Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1132 občanského xxxxxxxx, udělit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednomyslně.

Prejudikatura: x. 1486/2008 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 2826/2013 Xx. NSS, x. 2939/2014 Xx. NSS x x. 3371/2016 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 2/2008 Xx. ÚS (xx. zn. II. XX 268/06).

Věc: x) X. S., x) X. X., x) X. K. a x) T. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx T. X., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx úřad“) xxx 7.7.2020 rozhodl, xx xx xx pozemcích x. x. XX, XX, xxxxx XXX x části XX (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx) nenachází xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx.

Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2021 zamítl x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobci se xxxxx obrátili xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x domáhali xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxxxxxx orgán vyhodnotil xxxxxx splnění xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxxx (i silniční xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxx xxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 12.4.2017, sp. xx. 22 Xxx 616/2017, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx xxxx používána xxxx xxx půl xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx soukromou xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx, x xx xx xx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. i x xxxxxx xx xxxx 1978, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx učiněný xxxxxxx xxxx xxxx předchozích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. S odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2003, sp. xx. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx existovala xxx xxxxxxxxx od roku 1949 a vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měly aplikovat xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx užíván xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx dobu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx.

Xxx xxxxxx žalobců xxx xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx, že xxxxxxx navrhovali provedení xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zabývaly pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ztěžovat postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků umožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měly x xx tím xxxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30.11.2015, čj. 6 Xx 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxx xxxxxxx spatřovali x v xxx, xx ač x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvakrát xx xxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx a žalovaný xx vzal xx xxxxxx, xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx X. X. x X. X. X. H., xxxxx xxxxxxxxx žalobcům xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyli xx xxxxx v xxx, xx xxxx xxxx xxxx sporné xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx veřejně přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx žalovaného x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx 1990 spoluvlastník xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x umístění xxxxxx (xxxxx pouze xxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní vlastníky, x xx cca xxx xx xxxx 1879 – xxxxxxx, X. P. x X. X. tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívání. Žalovaný xxxxxxxx, že žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby prokázali xxxxxxx konkludentní souhlas (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx, xxx xx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx důkazy. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx potlačeno. Xxxxxxx tehdy xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx názoru xxxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx. Xx nemovitost xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx majetkových xxxxx (xxxx xxx „restituční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.

V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2019 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx užívána obsáhlým, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit. I xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X projednávané xxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazovaný xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxx, xxx jeho pozemek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxx-xx xxxxx od xxxxxxxx veřejně xxxxxxx x naléhavé komunikační xxxxxxx, šlo x xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxx xxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx nevyjádřil x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spoluvlastníky xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2021.

Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx pouze xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

[29] Xxxxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x žalovaný) xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (který xx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx deklaraci existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o souhlasu xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím nezákonný.

[30] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, včetně pevných xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxx bezpečnosti.

[31] Xxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x lesních xxxxxxx.

[32] Xxxxx definiční xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx judikatura. Xxx xxxxxxx, že ke xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona (není xxxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu) při xxxxxxxxx naplnění čtyř xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudky XXX xx dne 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, xx xxx 10.3.2016, čj. 7 Xx 252/2015-25, xxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX):

x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx,

x) xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx komunikací,

c) souhlas xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace,

d) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,

xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[33] V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx splněna x podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx sporu.

[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx xxxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx užívání ve xxxxxx §19 xxxxxx x pozemních komunikacích. „Xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x účelům, ke xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Sb. NSS). „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx spojeno x xxxxxxxxxxxx soukromých xxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jedná xx x xxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64).

[35] Xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut omezující xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas vyjádřený xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, že x takovým omezením xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účelová komunikace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávními.

[36] Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, jenž xxxxxx souhlas xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejností xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxx nevyslovil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x veřejně přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x aktivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[37] Rovněž xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx nelze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxx xxxx veřejná xxxxx užívána xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, xx xx dne 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, č. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxx vznikne xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vydán v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx dříve x xxxx, xxx socialistické xxxxxx narušily xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (xxx xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, sp. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS).

[38] Úvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx si xxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sporných xxx §141 správního xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxxxxxxx že xx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx břemeno x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx v podstatné xxxx žadatel, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxxx tedy mají xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 7.4.2011, xx. 2 As 84/2010-128). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx; nadto xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Xx 114/2012-27, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxx 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, č. 2939/2014 Xx. NSS). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení, správní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx není správní xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx prospěch x x neprospěch xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, L.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Bohadlo, X.: Xxxxxxx řád. Komentář. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, komentář x §141). Xxxxx pro xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx roli xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx a kde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx některé ze xxxxx xxxx právo xx uložit jí xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx x z xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).

[39] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace udělil xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (učinil xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxx vymezil. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vychází, a xxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx důslednosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx vztahu.

[40] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx zmínit xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx x novým xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, jde-li o xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, které účastník xxxxxx uplatnit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx B. X. xx dne 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx xxxxx x měli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx spolu x xxxxxxxxx.

