Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Sb. XXX, x. 2370/2011 Xx. XXX, č. 2826/2013 Xx. XXX, č. 2939/2014 Xx. XXX x x. 3371/2016 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 268/06).
Xxx: x) X. X., b) X. S., x) X. X. x x) X. X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx T. X., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „silniční xxxxxxx xxxx“) xxx 7.7.2020 rozhodl, xx xx xx xxxxxxxxx x. x. XX, XX, části XCH x xxxxx XA (xxxx xxx „dotčené xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx území v xxxx Říčany) nenachází xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 18.2.2021 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x domáhali xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítali, že xxxx kumulativně splněny xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 x dovozené judikaturou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxxxxxx xxxxx vyhodnotil xxxxxx splnění xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx správních orgánů, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tři podmínky xxx xxxxxx kladného xxxxxxxxxx ve xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Xxx 616/2017, x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx používána xxxx xxx půl xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nebránil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cesty, nenamítal xxxx ryze soukromou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx či právním xxxxxxxx nevyjadřoval xxxx xxxxxxxxx, x xx xx do 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. x x xxxxxx od roku 1978, kdy nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Následné nesouhlasné xxxxxxxxxx s takovým xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, protože xxxxxx možné, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2003, xx. xx. 22 Cdo 2191/2002, xxx žalobci xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx roku 1949 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měly aplikovat xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejně přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby.
Dle xxxxxx žalobců xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx čestné prohlášení X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastníka xx 90. xxx minulého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ztěžovat postup xxxxxxxx účastníkům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nijak nebránili, x xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx konkludentní souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx řádně nezabývaly xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx umožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měly x za xxx xxxxxx si i xxxx xxxx opatřit xxxxxx. X xxxx xxxxxxx citovali x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Sb. XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x x tom, xx ač x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvakrát xx xxxxx vlastníka dotčených xxxxxxx x xxxxxxxx xx vzal na xxxxxx, nezjistil xx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx učinit xxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx vlastníci J. X. x X. X. X. X., xxxxx nebránili xxxxxxxx xxx širšímu xxxxxxxxxx xxxxxx osob v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyli xx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxx sporné xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx 1990 spoluvlastník xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x umístění xxxxxx (cesta pouze xxx pěší). Dále xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pozemky (x xxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX) byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xx roku 1879 – žalobci, X. P. a X. Z. xxx xxxx xxxxxxx přístup xx svým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dohody tedy xxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx svěření do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkludentní souhlas (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx to, jak xx oba xxxxxxx xxxxxx vypořádaly xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, že xx roce 1948 xxxxxxxxx ke znárodňování x soukromé vlastnictví xxxx značně potlačeno. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka xxxx xxxxx názoru žalovaného xx značné míry xxxxxxx. Xx nemovitost xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx vrácena xx xxxxxxx zákona x. 403/1990 Sb., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Na xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.
X replice xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2019 vyplynulo, xx komunikace xxxx xxxxx užívána xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit. X xxxxx tak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuplatnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pasáži, xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx-xx cesta od xxxxxxxx xxxxxxx užívána x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxx xxxx za xx, že žalovaný xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx skutkový xxxx, x námitkám se xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobci podotkli, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx výpisem z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2021.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx uvedla, xx xx jí xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX s xxxxxxxxxx podílem, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx je, xxx xxxxx na dotčených xxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx správní xxxx (i žalovaný) xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx (xxxxx je xx shodě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o souhlasu xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. To xx xxx podle názoru xxxxxxx závěr xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxx x xxxxx silničními x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx nutných pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 věty první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx.
[32] Xxxxx definiční xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx naplnění čtyř xxxxx, kterými xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, ze xxx 10.3.2016, čj. 7 Xx 252/2015-25, xxxx xx xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX):
x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentace, podle xxx byla splněna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx každého xxxx xxxxxxxxxx – x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – bezplatně xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx x x účelům, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). „Xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jedná se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut omezující xxxxxxxxxx právo, xxxx xx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytnou xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tak je xxxx právě x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad je xxxxx ten, xx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxxx, xx účelová komunikace x obecné užívání xxxxxxxxxx jsou instituty xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávními.
[36] Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx jeho xxxxxxxx nástupců (xxxx. xxxxxxxx NS ze xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Xxxxx vlastník xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx pozemek xxxxx xxxxxxx xxxx veřejností xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci vzniklou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jít x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx pozemku.
[37] Rovněž xxxxxxxxxx, u níž xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jako veřejná xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Sb. XXX, xx xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro budoucí xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx a souhlas x veřejným užíváním xxxxxxx komunikace xxx xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX).
