Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x úkon xxxxxxx xxxx xxxxxx režim xxx něj xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Sb. XXX, č. 2796/2013 Xx. XXX, č. 2798/2013 Xx. XXX x x. 3716/2018 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb., x. 211/2007 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 924/06), č. 2/2013 Sb. ÚS (xx. xx. Xx. XX 27/12) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Sb. XX. (sp. zn. X. XX 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Miroslav Balatka, Xxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Zdeněk Xxxxx, Xxxxx Kárník, Xxxxx Xxxxxxx, Miroslav Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Karel Xxxxxxxxxx, za účasti 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra x 2) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) podali xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxx na xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byl xxxxx dne 21.10.2021 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvolení ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2017, x xxxxx xxxxx xxxxx opětovně xxxxxx xx volbách xxxxxxxx ve dnech 8. a 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxx xxxx Xxxxxx Rohanová xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyvolat jakékoli xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx samoúčelné. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravený x xx. 56 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx rámci vymezeném xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy možný xx po xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx totéž xxxx x Ústavy. Časový xxxxx xxxxx (vyhlášení, xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx začíná xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx okamžik xxxxxx volby xxxx xx xx jejího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx určitou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx). Xxxxxxxxx termín volby xx samozřejmě xxx, xxxxx může xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx dřívější volby, x xx před xxxxxxxxxx volby x xx xx. Platí xxx xxx xxxxxxxx, xx dokud xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxx – x xxxxxx. Má-li Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx přinést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx domněnek xxxxxxxxxxx a nepřihlížet x xxxxxx, xxxxx xxxx učiněny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx rozvíjeli xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ad xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxx kandidatury Xxxxxx Xxxxxxxx vymezeno, xxx jakou xxxxx xxxxxxxxxx xx určen, x xxx byl xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx určitý. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx vyhlášení xxxxx, xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx okraj) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podali kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dne 21.10.2017 x xxxxxx xxxxxxxxx čtyř xxx, xxxx dne 20.10.2021. Xxxxx v xxxx xxxx xxx však xxxxx až x xxx později, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx neuvádí, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za klíčové, xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost zákonodárce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx volit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáta, x xxxxx xxxxxxx xxx kandidující subjekt. Xx uvedeném xxx xxxxxx ani skutečnost, xx v xxxx xxxxxx kandidátní listiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhlášení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx takovým (což xxx dovodit i x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 2/21). Xxxxx xxxxxx voleb xx xxxxxxx znám xxxxx na začátku xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyhlášením xxxxx. Vždy je xxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx předčasného xxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx volby xx tak mohla xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárci xxxxx moci vykonat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, že mandát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx senátorů xx xxx aktuální, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámce pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označilo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx v xxxx 2023.
Xxxxxxxxxx Denisa Rohanová xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx nevyplývá. I xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxxxxxxxx listinu podat. Xxxxxxx Ústava i xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxxx, xxxxx podepisuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx po podání xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxxxx. Měl-li by xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xx podporu xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxx by se xxxxx kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x zda x datu xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé uvedli, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ten xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxx vyhlášení. Kandidátní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2023, čemuž vyhlášená xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v letech 2028 či 2033 xxxx spekulativní. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá ze xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx zásadu in xxxxx xxx xxxxxxxxx x přihlédnout x xx. 2 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxx xxxx každý xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Rohanová xxxx xxxxxx, že kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxx dne 20.10.2021 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. X xxxxxxx xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxx dne 20.10.2021. X xxxxxxxxxxx den xxxx ještě xxxxx xxxxxx poslanců, kteří xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xx nelogickou x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx. Konstrukce, že xxx xxxxxxxx slibu xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxx x konkurenci s xxxxxxxx zastávaným navrhovateli. Xxxxxxx zneužít institut xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátorů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x priori vyloučit. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petici xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů. Argumentaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx činit xxx, xx mu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Časový úsek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx kandidátní listina xxxxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx tak xxx xx xxxxxx jiném xxxxx), xx kdy xxx xxxxxxxxxx listinu xxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx 66 dnů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx vstřícnější xxxx (potenciálním) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx jazykovému výkladu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3). Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou z xxxxxxxxxxxxxxx metod (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx právní xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Xx. XX 33/97. „Xxx správný x xxxxxxx výklad xxxxxx normy (xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx výklady xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx systematickým xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opodstatnění, xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx tzv. historického xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx xxxx výlučným x jednoznačným zněním xxxxxx“ (rozsudek XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Nejvyšší správní xxxx přitom xxxxxxx, xx xxxx tu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx časový xxxx (xxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx.
