Právní věta
Podání xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x úkon xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Xx. XXX, x. 2796/2013 Xx. XXX, x. 2798/2013 Sb. XXX x č. 3716/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx., x. 211/2007 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 924/06), č. 2/2013 Xx. XX (xx. zn. Pl. XX 27/12) a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX. (sp. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Zdeněk Xxxxx, Xxxxx Kárník, Marek Xxxxxxx, Miroslav Plevný, Xxxxxxx Rabas, David Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx dne 30.11.2022 xxxxx, jímž se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhující xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxx xxxxx xxx 21.10.2021 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. a 21.10.2017, x xxxxx xxxxx xxxxx opětovně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8. x 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Xx. Navrhovatelé xxxx za xx, xx návrh xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x volbám xxxxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx termín xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, což xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx samoúčelné. Xxxxxxxx x vyhlášení xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx průběh volby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxx odehrát x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx samotnou. Xxxxx xx registraci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx vyhlášení xxxxx. Toto pravidlo xxxxx nemění ani xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx totéž jako x Xxxxxx. Časový xxxxx xxxxx (vyhlášení, xxxxxxxxxx, xxxxx) je xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx začíná podáním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx má x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx být xxxxxx xxxxx určující i xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (věk). Xxxxxxxxx termín xxxxx xx xxxxxxxxxx dán, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volby, x to xxxx xxxxxxxxxx volby i xx ní. Platí xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx se xxxx xxxxx – x xxxxxx. Xx-xx Xxxxxxx předepsané vyhlášení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx veřejná xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřihlížet x xxxxxx, které xxxx učiněny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx rozvíjeli přístup Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x tím, xx by takto xxxx xxxxx nechat xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jakou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxx xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx jelikož xx možné podat xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx Denisy Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonná.
Navrhovatelé (xxxxx xx xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx poslanců, xxxxx podali xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové, xxxxxx zvolením dne 21.10.2017 x zanikl xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx dne 20.10.2021. Xxxxx v xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx o xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však neuvádí, xxx nejdříve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx klíčové, xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xxxxxxx volit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáta, x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxx republiky. Vyhlášení xxxxx xx zejména xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx takovým (xxx xxx xxxxxxx i x usnesení Ústavního xxxxx xx dne 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 2/21). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx znám xxxxx xx začátku xxxxxxxxx období, na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nezpochybňuje. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx, nikoli však x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx mohla xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxx zákonodárci xxxxx moci xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na prezidenta xxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xx xxx aktuální, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukazuje, xx ani vyhlášení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx uskutečnily xxxxx xx Senátu.
Hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx pro xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanová xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze nejpozdější xxx, kdy lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx i xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadují xxxxx xx, xxx xxxxx, která xxxxxxxxxx x navrhuje kandidátní xxxxxxx, byla x xxxxx okamžiku xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných občany. Xxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx petici xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x datu podání xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxxxx není reálně xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé uvedli, xx před vyhlášením xxxxx xxxx xxxxx xxxx termín, ten xxxx není stoprocentně xxxxx ani po xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx termín xxxxxx xxxxx x xxxx 2023, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx v xxxxxx 2028 či 2033 xxxx spekulativní. Xxxxxxxxx xxxxxx byla přesvědčena, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, nebylo možné xx x xxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate x xxxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx předtím, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Rohanová xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxx xxx 20.10.2021 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx osobně dne 21.10.2021. X xxxxxxx xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx kandidátní listina xxxxxx dne 20.10.2021. X následující den xxxx xxxxx trval xxxxxx xxxxxxxx, kteří xx podepsali.
Navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx pouze částí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxx xxxxx x rámec xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx složením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx začíná xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx kandidátní listiny, xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volby pro xxxxxx okruhu navrhujících xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Argumentaci xx xxxxxxxx považovali xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx primárně x postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Časový úsek xxx xxxxxxxx kandidátních xxxxxx
[15] Xxxxx §21 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx kandidátní listina xxxxxx nejpozději 66 xxx přede xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx tak xxx xx žádném xxxxx xxxxx), xx kdy xxx kandidátní xxxxxxx xxxxx.
