Xxxxxx věta
Souhlas x xxxxxxxx užíváním pozemku xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 2826/2013 Xx. XXX, x. 2939/2014 Sb. NSS x x. 3371/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 268/06).
Věc: a) X. S., x) X. S., x) X. K. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx T. X., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“) dne 7.7.2020 xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x. x. XJ, XX, části XXX x části XX (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Říčany) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2021 zamítl x xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x domáhali xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítali, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2020 x dovozené xxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčených pozemcích. Xxxxxxx xxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx nebyla xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx neposoudil po xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx byly splněny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kladného xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Cdo 616/2017, a z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, x x této xxxxxxxxxxx argumentovali, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Tvrdili, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx soukromou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx nevyjadřoval xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx 90. xxx xxxxxxxx století (xx. x x xxxxxx xx roku 1978, xxx nabyl xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, xxxxxxx xxxxxx možné, xxx xxxxxxxx vzal xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2003, sp. xx. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx své xxxxxx existovala xxx xxxxxxxxx od xxxx 1949 x vždy xxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měly aplikovat xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace po xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx domněnka udělení xxxxxxxx vlastníkem za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx, x to x přesto, xx xxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. o xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx vlastníka xx 90. let minulého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vlastník x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxx cesty xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xx x xxxx xxxx opatřit xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v tom, xx ač x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxx učinit xxx. X tomu xxxxxxx konstatovali, xx xxxx xxxxxxxxx J. X. x X. X. X. X., xxxxx nebránili xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx cesty.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxx zbývající xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pouze xxx xxxx). Dále xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx pozemku p. x. XX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním xxx konkrétní vlastníky, x xx xxx xxx od xxxx 1879 – xxxxxxx, X. X. x X. Z. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odkázal xx to, xxx xx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx potlačeno. Xxxxxxx tehdy pozemek xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), dispoziční právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx míry xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx stejně, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ze xxx 22.1.2019 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx užívána obsáhlým, xxxxx neuchopitelným a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx potvrdilo, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx proto neuplatnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Naopak xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx-xx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx užívána x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxx xxx xxxx za xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, x námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxx xxxxxxx podotkli, xx xx v xxxxxxx soudního řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx výpisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2021.
Xxxxx zúčastněná xx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x xxxxxxxxxx podílem, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxx silniční xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o souhlasu xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx. Xx je xxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xx zákona (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxx xxxxxxxxx naplnění čtyř xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.12.2020, čj. 1 Xx 347/2020-49, xx xxx 10.3.2016, xx. 7 Xx 252/2015-25, xxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. XXX):
x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx x zbývajících xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx naplněny. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uplatněné xxxxxxx argumentace, xxxxx xxx byla xxxxxxx x podmínka souhlasu xxxxxxxxx dotčených pozemků x jejich veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx stejně jako xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx podmínek stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx x x účelům, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx určena.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Xx. XXX). „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, byť xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, není xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxxx xx x veřejnoprávní oprávnění, xxxxx má svůj xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx s tímto xxxxxxxx spojoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřený xxxxxxxxxx. Tak xx xxxx právě x xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na něj xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx ten, že x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušného pozemku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ten xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NS xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Xxxxx vlastník xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účelová komunikace, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx již nelze xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx z naléhavé xxxxxxxxxxx potřeby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Xx. NSS, xx xx xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx závazný x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx oprávněni komunikaci xx xxx vůle xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx dříve x xxxx, xxx socialistické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx ÚS xx xxx 9.1.2008, sp. xx. XX. XX 268/06, č. 2/2008 Xx. ÚS).
[38] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu se – xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 správního xxxx – neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx že je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení xxxxxxx a navrhnout xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 7.4.2011, xx. 2 As 84/2010-128). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxx; nadto xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Xx 114/2012-27, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xx xxx 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, x. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx důkazy x xxxxxxx iniciativy neobstará, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x neprospěch xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, L.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, xxxxxxxx k §141). Důvod xxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx roli xxxxx xxxxxxxxx xxx stranami xxxxx a kde xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx právo xx uložit jí xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx sporném řízení xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx, x němž je x x tohoto xxxxxx povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx toho, xxxx xxxxxx navrhli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (viz Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Žalobce xxx tížila procesní xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx takový xxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace neurčitým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezil. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavem, x xxxx správní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx dokazování xxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesních povinností xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx právního vztahu.
[40] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx třeba xxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvedeným x odvolání xxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, nepřihlížel-li k xxxxxxxxxx X. X. xx dne 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx, xxxx xx doložili xx xxxxx x xxxxxxxxx.
[41] Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxx prohlášení hovořila xxxxx x tom, xx cestu xxxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx – z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo založeno xxxxxxxx vztahem – x xxxxx xx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016 proto xxxxx žalovaného nemohlo xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx co xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se krajský xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x minulosti xxxxxxx zmiňované X. X. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. od xxxxxxx x. x. XX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1975, xx xxxxx xx viditelná xxxxxx xxxxx xx x. x. XX xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. x. XX.
