Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před vyhlášením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 odst. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx republiky) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x úkon učiněný xxxx xxxxxx režim xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Xx. XXX, č. 2796/2013 Xx. XXX, x. 2798/2013 Sb. NSS x č. 3716/2018 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Xx., č. 211/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 924/06), č. 2/2013 Xx. XX (xx. zn. Pl. XX 27/12) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX. (xx. xx. X. ÚS 699/02).
Věc: Xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Zdeněk Xxxxx, Xxxxx Kárník, Xxxxx Xxxxxxx, Miroslav Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxx Rohanové, x xxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx navrhující xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) podali xxxxxxxxxx listinu Marka Xxxxxxx, domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx návrh xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxx xxxxx xxx 21.10.2021 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konaných xx xxxxx 20. x 21.10.2017, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8. a 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx byla Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxx. Odkázali xx xx. 56 odst. 8 Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxx názoru xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx průběh volby xxxxxxxxxx upravený v xx. 56 Ústavy. Xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx tak xxxxxxx xxxx odehrát x xxxxxxx xxxxx vymezeném xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možný xx po xxxxxxxxx xxxxx. Toto pravidlo xxxxx nemění ani xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx totéž xxxx x Ústavy. Časový xxxxx volby (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) je xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xx jejího xxxxxxxxx zřejmý, xxxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx určitou xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxx xxxxx určující x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx může xxxxxx xxxxxxx, která vynutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx ní. Xxxxx xxx ale xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, kdy se xxxx konat – x xxxxxx. Xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx přinést aktérům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřihlížet x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx rozvíjeli přístup Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxx možné nechat xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx konané x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx kandidatury Xxxxxx Rohanové vymezeno, xxx jakou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxx xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx určitý. Xxxxxxxx, že jelikož xx xxxxx podat xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dne 21.10.2017 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx dne 20.10.2021. Xxxxx x xxxx xxxx byl však xxxxx až o xxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx; xxx xxxx neuvádí, xxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx listina xxxxxx. Xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za klíčové, xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost zákonodárce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 2/21). Xxxxx termín xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx začátku xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx nové xxxxxxx navazovat. Například xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx volbách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Senátu xxxx při vyhlášení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx tak mohla xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx aktuální, současná xxxxxxx xxxx ukazuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zajistit, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx Senátu.
Hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx rámce pro xxxxxx kandidátních listin xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označilo ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxx 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze nejpozdější xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podat. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxx kontrolovat, xxx xxxxx petici podepsal xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx před vyhlášením xxxxx xxxx jistý xxxx xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vyhlášení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x roce 2023, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xx podepsat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx 2028 či 2033 xxxx xxxxxxxxxxxx. Účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, nebylo xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že kandidátní xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxx dne 20.10.2021 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. X ohledem xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx dne 20.10.2021. X xxxxxxxxxxx den xxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx označili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nelogickou x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx složením slibu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx začíná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhujících xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petici na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx považovali xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx vše, xx xx zákon xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx úsek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Podle §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxx listina xxxxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx tak xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx), xx kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx 66 xxx xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (potenciálním) kandidátům x odpovídal xx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3). Ústavní soud x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 33/97. „Xxx xxxxxxx x xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nevylučuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znalost xxxxxx xxxxxxxx znění, nýbrž xx zapotřebí xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxx normy, x xxxxx systematickým xxxxxxxxxx, xx xxxxx hledat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na normy xxxx a xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), přičemž „xxxxxxx x jednoznačný xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx xxxxxx“ (rozsudek XXX xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal, xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx úsek (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx koncem, xxxxx x xxxxxxxx.
[18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx v xxxxx xxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx výklad x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoduše xxxx pravidlo „x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx závěr xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. zn. IV. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. XX, xx který ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxx účelem zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx ČR je xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a xx xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx do Senátu, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a je xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx právě xx xxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx x pasivní volební xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx též dalších, xxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listinu). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx to, xxx xx volebního xxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem [xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §89 xxxx. 1 písm. x) x §89 xxxx. 4 s. x. x., jak xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx XX xx dne 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, č. 29/2003 Xx. XX]. X xxxxx xxxxxxx xxx konkrétně o xx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze kandidáti, xx xxxxxxx stojí xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxx xxxx občanská xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx [30]).
