxxxx být zahájeno x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dvaceti xxxxxxxx (xxxx občanem, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx petice xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 6/2012-28, x. 2798/2013 Sb. XXX, Kesner X, „xxxxxxx desítky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odrazem xxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxx voleb“ (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, x xxxxx XX ze xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. XX 27/12, č. 2/2013 Xx. ÚS, Xxxxxxx, xxx 53). Xxxxxx xxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx společnosti (tedy xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx volbou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čtvrtě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx volbou, xxxx xxxx xx x případě Xxxxxx Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotové, xxxxxxxx x morální postoje (xxxxxxxx ze xxx 13.12.2017, čj. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. NSS, Xxxxxxxx, xxx 92), xxxxx xx mohou x xxxx měnit (xxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidaturu Xxxxxx Rohanové a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do stávající Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx x xxxx 2021, xxxxxxxxx). Xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx reprezentovali dřívější xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx je nevtělili xx xxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxx dnešní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx (x v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxxx chvíli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx nebo dokonce xx xxxx za xxxx časově xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na čas) xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládat. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx zároveň xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx (xxx citované xxxxxxxx NSS xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 10, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxx, xxx 94). Umožnit podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zanikl xxxx vyhlášením xxxxx, xxxx xxxxx cíl xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxx xxxxx poslaneckých xxxxxxxxx xx zdvojnásobit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situace, xx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx volby (xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx x důsledku xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx roku), xxxxx x tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle §26 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx x zániku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nikoli xxx xxxxxxxxx samotné xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktuální společenské xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx navrhli xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové, xxxx xxx takového říci xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podávána (x xxxx xxxx. x bodě [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Zákon o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx volby prezidenta xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 odst. 3). Takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx na xxxxxx xxx sbírat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx pádem xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xx podpisy xxxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxxx xxxx navrhovateli kandidátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx deset xxxxxxxx či xxxxx – x xxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx podporují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Petice je xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxxx, bod 21). Xxxxxx samotná xxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx právní účinky. X xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx rozhodující okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx (které xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx petici (Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátů x xxxx 2012, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, k xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx rozesláním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 322/2012 Sb.).
[35] Xx zákona xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx určení volby, xx kterou je xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být zcela xxxxxx. Vzorový xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou xxxxxxxx x. 294/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx akceptovat i xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx konkretizovány xxxxxx. Problémy xx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádný xxxxxx voleb x. 2023)“, x xxxxxxx xxxxxxx se jí xxxxx přímo netýká. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx zcela přehlížet, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nastat. Xx xxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xx zřeteli, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 11.1.2007, xx. zn. Xx. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x funkci preventivní x symbolickou.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archy na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx musejí xxx specifikovány xx xx xxxx konání xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx lze xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listiny (x contrario), xxxxx xxxxx označeny xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx určitelné, pro xxxxxx volbu xxxx xxxxxxxx.
[38] K již xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx x kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x blížícím xx koncem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxxxx po jejím xxxxxx (xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxx pevně xxxxxxxxxx lhůtu 66 xx 60 xxx xxxxx dnem xxxxx, xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kdykoli xx 66. xxx xxxxx xxxx volby, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x zahájení registračního xxxxxx xxxx veřejností xxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxxx x xxxx). Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obrazně řečeno „xxxxxxxx xxx xxxxxx“ x xxxxxxx kandidáty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitou. Jde xxxxx o obsazení xxxxxxxxxx státního úřadu, x proto by xxxx xxx samozřejmostí (x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x xx xxxxx koho xx x úřad xxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx xxx xxx určený.
[40] Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx akceptovat, není xxxxx podložené. Touto xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx listina podána xxx 20., nebo 21.10.2021 (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Denisy Xxxxxxxx), xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvoleným x xxxx 2017 xxxxxx mandát (xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů).
[42] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Denisy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx žádný x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx režimu správního xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxx x režimu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučena (§72 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod [29] xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx přihlížet.
[43] S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených osob xxx §2 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 správního xxxx), však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx reakce. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu, xx mělo xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podali (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podat kandidátní xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx), x neúčinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.