[42] Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas, a xx x období xx do 90. xxx 20. století. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx dovolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (spolu)vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx noví xxxxxxxxx X. X. x X. X. X. X. xxxxx nebrání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx x užívání xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx byť xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
[43] Xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjišťovat (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx (až) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx sporná cesta, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ze xxxxxxx ustanovení procesních xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx uznání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, prokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělen xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) x veřejným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx novou skutečnost xxxxxxxxx, xxxxx aby xx prokazovali (xxx xx xx uplatnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx x novou xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich právních xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnili.
[44] Xxxxxxx ani xx xxxxxxx, xx xx xxxx prokázáno, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. č. XJ (X. K. a X. M. X. X.) x veřejným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxxx xx xxx, že x rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx spoluvlastníků podle §1132 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx společné xxxx xx xxxxxx rozumí xxxx. xxxxxxx služebnosti, xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxx, J. x xxx.: Občanský xxxxxxx XXX. Věcná xxxxx (§976–1474). Komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Beck, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx velmi podobá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx je neodvolatelný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejností. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naznačují-li xxx xxxx žalobci, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx udělit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednomyslně. Xxxxxxxx pak platí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x jen xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx byli xxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) věnovali xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx T. Ž., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pak uvedly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
[46] X prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem vlastníka, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx užívána od xxxxxxxx, ale toliko x xxxxxxxx xxxxx. X roce 1879 xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 6118/1879 vloženo (x xxxx xxxxxxx x. x. XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx vozové, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XX, xx. XX, xx. XX x x. x. XŽ. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx od xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx pozemcích ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx účelová komunikace, xx její právní xxxxxx xxxxxxx i xxx budoucí majitele xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (restituce). Xxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. II. ÚS 268/06 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx presumovat. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, jejíž přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxx získali xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx citovaného odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že vzal x xxxxx x xxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx vede daná xxxxx jen k xxxxxxxxxxxx č. p. XXX (xx vlastnictví X. Ž., která xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x. x. XJ), x xxxx x. x. XX (ve xxxxxxxxxxx paní X. X., k jejímuž xxxx je již xx roku 1879 xxxxxxx xxxxx služebnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dobytka) x x xxxxxxxx žalobců. Xxxxx osob, které xxxxx cestu xxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pozemků. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x okruh xxxxxxxx x otevřený, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX x XG, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx napojení xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lesního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze úzkému xxxxxx xxxx a xxxxx přijmout tvrzení xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx k xxxxx x. x. XXX x XG. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x daném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxx užívat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pozemkový xxxx xxx x xxxx 1879 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dobytka jako xxxxxxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zásah xxxxxx xxxxxxx moci x podobě deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko pro xxxxxxx okruh xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx je dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx x které zůstává x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxx xx spisu x ze starých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minimálně xx xxxx 1949. X xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx věcným xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx 1879 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x roce 1882. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.8.1990 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx p. x. XX a XN xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x povolil xxxxx xxxxxx x přístupu, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx obsluha zahrádek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z pozemku x. x. XJ, xxx xxxxx xxx xxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx X. X. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx cestě a xxxxxxxx vrátek. Xxxx xxx v roce 1990 prokazatelně xxxxxxxxxxx, xxx cesta na xxxx pozemku xxxx xxxxxxx způsobem užívána xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xx xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x. č. XX xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx x nesouhlasil, xxx xxxxx sloužila xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XXX. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx jednání X. X. za xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přístupové x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozemek x. x. XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx ten xxx předmětem sporu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XXX a XX. Xxxxxx, xx xxx x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním: x xxxxxxx p. x. XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jízdy x xxxx 2013 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2016 xx úplatu; x xxxxxxx x. č. XXX xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průjezdu x roku 2010 xx úplatu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, X. P. x X. Z. xxxx k xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx x svěření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tomu tak xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozporuplně, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pochyb, xx xx xx xxx nemovitosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx žalobci rozhodli xxx xxxxxxxxxxx svěřit xxxxxxxx užívání, nemůže xxx x tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozporovat.
[50] Xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobců xxxxxxxxx odůvodnění prvostupňového xxxxxxxxxx x xxx, xx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx X. S. x X. X. xxx navrácen pozemek x. x. XX x xxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, že jej xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samo x sobě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx 1989 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x pozemkem xx xxxx 1989 tak, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx restitučního xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx, xx xxxx některé xxxxxxx přiděleny přídělcům. Xx, že xx xxxxx užívána vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě totiž xxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň žalovaný xxxxxxxxx, že žádným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx musely být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cesty na xxxxxxx p. x. XX x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx snímcích x xxx 1949 x 1953 xx xxxxx xxxxxx, xx pozemky xxx i pod xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odkudkoliv xx jejich xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx shrnul, že xx v xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx žalobci, vlastníci xxxxxxx p. č. XX, xxxx M. X., která xx xxxxxxx ošetřen smluvně, x paní X. X., xxxxx xx xxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejností. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx letecké xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. x. XXX. X xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xx xx J. X. souhlasil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pozemku p. x. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X řízení xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka x obecným xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Žalovaný xxxxxxx, xx je xxxxx, xx noví xxxxxxxxx dotčených pozemků xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxx cesty xxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX svěří obecnému xxxxxxx. X tomu xxxx x xxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxx cesta jako xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XJ) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx konkludentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx logicky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců.
