Xxxxxx xxxx
Xxxxxx kandidátní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx Senátu (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx určený.
Prejudikatura: x. 2752/2013 Xx. XXX, x. 2796/2013 Xx. NSS, x. 2798/2013 Xx. XXX x x. 3716/2018 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb., x. 211/2007 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 924/06), č. 2/2013 Sb. XX (xx. xx. Pl. XX 27/12) a xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Sb. XX. (xx. zn. X. ÚS 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Canov, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Plevný, Xxxxxxx Rabas, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šípová, Xxxx Xxxxxxxx, Ivo Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Ministerstva xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxx Rohanové, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, jímž se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) podali xxxxxxxxxx xxxxxxx Marka Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní listiny Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx dne 21.10.2021 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. a 21.10.2017, x xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8. x 9.10.2021. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xxx byla Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vyhlášeny rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2022, č. 207/2022 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx vyhlášeným xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stanoví základní xxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx upravený v xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx logicky xxxx odehrát x xxxxxxx rámci vymezeném xx jedné straně xxxxxxxxxx xxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxx samotnou. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy možný xx po vyhlášení xxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxx ani xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) je xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volby není xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx určitou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx parametry xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X některých případech xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti (věk). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samozřejmě xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volby, x xx xxxx xxxxxxxxxx volby x xx ní. Platí xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neví xx, xxx xx xxxx konat – x xxxxxx. Xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx domněnek xxxxxxxxxxx x nepřihlížet x xxxxxx, xxxxx xxxx učiněny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx rozvíjeli xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx xxx položili xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx vymezeno, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx, x zda xxx xxxxx x tomto xxxxx dostatečně určitý. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxx xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxx volby, xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Denisy Rohanové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx (pouze xx xxxxx) xxxxxx, xx mandát poslanců, xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zvolením xxx 21.10.2017 x zanikl xxxxxxxxx čtyř xxx, xxxx dne 20.10.2021. Xxxxx v xxxx xxxx xxx však xxxxx xx x xxx později, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, že mu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx neuvádí, xxx xxxxxxxx může xxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázalo xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx volit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx v době xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinek ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 2/21). Xxxxx termín voleb xx xxxxxxx znám xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nezpochybňuje. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Senátu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xx vyhlášení xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx mandát xxxxxxxx či senátora xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládají, že xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx senátorů xx xxx aktuální, současná xxxxxxx xxxx ukazuje, xx ani xxxxxxxxx xxxxx takový stav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vyhlášení xxxxx xx uskutečnily xxxxx xx Senátu.
Hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx podána xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxx 2023.
Xxxxxxxxxx Denisa Rohanová xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x Xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podat. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx. Měl-li by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx pravidlo mělo xxxxxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných občany. Xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx petici xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx není stoprocentně xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx konání xxxxx x roce 2023, čemuž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxx x xxxxxx 2028 či 2033 xxxx xxxxxxxxxxxx. Účastnice xxxxxx xxxx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, nebylo možné xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx zásadu in xxxxx pro libertate x přihlédnout x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, co xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxx xxx 20.10.2021 x následně xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. X xxxxxxx xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx kandidátní listina xxxxxx dne 20.10.2021. X následující xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx složením slibu xxxxxxxxxxx prezidenta začíná xxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxx xxxxx x xxxxxx a neobstojí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zastávaným navrhovateli. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátorů xxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx občan xxxx činit xxx, xx mu zákon xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx primárně x xxxxxx ministerstva, xxxxx naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx úsek xxx podávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx nejpozději 66 xxx xxxxx dnem xxxxx prezidenta. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx tak xxx xx žádném xxxxx xxxxx), od xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx 66 dnů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx vstřícnější xxxx (xxxxxxxxxxxx) kandidátům x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §21 odst. 3). Ústavní soud x Nejvyšší správní xxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx metod (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ dle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, sp. xx. Pl. ÚS 33/97. „Xxx xxxxxxx x funkční výklad xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znalost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxx normy, s xxxxx systematickým xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ani výklad xxxxxx xxx. historického xxxxxxxxxxx“ (usnesení XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx NSS xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Nejvyšší správní xxxx přitom xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx úsek (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x začátkem.
[18] Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx výklad x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoduše xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx ve prospěch“. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx ani z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 15.10.1996, xx. zn. XX. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. ÚS, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx skutečně xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxx účelem zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxxxxxx – tedy xxx, xxx xxxxx xxxxx bylo umožněno xxxxx či xxx xxxxx x xx xxxxxx“, xxxxxx tak xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tehdy xxxxx rozhodovaly ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx, x to x xxxxxx nepředložení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx občanský průkaz, xxxxx nikoli požadované xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx občanství prokazovat. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx výlučně pasivní xxxxxxx xxxxx odmítnutého xxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx kladl xxxxx.
