Právní věta
Splnění xxxxxxxx xxx přiznání tzv. xxxxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx současné xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 x xxxx. xxxxx zákona, x xx i x xxxxxxx, že xxxxxxx o řádný xxxxxxxxx důchod získal (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlášení se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.1.2018) potřebnou xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadá stejný xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xx které x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx invalidního důchodu x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2048/2010 Xx. NSS x x. 2814/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 166/2008 Sb. x x. 30/2020 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalované.
V xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxx §39 x §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 31.1.2018) a xxxxxxxx čl. 5 (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) a čl. 44 xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud řešil xxxxxx, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx získat xxxxx „xxxxx“ invalidní xxxxxx (xxxx. tzv. xxxxx důchod) xxxx, xx xx x Xxxxx po xxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Česku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byl xx Xxxxxxxxx x xxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pojištění (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx). Od xxxx 2009 xx x Xxxxx trvalý xxxxx x x xxxx 2016 získala xxxxx xxxxxxxxx. Xx března 2016 xx xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx českého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx 2017 xxxxx §6 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění jednorázovou xxxxxxx. Dne 22.2.2017 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx invalidního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx na Slovensku xxxxxxxxxx (xxxx x xxxx) x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx invalidního xxxxxxx z xxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2021, xx. 2 Xx 8/2018-55. Xxxxxxxx invalidního důchodu x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxx x. 883/2004 x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx důchodu z xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxx x xxxxx invalidní důchod xxxx xxx různé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezabývala. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, aby x xxxxxx řízení xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxx, že přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu x xxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx invalidního xxxxxxx. Dobrovolné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nemůže xxx xxxxxx - §42 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx ustanovení. Osoby x xxxxxxxxxx důchodem x xxxxx koneckonců xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo možné xxxxxx x použít xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx invalidní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mládí xx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xx. 5 nařízení x. 883/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod z xxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxx nebylo patrné, xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxxx (xx. má Downův xxxxxxx) x je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ slovenského x xxxxxxx důchodu, xxxxxxxxx xx spadala xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxx invalidní důchod x xxxxx podle §42 odst. 1 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Sporné není xxx to, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu x mládí xxxxxx xxxxxx xxxx český xxxxxxxxxx. Naopak žalobkyně x stěžovatelka xx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx žalobkyně xx nynějších okolností xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důchod (tedy xxxxxx xxxxxxxx mj. xx získání doby xxxxxxxxx).
[11] Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xx slovenská xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjem x českého důchodového xxxxxxx. X xxxxxx xxxx městským soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx slovenského xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx doba, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x roce 1994 xx xx xxxxx 2017), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelka dosud xxxxxxxxxx (byť xx xxxxxx, xx s xxx spíše xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobrovolně xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx nabylo účinnosti xxxx znění zákona x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 259/2017 Sb. xxxxx od 1.2.2018 xxxxxxxx dobrovolnou přihlášku xxxxxxxxx získáním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xx §13 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx invalidního xxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §61).
[12] Xxxxxx 44 xxxx. 1 nařízení x. 883/2004 (někdy xxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxx X“ x předpisy „xxxx X“. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x invaliditě xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx český, tak xxxxxxxxx invalidní xxxxxx x mládí jsou x příloze VI xxxxxxx x spadají xxx xx xxxxxxx xxxxxxx upravené právními xxxxxxxx „typu A“.