[18] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx čl. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx výklad a xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidlo „x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.10.1996, xx. xx. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. ÚS, xx který xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[j]estliže xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx umožněno xxxxx xx xxx xxxxx x xx xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx případu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xx Xxxxxx, x to x xxxxxx nepředložení xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, předložil příslušnému xxxxxx občanský xxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokazovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud právě xx xxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxx. Nejde x něm xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx dalších, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listinu). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, aby xx xxxxxxxxx klání xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xx xxx přihlásili v xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základním smyslem xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) x §89 xxxx. 4 x. x. x., jak xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx XX xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, x. 29/2003 Xx. XX]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xx, xxx xx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx xxxxx kandidáti, xx xxxxxxx stojí xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanská xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže xxx [30]).
[20] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xx. 56 Ústavy x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kandidátní xxxxxxx xxx podávat xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Účastnici xxxxxx xxxxx není bráněno x něčem, xx xx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx se po xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx případě uplatnit xxx xxxxxx výkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx vyvěrá – xxxx jiné – právě x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ÚS xx dne 29.11.2007, xx. xx. III. XX 924/06, x. 211/2007 Sb. ÚS), x samotném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxx, xx xxxx zná xxxxx). X tomto případě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx, i přes xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, při xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xx klasickým xxxxxxx xxxxxx a státu, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývá x xxxxx xxx xxxxxx agendy (xx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx soukromoprávním, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx procesu, xxxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x následujícím xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Relevantní xxxx xxxxxxx ustanovení, podle xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 5), xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx koná x xxxxxxxxxx šedesáti dnech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. 7), x volbu xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxxx dnů poté x xxxxxxx nejpozději xxxxxxxx xxx před xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Těmto xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) x §3 (xxxxxxxxx xxxxx x časový rámec xxx uskutečnění xxxxx – v xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx hlasování a xxxxxxxxxx výsledků volby).
[24] Xxxxxxxx východiskem pro xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volba) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xx ihned xxxxxxxx volba xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměly xxxxx xxxxxxxxx počátek, probíhaly xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx podat již xxxx xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2033, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx permanentní xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jisté xxxxxx ohraničení volební xxxxxxx – x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x smysl x xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx volebních zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Sb.). V xxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podobně jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021).
[25] Xxxxxx xxxxx prezidenta, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx volby.
[26] Volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx činěných x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx voleb (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx dnem první xxx xxxxx prezidenta – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). To je x xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx například xxxxx xxx delegování členů xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x §18 odst. 2 či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů x §33). Xxxxxx xxxxxx volby xxxx xxxx znám xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Ústavy xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx něj xxxx xx předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxx upozorňovali xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ostatně xxxx xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Argument xxxxxxxxxxxx, xx termín xxxxx xx rámcově xxxx ihned na xxxxxxx volebního období, xx xxxxx xxxx xxxx zvolení navazovat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tom, že xx aktuálně probíhajícího xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxx volebního xxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyloučit ústavní xxxxx, například xxxxxx x nepřímé xxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, že alespoň xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x úvahu zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx volebního či Xxxxxxxxx soudu do xxxxxxxxxxxxx procesu). Xxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx fixuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, bez xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x dokud xxxx učiněn, xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Ústavní soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 2/21, x xx xxx 2.3.2021, xx. xx. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ze xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 611/2020 Xx.; xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, x xxxxxxxxx xxxxx do zastupitelstva xxxx ministrem xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky (x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xx fakticky xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za jejich xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In: Šimíček, X. (xxx.) Volby x demokracii. Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx: Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx ústav Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, s. 30 a 31). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx jeden x xxxx úkonů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo x Xxxxxx, x xx xxxxxxx podrobně.
