Právní věta
Podání xxxxxxxxxx xxxxxxx před vyhlášením xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu (čl. 56 xxxx. 8 Ústavy, §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Sb. XXX, x. 2796/2013 Xx. XXX, x. 2798/2013 Xx. NSS x x. 3716/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx., č. 211/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 924/06), č. 2/2013 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 27/12) a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 29/2003 Xx. XX. (xx. zn. X. ÚS 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Xxxxxx Hraba, Xxxxx Kárník, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šípová, Xxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxx Rohanové, o xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx navrhující senátoři (§21 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní listiny Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx dne 21.10.2021 x podpořili jej xxxxxxxx zvolení xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2017, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 8. a 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxx x volbám xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 56 xxxx. 8 Ústavy, xxxxx xxxxxxx nejzazší xxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samoúčelné. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxx xxxxxxx xxxx odehrát v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx volby a xx druhé xxxxxx xxxxxx samotnou. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxx ani xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, volba) xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxx, podléhá xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že okamžik xxxxxx xxxxx xxxx xx do jejího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx být termín xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti (xxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx dřívější xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx. Xxxxx xxx ale xxxxxxxx, xx dokud xxxx xxxxx vyhlášena, xxxx xx, kdy xx xxxx xxxxx – x naopak. Má-li Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxx aktérům xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx moc xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x úkonům, které xxxx učiněny před xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx rozvíjeli přístup Xxxxxxxxxxxx vnitra ad xxxxxxxx s xxx, xx xx takto xxxx xxxxx xxxxxx xx podepsat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx konané v xxxxxx 2028 a 2033.
Xxxxxxxxxxxx xxx položili xxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxxxx, xxx xxxxx volbu xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xx možné xxxxx xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxx volby, xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx (pouze xx okraj) dodali, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.10.2017 x zanikl xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx 20.10.2021. Xxxxx x xxxx xxxx xxx však xxxxx xx x xxx později, což xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebního práva. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost zákonodárce. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáta, x xxxxx případě xxx kandidující xxxxxxx. Xx uvedeném nic xxxxxx ani skutečnost, xx x xxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx vyhlášena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx takovým (což xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 2/21). Xxxxx termín xxxxx xx rámcově xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx, xxxxxx však x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx xxx vyhlášení xxxxx vázán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx volby xx xxx mohla xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx vhodná xxxxxxxxxx x x xxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaniknout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx senátorů xx xxx aktuální, xxxxxxxx xxxxxxx však ukazuje, xx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx po vyhlášení xxxxx se uskutečnily xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxx kandidátních listin xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx bezpředmětné. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x této věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx x roce 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Ústava x xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, aby xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx okamžiku xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxx navrhovatelů, xxx by se xxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx na podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx kontrolovat, zda xxxxx petici podepsal xx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxx x datu podání xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vyhlášení. Kandidátní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určena xxx xxxxx xxxxxx konání xxxxx x roce 2023, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá. Úvahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podepsat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx 2028 xx 2033 xxxx spekulativní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xx xxxxxx, nebylo xxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx vyloučit z xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx namístě xxxxxxxx zásadu in xxxxx pro xxxxxxxxx x přihlédnout k xx. 2 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx může xxxxx xxxxx vše, co xxxx xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx ministerstvo xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx e-mailem xxx dne 20.10.2021 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. S xxxxxxx xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxx 20.10.2021. X následující xxx xxxx ještě trval xxxxxx poslanců, xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx složením slibu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny, xxxx oporu x xxxxxx a xxxxxxxxx x konkurenci s xxxxxxxx zastávaným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kandidáta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že občan xxxx činit vše, xx mu zákon xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x postup ministerstva, xxxxx naopak může xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní listiny Xxxxxx Rohanové zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx úsek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpozději 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxx listiny, avšak xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx tak xxx xx xxxxxx jiném xxxxx), xx xxx xxx kandidátní listinu xxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx 66 xxx xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx xxx vstřícnější xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 3). Xxxxxxx soud x Nejvyšší xxxxxxx xxxx však již xxxxxxxxx judikovaly, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxxxxxxx metod (oním „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x aplikované právní xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 33/97. „Pro správný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx alternativní) xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x účelem xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx hledat xxxx xxxxxxx opodstatnění, xxxxx na xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (usnesení XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxx výlučným x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 6 As 153/2014-108).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx úsek (xxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx jen xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx.