[19] Nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx povahu. Xxxxx x něm xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Denisy Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx zaregistrovaných kandidátů (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx hájí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listinu). Tito xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx klání xxxxxxxxx xxx ti, xxxxx xx do xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem [xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) x §89 xxxx. 4 x. x. x., jak xxxxxxx xxxx xxxx x usnesení ÚS xx xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02, č. 29/2003 Xx. XX]. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stojí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx (x podrobnostech xxx níže xxx [30]).
[20] Xxxxxxxx xxxx xxx odkaz Denisy Xxxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx (xxxxx obsahově xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx níže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 56 Ústavy x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx listiny xxx podávat xx xx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx bráněno x něčem, xx xx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kandidátní listiny, xxx zákon xxxxxxx xxx xxxx podaného xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxx výkladu xx favorem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx vyvěrá – xxxx xxxx – xxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX xx dne 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Sb. XX), x samotném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxx, xx xxxx zná xxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shledal, xx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxxxxxx veřejné moci xx xxxxx, při xxxxxx má být xxxxxxxx funkce xxxxx xxxxx, tedy nejvyšší xxxxxxx funkce. Xxxxx x xxxx proto xxxxxxxxxxx stejně xxxx xx klasickým vztahům xxxxxx a xxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx jako ke xxxxxxx soukromoprávním, kde xx xxxxxxxxxxx upřednostněna xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxx.
[22] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x následujícím xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je oprávněno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx deset xxxxxxxx (xxxx. 5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx šedesáti dnech xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxx třicet dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xx volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dnů (xxxx. 7), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlašuje xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlásí xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx dnů poté x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Těmto xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x §3 (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx úvahy xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx, až do xxxxxxxxx hlasování, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx, které zjevně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx volba dalšího, xxxx xx dokonce xxxxxxx volby všech xxxxxxxxx prezidentů, xxxxx xx neměly xxxxx xxxxxxxxx počátek, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxx podat již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby, xxxxx xx se měly xxxxx například v xxxx 2033, jak xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxxxxxxxx x jisté xxxxxx ohraničení xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx na xxxxxx xxxxx (viz §35 xxxx. 3 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a kultivaci xxxxxxxxx kampaní (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx.). X xxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx paralyzovat xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx volební xxxxxx, xxx Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, M.; Xxxxx, X.; Xxxx, M. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021).
[25] Xxxxxx volby prezidenta, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxx prezidenta republiky, xxxx xxxx v xxxxxxx okamžiku xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx právě při xxxxxxxxx volby.
[26] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx činěných x rámci xxxxxxxx xxxxx a hlasování xxxxxx lhůty – xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětně xxx dne xxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx první xxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx x případ lhůty xxx podání kandidátní xxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx delegování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 2 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §33). Xxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxx dříve, xxx je vyhlášena. Xxxxxx 56 odst. 7 Xxxxxx sice xxxxxxxx určitý časový xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx omezenou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx volebního xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a volba xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx výše xxxxxxxx čl. 56 xxxx. 8 Ústavy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxxxx navazovat, xx proto rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volby xx xxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předvídat. Xxxxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nepřímé xxxxx xxxxx státu. Není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx alespoň xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx. V jistém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx termín xxxxxx xxxxxx stoprocentní, xxxxx skutečnosti, xxxxx xx mohly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastanou xxxxx xx po xxxxxx kandidátních xxxxxx (x úvahu zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxx.
[27] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx časový xxxxxx xxxxx prezidenta. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x úkon, bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, volby (x tomto případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud x nedávné xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 26.1.2021, sp. zn. Xx. XX 2/21, x ze xxx 2.3.2021, xx. xx. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ze xxx 28.11.2020 o xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 611/2020 Xx.; obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Aps 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, k vyhlášení xxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve smyslu xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxxxx, který tento xxxxxx zahajuje. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxx xx jejich xxxxxxx (Filip, J. Xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx. In: Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx x demokracii. Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, s. 30 x 31). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, a xx xxxxxxx podrobně.
[29] Xxxxxxx xxx nutně xxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx“ (volebně xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx xxxxx až po xxxxxxxxx voleb, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx, xxxxx zahajuje xxxxxxxxxxx řízení (§21 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl xxx x usnesení xx dne 13.12.2012, xx. Vol 6/2012-28, x. 2798/2013 Xx. XXX, Kesner X, „xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, x xxxxx XX xx xxx 7.1.2013, sp. xx. Xx. XX 27/12, č. 2/2013 Xx. XX, Xxxxxxx, xxx 53). Taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx volbou prezidenta xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx roku xxxx vyhlášením nyní xxxxxxxxxxx volby x xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx volbou, xxxx tomu xx x xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx).
