Právní xxxx
Xxxxxx kandidátní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 56 xxxx. 8 Ústavy, §3 odst. 1 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) nemůže xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2752/2013 Sb. XXX, x. 2796/2013 Xx. XXX, x. 2798/2013 Sb. XXX x č. 3716/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb., č. 211/2007 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 924/06), x. 2/2013 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 27/12) a xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX. (xx. zn. X. XX 699/02).
Věc: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Canov, Xxxx Xxxxxx, Zdeněk Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Rabas, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Štěpánek, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx vnitra x 2) Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dne 30.11.2022 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx senátorů, xxxxx xxxx navrhující xxxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx listinu Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx listiny Denisy Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.11.2022.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx návrh xx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Rohanové xxx xxxxx xxx 21.10.2021 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 20. x 21.10.2017, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8. x 9.10.2021. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxx byla Xxxxxx Rohanová zaregistrována, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxx 27.6.2022, x. 207/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx kandidátní listiny Xxxxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x volbám xxxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xx. 56 xxxx. 8 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx jejich xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravený x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak logicky xxxx odehrát x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volby x xx druhé straně xxxxxx samotnou. Xxxxx xx registraci kandidáta xx xxxx xxxxx xx po vyhlášení xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jako x Xxxxxx. Časový xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podléhá tomuto xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volby není xx do jejího xxxxxxxxx xxxxxx, předseda Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx určitou xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx parametry xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx určující x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dán, xxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volby, x to před xxxxxxxxxx xxxxx x xx ní. Platí xxx ale xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxx vyhlášena, xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxx – x xxxxxx. Xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxx domněnek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx s tím, xx xx takto xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2028 x 2033.
Xxxxxxxxxxxx xxx položili xxxxxx, xxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové vymezeno, xxx jakou xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx, x zda byl xxxxx v xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxxx, že jelikož xx xxxxx podat xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxx volby, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonná.
Navrhovatelé (xxxxx xx xxxxx) dodali, xx mandát poslanců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.10.2017 x xxxxxx xxxxxxxxx čtyř let, xxxx xxx 20.10.2021. Xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však neuvádí, xxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx klíčové, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xxxxxxx volit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáta, x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekt. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v době xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx vyhlášena volba xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon, nelze xx přiznat obecný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx takovým (což xxx dovodit x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 2/21). Xxxxx termín voleb xx rámcově znám xxxxx xx začátku xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx nové xxxxxxx navazovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kandidatury xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nezpochybňuje. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyhlášením xxxxx. Vždy xx xxxxxxx, nikoli však x xxxxxx předčasného xxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx při xxxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlášení volby xx xxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vykonat xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx mandát xxxxxxxx xx senátora xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaniknout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, xx ani vyhlášení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vyhlášení xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámce pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx ve vzdálenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2023.
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podat. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxxxx. Xxx-xx by xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx, xxx by se xxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxx i pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx kontrolovat, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není reálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx není stoprocentně xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxx. Kandidátní xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx určena pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2023, xxxxx vyhlášená xxxxx odpovídá. Úvahy xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxx x xxxxxx 2028 xx 2033 xxxx spekulativní. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx na obecnou xxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxx bylo namístě xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx x přihlédnout x xx. 2 xxxx. 3 Listiny, dle xxxxx může xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx ministerstvo xxx předtím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaslala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxx xxx 20.10.2021 x následně xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2021. X ohledem xx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxx kandidátní listina xxxxxx dne 20.10.2021. X xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx označili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za nelogickou x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxxxxx xxxx xxxxx x rámec xxxx Xxxxxxx. Konstrukce, xx xxx xxxxxxxx slibu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx oporu x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zneužít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx okruhu navrhujících xxxxxxxx xx senátorů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx občan xxxx xxxxx vše, xx mu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx primárně x postup ministerstva, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákona.
Nejvyšší správní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2 Časový úsek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx prezidenta. Zákon xxx xxxxxxx nejzazší xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xx žádném xxxxx xxxxx), od kdy xxx kandidátní xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxx se xxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kdykoli, xxxxxxxxxx xxxx 66 dnů xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx byl vstřícnější xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx jazykovému xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3). Xxxxxxx soud x Nejvyšší správní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikovaly, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (oním „xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sp. xx. Xx. XX 33/97. „Pro xxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zapotřebí toto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx logické xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x pominout xxxxx xxx výklad xxxxxx tzv. historického xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx dne 13.12.2012, xx. Xxx 13/2012-36, x. 2796/2013 Sb. XXX, Xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výlučným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (rozsudek XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 6 As 153/2014-108).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal, xx xxxx xx xxxxxxxxxx x přesvědčivější xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxx (xxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx xxxxxx jen koncem, xxxxx x začátkem.
[18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx závěr nelze xxxxxx xxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.10.1996, xx. xx. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Sb. ÚS, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx odkazovalo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxx účelem xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx, pak xxxxxx ustanovení xxxx xxxx být vykládána x tomuto xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a ne xxxxxx“, xxxxxx xxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozhodovaly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokazovat. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx právě xx něj kladl xxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má však xxxxx povahu. Xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Rohanové, xxx xxx dalších, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx senátoři, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx listinu). Xxxx xxxxxxxxx mají právo xx to, aby xx xxxxxxxxx klání xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx do xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx takového xxxxx xx základním smyslem xxxxxx podle §89 xxxx. 1 písm. x) a §89 xxxx. 4 s. x. s., xxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx XX xx dne 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02, x. 29/2003 Xx. ÚS]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xxx se xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxx xxx [30]).
[20] Případný není xxx odkaz Xxxxxx Xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxx obsahově xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 56 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bráněno x xxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xx po xx požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx kandidátní listiny, xxx zákon xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X obdobného xxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zásadu výkladu xx favorem libertatis (xxxxx ostatně vyvěrá – xxxx xxxx – xxxxx z xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 924/06, x. 211/2007 Xx. XX), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnosti mít xxxxx (xxxxx, xx xxxx zná právo). X tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x přes xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx, xx předmětem tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx má být xxxxxxxx funkce hlavy xxxxx, xxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx klasickým xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud zabývá x rámci xxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx procesu, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xx. 56 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx České republiky, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občany České xxxxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně deset xxxxxxxx (odst. 5), xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx šedesáti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvolní-li xx xxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (odst. 7), x volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nejpozději xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Uvolní-li xx xxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx předseda Xxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dnů xxxx x zároveň nejpozději xxxxxxxx dnů xxxx xxxxx xxxxxxx (odst. 8). Těmto xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x §3 (xxxxxxxxx xxxxx x časový xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx – v xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volby).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úvahy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx vymezeného xxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího, xxxx xx dokonce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx absurdní. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx například x xxxx 2033, xxx xxxxxxx namítali navrhovatelé. Xxxxxx z nežádoucích xxxxxxxx xxxxxx situace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxxxxxxxx o jisté xxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx – x xx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx celkových výsledků xxxxx na straně xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x totožná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonech), jakož x xxxxx a xxxx relativně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cílí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Sb.). V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx volební xxxxxx, viz Bartoň, X. Xx. 21. Xx: Husseini, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Kopa, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021).
[25] Xxxxxx volby xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úkonů xxxxxxxx x rámci přípravy xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx první xxx xxxxx prezidenta – xxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). To xx x případ xxxxx xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x §18 odst. 2 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §33). Přesný xxxxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxx, xxx je vyhlášena. Xxxxxx 56 xxxx. 7 Ústavy sice xxxxxxxx xxxxxx časový xxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxxx, uvnitř xxx xxxx má xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxxx v §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx událostí, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx proběhnout xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 56 xxxx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx situací xxxxxxxx počítá). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx termín xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx volebního období, xx xxxxx xxxx xxxx zvolení navazovat, xx proto xxxxxx xxxxxxxx x zavádějící x tom, xx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepředvídatelných xxxxxxxxxxx, xxxxx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxx konkrétním xxxxxxxxxx volby xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyloučit xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx návrat x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx sice xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx Rohanové, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (x xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxx možnost nemá xxxxxx.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx fixuje časový xxxxxx xxxxx prezidenta. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x úkon, xxx xxxxxxx volba xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto x xxxxx xxxxxxx xxxx, x dokud xxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx) xxxxx neprobíhají. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx úkon. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zasáhnout xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 2/21, x xx dne 2.3.2021, xx. xx. Xx. ÚS 4/21, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2020 o xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. 611/2020 Xx.; xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xxx 7/2012-50, x. 2752/2013 Xx. XXX, k vyhlášení xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx označit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky (x širším xxxxxx, xxxxxx xx smyslu xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Filip, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In: Xxxxxxx, X. (eds.) Xxxxx x demokracii. Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995, x. 30 x 31). Xxxxxx vyhlášení volby xxxxxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxxx, xx je xxxx jeden x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx přímo v Xxxxxx, x xx xxxxxxx podrobně.