[38] Xxxxxx x otázce povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastolili x xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx uvědomit, xx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx se – xxxxxxx xxxx x řízeních xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx xxxx – neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx zásada značně xxxxxxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx x řízení x xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xxxx v podstatné xxxx xxxxxxx, který xx povinen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navrhnout xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.4.2011, xx. 2 As 84/2010-128). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx navrženy; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx důkazy xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx ty důkazy, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xx 114/2012-27, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, ze xxx 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, x. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neoznačí xxxxxx xxxxxxxx k prokázání xxxxx tvrzení, správní xxxxx xxx žádné xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sporném xxxxxx není xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v „klasickém“ xxxxxxxx řízení (xxxx. Xxxxxxx, X.; Pondělíčková, X.; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx řád. Komentář. 6. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, xxxxxxxx k §141). Xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zjišťovat xxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx určité xxxx xxxx soudu xxxxxxxxx xxx stranami xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnutí není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx uložit jí xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx deklaratorním, x němž xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, jaké xxxxxx navrhli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (xxx Xxxxxx, J.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 785).
[39] Žalobce xxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxx některý x dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx souhlas xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důkazní xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx samotné žalobce. Xxxx skutkovým xxxxxx, x nějž správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxx xxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daný xxx, xx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu.
[40] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatní x xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxx tohoto ustanovení xx x novým xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx uplatnit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nepřihlížel-li k xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx jako xxxxx předložit již xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx je xxxxxxxx xx spolu x xxxxxxxxx.
[41] Nad xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx – x xxxxx dovodil, xx xxxxxxx bylo založeno xxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani prohlášení X. X. ze xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedefinovanou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjištění žalovaného x historických xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. tvořily jeden xxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxx přístupný xx xxxxx xxxxx, xx. xx pozemku x. x. XX. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx fotografii x xxxx 1975, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x. p. XN xxxxxx k dnešní xxxxxx x. x. XX.
[42] Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx konkludentní souhlas xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxx půl století xxxxx z vlastníků xxxxxxxx jiným xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx do 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxxx vyjádřený nesouhlas x xxxxxxxxxx cesty xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx vlastníci X. X. a X. M. X. X. nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx na xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[43] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjišťovat (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx (xx) v xxxx rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasy x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Řízení x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx sporná xxxxx, xxx xxxxx vykládat xxxx xxxxxxx x xxxxx veřejným užíváním. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx pasivitu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xx už xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) x veřejným xxxxxxxx xxxxxx cesty ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxxxxxxx (zde xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc noví xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nesouhlasná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, dokud xx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XX (X. X. a X. X. X. X.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlasí, xxx xx se xxxxxxxxx xx xxx, že x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx souhlasu xxxxx spoluvlastníků podle §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, M. In: Xxxxxx, X. a xxx.: Občanský zákoník XXX. Xxxxx práva (§976–1474). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naznačují-li tak xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x vyloučení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) xx spoluvlastníků xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neprokázali, xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx do xxxxxxxxx užívání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XX v xxxxxxx jedné ideální xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich veřejným xxxxxxxx xxxx účelové xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx:
[46] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx shrnul xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx z judikatury xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx, xx xxxxxx komunikace xx xxxx užívána xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x omezením práva. X roce 1879 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 6118/1879 xxxxxxx (k xxxx pozemku p. x. XJ) věcné xxxxxxx cesty vozové, xxxxxx x průhonu xxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XX, xx. XX, st. XX x x. x. XX. Silniční xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. xx navrácení xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xx roku 1991 projevoval xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx práva, a xxxxxxx xxxxx překážkami xx xxxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxx-xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx majitele xxxxxxx. Výjimku x xxxxxx pravidla xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxx kdy xx xxxxxxxxxx nabývána xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (restituce). Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 268/06 xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přihlížet x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého vlastníka xxxxxxx. Současní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx získali vlastnické xxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx užíváním xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx vzal x potaz x xxxx, xx dle xxxxxxxxx uspořádání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x. p. XXX (xx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. XX), x xxxx č. x. XX (xx xxxxxxxxxxx xxxx X. X., k xxxxxxx xxxx xx již xx xxxx 1879 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dobytka) x x pozemkům žalobců. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx užívají, xx tedy xxxxxxx xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x otevřený, xxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. p. XXX a XX, xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx napojení pro xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx proto, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x domům x. p. XXX x XG. Xxx xxxx vycházet z xxxx, že kdyby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesta, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx užívat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 1879 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva služebnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dobytka xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx okruh xxxxxxx x xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx věci nezbytné x xxxxx zůstává x xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] V xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minimálně xx roku 1949. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx 1879 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1882. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnému užívání, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním. Xxxxxxx užívání xxxxx x xxxxxxxx užívání xxx nevyplývá xxx x xxxxxx po xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.8.1990 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x. x. XX a XX xx přístupové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zároveň xxxx vylučoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cestě x xxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx x pozemku x. x. XJ, xxx xxxxx xxx xxxx. Z rozhodnutí x námitkách xx xxxx zřejmé, že X. S. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx po xxxx cestě a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx v roce 1990 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívána xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx x x protokolu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x. x. XX xx xxx xxxxxx, xx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sloužila xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx jeho cesty xxxx přístupové i xxxx xxxxxxx přístupné, xxxxx trval xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozemek x. č. XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cesty x xxxxx ten xxx předmětem xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxx x. č. XX, XXX x XA. Xxxxxx, že dva x nich xxxx xxxxxxxx soukromoprávním ujednáním: x pozemku p. x. XX je xx věcné břemeno xxxxx x xxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2016 xx úplatu; x xxxxxxx p. č. XXX xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x roku 2010 xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, X. X. x G. X. xxxx x xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastníci xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx nemovitosti xxxxxxxx, xxx zároveň tvrdí, xx xxxxx xx xxxxxx pozemcích svěřili xxxxxxxx užívání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx užívání, nemůže xxx x tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx X. X. x X. X. xxx navrácen xxxxxxx x. x. XX x xxxxxxxxx – x náhledu xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx majetkem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx 1989 bylo xxxx jejich xxxxx xx značné xxxx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1989 tak, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX podle žalovaného xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že je xxxxx užívána vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, samo x xxxx totiž xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň žalovaný xxxxxxxxx, xx žádným xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx obhospodařovány x xxxxx na xxxxxxx x. x. XX a xxxxxx xxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1949 x 1953 je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx i pod xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx ně xxxx xxx realizován x xxxxxxxx odkudkoliv xx xxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, že xx v řízení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žalobci, vlastníci xxxxxxx x. x. XX, xxxx M. X., xxxxx má xxxxxxx ošetřen xxxxxxx, x xxxx G. X., xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvně. Z xxxxxxx žalovaného xx xxxxx x užívání xxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx vznik a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. p. XXX. Z xxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx X. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pozemku p. x. XJ, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, že noví xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx x budoucnu xxxxxxx x. č. XX svěří obecnému xxxxxxx. X xxxx xxxx x této xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx nesplňuje všechny xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako taková xxxxxxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxxx období 50 let (s xxxxxxxx pravděpodobností xx xx xxxxxx xxxxxxxx x druhou xxxxxxxx 20. xxxxxxx), o xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, pak žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x. x. XX nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 90. let 20. xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx zabýval vývojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lokalitě xxx xx konce 19. xxxxxxx.
[55] Krajskému xxxxx xxxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx spojení mezi xxxxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcného břemene (xxxxxxxxxxx) či prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (k xxxx xxx xxxxx XX sp. zn. XX. XX 268/06), xxx xx v xxxxxx xxxx splněny xxxx definiční xxxxx. Xx-xx xxxx přístup xxxxxxxxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx x souběžnému xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx veřejnosti je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulem. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejností i x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x vlastník x xxx souhlasil xx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toleroval, mohly xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxx nedefinovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x osob x xxxx pobývajících.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx s argumentací, xx se v xxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx komunikace, x xxx xxx nelze xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx veřejnému užívání xxxxxxxx, xxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx užívána xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 Xx 76/2009-60). Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci totiž xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívala xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx okruh xxxx) x zda x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stran xxxx xxxxxx uživatelů pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. 6 As 213/2015-14, x xx dne 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx o xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx.
[57] Stran nesouhlasu x xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxxx xx xxxxx se silničním xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx poprvé x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx na rodinné xxxx) xxxxxxxx snaha xxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sloužil xxxx přístup xx xxxxxxxx (dotčené) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci prokázáno, xx by před xxxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxx využívala (x xxxxx xxxx potřebu xxxxxxxx) veřejnost. S xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XX, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx služebnost, xxxx osoby tuto xxxxxxxxxx nepotřebovaly, xxxxxxx xxxxxx pozemky (x xx době ještě xxxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx p. x. XX x X. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx pozemku x. x. XJ (xxx se žalobci xxxxxxx prokázat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx B. X.), xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx x. x. XXX“ xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx X. S. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. XX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kopií xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za potokem, xxxxx xxxxx xx xx dob původního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pozemky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx X. N. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x dřívějším xxxxxxxx x. x. XX, XX a XX, xxxxxxxx xxx leteckých xxxxxxxxxx před xxxxx 1990 xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a vést x xxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx dovozovat xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx protesty xxxxxxxxx jeho vůli xxxxxxxx x xxxx. x xxxx, xxx xxxx přítomen, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xx počátku proti xxxxxxx třetími osobami xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx muselo jednat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxx.
[60] I krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx x. x. XX (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky) byl xxxxxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obecného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tak ani x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 1990 (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx X. X. xxxx spoluvlastník xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vymezoval x důsledně x xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxx x legalizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xx xx té míry, xx xxxxxxx x xxxxxxx x přezkumnému xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx úplný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx či xxx xxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, není z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Xxx 1733/2009), neboť může xxxxxxx xxxxx jako xxxxx důkaz, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx nahlíženo v xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx údaj v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxx. Stejně tak xx, xxx obec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[62] X xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), nelze xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx prostranství xx xxxxxx pojmem, jehož xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx plánu není xxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určující (srov. xxxxxxxx NS xx xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Cdo 2378/2016, xxxx xx xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Cdo 3483/2020). Žalobci xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx osoby (xxxx. jejich xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Záleží xx xxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxx. jestli je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxx x předkládají důkazy xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Krajský xxxx xxxxx ve shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobci ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak, xx xx vlastníci pozemku x. č. XX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx samy x xxxx nejsou xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XX xxxxxxxx pozemků žalobců xx xxxxxxxxxxx síť.
[65] X xxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx souhlasu všech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní komunikace.
*) Xxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.1.2008, xx. xx. XX XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS.