Právní věta
Podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 odst. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxx učiněný xxxx právní xxxxx xxx něj xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Xx. XXX, č. 2796/2013 Xx. NSS, x. 2798/2013 Sb. XXX x x. 3716/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb., x. 211/2007 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 924/06), x. 2/2013 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 27/12) a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX. (sp. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Zdeněk Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Rabas, Xxxxx Xxxxxxx, Adéla Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Ivo Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx, za účasti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dne 30.11.2022 xxxxx, jímž se xxxxxxx senátorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky) podali xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx, tj. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.11.2022.
Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx 21.10.2021 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvolení xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2017, z xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8. a 9.10.2021. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx něž xxxx Xxxxxx Rohanová xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyvolat jakékoli xxxxxx ve xxxxxx x volbám xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Odkázali xx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyhlášení volby xxxxxxxxxx republiky, což xxx jejich názoru xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxx průběh volby xxxxxxxxxx upravený x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxx odehrát v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedné straně xxxxxxxxxx xxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxx samotnou. Xxxxx xx registraci xxxxxxxxx xx tedy možný xx po vyhlášení xxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx jako x Ústavy. Xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx není xx do xxxxxx xxxxxxxxx zřejmý, xxxxxxxx Xxxxxx má x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Možnost přihlásit xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X některých případech xxxx být xxxxxx xxxxx určující x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti (věk). Xxxxxxxxx termín xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx nastat xxxxxxx, která vynutí xxxxxx dřívější xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx volby x xx xx. Platí xxx ale xxxxxxxx, xx dokud xxxx xxxxx vyhlášena, xxxx xx, xxx xx xxxx konat – x xxxxxx. Má-li Xxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aktérům xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx veřejná moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úkonům, xxxxx xxxx učiněny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ad xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxx nechat xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxx konané x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové vymezeno, xxx xxxxx volbu xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že jelikož xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx volby, xx registrace kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonná.
Navrhovatelé (pouze xx okraj) xxxxxx, xx xxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zvolením xxx 21.10.2017 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx dne 20.10.2021. Xxxxx x této xxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxxxx, xxx nejdříve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xxxxxxx volit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáta, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx uvedeném xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášena volba xxxxxxxxxx republiky. Vyhlášení xxxxx je zejména xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 2/21). Xxxxx termín voleb xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx začátku xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx podpisů na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx vyhlášení xxxxx xx tak mohla xxxx x tomu, xx vyhlašovatel xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx moci vykonat xxx právo navrhnout xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx aktuální, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ani vyhlášení xxxxx takový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vyhlášení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx bezpředmětné. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxx 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanová xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, aby xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxx okamžiku poslancem, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx-xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx pravidlo mělo xxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx podepsal xx xx xxxxxxxxx xxxxx a zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v roce 2023, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx si podepsat xxxxxxxxxx listinu pro xxxxx x xxxxxx 2028 xx 2033 xxxx spekulativní. Účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx možné xx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo namístě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx může každý xxxxx xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx ministerstvo xxx předtím, než xxxxxxxx kandidátní listinu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Rohanová xxxx xxxxxx, xx kandidátní xxxxxxx zaslala prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxx xxx 20.10.2021 x xxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. X xxxxxxx xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxx kandidátní listina xxxxxx dne 20.10.2021. X xxxxxxxxxxx den xxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx označili argumentaci xxxxxxxxxxxx xx nelogickou x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x rámec xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx složením xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx volby xxx xxxxxx xxxxxx navrhujících xxxxxxxx či senátorů xxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitého kandidáta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx činit xxx, xx xx zákon xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx zákona.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx xxxx xxx podávání kandidátních xxxxxx
[15] Podle §21 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx neuvádí (x xxxxxx tak xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx), od xxx xxx kandidátní xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx 66 xxx xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) kandidátům x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §21 odst. 3). Ústavní soud x Nejvyšší správní xxxx však xxx xxxxxxxxx judikovaly, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx metod (oním „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx právní xxxxx“ dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 33/97. „Xxx správný x xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, a nevylučuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx normy, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno hledat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx normy xxxx a xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (usnesení NSS xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Bobošíková), xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx časový xxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx koncem, xxxxx x xxxxxxxx.