[18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx vzal v xxxxx xxxxx xx. 22 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx politických práv x svobod a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidlo „x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx ani x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 15.10.1996, xx. zn. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. XX, xx který ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx skutečně xxxxx, xx „[j]estliže xxxx účelem xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR xx xxxxxxxxxx a blíže xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, pak xxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxxxxxx – tedy xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx umožněno xxxxx xx být xxxxx x xx xxxxxx“, xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tehdy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x státním občanství xx situace, kdy xxxxxxxxxx bezesporu xxx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud právě xx xxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxx probíhající xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nejde x xxx xxxxx x pasivní volební xxxxx Denisy Rohanové, xxx xxx dalších, xxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxx (x tomto případě Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx senátoři, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listinu). Xxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základním xxxxxxx xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 písm. x) x §89 xxxx. 4 s. x. x., xxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx XX xx xxx 16.12.2003, xx. xx. I. XX 699/02, č. 29/2003 Xx. ÚS]. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx o xx, aby xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stojí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v podrobnostech xxx xxxx xxx [30]).
[20] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx (jemuž obsahově xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xx. 56 Ústavy x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxx podávat až xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x něčem, co xx zákon nezakazuje, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx níže xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx – právě x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx). Uvedenou xxxxxx lze použít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Sb. XX), x xxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx (xxxxx, xx xxxx xxx právo). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx předmětem tohoto xxxxxx je proces xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx má být xxxxxxxx funkce hlavy xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx funkce. Xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxxxx stejně jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývá x xxxxx své xxxxxx agendy (xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smysl x xxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujícím xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx právní xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx republiky vyplývá x xx. 56 Xxxxxx. Relevantní xxxx xxxxxxx ustanovení, podle xxxxx je oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dvacet xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx koná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnech xxxxxxxxx xxxxxx úřadujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx úřadujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvolní-li xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx republiky do xxxxxxxxxx xxx (xxxx. 7), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnů před xxxxx xxxxxxx. Uvolní-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx dnů xxxx x xxxxxxx nejpozději xxxxxxxx dnů xxxx xxxxx xxxxxxx (odst. 8). Xxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (podání xxxxxxxxxx xxxxxxx) x §3 (xxxxxxxxx volby x xxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x užším xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[24] Xxxxxxxx východiskem xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že volby (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nejsou xxxxxx, který xx xxxxxxxx permanentně, tedy xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx, až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ihned xxxxxxxx xxxxx dalšího, xxxx by dokonce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidentů, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, které xx xx měly xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2033, xxx xxxxxxx namítali xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxx zjevnou xxxxx xxxxxxxxxxx x jisté xxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx – a xx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx celkových xxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx x kultivaci xxxxxxxxx kampaní (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx volební xxxxxx, viz Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Beck, 2021).
[25] Xxxxxx volby xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s navrhovateli, xx tento okamžik xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxx předepisují pro xxxxxxx úkonů xxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx zpravidla zpětně xxx dne xxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx dnem první xxx volby xxxxxxxxxx – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To je x xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x §18 xxxx. 2 xx xxx xxxxxxxx voličských průkazů x §33). Přesný xxxxxx xxxxx xxxx xxxx znám dříve, xxx je vyhlášena. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Ústavy sice xxxxxxxx xxxxxx časový xxxxx, x xxxx xx xxxxx musí xxxxx, uvnitř xxx xxxx má předseda Xxxxxx diskreci xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování xxxxx stanovenými x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx důsledku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítá). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxx jedná x xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, například návrat x nepřímé xxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx sice xxx xxxxxxxxx x argumentem Xxxxxx Rohanové, že xxx xx vyhlášení xxxxx xxxx termín xxxxxx xxxxxx stoprocentní, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly tento xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx kandidátních listin (x úvahu xxx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxx.
