Xxxxxx xxxx
X. Jmenování x odvolávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávat.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x.
XXX. Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, č. 905/2006 Xx. XXX, č. 1043/2007 Sb. NSS, x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 1981/2010 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. NSS, x. 2703/2012 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3579/2017 Sb. XXX, x. 3840/2019 Xx. XXX, x. 3931/2019 Xx. NSS, x. 4040/2020 Xx. XXX, x. 4061/2020 Xx. XXX, x. 4062/2020 Xx. NSS x x. 4178/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 53/06), x. 139/2007 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 87/06) x x. 147/2019 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 2398/18).
Xxx: X. X. proti xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx k Městskému xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx (xxxxx) xxx 12.7.2021 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce XXXx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx 1) vyšší xxx, 2) bezpečnostní xxxxxxxx, 3) vykonávání xxxxxx státního xxxxxxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bývalým xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, transparentním, xxxxxxxxxxxx x nediskriminačním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 6.2.2022, xx. 8 X 98/2021-76, zamítl. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jmenován xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx. Xxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neukládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx spravedlnosti pouze xxxxxxx xxxxxxx hlediska, xxxxx xxxxx v xxxxx xxx výběru xxxxxxxxx x která xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx x standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx jmenování JUDr. Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx svévole.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Namítl jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Podrobně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nijak nevypořádal, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxx x řízeních xxxxxxxxxx xx diskriminace x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na námitky, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXx. Igor Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak podmínku xxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx předsedy xxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx na jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a otevřeného xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 Xx 199/2018-71, x. 3840/2019 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxx libovolně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jednala xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Stříže. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxx zúčastnit xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx neužila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohl xx xxxxxxxxxx ucházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx potřebné xx x věci xxxxx komplexně xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxx uplatněné xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx je vypořádal xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Stříže, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx jej x xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx x otázce, zda xxxx být nejvyšším xxxxxxx zástupcem jmenován xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXx. Xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodnou. X otázce xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx státních xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxx k jeho xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornila, xx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx svěřené xx xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nevidět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx vztahovat. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zánik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx, xx jmenováním do xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx nevzniká xxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx státním xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx požadavky (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx určitou xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxx Benešové, xxxxx x xxxx 1996 xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zástupkyně x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx 1998 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoveno, xx xx xxxxx xxxxx nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx zástupců. Xxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxx, xx jmenováním xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx kandidát xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x následně xx vykonávat. Zejména xxxx má xxxxx xxxxx žalobu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce
[16] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě namítala xxxx nepřípustnost s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xx její xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Z xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dovodil z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx funkci xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, že §2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je §4 x. ř. x. (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx žalobách. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx její další xxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx, xxx že xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu sice xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 64/2009-153, xxx 26), xxxxxx pravomoci soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx významná, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je nutné xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti x x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost takovou xxxxxxx neobsahuje [xxx §109 xxxx. 4 xx spojení x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2011, čj. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Xx. XXX, xxx 29). Existuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx projednávaný.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů přezkoumávat xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx jmenování soudců (xxxxxxxx ze dne 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Sb. XXX) x xxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX). Především x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 199/2018-71 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx (ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, čj. 9 Xx 94/2008-77, č. 1981/2010 Sb. NSS, xx dne 27.10.2009, xx. 9 Xx 2/2009-59, xx dne 12.11.2009, čj. 1 Xx 9/2009-86, x xx dne 12.6.2012, xx. 1 Xx 51/2012-242, x. 2703/2012 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxx nahodilosti x xxxxxxx. Zásah xx obsazení xxxxxx xxxxxxxxx státních zástupců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na řádném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxxxxxxxxxx o vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné správy.
[22] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za logické, xx xxxx-xx správní xxxxx pravomoc přezkoumávat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xx 199/2018-71), neboť xxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shrnuté x předchozích xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx x citovaných xxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem. S xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxx“ soustavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákon xxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx kompetence xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx §13f až §13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§9 xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxx samo x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx obsazení funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxx usilují) xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx (xx), jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxx xx stále povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[24] X závěru, že xx xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06, x. 159/2006 Xx. XX, xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Václava Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Iva Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx; ostatně xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx význam xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx], xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xx problém xxxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze (x xxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx nepřicházel v xxxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nižšího) soudu x funkce xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24. 6. 2005, xx. 5 Xx 37/2005-42, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 9/2009-86).
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx o jmenování xx xxxxxx předsedy xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 26.3.2020, xx. Xxx 8/2019-65, x. 4062/2020 Xx. NSS, xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxx 47; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx nepovažoval xx xxxxxx).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jmenování (a xxxxxxxxxx) nejvyššího státního xxxxxxxx.
