Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx, vzhledem k xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx spoluvlastníci jednomyslně.
Prejudikatura: x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. NSS, č. 2028/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 2826/2013 Xx. XXX, č. 2939/2014 Sb. XXX x x. 3371/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2008 Sb. XX (xx. xx. II. XX 268/06).
Xxx: x) X. X., b) X. S., x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx T. X., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Říčanech (xxxx jen „silniční xxxxxxx xxxx“) dne 7.7.2020 xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x. x. XJ, XX, xxxxx XXX x části XX (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx) nenachází xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2021 zamítl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního správního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx obrátili xx Xxxxxxx soud x Xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xx dotčených pozemcích. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že nebyla xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejným xxxxxxxx. Žalobci xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. Současně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správních orgánů, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Xxx 616/2017, x z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. NSS, x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx než xxx xxxxxxx, xx xxxxx x vlastníků nebránil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxx ani jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyjadřoval svůj xxxxxxxxx, x to xx xx 90. xxx xxxxxxxx století (xx. i v xxxxxx xx xxxx 1978, kdy xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, protože xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vzal xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx ve xxx xxxxxx existovala xxx xxxxxxxxx od xxxx 1949 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pozemek užíván xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx udělení alespoň xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x předchozích vlastníků x veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx čestné prohlášení X. X. o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx od 90. let xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ztěžovat postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x že tudíž xxxx x tohoto xxxxxx jednání možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x existencí xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxx xxxxx nezabývaly xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx veřejností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xx x xxxx xxxx opatřit xxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x x tom, xx ač x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvakrát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx projednávanou xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx X. X. x I. X. X. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x tom, xx mezi xxxx xxxx sporné xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx žalovaného x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx). Xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX) byly xxxxxxxx soukromoprávním ujednáním xxx xxxxxxxxx vlastníky, x xx xxx xxx xx xxxx 1879 – žalobci, X. X. a X. Z. tak xxxx všichni xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odkázal xx xx, jak xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důkazy. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xx roce 1948 xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stejně, jako xx byla vrácena xx xxxxxxx xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xx podporu xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2019 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxx užívána xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx, který nebylo xxxxx jednoznačně vymezit xxxx stanovit. I xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazovaný xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx dovozovat xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezená xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx třeba vycházet x xxxx, že xxxx-xx cesta od xxxxxxxx veřejně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx měli xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx, x námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx spoluvlastníky xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2021.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx xxxxx uvedla, xx xx jí xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx samé xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx) xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace. Podle xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxxx deklaraci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. To je xxx podle názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vozidly x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx nemovitostí nebo xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních pozemků.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pozemních komunikacích, xxxxxxxx judikatura. Lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xxxxxxx xx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.12.2020, čj. 1 Xx 347/2020-49, xx xxx 10.3.2016, xx. 7 As 252/2015-25, xxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX):
x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx,
x) xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace,
d) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x zbývajících xxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx, xx byly xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx byla splněna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xx xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejně jako xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx, ke xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx určena.“ (rozsudek XXX ze dne 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Xx. NSS). „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2004, xx. 5 As 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx v zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx spojoval poskytnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřený xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx právě x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových komunikací xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezení nespojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jediný ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ten, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx komunikace x xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xx xx xxxx xxxxxxxx vlastníka, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastník xx xxxxxxxx účelové komunikace xxxxxxxxx, jsou jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx vyloučeno jednostranným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx udělil, x ani jeho xxxxxxxx nástupců (xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pozemek začal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas, xxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci vzniklou xx xxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxx již nelze xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx užívána od xxxxxxxx z naléhavé xxxxxxxxxxx potřeby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, xx xx dne 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxx vznikne xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx status xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx komunikace, kteří xxxxxx xxxxxxxxx komunikaci xx xxx vůle xxxxxxx. Výjimku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x souhlas x veřejným užíváním xxxxxxx komunikace xxx xxxxxx dříve v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. ÚS 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS).
[38] Xxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx nastolili x xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx – obdobně xxxx x řízeních xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxxxxxxx že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx x podstatné xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a navrhnout xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek řízení (xxxx. rozsudek XXX xx dne 7.4.2011, xx. 2 Xx 84/2010-128). Xxxxxxx orgán xxxxxxx zejména x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrženy; xxxxx xxxx provést x xxxxx xxxxxx podle xxxxx uvážení, přičemž xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou potřeba x ochraně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Xx 114/2012-27, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, pobočky x Xxxxxxxxxxx, ze dne 10.4.2013, čj. 52 X 67/2012-38, x. 2939/2014 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxx důkazy z xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx není správní xxxxx povinen xxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx prospěch x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „klasickém“ xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxx, L.; Pondělíčková, X.; Bohadlo, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2019, komentář x §141). Xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stranami xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xx xxxxx xxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx povinnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx zjišťovat podklady xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx navrhli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 785).