[18] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxx xx. 22 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx ani x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 15.10.1996, xx. xx. XX. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. XX, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxx účelem xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vykládána x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxxx umožněno xxxxx xx být xxxxx a ne xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x státním občanství xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, předložil příslušnému xxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o státním xxxxxxxxx. Zákon však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx logické, že Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxx probíhající xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x něm pouze x xxxxxxx volební xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx klání xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xx xxx přihlásili x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx práva xx základním smyslem xxxxxx podle §89 xxxx. 1 písm. x) x §89 xxxx. 4 x. x. s., jak xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx XX xx xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02, č. 29/2003 Sb. ÚS]. X xxxxx xxxxxxx xxx konkrétně o xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo občanská xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx [30]).
[20] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx teleologickým výkladem xx. 56 Ústavy x zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Účastnici xxxxxx xxxxx není xxxxxxx x něčem, co xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kandidátní listiny, xxx zákon xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X obdobného xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis (xxxxx xxxxxxx xxxxxx – mimo xxxx – právě z xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx). Uvedenou xxxxxx lze použít x případě, kdy xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx výkladů xxxxxxxx xxxxxxxx (nález XX xx xxx 29.11.2007, xx. xx. III. XX 924/06, x. 211/2007 Sb. XX), x samotném výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx). X xxxxx případě xxxx Nejvyšší správní xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xx státě, xxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx, xxxx nejvyšší xxxxxxx funkce. Xxxxx x xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci své xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Relevantní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx České xxxxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněno xxxxxxx dvacet poslanců xxxx xxxxxxx deset xxxxxxxx (xxxx. 5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx koná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx třicet xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Uvolní-li xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xx volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxx (odst. 7), x volbu xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnů před xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxxx dnů poté x xxxxxxx nejpozději xxxxxxxx dnů xxxx xxxxx konáním (odst. 8). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (podání xxxxxxxxxx listiny) a §3 (vyhlášení volby x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxx xxxxx smyslu, tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volba) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx permanentně, xxxx xxx jasně vymezeného xxxxxxx, až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ihned xxxxxxxx volba xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počátek, xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2033, jak xxxxxxx namítali navrhovatelé. Xxxxxx x nežádoucích xxxxxxxx takové situace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x totožná xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonech), xxxxx x smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx volebních zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx.). X xxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021).
[25] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx musí v xxxxxxx okamžiku začít. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx volby.
[26] Volební xxxxxx předepisují pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxx x hlasování xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxx (x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx – viz §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To xx x případ xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx například xxxxx xxx delegování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 2 či xxx xxxxxxxx voličských xxxxxxx x §33). Xxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx časový xxxxx, x němž xx xxxxx musí xxxxx, uvnitř xxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stávajícího prezidenta xxxx xxxxx x xxxx událostí, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxx muset xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítá). Argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je rámcově xxxx ihned xx xxxxxxx volebního xxxxxx, xx které xxxx xxxx zvolení navazovat, xx proto xxxxxx xxxxxxxx x zavádějící x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx vstoupit xxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxx vyloučit ústavní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx termín xxxxxx konání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx až po xxxxxx kandidátních listin (x úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odložení xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde xxxxxxxxx x úkon, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto x xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx) xxxxx neprobíhají. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx organizační xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud x nedávné xxxx xxxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx xxxx zasáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 2/21, x xx xxx 2.3.2021, xx. xx. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, č. 611/2020 Sb.; obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitra).
[28] Xxxxxxxxx volby je xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx označit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky (x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx. Xx: Xxxxxxx, X. (eds.) Xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, s. 30 a 31). Xxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx jeden x xxxx úkonů xxxxxxxxx x tímto procesem xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, a to xxxxxxx podrobně.