[20] Případný není xxx xxxxx Denisy Xxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx obsahově xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx tohoto ustanovení xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx níže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xx. 56 Ústavy x xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podávat až xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bráněno x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se po xx požaduje, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxx xxxxx xxxxxxx xxx níže xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zásadu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx – mimo jiné – xxxxx z xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx použít x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx (nález XX xx xxx 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 924/06, č. 211/2007 Xx. XX), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnosti xxx xxxxx (xxxxx, že xxxx xxx xxxxx). X xxxxx případě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze x xxxx proto xxxxxxxxxxx stejně xxxx xx klasickým vztahům xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx agendy (xx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jednoznačně upřednostněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k následujícím xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx kandidáta xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50 000 občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx (odst. 5), xxxxx prezidenta republiky xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období úřadujícího xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxx třicet xxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (odst. 7), x volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlašuje xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnů xxxx xxxxx konáním. Uvolní-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxxx dnů xxxx x zároveň nejpozději xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Těmto xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) a §3 (xxxxxxxxx xxxxx x časový xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx hlasování a xxxxxxxxxx výsledků volby).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jasně vymezeného xxxxxxx, až do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zvolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádný xxxxxxxxx počátek, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx absurdní. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo teoreticky xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2033, xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxx z nežádoucích xxxxxxxx xxxxxx situace xx bylo například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ohraničení xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx xx straně xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x totožná xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právního rámce, xxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx.). V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx paralyzovat xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Kopa, M. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021).
[25] Xxxxxx volby xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě při xxxxxxxxx volby.
[26] Xxxxxxx xxxxxx předepisují xxx xxxxxxx xxxxx činěných x rámci xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx lhůty – xxxxxxxx zpravidla zpětně xxx dne voleb (x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx první xxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x §18 odst. 2 či pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §33). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx znám dříve, xxx xx vyhlášena. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx musí xxxxx, uvnitř xxx xxxx má předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dny hlasování xxxxx stanovenými x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxx upozorňovali xx xx, že x xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít k xxxx událostí, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx proběhnout xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navazovat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zavádějící x xxx, xx xx aktuálně probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povedou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyloučit xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx návrat x nepřímé xxxxx xxxxx státu. Není xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V jistém xxxxxx sice xxx xxxxxxxxx s argumentem Xxxxxx Rohanové, xx xxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx termín xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly tento xxxxxx ovlivnit, nastanou xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx tudíž xxxx možnost xxxx xxxxxx.
[27] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prezidenta. Xxxxxxx xxx bezesporu x úkon, bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x zcela xxxxxxx xxxx, a dokud xxxx učiněn, xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx organizační xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud x nedávné době xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XX xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 2/21, x xx dne 2.3.2021, xx. zn. Xx. ÚS 4/21, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 611/2020 Sb.; obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, x vyhlášení xxxxx do zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x procesu, xxxxx xxx označit jako xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (x širším xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx používá §2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx fakticky týká xxxxx hlasování), xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx zahajuje. Xxxx xxxxxxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Filip, J. Xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx. Xx: Xxxxxxx, X. (xxx.) Volby x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, x. 30 x 31). Xxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxx x xxxx úkonů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Uvedené xxx xxxxx vede x xxxxxx, že „xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx lze činit xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx, kandidáty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, který zahajuje xxxxxxxxxxx řízení (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx x době, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx požadavku xx podání kandidatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dvaceti xxxxxxxx (xxxx občanem, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx petice podpoří xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, x. 2798/2013 Xx. XXX, Xxxxxx X, „xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odrazem xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, x xxxxx ÚS ze xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. XX 27/12, x. 2/2013 Xx. XX, Xxxxxxx, xxx 53). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxxx roku xxxx vyhlášením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x čtvrt xxxx xxxxxxxx volbou, xxxx tomu je x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx).