[39] Xxxxxxx xxx tížila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx (učinil tzv. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx souhlas xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx neurčitým xxxxxxx veřejnosti dlouhodobě xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx němu předtím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nějž správní xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxx daný xxx, xx xxxxxxxx dokazování xxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx právního vztahu.
[40] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx v §82 xxxx. 4 správního xxxx x která xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx x novým xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxx provedení xxxxxx důkazů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx. Xxxxxxxx tudíž postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx B. X. xx xxx 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx.
[41] Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. V. ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx užívali x xxxx, xxx xxxx pozemky x xxxxx – z xxxxx dovodil, že xxxxxxx xxxx založeno xxxxxxxx vztahem – x xxxxx že xx vázalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx hodnocením, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxx, xxx xx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx individuálně nedefinovanou xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxx shoduje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ortofotomap, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx B. X. tvořily jeden xxxx zemědělských xxxxxxx, xxxxx xxx přístupný xx všech xxxxx, xx. xx pozemku x. č. XN. Xx xx obzvláště xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx fotografii x xxxx 1975, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x. p. XX xxxxxx k dnešní xxxxxx x. x. XX.
[42] Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x užíváním xxxxx xxxx veřejné. Xxxxxxxx, xx více xxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x užívání xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx do 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cesty xxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx (spolu)vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx X. X. a X. X. X. X. xxxxx nebrání xxxxxxxx xxx širšímu xxxxxxxxxx xxxxxx osob x užívání xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovanému xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko xx projednávanou xxx.
[43] Xxx xxxxxxx soud xxxxxx opět zdůrazňuje, xx xx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xx, že bylo xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx (až) x xxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx aby xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxx veřejným užíváním. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxx aktivně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx pasivitu xxxx možné považovat xx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, prokázat, xx před vydáním xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx prokazovali (xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovisko, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx ani xx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX (X. X. x X. X. X. X.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx nezměnilo xx tom, xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx let, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1132 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx společné xxxx xx xxxxxx rozumí xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, M. Xx: Xxxxxx, J. a xxx.: Občanský xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 508]. Věnování xxxxx veřejnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxx veřejností. Veřejné xxxxxxxx xx tak xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx žalobci, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze spoluvlastníků, xxxx xx. Výslovný xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x vyloučení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx všichni (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jejich xxxxx) věnovali xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Ž., xxxxx xx stále xxxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XJ v xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
[46] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx, xx shrnul xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx účelová komunikace xxxx existovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x naplnění tohoto xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx užívána od xxxxxxxx, xxx xxxxxx x omezením práva. X xxxx 1879 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 6118/1879 vloženo (x xxxx xxxxxxx x. x. XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x. č. XX, xx. XX, xx. XX a x. x. XX. Silniční xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx X. X. xx navrácení xxxxxxx x restituci xxx xx xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx jednáních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx pozemcích ostatních xxxxxxxxx sousedících x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx po xxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx komunikaci. Navázal, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xx její právní xxxxxx xxxxxxx x xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxx xxxxx případy, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx soukromými subjekty, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 268/06 xxxxx souhlas xxx xxxxxxx presumovat. X daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx přihlížet x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx od postojů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx získali xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zatížené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřad xxxxx, xx vzal x xxxxx i xxxx, že xxx xxxxxxxxx uspořádání x xxxxxxxx vede daná xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x. x. XXX (xx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. XX), x xxxx x. x. XX (ve xxxxxxxxxxx xxxx M. X., x xxxxxxx xxxx xx již xx roku 1879 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozové x xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx na (spolu)vlastníky xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxx x okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx současných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX x XX, xxxxxxx v daném xxxxx xxxxxx xxx xxxxx desetiletí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napojení pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lesního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. x. XXX x XX. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesta, kterou xx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení, pak xx pozemkový xxxx xxx v xxxx 1879 nepřistupoval k xxxxxxx práva služebnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x podobě deklarace xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx případů x že nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věci nezbytné x xxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx ve xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx snímků xx xxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxx 1949. X výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx 1879 xx xxxxxxx usnesení xxxxx – xx bylo xx xxxxxxxxx knihy xxxxxxx x xxxx 1882. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx, že xxxxx x minulosti nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx užívání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani x konání xx xxxx 1989. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.8.1990 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x. x. XX x XN xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx údržbě, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx vrata xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z pozemku x. č. XJ, xxx pouze xxx xxxx. Z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx X. S. v xxxxxx brojil x xxxxx přístupu po xxxx cestě x xxxxxxxx vrátek. Xxxx xxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx cesta xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx doloženo x x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x. x. XX xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vrat xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x nesouhlasil, xxx cesta sloužila xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx veřejně přístupné, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovala xx všem xxxxxxxx xxxxxxxx, silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxx pozornost xxxxxx xx xxxxxxx x. č. XJ, xxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx ten xxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx x. x. XX, XXX x XX. Xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxx p. x. XD je xx věcné xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2016 xx xxxxxx; x xxxxxxx x. x. XXX xx xx xxx věcné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx 2010 xx úplatu. Podle xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, X. X. x G. X. xxxx x přístupu xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx x svěření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, nemuseli by xxxxxxxxxx vlastníci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxx, xx xx ke xxx nemovitosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svěřili xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svěřit xxxxxxxx užívání, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozporovat.