[29] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx“ (xxxxxxx relevantní) xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx voleb, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx voliče, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxx řízení však xxxxxx být xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanci (xxxx občanem, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpoří xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, x. 2798/2013 Sb. XXX, Xxxxxx I, „xxxxxxx desítky senátorů xx dvacítky xxxxxxxx xx odrazem xxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx voleb“ (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, a xxxxx XX xx xxx 7.1.2013, sp. xx. Pl. XX 27/12, č. 2/2013 Xx. XX, Xxxxxxx, xxx 53). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xxxxxx skončilo xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx).
[31] Poslanci a xxxxxxxx navrhující určitého xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, názorové x morální xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Holovská, xxx 92), xxxxx xx mohou x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ČSSD x KSČM, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx x roce 2021, xxxxxxxxx). Xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x senátoři, xxxxx xx xxxxxxxxx xx přijatých xxxxxx, xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx; jejich dnešní xxxxxxxxx legitimita je xxxxxx (a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obhájit xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „záporná“). Xxxxxxx xxxxxx, xx se xxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxx dokonce xx léta za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxx xx xxx) xxxxxx xxx konstituovaný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx nebránil (samozřejmosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[32] Xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl extrémně xxxxxx (již citované xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 10, nebo obdobně xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxx, bod 94). Xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx poslancům, xxxxxxx mandát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx cíl xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx volby (ostatně xxxxxx xx se xxxxx x důsledku xxxxx do Senátu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx), ovšem x xxx xxxxx xxxxxxxx počítá (xxxxx §26 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx samotné xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nastiňovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále ve xxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx na skutečnost, xx xx-xx podána xxxxxxxxxx listina xxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, nemusí xxx zcela xxxxx, xxx kterou xxxxx xx vlastně xxxxxxxx (x xxxx xxxx. x xxxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxx xx podpisových xxxxxx petice na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxx. 3). Takový požadavek xx logický, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout, xxxxx nezohledňuje rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dvacet xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx – x xxxxxxx, xx. xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx podpisu na xxxxxx pouze podporují xxxxxxxxxx listinu podávanou xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxx XXX ve xxxx Světnička, xxx 21). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx lze xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx petici (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podepisované xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx došlo dne 1.10.2012, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 322/2012 Sb.).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx mělo xxx xxxxxx určení xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx. Při respektování xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxx určení xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx formulář, xxxxx xx přílohou xxxxxxxx x. 294/2012 Xx., x provedení xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx předepisuje, jde xxxx x požadavek xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx akceptovat i xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx konkretizovány xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, postupuje-li ministerstvo x xxxxxxx x xxxxxxx výkladem.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx listina Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx republiky (xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2023)“, x xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx přímo netýká. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx smyslu. Přitom xx soud mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx volebního procesu xxxxxxxx nejen xxx, xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních norem (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx listiny na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx roku konání xxxxx prezidenta, neboť xx xxx podepisovat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listiny (x xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx určitelné, xxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx.
[38] K xxx xxxxxxxxx lze doplnit, xx xxxx zcela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu 66 xx 60 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 66. xxx xxxxx dnem xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx kandidátních xxxxxx x zahájení registračního xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx x nich). Takový xxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zbytečnou nedůvěru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx teprve na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obrazně xxxxxx „xxxxxxxx xxx skříně“ x xxxxxxx kandidáty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nedisponují jakoukoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x to i x xxxxxxx kandidátních xxxxxx podaných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx a xx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx uchází (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě xxxxxxxxx xxx xxxxxx následující xxxxx: podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx xxx xxx určený.
[40] Tvrzení Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx podáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx akceptovat, xxxx xxxxx podložené. Touto xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[41] S xxxxxxx xx přijatý xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podána xxx 20., xxxx 21.10.2021 (na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Denisy Rohanové), xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx mandát (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx posoudit, xxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx procesně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ministerstvem, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx žádný z xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §26 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx postup xxxx x režimu zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxxxx o xxxxx prezidenta republiky). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx provedenou xxxxx, xx xxxxxxxxxx listina xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx (bod [29] xxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxxxxx řádu), které xx xxxxxxx i xxx postupech xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), však nebylo xxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx ponechat bez xxxxxxxx reakce. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx mělo xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx zmocněnce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx navrhujícího xxxxxx, xxxxx zmocněnce xxxx), o neúčinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně, xx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.