[16] Nabízí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx 66 dnů xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx byl vstřícnější xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3). Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx jednou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 33/97. „Xxx xxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxx normy (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx znění, xxxxx xx zapotřebí xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx začleněním, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opodstatnění, xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (usnesení XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx), přičemž „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxx výlučným x jednoznačným xxxxxx xxxxxx“ (rozsudek XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx shledal, xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx časový xxxx (xxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx i začátkem.
[18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx x xxxxx znění xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx výklad x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoduše xxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. xx. XX. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. XX, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxx účelem zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen, pak xxxxxx ustanovení xxxx xxxx být xxxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx být xxxxx x xx xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tehdy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny pro xxxxx xx Xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx občanství prokazovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxx logické, že Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx.
[19] Nyní probíhající xxxxxx má xxxx xxxxx povahu. Xxxxx x něm xxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx dalších, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomto případě Xxxxx Xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen ti, xxxxx xx do xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem [xxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) x §89 xxxx. 4 x. x. s., jak xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx XX xx xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02, x. 29/2003 Sb. XX]. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxx bod [30]).
[20] Xxxxxxxx není xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx na xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xx. 56 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podávat xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx nezakazuje, xxxxx xx po xx požaduje, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx podaného xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx nelze v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zásadu xxxxxxx xx favorem libertatis (xxxxx ostatně xxxxxx – mimo xxxx – xxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nález XX xx xxx 29.11.2007, xx. zn. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Xx. ÚS), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx (platí, xx xxxx zná xxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx, x přes xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státě, xxx xxxxxx xx být xxxxxxxx funkce xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxxxx stejně jako xx klasickým xxxxxxx xxxxxx x státu, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx jako ke xxxxxxx soukromoprávním, xxx xx jednoznačně upřednostněna xxxxxxxxx xxxx jednotlivce). Xxxxxx je xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smysl x xxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Na xxxxxxx xxxxxx obecných východisek xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Základní xxxxxx xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx dvacet poslanců xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx třicet xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvolní-li se xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. 7), x volbu xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nejpozději xxxxxxxxx xxx před xxxxx konáním. Uvolní-li xx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlásí xxxxxxxx Xxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Xxxxx ustanovením x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x §3 (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rámec xxx uskutečnění volby – x xxxxx xxxxx smyslu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx úvahy je xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nejsou xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxx vymezeného xxxxxxx, až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ministerstvo, by xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zvolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxx podat xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx například x xxxx 2033, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, což by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ohraničení volební xxxxxxx – x xx xxxxx dnem xxxxxxxxx voleb xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx celkových výsledků xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x totožná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x smysl x xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cílí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx krátká xxxxxxx xxxxxx, viz Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Husseini, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Kopa, M. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021).
[25] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx volby.
[26] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx činěných x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětně xxx xxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx volby prezidenta – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To je x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí x §18 odst. 2 xx xxx xxxxxxxx voličských průkazů x §33). Xxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Ústavy xxxx xxxxxxxx určitý časový xxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx něj xxxx má xxxxxxxx Xxxxxx diskreci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx událostí, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prezidenta republiky xxxxxx x volba xxxx xxxxx proběhnout xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx termín xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx volebního xxxxxx, xx které bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxx a zavádějící x xxx, že xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyloučit xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx státu. Není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx alespoň xxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem Xxxxxx Rohanové, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx kandidátních listin (x xxxxx xxx xxxxxxxx především odložení xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx procesu). Xxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx jednoznačně x xxxxxx fixuje časový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde xxxxxxxxx x úkon, bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x zcela klíčový xxxx, a dokud xxxx učiněn, xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx úkon. Xxxx Xxxxxxx soud x nedávné xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 2/21, x ze xxx 2.3.2021, xx. xx. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2020 o xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, č. 611/2020 Xx.; xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 7.11.2012, xx. 1 Aps 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, x xxxxxxxxx xxxxx do zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx volby xx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (x širším smyslu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx zahajuje. Také xxxxxxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Filip, J. Xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx. Xx: Šimíček, X. (eds.) Xxxxx x demokracii. Soubor xxxxxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, x. 30 a 31). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx jeden x xxxx úkonů xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx přímo v Xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x další subjekty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zahajuje xxxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx volební xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx kandidátní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
[30] Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kandidatury xxxxxxx deseti xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanci (xxxx občanem, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, x. 2798/2013 Sb. XXX, Xxxxxx I, „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxx xxxxx“ (obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, x xxxxx ÚS ze xxx 7.1.2013, sp. xx. Pl. XX 27/12, x. 2/2013 Xx. ÚS, Okamura, xxx 53). Taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx z Poslanecké xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx roku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx x případě Xxxxxx Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotové, názorové x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Holovská, xxx 92), které xx xxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ČSSD x XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx politické xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2021, xxxxxxxxx). To, jaké xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx (x v xxxxxxx poslanců či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obhájit xxxx xxxxxx, svým xxxxxxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj odcházející xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx dokonce xx xxxx xx xxxx časově xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxx (zjevně rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx proto xxx xxxxxxxxxxx argumentem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx netřeba).