[41] Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. V. xx xxxx prohlášení hovořila xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx pozemky x xxxxx – x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. V. xx xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pozemcích. X xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx procesní xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxx, xxx xx do xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx B. X. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stran, xx. xx xxxxxxx x. č. XX. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx např. na xxxxxxx fotografii x xxxx 1975, xx xxxxx je viditelná xxxxxx xxxxx od x. p. XX xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. x. XX.

[42] Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jako veřejné. Xxxxxxxx, xx xxxx xxx půl století xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas, x xx v období xx xx 90. xxx 20. století. Xxxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x veřejným užíváním xxxxxxxxx (spolu)vlastníků. Zejména xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx X. K. x X. M. X. X. nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxx širšímu xxxxxxxxxx okruhu xxxx x užívání cesty. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx na vědomí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx projednávanou xxx.

[43] Xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx se xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx (xx) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, aby bylo xxxxxxxx, zda právní xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx aby xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nelze vykládat xxxx souhlas x xxxxx veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení aktivně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx jejich pasivitu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx – správní xxx xxx zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fikci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx před vydáním xxxxxxxxxx byl udělen xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) x veřejným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx spoluvlastníků. Xxxxxxx ovšem v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxxxx (zde xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx x novou xxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx noví xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx do procesního xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich právních xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnili.

[44] Xxxxxxx ani za xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx spoluvlastníci xxxxxxx x. x. XJ (X. X. x X. M. X. X.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nic xx se nezměnilo xx xxx, xx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx spoluvlastníků xxxxxxx na dobu xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §1132 občanského zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx služebnosti, xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. In: Xxxxxx, J. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Beck, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neodvolatelný xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxx veřejností. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx, xxxx se. Výslovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednomyslně. Xxxxxxxx xxx platí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx projevený nesouhlas xxxxxxxxxxxx (i xxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx jeho spoluvlastnického xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení přitom xxxxxxx neprokázali, že xx byli xxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (resp. jejich xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx T. Ž., xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XJ v xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[45] Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx:

[46] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx souhlasem vlastníka, x naplnění xxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx užívána xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x omezením práva. X xxxx 1879 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx číslo xxxxxx 6118/1879 xxxxxxx (k xxxx pozemku p. x. XJ) xxxxx xxxxxxx cesty vozové, xxxxxx x průhonu xxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XV, xx. XX, xx. XX a p. x. XX. Silniční xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx J. X. xx navrácení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx roku 1991 xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxx x užíváním xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednáních týkajících xx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxx xx xxxxx práva, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx na xxxxxxx účelová komunikace, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx případy, kdy xxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx nabývána xx xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 268/06 xxxxx souhlas xxx dalšího xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx přihlížet k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx pozemků byl xxxxxxx xx postojů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřad xxxxx, xx xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx uspořádání x xxxxxxxx xxxx daná xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx č. x. XXX (xx xxxxxxxxxxx X. Ž., která xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x. č. XX), x domu č. x. XX (xx xxxxxxxxxxx xxxx M. X., x xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx 1879 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dobytka) a x xxxxxxxx žalobců. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx užívají, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x okruh xxxxxxxx a otevřený, xxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx x. x. XXX x XG, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napojení xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xx lesního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, že je xxxxxxx proto, že xx kdokoliv xxxxxxx xxxxxx x domům x. x. XXX x XX. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx úřad xxx x xxxx 1879 xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxxxxxx správní úřad xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx toliko xxx xxxxxxx okruh případů x xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věci nezbytné x xxxxx xxxxxxx x dispozici dotčených xxxxxxxxx xxxxxx.

[48] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ve xxxxx x xx starých xxxxxxxxx snímků xx xxxxxx, xx xxxxx xx své poloze xxxxxxxx xxx minimálně xx xxxx 1949. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx věcným břemenem xxxxx již x xxxx 1879 na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v roce 1882. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx ani x konání po xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx povolení ze xxx 17.8.1990 vyplývá, xx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x. č. XX x XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavazoval x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parkování xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pokud byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx x. č. XX, xxx pouze xxx xxxx. Z xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxx xxxxxx, xx X. X. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx přístupu po xxxx xxxxx a xxxxxxxx vrátek. Xxxx xxx v xxxx 1990 prokazatelně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x protokolu x xxxxxxx jednání xx xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx vrat na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sloužila xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x. x. XXX. Žalovaný tudíž xxxxxxxx xxxxxxx X. X. za xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxx cesty xxxx přístupové x xxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx.

[49] Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pozornost xxxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxxxx ten xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x právě xxx xxx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx x. č. XD, XXX a XA. Xxxxxx, xx dva x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním: x xxxxxxx x. x. XD xx xx věcné xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxx x xxxxx břemeno cesty x roku 2016 xx xxxxxx; x xxxxxxx x. č. XXX je xx xxx věcné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2010 xx úplatu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, T. X. x G. X. xxxx x xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání x svěření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, nemuseli by xxxxxxxxxx vlastníci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístup xx svým nemovitostem, xxx xxxxxx pochyb, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx dostanou, xxx xxxxxxx tvrdí, xx cestu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svěřit xxxxxxxx užívání, nemůže xxx v tom xxxxxx ani xxxxxx xxxx rozporovat.