[54] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 50 let (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx převážně x xxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx), o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxx x. x. XJ nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx k tomu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx žalobcům, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka některého x xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, neboť žalovaný xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lokalitě již xx konce 19. xxxxxxx.
[55] Krajskému xxxxx xxxxxxx než xxx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx věcného xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (x xxxx viz xxxxx XX xx. xx. XX. XX 268/06), xxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx definiční znaky. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx služebností, xxxx. xx prospěch vlastníka xxxxxx nemovitosti, xxxxx xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx, autoservisu xxxx.), xxxx již žádný xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxx veřejností x x jiného xxxxxx, xxx nějž existující xxxxxxxxxxxxxx titul nedostačuje, x xxxxxxxx s xxx souhlasil či xx xxx předchozího xxxxxxxx toleroval, mohly xx být x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Veřejností (xxxxxx nedefinovaným neurčitým xxxxxxx xxxx) přitom xxxxxx xxxxxxxx, poštovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx obsluhu xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx nemohli uspět xxx x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx, u xxx již xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému užívání xxxxxxxx, jež však xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx; srov. rozsudky XXX xx. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 Xx 76/2009-60). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaměřeno x xx zjištění, xxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx) a zda x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx šíře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhou soukromoprávní xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 213/2015-14, x xx xxx 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx.
[57] Stran xxxxxxxxxx x veřejným užíváním xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx budování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinné xxxx) xxxxxxxx snaha xxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. XJ, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pozemek sloužil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (dotčené) pozemky. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prokázáno, xx by před xxxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) veřejnost. S xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx x domům x. x. XXX x XX, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx době xxxxx xxxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx x. x. XX a X. I xxxxx xxxx i přesto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx pozemku xx xxxxxxx xxx pozemku x. x. XJ (xxx se xxxxxxx xxxxxxx prokázat jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čestného xxxxxxxxxx X. V.), xxxxxxx by xx x individuální užívání xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x pozemkové xxxxx x „xxxxxxxxx x. p. XXX“ xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx J. S. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cesty ve xxxxxxxx vlastníka xxxx x. p. XX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx katastru se xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx patrně xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx potokem, xxxxx xxxxx se xx xxx původního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pozemky ústící xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx ke xxxx tvrzením včas xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nadbytečné xx otázkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x. x. XX, XX a XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 obhospodařovaným jako xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x nim xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že konkludentní xxxxxxx v xxxxxx xxxxx dovozovat xxx, xxx xxxxx x xxxx prokázané xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho vůli xxxxxxxx x např. x xxxx, xxx xxxx přítomen, cestu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůli nadále xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx již xx xxxxxxx proti xxxxxxx třetími xxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx konkludentní formou, x xxxxxxx prosté xxxxxxxx pasivity by xx xxxxxx xxxxxx x pasivitu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[60] I xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x. x. XX (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx x k xxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cesty od xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x řízení xxxx jasně prokázáno, xx hned od xxxx 1990 (xxx xxxxx žalobci nezpochybněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx X. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se xxxxxx cestou vymezoval x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx i x xxxx pokusů x xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx rodinných xxxx, x xx xx xx té míry, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx napadal stavební xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx možného xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx úplný xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnost, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, není x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Xxx 1733/2009), xxxxx může xxxxxxx pouze xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx pozemek xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx údaj x xxxxxxxx nemovitostí nic xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx, zda obec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxx xxx změnit.
[62] I xxxxx xxxx pozemku x. x. XJ xxxxx xxxxxx přiřknout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx prostranství xx xxxxxx pojmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx je nezbytný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Cdo 2378/2016, xxxx xx xxx 5.1.2021, sp. xx. 28 Xxx 3483/2020). Žalobci xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx příslušný xxxxxxx orgán např. x xxxxxx xxx §142 správního řádu xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx věnování xxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx shodné xxxxx (xxxx. jejich xxxxxx xxxxxxxxxx), řádně xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx byla užívána xxxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Záleží xx xxx, jestli xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. jestli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivně rozporováno xxxxxxxxx řízení, kteří xx xxx xxxxxx x předkládají xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x takového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx.
[64] Krajský soud xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení skutečně xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx pozemku x. č. XX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx veřejným užíváním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx stávající xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XX xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[65] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvodnými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2008, xx. xx. XX XX 268/06, č. 2/2008 Xx. ÚS.