[27] X uvedeného xxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde xxxxxxxxx x úkon, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto x xxxxx klíčový xxxx, x xxxxx xxxx učiněn, volby (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx úkon. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX ze dne 26.1.2021, sp. zn. Xx. ÚS 2/21, x ze xxx 2.3.2021, xx. zn. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 611/2020 Xx.; obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, k vyhlášení xxxxx xx zastupitelstva xxxx ministrem xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prvním xxxxxx x procesu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x širším xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx používá §2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xx fakticky xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx otázky volebního xxxxx. Xx: Šimíček, X. (eds.) Volby x demokracii. Xxxxxx xxxxxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústav Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, s. 30 x 31). Xxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x závěru, xx „xxxxxxx“ (volebně xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx voleb, xxx xxxxx jak pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx voliče, xxxxxxxxx x xxxxx subjekty, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx procesu nějakou xxxxx. Konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kandidatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dvaceti xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, x. 2798/2013 Sb. XXX, Xxxxxx X, „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslanců xx odrazem xxxx, xx kandidaturu předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx voleb“ (obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, a xxxxx XX xx xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. XX 27/12, x. 2/2013 Xx. ÚS, Okamura, xxx 53). Taková xxxxxxx musí xxxxxxxx x aktuální politické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx x xxxxx xxxx samotnou volbou, xxxx xxxx je x případě Denisy Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 13.12.2017, čj. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. NSS, Holovská, xxx 92), xxxxx xx xxxxx x xxxx měnit (xxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXXX, kteří xxxxxxxxx právě kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx politické xxxxxx xx xx stávající Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvolené x roce 2021, xxxxxxxxx). Xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; jejich dnešní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obhájit xxxx mandát, svým xxxxxxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx, že se xxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx podaří xxxxxxxxx xxxx odcházející xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx za xxxx časově omezený xxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxx na xxx) xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx výslovnou xxxxxx xxxxxxx nebránil (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx).
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx extrémně xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Světnička, bod 10, nebo xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxx, bod 94). Xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx poslaneckých xxxxxxxxx až zdvojnásobit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx složení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx (ostatně xxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx), ovšem x xxx xxxxx xxxxxxxx počítá (xxxxx §26 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx vyhlašuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx volbě (xxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x ničemu xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktuální společenské xxxxxxx. O poslancích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ve xxxxx s navrhovateli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je-li podána xxxxxxxxxx xxxxxxx předtím, xxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxx volbu xx xxxxxxx podávána (x xxxx xxxx. x bodě [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxx. 3). Takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx petici xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxx být xxxxxx, xxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx se podpisy xxxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx argumentace navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx i xxxxxx xxx podepisovat xx po vyhlášení xxxxx, xxxxx přijmout, xxxxx nezohledňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx může xxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či občan – x petenty, xx. občany, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx podporují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Petice xx xxxxxxxx, nikoli součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx (§25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 21). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx účinky. X kontextu nyní xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx učinit xx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx okamžik podpisu xx xxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registraci xxxxxxxxx x roce 2012, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dne 1.10.2012, x tím xxxxx i před xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 322/2012 Xx.).
[35] Xx zákona xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx mělo být xxxxxx xxxxxx volby, xx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxx určení totiž xxxx být xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx formulář, xxxxx je přílohou xxxxxxxx x. 294/2012 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx položku xxxx předepisuje, xxx xxxx o požadavek xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx konkretizovány xxxxxx. Problémy xx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx ministerstvo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro volbu xxxxxxxxxx republiky (řádný xxxxxx voleb x. 2023)“, a xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxx správní soud xxx však xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona by xxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxx xx soud mít xx zřeteli, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx xxx, xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení XX xx dne 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx druhé lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx specifikovány xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx x před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (x contrario), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx informovalo xx s xxxxxxxx xx xxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxx 66 xx 60 dnů xxxxx xxxx xxxxx, xxx §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxx ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kandidátní listiny xxx xxxxxxx kdykoli xx 66. dne xxxxx xxxx volby, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx teprve na xxxxx sklonku xxxxxxxxxxx xxxx obrazně xxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxx“ x xxxxxxx kandidáty, xxxxx xx přihlásili xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitou. Jde xxxxx x obsazení xxxxxxxxxx státního úřadu, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných xxxxx xx xxxxxxxxx volby), xx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx a xx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx uchází (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx učinit následující xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kandidátní listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko, xx takový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxxxx se proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx již není xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx podána xxx 20., nebo 21.10.2021 (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové), xxx xxxxxx, kdy xxxxxx poslancům xxxxxxxx x roce 2017 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx procesně xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §26 odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, neboť je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecně vyloučena (§72 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx (xxx [29] xxxxxxxx). Z toho xxxxxxx, že k xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přihlížet.
[43] X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxx šetřit oprávněné xxxxx dotčených xxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx veřejné xxxxxx jako služby xxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxx postupech xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx nebylo xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx ponechat xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx mělo xxxxxxxxxxxx xx, kteří kandidátní xxxxxxx podali (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx), o neúčinnosti xxxxxx podání vyrozumět, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxxxx listinu xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášena.