Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Sb. XXX, x. 2796/2013 Xx. NSS, x. 2798/2013 Xx. XXX x x. 3716/2018 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., x. 211/2007 Xx. XX (xx. xx. III. XX 924/06), č. 2/2013 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 27/12) x xxxxxxxx Ústavního soudu x. 29/2003 Sb. XX. (xx. xx. X. ÚS 699/02).
Xxx: Xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Zdeněk Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Miroslav Xxxxxx, Xxxxxxx Rabas, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šípová, Xxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Karel Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2022 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx listinu Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byl xxxxx dne 21.10.2021 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 20. x 21.10.2017, z nichž xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx ve volbách xxxxxxxx xx xxxxx 8. x 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx byla Xxxxxx Rohanová xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vyhlášeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Xx. Navrhovatelé xxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Odkázali xx xx. 56 xxxx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samoúčelné. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedné straně xxxxxxxxxx xxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxxx kandidáta xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxx xxx xxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx totéž jako x Ústavy. Xxxxxx xxxxx xxxxx (vyhlášení, xxxxxxxxxx, volba) je xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx a proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podléhá tomuto xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx není xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předseda Xxxxxx má x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přihlásit xxxxxxxxx xx procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx určující x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vynutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx před xxxxxxxxxx xxxxx i xx xx. Platí xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, kdy xx xxxx xxxxx – x naopak. Má-li Xxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxx přinést aktérům xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úkonům, které xxxx učiněny xxxx xxxxxxxxxx volby. Xxxxxxxxxxxx xxxx rozvíjeli přístup Xxxxxxxxxxxx vnitra ad xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx nechat xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx konané x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx též položili xxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxxxx, xxx jakou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x zda byl xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx (pouze xx xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dne 21.10.2017 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx let, xxxx xxx 20.10.2021. Xxxxx v xxxx xxxx byl však xxxxx xx o xxx později, xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx listina xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebního práva. Xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx činnost zákonodárce. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáta, x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx subjekt. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx kandidátní listiny xxxxxx vyhlášena volba xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxxxxxx xxxx, nelze xx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx takovým (xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. ÚS 2/21). Xxxxx termín xxxxx xx rámcově xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxxx nové xxxxxxx navazovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx daleko před xxxxxxxxxx volby, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Senátu xxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinnost vázat xxxxxx kandidátní listiny xx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárci xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že mandát xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny zaniknout. Xxxxxxxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xx xxx aktuální, současná xxxxxxx však ukazuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx vyhlášení xxxxx xx uskutečnily xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx podána xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podat. Xxxxxxx Xxxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxx, xxxxx podepisuje x xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny se xxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx podepsal xx po xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx stoprocentně xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2023, xxxxx vyhlášená xxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx 2028 xx 2033 xxxx xxxxxxxxxxxx. Účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá ze xxxxxx, nebylo xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xx xxxxx xxx libertate x xxxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx každý xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx dále xxxxxx, že kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxx xxx 20.10.2021 x následně ji xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. X ohledem xx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx aplikovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxx xxx 20.10.2021. X xxxxxxxxxxx xxx xxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx označili argumentaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx jeho xxxxx x rámec daný Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny, xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx x konkurenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx okruhu navrhujících xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále rozebrali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Argumentaci xx absurdum xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx primárně x postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak může xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kandidátních xxxxxx
[15] Xxxxx §21 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listina xxxxxx xxxxxxxxxx 66 xxx přede xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx jiném xxxxx), xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx listinu lze xxxxx kdykoli, xxxxxxxxxx xxxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (potenciálním) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3). Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikovaly, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx metod (oním „xxxxxxxx přiblížením se x aplikované xxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 33/97. „Xxx správný x xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, x nevylučuje xxxx xxxxxxx alternativní) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx znění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opodstatnění, xxxxx na xxxxx xxxx x pominout xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Xx. XXX, Bobošíková), xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx před výlučným x jednoznačným xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal, xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x začátkem.
[18] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x svobod a xxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx umožňovat x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat jednoduše xxxx pravidlo „x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. xx. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. XX, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx sice xxxxxxxx xxxxx, že „[j]estliže xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx a blíže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx, pak xxxxxx ustanovení xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx bylo umožněno xxxxx xx xxx xxxxx a ne xxxxxx“, xxxxxx tak xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx případu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx, předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx, xxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx se xxxx xxxxxx občanství prokazovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnutého xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx právě xx něj kladl xxxxx.
[19] Xxxx probíhající xxxxxx má však xxxxx povahu. Xxxxx x xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx dalších, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx senátoři, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx to, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ti, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem [xxxxxxx takového xxxxx xx základním smyslem xxxxxx podle §89 xxxx. 1 xxxx. x) x §89 xxxx. 4 x. x. x., jak xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx ÚS xx dne 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, x. 29/2003 Sb. XX]. X xxxxx xxxxxxx xxx konkrétně x xx, aby xx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx xxxxx kandidáti, xx kterými xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx [30]).
[20] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx obsahově xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 56 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxx podávat xx xx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx bráněno x xxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx se po xx požaduje, aby xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx níže xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X obdobného xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx zásadu xxxxxxx xx favorem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx – mimo jiné – xxxxx z xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx). Uvedenou xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výkladů právního xxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Sb. XX), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnosti xxx xxxxx (xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x přes xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shledal, xx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx je proces xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx funkce xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce. Nelze x němu proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x rámci xxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx procesu, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 56 Xxxxxx. Relevantní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občany České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx republiky. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx (odst. 5), xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejpozději xxxx třicet dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. 7), x xxxxx xxxxxxxxxx republiky vyhlašuje xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxx konáním. Uvolní-li xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Těmto xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) a §3 (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxx volby – x xxxxx xxxxx smyslu, xxxx xxxxx hlasování x xxxxxxxxxx výsledků volby).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx volby (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jasně vymezeného xxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zvolení jednoho xxxxxxxxxx xx ihned xxxxxxxx xxxxx dalšího, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidentů, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx podat již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, které xx xx měly xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2033, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zjevnou xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx ohraničení xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (viz §35 xxxx. 3 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož x smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kampaní (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 322/2016 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx (podobně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, X. Čl. 21. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, M.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021).
[25] Xxxxxx volby xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x navrhovateli, xx tento okamžik xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxx předepisují xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlasování xxxxxx lhůty – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dne voleb (x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx první xxx xxxxx prezidenta – xxx §2 xxxx. 5 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx je x případ xxxxx xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx (obdobně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §18 odst. 2 xx xxx xxxxxxxx voličských xxxxxxx x §33). Xxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxx, xxx xx vyhlášena. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx má xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx omezenou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stanovenými x §2 odst. 4 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx volebního xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prezidenta republiky xxxxxx a volba xxxx muset xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 56 xxxx. 8 Ústavy x takovou situací xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx termín xxxxx je rámcově xxxx ihned xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx navazovat, xx xxxxx rovněž xxxxxxxx a zavádějící x xxx, že xx aktuálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepředvídatelných skutečností, xxxxx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konkrétním xxxxxxxxxx volby xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předvídat. Xxxxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Není xxxxx validní xxx xxxxxxxx, že alespoň xxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem Xxxxxx Xxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx termín xxxxxx xxxxxx stoprocentní, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx ovlivnit, nastanou xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx procesu). Pro xxxxxxx úvahy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[27] X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx fixuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x úkon, bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky) xxxxx neprobíhají. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx organizační xxxx. Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XX xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 2/21, x xx xxx 2.3.2021, sp. xx. Xx. XX 4/21, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky xx xxx 28.11.2020 x xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. 611/2020 Xx.; obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Aps 7/2012-50, x. 2752/2013 Sb. XXX, k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitra).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (x širším xxxxxx, xxxxxx ve smyslu xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx hlasování), tedy xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxx xx jejich xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx. Xx: Šimíček, X. (eds.) Xxxxx x xxxxxxxxxx. Soubor xxxxxxxxx. Xxxx: Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, x. 30 a 31). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx jeden x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tímto procesem xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Uvedené xxx nutně xxxx x závěru, že „xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxx činit xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jak xxx xxxxxxx orgány, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxx. Konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, který zahajuje xxxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx volební xxxxxx xxxxxx, respektive nebyl xxxxxxx. Podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Tento závěr xxxxxxxx x xxxxxx x účelu požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deseti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 6/2012-28, x. 2798/2013 Xx. XXX, Xxxxxx I, „xxxxxxx desítky xxxxxxxx xx dvacítky xxxxxxxx xx odrazem xxxx, xx kandidaturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzešlé z xxxxxxx voleb“ (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 8/2012-28, Světnička, xxx 11, x xxxxx XX xx xxx 7.1.2013, xx. xx. Pl. ÚS 27/12, č. 2/2013 Xx. ÚS, Xxxxxxx, xxx 53). Taková xxxxxxx musí vycházet x xxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xxxxxx skončilo xxx čtvrtě roku xxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tomu je x případě Xxxxxx Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx postoje (xxxxxxxx xx dne 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. XXX, Holovská, xxx 92), xxxxx xx xxxxx x xxxx měnit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxx za XXXX x KSČM, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx do stávající Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x roce 2021, xxxxxxxxx). Xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nevtělili xx přijatých zákonů, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxx dnešní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pokusili xxxxxxx xxxx mandát, svým xxxxxxxx „záporná“). Xxxxxxx xxxxxx, že se xxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odcházející xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxx dokonce xx xxxx xx xxxx xxxxxx omezený xxxxxx. Takový absurdní xxxxxxxx (zjevně xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx xx čas) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx argumentem, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx (samozřejmosti xxxxxxxxx zpravidla netřeba).
[32] Xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxx, aby počet xxxxxxxxx xxxxx extrémně xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Xxxxxxxxx, bod 10, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Holovská, xxx 94). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mandát zanikl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdvojnásobit. Xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx), xxxxx x xxx zákon xxxxxxxx počítá (podle §26 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ke kterému xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v časovém xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x ničemu takovému x tomto případě xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx navrhli xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx říci xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx-xx podána xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jisté, xxx xxxxxx volbu xx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. x xxxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx). Zákon x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxx. 3). Takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx na petici xxx xxxxxx x xxxx vyhlášením xxxxx, x tím xxxxx xxxx být xxxxxx, xxx jakou – xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx pro případ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx i xxxxxx lze podepisovat xx xx vyhlášení xxxxx, xxxxx přijmout, xxxxx nezohledňuje rozdíl xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx – xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx deset xxxxxxxx xx občan – x petenty, xx. xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx podporují xxxxxxxxxx xxxxxxx podávanou xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 21). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky. X xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úvah xx xxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (které lze xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx okamžik xxxxxxx xx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registraci kandidátů x roce 2012, xxx ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx podepisované xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky, k xxxxx došlo xxx 1.10.2012, x xxx xxxxx x před xxxxxxxxxx volby, které xxxxxxxx x xxx xxx později rozesláním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 322/2012 Sb.).
[35] Xx zákona naopak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo být xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx formulář, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2012 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx položku xxxx předepisuje, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxx, postupuje-li ministerstvo x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx r. 2023)“, x popsaný xxxxxxx se jí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx však xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxx zcela přehlížet, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx objektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx soud mít xx zřeteli, že xxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx voleb xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx přesným, xxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxxx.
[37] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx archy xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxx konání xxxxx prezidenta, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx, xxx podávat xx xx vyhlášení xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxxxxxxxxxx xx s blížícím xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po jejím xxxxxx (jiná xxxxxx xx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 66 xx 60 xxx xxxxx xxxx volby, xxx §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx ministerstvo xx xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx kandidátní listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 66. dne xxxxx xxxx volby, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx důvod, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. neinformovalo x xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřispívá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx sklonku registrační xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx své skříně“ x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx samozřejmostí (x xx x x xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xx ministerstvo bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xxx x xx xxxxx koho xx x xxxx hlavy xxxxx uchází (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě uvedeného xxx xxxxxx následující xxxxx: xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
[40] Tvrzení Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx podáním xxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxxx ministerstvo stanovisko, xx xxxxxx postup xxxx akceptovat, xxxx xxxxx podložené. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xx přijatý xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 20., nebo 21.10.2021 (na základě xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové), xxx xxxxxx, kdy xxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx mandát (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx posoudit, jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ministerstvem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx žádný x xxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §26 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx návrhu [§66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx]. Xxxxxx postup xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxx aplikace správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§72 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úvahu, xx kandidátní listina xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx (xxx [29] xxxxxxxx). X toho xxxxxxx, že x xx ministerstvo xxxxx xxxxxx přihlížet.
[43] X xxxxxxx xx principy xxxxx správy, respektive xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 odst. 3 správního xxxx x pojetí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxxxxx řádu), které xx uplatní x xxx xxxxxxxxx dle xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), však xxxxxx xxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx případech, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx zmocněnce xxxx xxxxxxxxxxx podat kandidátní xxxxxxx, popřípadě navrhujícího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by jim xxxxxxx umožnilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně, xx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.