[29] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx“ (xxxxxxx relevantní) xxxxx lze xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx procesu nějakou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zahajuje xxxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kandidátní xxxxxxx před vyhlášením xxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx podání kandidatury xxxxxxx deseti senátory xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx občanem, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx x usnesení xx xxx 13.12.2012, xx. Vol 6/2012-28, x. 2798/2013 Xx. XXX, Xxxxxx X, „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.12.2012, čj. Xxx 8/2012-28, Xxxxxxxxx, xxx 11, x xxxxx XX xx xxx 7.1.2013, sp. xx. Xx. XX 27/12, x. 2/2013 Xx. ÚS, Okamura, xxx 53). Xxxxxx xxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čtvrtě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxx samotnou xxxxxx, xxxx xxxx je x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotové, názorové x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13.12.2017, xx. Xxx 84/2017-175, x. 3716/2018 Xx. NSS, Xxxxxxxx, xxx 92), které xx mohou v xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx ilustruje případ xxxxxxxx xx ČSSD x XXXX, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2021, xxxxxxxxx). To, jaké xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nevtělili xx xxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx; jejich xxxxxx xxxxxxxxx legitimita xx xxxxxx (x v xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, svým xxxxxxxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx „chytračením“ na xxxxxxxx xxxxxx podaří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx nebo dokonce xx léta xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozporný x xxxxxxxx principem xxxxx xx čas) xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx výslovnou xxxxxx xxxxxxx nebránil (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla netřeba).
[32] Xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxx, aby počet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (již citované xxxxxxxx XXX ve xxxx Xxxxxxxxx, bod 10, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx Holovská, bod 94). Umožnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxx počet poslaneckých xxxxxxxxx xx zdvojnásobit. Xxxxxxxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx volby (xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx), xxxxx x tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle §26 xxxx. 9 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x zániku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, nepřihlíží). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx vyhlašuje xxxxxxxxx x časovém xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx samotné xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx mandát xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx aktuální společenské xxxxxxx. X poslancích, xxxxx xxxxxxx kandidaturu Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx říci xxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx vlastně xxxxxxxx (x tomu xxxx. x xxxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx volbu v xxxxxxxx). Xxxxx o xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx uvést xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§25 odst. 3). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx petici xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxx být zřejmé, xxx jakou – xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxx xxx podepisovat xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx může xxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či občan – x petenty, xx. xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podávanou xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS ve xxxx Xxxxxxxxx, xxx 21). Petice xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx právní účinky. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (které lze xxxxxx jako v xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxx xx xx vyhlášení volby), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2012, xxx ministerstvo a xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx došlo dne 1.10.2012, a tím xxxxx x před xxxxxxxxxx volby, xxxxx xxxxxxxx x dva xxx xxxxxxx rozesláním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 322/2012 Sb.).
[35] Xx xxxxxx naopak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky toto xxxxxx určení xxxxx xxxx být zcela xxxxxx. Xxxxxxx formulář, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2012 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx o požadavek xxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx konkretizovány xxxxxx. Problémy to xxxxxx, xxxxxxxxx-xx ministerstvo x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2023)“, x xxxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však při xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx přispívat k xxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx do voleb xxxxxxx zrušovacím xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 11.1.2007, xx. zn. Pl. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx x těchto případech x xxxxxx preventivní x symbolickou.
[37] X xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx straně x xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx zatímco xxxxxxx xxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxxx co xx roku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx podepisovat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listiny (x contrario), xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx.
[38] X xxx xxxxxxxxx xxx doplnit, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x kandidátní xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx informovalo xx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (jiná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu 66 xx 60 dnů xxxxx dnem volby, xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zastávalo názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 66. xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejností xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřispívá x xxxxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxxx, naopak může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx sklonku registrační xxxx obrazně xxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxx“ x xxxxxxx kandidáty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx navrženi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitou. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxx, x xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xx x x xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení volby), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x xx xxxxx xxxx se x xxxx hlavy xxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 17 Xxxxxxx).
[39] Xx základě xxxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxx: podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky, xxxxx jde o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx určený.
[40] Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podána xxx 20., xxxx 21.10.2021 (xx základě xxxxxxxxxxx Denisy Xxxxxxxx), xxx xxxxxx, xxx xxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx mandát (xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx).
[42] Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu]. Xxxxxx xxxxxx xxxx x režimu zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx nepřichází v xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odkazuje xx xxxx provedenou xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod [29] xxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxx, že x xx ministerstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxx na principy xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxx šetřit oprávněné xxxxx dotčených osob xxx §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx dle §4 xxxxxxxxx xxxx), které xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky (§177 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx ponechat xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx případech, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx mělo ministerstvo xx, xxxxx kandidátní xxxxxxx podali (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx), o xxxxxxxxxxx xxxxxx podání vyrozumět, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxx, xx bude volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.