[31] Poslanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, č. 3716/2018 Xx. XXX, Xxxxxxxx, xxx 92), xxxxx xx mohou x xxxx měnit (xxx xxxxxxx ilustruje případ xxxxxxxx xx XXXX x XXXX, xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx x roce 2021, xxxxxxxxx). To, xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x senátoři, xxxxx xx nevtělili xx přijatých zákonů, xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx; jejich dnešní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (x x xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, svým xxxxxxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx „chytračením“ na xxxxxxxx xxxxxx podaří xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx xx xxx) xxxxxx xxx konstituovaný xxxxxxxxxxx, xxx odvozený xxxxxxxxxxx předpokládat. Nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebránil (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla netřeba).
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx počet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Xxxxxxxxx, bod 10, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Holovská, xxx 94). Umožnit podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může nastat x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Senátu xxxxx až xx xxxxxxxxx volby (xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx x důsledku xxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxxx x říjnu xxxxxx xxxx), ovšem x tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §26 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxxxxx listiny, nepřihlíží). Xxxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxx volbě (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stranou, neboť x ničemu takovému x tomto případě xxxxxxx). Poslanci x xxxxxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxxxx aktuální společenské xxxxxxx. O xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx říci xxxxx.
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je-li podána xxxxxxxxxx xxxxxxx předtím, xxx je xxxxxxxxx xxxxx vyhlášena, nemusí xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. x xxxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx). Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx volby prezidenta xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 odst. 3). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na petici xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx volby, x tím pádem xxxx xxx zřejmé, xxx xxxxx – xxxxx nevyhlášenou – xxxxx se podpisy xxxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastnice řízení, xxxxx že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xx prezidenta republiky – jimiž může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx – a xxxxxxx, xx. občany, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx součástí xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx citované xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 21). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodující okamžik xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx lze xxxxxx jako x xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx učinit xx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx podpisu xx petici (Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registraci kandidátů x xxxx 2012, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 1.10.2012, x xxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx o dva xxx později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 322/2012 Xx.).
[35] Xx xxxxxx naopak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky toto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být zcela xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je přílohou xxxxxxxx x. 294/2012 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx akceptovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx časově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, postupuje-li ministerstvo x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx „Kandidátní xxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx r. 2023)“, a xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nastat. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx x jeho xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx soud xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx také xxxxxxx, xxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení XX xx dne 11.1.2007, xx. xx. Pl. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x symbolickou.
[37] X xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx archy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx listiny na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx archy musejí xxx xxxxxxxxxxxxx co xx roku konání xxxxx prezidenta, neboť xx xxx podepisovat x před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listiny (x xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx určitelné, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] X již xxxxxxxxx xxx doplnit, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxxxxxxx xx x blížícím xx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 66 xx 60 dnů xxxxx xxxx xxxxx, xxx §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zastávalo názor, xx kandidátní xxxxxxx xxx podávat kdykoli xx 66. xxx xxxxx dnem xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx registračního xxxxxx před veřejností xxxxxx (xxxx. neinformovalo x xxxx). Takový xxxxxx xxxxxxxx nepřispívá x transparentnosti volebního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedůvěru x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx teprve xx xxxxx sklonku registrační xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx své xxxxxx“ x vytáhne kandidáty, xxxxx xx přihlásili xxxx xxxxxxxx lety, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxxx legitimitou. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx by xxxx být samozřejmostí (x xx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xx xxxxx koho xx x xxxx hlavy xxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě uvedeného xxx učinit následující xxxxx: podání kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx xxx xxx určený.
[40] Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx takový postup xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xx přijatý xxxxx xxx není xxxxx hodnotit xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 20., xxxx 21.10.2021 (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx), xxx otázku, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2017 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listinou Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx předvídaných v §26 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x této xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxxxx však x režimu xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, neboť je xxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxxx vyloučena (§72 zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odkazuje xx xxxx provedenou xxxxx, xx xxxxxxxxxx listina xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx [29] xxxxxxxx). X toho xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (zejména xxxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx dotčených xxxx xxx §2 xxxx. 3 správního řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §4 xxxxxxxxx xxxx), které xx xxxxxxx x xxx postupech xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx nebylo xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx mělo ministerstvo xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podat kandidátní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx), x neúčinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.