XXX.2 Xxxxxxx typ – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[27] Podle §82 x. ř. x. xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zásahy a xxxxxxxxxxxx viz např. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.10.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, xx xxx 20.2.2018, čj. 9 Xx 336/2017-18, x xx xxx 7.5.2020, xx. 6 Afs 129/2019-55, x. 4061/2020 Xx. XXX, či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Xx. NSS, x ze xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX) x xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (§85 x. x. x.).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, tento xxxx však má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 9/2007-197, xx xxxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x., xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. (xxxxxxxx NSS ze xxx 26.2.2004, xx. 1 Xxx 1/2003-50; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepřipadá x xxxxx). Xxxxxxxxx soudce xx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 1 As 51/2012-242), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx zástupce xxxxxxx.
[29] Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxx. X takové xxxxxxx xxxx soudy povinnost xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 28.2.2018, xx. 6 Xx 357/2017-26, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 9.6.2020, xx. 1 Xxx 22/2020-34, x. 4040/2020 Xx. XXX, nález ÚS xx xxx 14.8.2019, xx. xx. II. XX 2398/18, x. 147/2019 Xx. ÚS).
[30] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx žalobní xxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxx, x proto xxxx namístě xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxx žaloby. Xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx zasáhl, xx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59, x. 1043/2007 Xx. XXX).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx, x xx xxxx občanům xxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně k xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx funkcím xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem (xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Přístup k xxxxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx vykonávat. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx uplatňovány stejně (xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx rovných podmínek, xxx jej xx xx mysli citovaný xx. 21 xxxx. 4 Listiny). X xxxxxxx xxx x xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx měl někdo xxxxxxx nebo řekněme x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkci xxx xxxx, xx. xx xx nesplňoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřednostněn xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx a xxxxx xxx ztratili xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx vně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem mohl xxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx v xxxxxxxx jmenování vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx kvalifikační kritérium xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ucházet xx o ni x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se jmenováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx mohl „xxxxx žalobu xx xxxx a xxxxxxxxx xxx xx nezákonný xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx veřejném xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, soudní xxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí – §66 x. x. x.) xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. XXX, xxx 82, xx rozsudek XXX ze dne 4.4.2022, čj. 6 Xx 251/2021-54, bod 13).
[35] Xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které na xxxxxxxxxxxx xxxxxx samo x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxx: podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx předpokládá, xx xxxx svěřené do xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1; xxxxxxxx jsou xxxxx, na xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxxxx x právní xxxxxxxx – xxxx. §3 odst. 2). Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx státního zastupitelství [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxx x xxxx lze xxxxxxx, xx nejvyšší xxxxxx zástupce xxxx xxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx funkce xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce anebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx zánik funkce xxxxxxxx zástupce).
[37] Žalovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxxxxx xx xx něj §27 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), nerozlišuje mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §87 xxxx. 2 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[38] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jiný závěr, xxx že nejvyšší xxxxxx zástupce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura – xxx xxxx. Pavlík, X. §9. In: Xxxx, J.; Xxxxxx, X.; Zezulová, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2020: „Xxx xx není x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxx by se xxxxx stala státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx by byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem.“ Jmenování xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxx zástupců též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx (§102 xx §105 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx).
[39] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nezměnilo xx 1.3.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 14/2002 Sb. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v §22 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Vládní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počítal x xxx, xx xx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx, který ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státního zástupce xxxxxxx xx xxxx xxxxx let a xx jmenováním xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 879/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, www.psp.cz). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkce státního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxx 24.10.2001 xx 39. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na www.psp.cz). Xxx xxxx nesvědčí x xxx, že xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx jmenovat xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce i xxxxx, která v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výklad, xx by xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce implicitně xxxxxxxxxx i jmenování xx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.9.2007, xx. xx. Pl. XX 87/06, x. 139/2007 Xx. XX, bod 35, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nezahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudce x Nejvyššímu soudu, xxxxx xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i argumentu xxxxxxxx, xx při xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx na osobu xxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria (xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx vymezuje až x části šesté, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak nesouvisí) – xxxxxxxxxxx xx xx xxx nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba bez xxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nežádoucí.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx státního zástupce.
[43] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z řad xxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx dále xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx diskriminaci xxx nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řečeno xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zástupcem) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxx srovnatelném xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx zastupitelství xx xxxxxx, xx xxxxxxxx státní zástupce xxxx xxx „zároveň“ x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jelikož nelze xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svěřena jinému xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxx. xxxx xxx [40]), xxxx xxx osoba jmenovaná xx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx konstrukci, xxxxx xx opírá x xxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx hlavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx bezprostředně splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx především xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek) napadat xxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxx x jmenování xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx samé xxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxx nesplňuje (xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx), xx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. (…)
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxx xxxxxxxxx úvahy xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x.).