[31] Poslanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž reprezentují xxxxxx hodnotové, názorové x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2017, xx. Vol 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Xxxxxxxx, xxx 92), které xx xxxxx x xxxx měnit (xxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXXX, xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové a xxxxxxx politické xxxxxx xx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, zvolené x xxxx 2021, xxxxxxxxx). Xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx reprezentovali xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx přijatých zákonů, xxx nemůže být xxxxxxxxxx; xxxxxx dnešní xxxxxxxxx legitimita je xxxxxx (x x xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, svým xxxxxxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx „chytračením“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx čas) xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládat. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx výslovnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[32] Xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxx, aby počet xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Světnička, xxx 10, nebo obdobně xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxx, bod 94). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslancům, xxxxxxx mandát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx cíl xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může nastat x xxxxxxx, že xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx až po xxxxxxxxx xxxxx (ostatně xxxxxx xx xx xxxxx x důsledku xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx roku), ovšem x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle §26 xxxx. 9 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zániku mandátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ke kterému xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x časovém xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx volbě (xxxxxx možného zneužití xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nastiňovaném ministerstvem xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x ničemu takovému x tomto xxxxxxx xxxxxxx). Poslanci x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. O poslancích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové, xxxx xxx xxxxxxxx říci xxxxx.
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podána xxxxxxxxxx listina xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. x bodě [24] xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx petice xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxxx (§25 xxxx. 3). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na petici xxx sbírat x xxxx xxxxxxxxxx volby, x tím xxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xxxxx – xxxxx nevyhlášenou – xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastnice řízení, xxxxx xx x xxxxxx xxx podepisovat xx po xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx může xxx nejméně dvacet xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx – x xxxxxxx, xx. občany, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx podporují xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Petice xx xxxxxxxx, nikoli součástí xxxxxxxxxx listiny jako xxxxxx (§25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxx Světnička, bod 21). Xxxxxx samotná xxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx (které xxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx až xx vyhlášení volby), xxxxxx okamžik xxxxxxx xx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registraci xxxxxxxxx x roce 2012, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx implicitně x xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx volby, xxxxx xxxxxxxx o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxx x. 322/2012 Xx.).
[35] Xx zákona naopak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx náležitostí kandidátní xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky toto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být zcela xxxxxx. Xxxxxxx formulář, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2012 Xx., o provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx, takovou položku xxxx předepisuje, xxx xxxx x požadavek xxx rámec xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, postupuje-li ministerstvo x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky (řádný xxxxxx xxxxx x. 2023)“, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nastat. Xx xxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx v xxxxxx objektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx voleb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx straně x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyhlášením xxxxx, kandidátní listiny (x contrario), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx určitelné, xxx xxxxxx volbu xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listině Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xx koncem lhůty xxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po jejím xxxxxx (jiná otázka xx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 66 xx 60 xxx xxxxx dnem xxxxx, xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx ministerstvo od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podávat kdykoli xx 66. dne xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proč xxxxxx kandidátních xxxxxx x zahájení registračního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. neinformovalo x nich). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřispívá x transparentnosti volebního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx sklonku registrační xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxx skříně“ x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitou. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xx x x případě kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x na xxxxx xxxx xx x úřad xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx učiněný mimo xxxxxx režim xxx xxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zabývat.
[41] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx hodnotit ani xx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 20., xxxx 21.10.2021 (na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx), xxx otázku, xxx xxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxx xxxxxx xxxx x režimu zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx nepřichází v xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxxx vyloučena (§72 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx úvahu, xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx [29] xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx přihlížet.
[43] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xx uplatní x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx mělo ministerstvo xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxxxxxxx navrhujícího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx), x neúčinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bude volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.