Xxxxxx věta
Právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nabylo-li xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, může xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx návrh x řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4251/2021 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 1 x Městským soudem x Xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx společnosti x.x., 2) xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x.x., x 3) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 29.3.2022 se Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 (dále xxx „navrhovatel“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxx kompetenční spor xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xxx xx. zn. 21 X 163/2020.
Žalobkyně, xxxxxxx nástupnická xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, s.r.o. (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx postavení xx xxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (žalovaná) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx ani xxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxx x smlouvě, xx xxxxxxxx rozhodnout x jejím xxxxxx xx xxxxx některé xx stran Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x prvkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nevedlo x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx žalobkyně na Xxxxx telekomunikační úřad x návrhem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxx předmětu xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 1, xxxxxxx předseda Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.5.2017, xx. XXX-7 312/2014-606/XXX.xxx., xxx, že xxxxxx žalované povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 1 xx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. XXX-35 513/2017-603, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrok I xxxxxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně správní xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx usnesením xx xxx 3.8.2020, xx. 6 X 11/2018-114, xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx odůvodnění xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu ze xxx 24.6.2009, xx. Xxxx 24/2008-21, x. 1932/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx aplikovatelný x xx xxxxxxxxxxxxx xxx x uvedl, že xxxxxxxxx i Česká xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx povinnost uzavřít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jak obsah xxxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx x povinnost jejího xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx na uzavření xxxxxxx možné realizovat, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě, xxx xxxx není xxxxxxxxx žaloby. Městský xxxx xxx žalobu xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudu.
Kasační xxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2021, xx. 4 Xx 300/2020-44, odmítl x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx, „xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx přesně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxx 8). „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x procesních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx zůstalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Ta xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx soud ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zrušil. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx dovolává jiného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výsledek xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx soudu. I x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.“ (xxx 9).
Žalobkyně následně xxx poučení městského xxxxx podala žalobu xxxxx části xxxx x. x. x. x Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 1, xxx se xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x §250x x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx dne 8.11.2017 xxx, xx rozhodne x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. obsahu Xxxxxxx č. 1 xx Xxxxxxx o xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx x prvkům xxxxxxxx infrastruktury dle xxxxxx xxxxxxxxx obsaženého x žalobě.
Obvodní soud xxx Xxxxx 1 x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se ztotožnil x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2021, xx. 14 X 87/2018-58, x xxxx xxxxx xxxx rozhodl (xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xx, že se „xxxxx o xxx x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx [Xxxxxx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Žalovaný [Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx] pak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx x xx tím účelem xx nadán xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x poštovní xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností, xxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárokem. Xxx x uvedeného xx jednoznačně zřejmá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx umožnění přístupu x poštovní infrastruktuře, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx x xxx uzavírání xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx občanskoprávních). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uložena xxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx uzavřít, xxx xxxxx musí xxx případné zájemce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x moci úřední xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx procesu, respektive xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx cena xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle §34 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx orientovaná, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx. rozhodnutí xx xxx xxxxxxxx veřejnoprávní (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.3.2006, xx. 3 Xx 48/2004-82). Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx nebylo Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. zn. 6 X 11/2018 xxx xxxxxx v xxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak, x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx převahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 15).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 24/2008-21, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 6 X 11/2018, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stran xxxxxxxxxxx xxxx druhé ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (nestanoví xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxx xxxxx strany) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx právo xx xxxxxx kontraktačního xxxxxxx xxxxxxxxx. Právo na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností držitele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Xxxxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie x upravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb.
[14] Podle §34 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k prvkům xxxxxxxx infrastruktury x x zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „poštovní xxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxx xxx odesílateli xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vrácení odesílateli, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se přístupu x poštovní xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx uveřejní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx parametrů x xxxx, a xx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx [ČTÚ] xxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 8; xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách (xxxxxxxx 3). Držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx by xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx licenci, xxxx x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 4). Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 2 měsíců xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx sporu musí xxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx cena xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Úřad x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxx podle xxxxxxxx 8. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx činí 4 xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx v Xxxxxxxxx věstníku x xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx (xxxxxxxx 5).
[15] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahujícím xxxxxxx jen veřejnoprávní xxxxx. Předmětem úpravy x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, práva a xxxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx vznikají, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základní xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (§1 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxx veřejnoprávní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxx, povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx podmínek sdílení xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cen základních xxxxxx, podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx), tak x soukromoprávní povahy (xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxx x úpravu vztahů xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx stran, xx. xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxx zákazníky, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx odnětí xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx upravil xxxxxxxx povahu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx otevřel provozování xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx provozovatele xxxxxxx xx České pošty.“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 14.9.2021, čj. 8 As 70/2018-100, x. 4251/2021 Xx. XXX).
[17] „Tohoto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x x xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přístupu x prvkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx službám souvisejícím x provozováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 1 [zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti. […] Držitel poštovní xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx x těm xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxx službám souvisejícím x xxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx prvkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx avizování xxxxxxx, dodávání xxxxxx x váhou nad 10 kg atd.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířit rozsah xxxxxxxx nad zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx rámec.“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, x. 323).
[18] „Povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, rozsah a xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx infrastruktuře, xxxxxx xxxxxxxx, technických xxxxxxxxx x xxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxx. Důvodová xxxxxx k zákonu x. 319/2015 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x 3 [zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x nimž bude xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxx míst/bodů xxxxxx xxxxxxxx možné doby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx míst/bodů, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx schránkám, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, frekvence xxxxxx aktualizací xxxx. Xxxx za xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x služby, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxx úhrnnou. Xxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 8 [xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x větší xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymezen předmětem xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx rozsahem, v xxxx je držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx k poštovní xxxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx, x. 329).
[19] „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx stran, přičemž xxxxx v xxxxxxx, xx dohoda xxxx xxxxx, xxxx. jednání x uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx otázek xx XXX. Xxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvy, xxxx xxx xxxxx §34 xxxx. 5 [xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. […] Xxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xxxxx xxxx být xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem na xxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx smlouvu x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stranám xxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxx, x. 332).
[20] Xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxx, xx byť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx xxx [15]), xxxxxx vztah mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx volnost, x xx xxxxxxx x xxxx, co Xxxxx telekomunikační xxxx x případnému xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoví. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x poštovních službách, xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně například Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávní spory x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx licencí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)] – xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2022, čj. Xxxx 1/2022-8, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx, xx obdobnou výhradu xx xxxx možno xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx adhezním způsobem (§1798 a násl. xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zvláště xx-xx omezený xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx), x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx uzavírání xxxxx xxxxxx nic xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxx smlouvy x minimálním zákonem xxxxx obsahem, x x xxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx okolnost, xx xxxxx ze smluvních xxxxx xx z xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[22] O xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx v xxxxxxxxx soudním řízení xxx části xxxx x. x. ř. (§7 odst. 1 x 2 x. x. x.).