[50] Žalovaný x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx X. S. x X. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x restituci – x xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí je xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx volně xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx 1989 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkem xx xxxx 1989 xxx, xxxx xx byla xxxxxxxxxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx p. č. XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani to, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx je xxxxx užívána vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, samo x xxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxx svěřena obecnému xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx musely xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cesty xx xxxxxxx p. č. XX x žádným xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1949 x 1953 xx xxxxx xxxxxx, že pozemky xxx x xxx xxxxxx xxxx obhospodařovány xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxx realizován x podstatě xxxxxxxxxx xx xxxxxx obvodu.

[52] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX, paní M. X., xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx smluvně, x xxxx G. X., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx žalovaného se xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejností. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx letecké xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx vznik a xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. p. XXX. X obsahu xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. x. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxx užíváním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx užívání xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx cesty xxxx názor x xx x budoucnu xxxxxxx p. x. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K tomu xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx cesta jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx jako taková xxxxxxxxxxx.

[53] Krajský soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx pozemku p. x. XX) xxxxxxxx xxxxxxx své pozemky xxxxxxxx užívání ani xx xx konkludentně xxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxx x na xxxxxxxx argumentaci žalobců.

[54] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 50 xxx (x xxxxxxxx pravděpodobností xx xx jednat xxxxxxxx x druhou polovinu 20. xxxxxxx), x xxxxx xx žalobci xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx pozemek x. x. XX xxxxx xxxxxx užíván xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dát za xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx 19. xxxxxxx.

[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx věcného břemene (xxxxxxxxxxx) či prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (x xxxx viz nález XX sp. zn. XX. ÚS 268/06), xxx xx x xxxxxx xxxx splněny xxxx xxxxxxxxx znaky. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxx služebností, např. xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, autoservisu xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx, jelikož potřeba xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx či xx bez předchozího xxxxxxxx toleroval, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neurčitým xxxxxxx osob) přitom xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podobné xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x argumentací, xx xx x xxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, u xxx xxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx, jež xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 Xx 76/2009-60). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost (xx. neurčitý xxxxx xxxx) x xxx x xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 213/2015-14, x ze dne 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), žalovaný xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxx okruh uživatelů, xxxxx pojmu veřejnost xxxxxxxxxx.

[57] Xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. X. xxxx jednoho xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrádkářské xxxxxxx (následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) započala xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívat cestu xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 1990 dotčené xxxxxxx využívala (a xxxxx xxxx potřebu xxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vlastníků nemovitostí xxxxxxxxx k domům x. x. XXX x XX, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx osoby tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pozemky (x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxx x pozemních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. XX a X. X xxxxx xxxx x přesto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx též xxxxxxx x. x. XX (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx B. X.), xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[58] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k „xxxxxxxxx x. x. XAA“ xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx X. S. x xxxxxxxxxxxxx zápis xxxxxxxxxxx cesty ve xxxxxxxx vlastníka xxxx x. x. XG xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kopií xxxx xxxxxxxxxxx katastru xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xx dob xxxxxxxxx xxxxxxxx posunula, též xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx N. X. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo nadbytečné xx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. č. XA, XX x XX, xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před rokem 1990 xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a vést x nim xxxxxxxxxx.

[59] Xxxxxxx soud též xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozovat tam, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx protesty xxxxxxxxx jeho vůli xxxxxxxx x xxxx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho zřetelně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx xx vlastník xxx xx počátku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pasivity xx xx muselo jednat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k případům xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxx.

[60] X xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx x. x. XX (ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užíván xxxxxxxxxx, xxxx nespecifikovaným xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx krajského xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 1990 (xxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádkářská xxxxxxx) se J. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx rodinných domů, x to xx xx xx xxxx, xx žalobou a xxxxxxx k přezkumnému xxxxxx napadal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xx stavbám po xxxxxxx x. x. XX.

[61] Xx xxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx skutečnost, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx vzniku a xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX, a xxxxxxxx NS xx xxx 13.10.2011, sp. xx. 22 Cdo 1733/2009), neboť může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx na určitý xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jako soukromá xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx údaj v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx název, xxxxxx xx jejím režimu xxx změnit.

[62] I xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XJ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), nelze xxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx města. Xxxxx xxxxxxx prostranství xx xxxxxx pojmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx určující (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, xxxx xx xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Xxx 3483/2020). Xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení netvrdili, xx by xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné rozhodnutí, xxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jsou veřejným xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx by byly xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx.

[63] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx užívána xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi. Xx-xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx rozporováno xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx tím xxxxxx x předkládají xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve sporné xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx.

[64] Xxxxxxx soud xxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak, xx xx vlastníci xxxxxxx x. x. XX xxxxxxxxx souhlas s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nejsou xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XX xxxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxxxxx xxx.

[65] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxx snažili xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.


*) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX XX 268/06, x. 2/2008 Sb. XX.