[13] Xxxxx xx. 44 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 883/2004 xxx xxxxx, xx osoba, xx kterou se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx získala doby xxxxxxxxx nebo bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, xx nárok xxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly platné x době, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobírala xxxxx invalidní důchod x mládí. Podobný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důchodů „xxxx X“ x xxxxxxx „xxxx B“ – xxxxx čl. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx souběhu xxxxxx druhů důchodů xxxxxx xxxxx pravidla x xxxxxxxx 5 xxxxxxxx č. 883/2004 (xxxxx obsahuje bližší xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx souběh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx se x xxxxxxxx č. 883/2004 uplatňuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx faktů (xxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx), xxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x událostmi, xxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx předpisy jsou xxxxxxxxxx (obecně x xxxxxx principu viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 8.1.2013, xx. 3 Xxx 25/2012-41, x. 2814/2013 Xx. XXX). Podle xx. 5 písm. x) xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rovnocenných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxx událostí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastaly v xxxxxxxxxx členském státě xxx, xxxx xx x xxx xxxxx xx xxxx území. Xxxxx řečeno, právě xx. 5 nařízení x. 883/2004 „xxxxxxx“ xxxxxxxx účinky českého xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i na xxxxxxxx jeho slovenského xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 5 xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxxxx soud x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
[15] Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx invalidní xxxxxx x xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má účinek, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx) xxxxxxxx §42 odst. 1 českého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ invalidního xxxxxxx xxxxx §38 x §39 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1) xxxx invalidním x 2) xxxxxx xxxxxxxxx dobu pojištění (xxxxx xxxxxxx, kdy xx invalidita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, že invalidita xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zcela xxxxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stavem, který xxx u pojištěnce xxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxxxx důchod z xxxxx xxxxxxx xx xxxx ohledech xxxxx. Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má nárok xxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx 18 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xx invalidní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx potřebnou xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx podle §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění. Xxx x xxxxxxx x jinak běžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu důchodu xx právě xxxxxx xxxxxxx, xxx člověk xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získat (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.4.2009, xx. 4 Xxx 70/2008-34, x. 2048/2010 Xx. XXX).
[18] Odlišnému xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx. Xxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 306/2008 Xx. x xxxxx větě §42 xxxx. 1 xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx v §39 jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, smyslových xxxx xxxxxxxxx schopností, xxxxx xx xx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx §39 xxxx. 3 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx §42 odst. 1 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxx první xxxxxxxxx srovnání xx xxxxxx, který xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxx x tomu xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud: „X xxxx, co xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připravovali xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx správně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažených x §39 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou.“ (xxxxxxxx xx xxx 21.4.2020, xx. 8 Xxx 94/2018-72, xxx 15).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx slouží xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx „xxxxxxxx xxx“ xxx xx, kteří xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soustavně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18. xxxxx věku) xxxxx typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 3 xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, xx před xxxxxxx invalidity x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx nevznikla.
[20] Xx xx případ x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxx xxxx pojištění x xxxxx, xx xxxxx roky se xx přenáší ze Xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 28 xxx by xxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx doby xxxxxxxxx, x xx xxxxx §40 odst. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxx dokončeném po xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2016 x 2017 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx dodat, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx pojištění jen xx podmínky xxxxxxx xxxx aspoň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx 1.2.2018 xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx vysvětluje důvodová xxxxxx x již xxxxxxxxxx zákonu č. 259/2017 Sb., x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x. 198/2002 Xx., x dobrovolnické xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x dobrovolnické xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxx; x navrácení xxxxxxxx naopak zákonodárce xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx, čl. X, xxxx 5 xxxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné srovnat xxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx [10]), vznik invalidity xxx u xxxxxxxxx xxxxx ke xxxx xxxxx věku – x takovém xxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx u xx xxxxx pracovní xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 883/2004 x vyhodnotil jejich xxxxx souběhy, xxxxxxxx xx xxxx zabývat xx. 5 xxxxxx xxxxxxxx. Právě xx. 5 nařízení „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. předpokladů xxx xxxxxxx takového xxxxxxx) xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxxx, xxx žadatel xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx invalidní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důchod x mládí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dodává, xx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx možné xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxx jsou závislá xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx mezí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx zákona, xxxxx x něj xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxxxxx např. xxxxxx XX ze xxx 23.4.2008, sp. xx. Xx. XX 2/08, x. 166/2008 Sb., xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2019, sp. xx. Xx. XX 31/17, č. 30/2020 Xx., xxx 24).
[23] X patrně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx však xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx) – xx. xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxx invalidní xxxxxx do xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xx. 7 xxxxxxxx x. 883/2004. Ten xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx: xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak, peněžité xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx, změnit, pozastavit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx příjemce nebo xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx nachází xxxxxxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x náklady řízení
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. rozsudek městského xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. X xxxxxxx s §110 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx invalidní xxxxxx z xxxxx x xxxxxx členského xxxxx XX, xxxx xx Xxxxxxxxx.