[50] Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění prvostupňového xxxxxxxxxx i xxx, xx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx X. X. x D. X. xxx xxxxxxxx pozemek x. x. XX x xxxxxxxxx – x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx x xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť před xxxxx 1989 xxxx xxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx lze proto x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1989 tak, xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx byly některé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, samo x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx obecnému xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nevyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x. č. XX a xxxxxx xxxxx způsobem. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1949 x 1953 xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx ně xxxx být realizován x xxxxxxxx odkudkoliv xx xxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx shrnul, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX, paní X. X., která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x paní X. X., která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smluvně. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letecké snímky, xx kterých xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx cesty, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx č. x. XXX. X obsahu xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx J. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pozemku p. x. XJ, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx užíváním xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít na xxxxxxx jejich xxxxx xxxx názor a xx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx obecnému xxxxxxx. X xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx založeno xx xxx, že x xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx by vlastníci xxxxxxxxx pozemků (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX) xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx ani xx xx konkludentně xxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxxx období 50 let (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx), o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx pozemek x. x. XJ xxxxx xxxxxx užíván xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxx x období xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx 19. xxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx zde xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (k xxxx xxx nález XX xx. xx. XX. XX 268/06), xxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejností, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx veřejnoprávním institutem xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x jiného xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx, x vlastník x xxx xxxxxxxxx či xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohly xx být x xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul. Xxxxxxxxxx (xxxxxx nedefinovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x podobné xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob x xxxx pobývajících.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspět xxx s xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx, x xxx již xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jako veřejná xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 Xx 76/2009-60). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zaměřeno x xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost (xx. neurčitý xxxxx xxxx) x xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stran šíře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dělítko xxxx xxxxxxxx věnováním x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 213/2015-14, x ze xxx 30.5.2019, čj. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx o xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx se silničním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, který xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx budování zahrádkářské xxxxxxx (xxxxxxxx živelně xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx) započala snaha xxxx xxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozemku p. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby jím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sloužil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (dotčené) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 1990 dotčené xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx potřebu xxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x domům x. x. XXX x XX, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x vlastnické xxxxx x xxxxxxxx služebnost, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxx x pozemních komunikací xx pozemcích x. x. XX a X. I kdyby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XX (xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.), xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x „usedlosti x. p. XXX“ xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. S. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlastníka xxxx x. x. XG xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mapy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posunula, též xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx X. N. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xx xxxx xxxxxxxxxx xx otázkou nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. XA, XX a XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rokem 1990 xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx dovozovat tam, xxx osoby x xxxx xxxxxxxxx protesty xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx x xxxx. x době, kdy xxxx přítomen, cestu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť x xxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pasivity xx xx muselo jednat x pasivitu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxx.
[60] X xxxxxxx xxxx proto důvodně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x. x. XX (xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx pozemky) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nespecifikovaným xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xx kterým jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tak ani x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx naplněn, xxxxxxx v řízení xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxx xx xxxx 1990 (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádkářská xxxxxxx) xx X. X. xxxx spoluvlastník xxxxxxx x. č. XX proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se xxxxxx cestou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx i x době xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, x to xx xx xx míry, xx xxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx možného xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Xxx 1733/2009), xxxxx může xxxxxxx pouze xxxx xxxxx důkaz, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nahlíženo x xxxxxxxxx. Navíc v xxxx xxxx spoluvlastníci xxxxx nezpochybňovali, že xx pozemek xxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromá xxxx xxxxxxx cesta, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxx komunikaci xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[62] X xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XJ xxxxx xxxxxx přiřknout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx města. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx pojmem, xxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, nebo xx xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Cdo 3483/2020). Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxxxxx pravomocné rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán např. x xxxxxx dle §142 správního řádu xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx by byly xxxxxx xxxxxx osoby (xxxx. jejich xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx prokázáno.
[63] Xxxxxxx názor xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxxxxx xxx xxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi. Xx-xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o opaku, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporné xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Krajský xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, že xx vlastníci pozemku x. č. XX xxxxxxxxx souhlas x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx samy x xxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XJ xxxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxxxxx xxx.
[65] X xxxx uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobci snažili xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace.
*) Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2008, xx. zn. II XX 268/06, č. 2/2008 Xx. ÚS.