[29] Uvedené xxx xxxxx vede x xxxxxx, xx „xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxx činit xxxxx xx xx xxxxxxxxx voleb, xxx xxxxx jak pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx voliče, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, který zahajuje xxxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx však xxxxxx být xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx proces xxxxxx, xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx podání kandidatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx petice xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx v usnesení xx dne 13.12.2012, xx. Vol 6/2012-28, x. 2798/2013 Xx. XXX, Xxxxxx X, „xxxxxxx desítky xxxxxxxx xx dvacítky xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (obdobně xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Xxxxxxxxx, xxx 11, a xxxxx XX ze xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. XX 27/12, x. 2/2013 Xx. XX, Xxxxxxx, xxx 53). Taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x aktuální politické xxxxxxxxxxxx společnosti (xxxx xxxxxx z Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx období xxxxxxxx xxx čtvrtě roku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx a čtvrt xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx x případě Denisy Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, č. 3716/2018 Xx. XXX, Holovská, xxx 92), xxxxx xx xxxxx x xxxx měnit (což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXXX, xxxxx xxxxxxxxx právě kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, zvolené x roce 2021, xxxxxxxxx). Xx, xxxx xxxxxxx, názory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x senátoři, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx (a x xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, svým xxxxxxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx chvíli podaří xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx časově xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxx (zjevně rozporný x ústavním principem xxxxx xx xxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládat. Nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx netřeba).
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl extrémně xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Světnička, xxx 10, nebo xxxxxxx xxxxxxxx NSS ve xxxx Xxxxxxxx, xxx 94). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslancům, xxxxxxx mandát zanikl xxxx xxxxxxxxxx volby, xxxx xxxxx cíl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nastat x situace, xx xx složení Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx (ostatně xxxxxx xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx), ovšem x xxx zákon xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §26 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxx se vyhlašuje xxxxxxxxx x časovém xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx samotné xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx říci xxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx listina předtím, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemusí xxx xxxxx jisté, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. x xxxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx volbu x xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rok xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kandidáta navrhovaného xxxxxxx (§25 xxxx. 3). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx sbírat x xxxx vyhlášením volby, x tím xxxxx xxxx být xxxxxx, xxx jakou – xxxxx nevyhlášenou – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastnice xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxx podepisovat xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx může xxx nejméně dvacet xxxxxxxx, nejméně xxxxx xxxxxxxx xx občan – x xxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Petice je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Světnička, bod 21). Petice samotná xxxxxx v režimu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky. X kontextu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx rozhodující okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx (které xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx učinit až xx xxxxxxxxx volby), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátů x xxxx 2012, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podepisované ještě xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx došlo dne 1.10.2012, a xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dva xxx xxxxxxx rozesláním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 322/2012 Sb.).
[35] Xx xxxxxx naopak xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxx volby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx respektování xxxxxx Ústavy a xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxx určení xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx předepisuje, jde xxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx konkretizovány xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, postupuje-li ministerstvo x xxxxxxx s xxxxxxx výkladem.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové byla xxxxxxxx xxxx „Kandidátní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2023)“, a xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx zcela přehlížet, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx totiž x těchto případech x funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx druhé lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx x před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listiny (x contrario), které xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx, xxx podávat xx xx vyhlášení xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listině Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x blížícím xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx, xx kterou xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 66 xx 60 xxx xxxxx dnem volby, xxx §26 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 66. xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx registračního xxxxxx xxxx veřejností xxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřispívá x transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedůvěru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx sklonku xxxxxxxxxxx xxxx obrazně xxxxxx „xxxxxxxx své xxxxxx“ x vytáhne xxxxxxxxx, xxxxx xx přihlásili xxxx několika xxxx, xxxxxxxxxx byli navrženi xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x obsazení xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, x proto by xxxx xxx samozřejmostí (x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx a xx xxxxx koho xx x úřad hlavy xxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx xxxxxxx uvedeného xxx xxxxxx následující xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
[40] Tvrzení Xxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx akceptovat, xxxx xxxxx podložené. Xxxxx xxxxxxx se proto Xxxxxxxx správní soud xxxxxx zabývat.
[41] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 20., xxxx 21.10.2021 (na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové), xxx otázku, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx procesně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx zastavit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, neboť je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx úvahu, xx xxxxxxxxxx listina xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx (xxx [29] xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx k xx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxx na principy xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxx. 3 správního řádu x pojetí xxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx dle §4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), však nebylo xxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx ponechat xxx xxxxxxxx reakce. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx ministerstvo xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxxxxxxx navrhujícího xxxxxx, xxxxx zmocněnce xxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxx podání vyrozumět, xxxx xx xxx xxxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxxxx republiky vyhlášena.