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx zároveň xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 10, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Xxxxxxxx, xxx 94). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslancům, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (při kompletní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx v xxxxxxxx xxxxx do Senátu xxxxxxxxxx v říjnu xxxxxx xxxx), ovšem x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle §26 odst. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x zániku mandátu xxxxxxxxxxxx poslanců nebo xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx samotné volbě (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxx xx xx xxxxxxxxx volby, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx. O xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx takového xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx kterou volbu xx xxxxxxx podávána (x xxxx xxxx. x xxxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny pro xxxxxxxxxx volbu x xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na podpisových xxxxxx petice xx xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxx. 3). Xxxxxx xxxxxxxxx xx logický, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xxx sbírat i xxxx xxxxxxxxxx volby, x xxx xxxxx xxxx být xxxxxx, xxx jakou – xxxxx nevyhlášenou – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx argumentace navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky – jimiž xxxx xxx nejméně dvacet xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx – x xxxxxxx, xx. občany, kteří xxxxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podávanou xxxxxxx.
[34] Petice xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS ve xxxx Xxxxxxxxx, xxx 21). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (které xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx učinit až xx xxxxxxxxx volby), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx implicitně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podepisované xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx došlo xxx 1.10.2012, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x dva xxx xxxxxxx rozesláním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 322/2012 Xx.).
[35] Xx zákona naopak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxx volby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky toto xxxxxx určení xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx formulář, xxxxx xx přílohou xxxxxxxx č. 294/2012 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx, takovou položku xxxx předepisuje, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx rámec zákona, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Problémy xx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové byla xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2023)“, x popsaný xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx však xxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx nastat. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen tím, xx do xxxxx xxxxxxx zrušovacím xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 11.1.2007, xx. zn. Pl. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxx případech x xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxxx.
[37] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx co xx roku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx lze podepisovat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listiny (x xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx volbu xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx informovalo xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterou xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 66 xx 60 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 66. xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x registračnímu xxxxxx, xxxxx teprve xx xxxxx xxxxxxx registrační xxxx obrazně xxxxxx „xxxxxxxx své skříně“ x xxxxxxx kandidáty, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx několika xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří již xxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x obsazení xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x to i x xxxxxxx kandidátních xxxxxx podaných řádně xx xxxxxxxxx volby), xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xxx x xx xxxxx koho se x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě uvedeného xxx xxxxxx následující xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxx učiněný xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx Xxxxxx Rohanové, xx xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx podložené. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx již není xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxx xxx 20., xxxx 21.10.2021 (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové), xxx otázku, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx mandát (xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx z xxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zastavit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxxx postup však x režimu xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučena (§72 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx (bod [29] xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xxx §2 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx dle §4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx uplatní i xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx reakce. V xxxxxxxxx případech, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx kandidátní xxxxxxx podali (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx), o neúčinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášena.