Právní xxxx
Xxxxxxxx-xx obec xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxx pronajmout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxx zvoleným xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx rady obce, xx smluvní xxxxxx, xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §102 xxxx. 2, §38, §39, §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., §1729 xxxxxx x. 89/2012 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xx dne 25.5.2020, xx. xx. 18 Xx 17/2020.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Okresní xxxx x Xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017, x. x. 105 X 13/2016-478, xxxxxx žalobu, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 20.468.345 Xx, x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opodstatněným xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené neočekávaným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy bez xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxx §1729 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (dále též xxx „x. z.“). Xxxx vyšel xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x areálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx toho se xxxx jediný xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, rada xxxxx vzala dne 16.4.2014 usnesením xx xxxxxx xxxxx pronajmout xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxxxx x nájmem xxxxxx xxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.9.2014 x 15.10.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx 2014 proběhly xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavírání xxxxxxx, dne 3.12.2014 xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxx 2015 xxxxxxxxx nový xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx X. X. X. – XX, x. r. x., x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx choval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směřovalo x xxxxxxxxxxxx obsahu nájemní xxxxxxx, xxxxx nedospělo xx stadia, xxx xx xxxxxxxxx mohla x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ohledně uplatnění §2000 x. x.; xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx finálně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijato xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx způsob utváření xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxx radě xxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpis xxxxxxx xxxxxxxxx obce. Třetím xxxxxx tak musí xxx xxxxxx, že x právním xxxxxxx xxxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxxx zpočátku xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx s žalobkyní xxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dokumentu x byla informována x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontraktačního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se nadále xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxxxxx ze dne 29.3.2018, x. x. 18 Co 47/2018-548, xxxxxx rozsudek okresního xxxxx x části, x xxx byla xxxxxx zamítnuta xx xx xxxxxx 10.500.000 Xx, a xxxxxx x tomto rozsahu xxxxxxxx xxx částečné xxxxxxxxx žaloby, ohledně xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx §1729 x. x. xxxx neuzavření xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxxx x ukončení kontraktace xx xxx takový, xxxxx mohla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Náhradu škody xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx ztotožňovat se xxxxxxx z neuzavřené xxxxxxx, jde pouze x horní xxxxxxx xxxx, jež by xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx vzniklá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxx xx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx může jít x náklady vynaložené xx smluvní xxxxxxx xxxx xx přípravu xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx X. M. C. – DS, s. x. x. do xxxxxxx. Podstatné xxx xxxxxxxxx věci xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx jevilo uzavření xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxx xxxx v majetkoprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x orgánech xxxx xxxxxxx jako xxxxx zakládající nerovné xxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků i xxxxx xxxxxxxxxx reprezentací xxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabídka, měl xxxxx xxxxxxxx soud xx předčasný.
3. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxxx rozsudkem xx dne 18.9.2019, x. x. 105 X 13/2016-639, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 517.425 Xx, xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx dokazování opětovně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve X. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednal žalovaný xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx k úplné xxxxx xx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx (xxxxxxxx xxx 29.1.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xx byly sděleny xxx na zasedání xxxx xxx 17.2.2015 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.2.2015), to xxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. X. – XX, x. x. x. Xxxx uzavřel, xx xxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxx textu xxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx žalobkyni jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úkonech. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvod, jenž xx zakládal nerovné xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx smlouvy xx xxx ukončení jednání x xxxxxxx. Ač xxxx xxxxxxxxx docházelo x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx uzavřena. Důvodnost xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx schválení textu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerských souhlasů xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx výpověďmi xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxx xxxx smlouvy pojímán xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxx zadané xxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. X. – XX, x. x. x., jež xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; pokud xx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebylo xx x xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx hledá xxxxx důvody (pochybnosti x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx 2015 xxxxxxx x smlouvě ukončil, xxxx pro to xxx xxxxxxxxxxx důvod, x žalobkyně xx xxxxx §1729 xxxx. 2 x. z. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 24.200 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx 77.345 Xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení x xx xxxx 440.080 Xx na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, tedy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxx vhodných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.5.2020, x. x. 18 Xx 17/2020-743, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a ztotožnil xx i se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxx nemocnice ve X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx ukončení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. M. X. – XX, x. x. x., xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zveřejněného xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x společnosti F. X. X. – XX, x. x. x. jeví xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obci xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx disponuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx subjekt má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se utváří xxxx obce v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx kontrahenta, xxx xxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x orgánech xxxx xxxxxx spravedlivým důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí reprezentace.
II.
Dovolání x vyjádření x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxx xxx xxx „zákon x xxxxxx“), x xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx předpise x xxxxxx xx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obcí x xxxxxxxxx, podléhá-li smlouva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxxx soudu. Dovolatel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dopady xxxxxx xxxxxx záměru xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx smluvní xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejněného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, překážkou xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti podle §1729 o. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvě důvodem xxx vznik předsmluvní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxxx soud vyslovil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx-xx spravedlivým důvodem x xxxxxxxx jednání x xxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nátlaku, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx výhodnější xxxxxxx. Xxxxxxx vyžadující posouzení Xxxxxxxxxx xxxxx je xxx, xx-xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxx nabídku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §39 x násl. xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxx x neplatnosti xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx s ním xxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, že usnesení xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
6. Žalobkyně xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxxxxxxxx otázkám x xxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x 4 x. x. x.), a lze xx xxx xxxxx §237 o. s. x. za přípustné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxx §1728 xxxx. 1 o. x. každý může xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1728 xxxx. 2 x. x. při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdělí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ví xxxx xxxxx musí, xxx, xxx se xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1729 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx-xx strany xxx jednání o xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx pravděpodobné, jedná xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1729 xxxx. 2 o. x. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx škodu, xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxx x obcích xx obec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vystupuje x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §38 odst. 6 xxxxxx x obcích xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx pečovat x xxxxxxxxx x xxxxxx svého majetku. Xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx x xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx obce, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx řádně xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, směnit, darovat, xxxxxxxxxx, propachtovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitou xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví obce xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx xxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx nabídky. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obec xxxxx xxxxxxxxxx, je právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx v xxxxxx označí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx rady xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxx xxxxx si xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; rada obce xxxx xxxx pravomoci xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx starostovi xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zakotvené x §6 odst. 1 x. x.) xx předpokladu, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxx byla x xxxxxxxx chování xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx smlouvy xx xx jevilo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx, aniž x xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2018, xx. xx. 25 Xxx 856/2018, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Právní xxxxxxxx x. 5, ročník 2019, str. 184). Xx xx oním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kontraktačního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxx, xx vznik xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu, x xxxxx poctivosti xx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx být xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. xx. 25 Xxx 130/2020, xx obdobně xxxx. dále xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2019, xx. xx. 26 Xxx 2987/2019).
10. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a podléhající xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a má x těchto vztazích x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 30.11.2011, xx. xx. 33 Xxx 4988/2009, či xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 6.5.2020, xx. xx. 22 Xxx 787/2020), xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx xx xxxx xxxxx zákonem (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2014, xx. xx. II. XX 2588/14, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 165/2018). Xxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x němu xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx u xxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx majetek xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. xx. XXX. ÚS 2984/09, xxxxxxxxxxx xxx č. 232/2010 Xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.2.2017, xx. xx. XX. XX 4225/16, x xx xxx 25.11.2014, sp. xx. II. XX 2588/14). Proto xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obce, který xx stává perfektním (xxxxxxxx navenek xxxxxxxxxx) xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §103 odst. 1, 6, §104 xxxxxx o xxxxxx), xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.5.2009, sp. xx. 30 Xxx 3049/2007, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.2.2017, xx. xx. XX. ÚS 4225/16, x ze xxx 16.12.2015, sp. xx. XX. XX 2246/15).
11. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx smlouvě. Vstoupí-li xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx, xxxx si xxx (x xxxxxxx x obecnou zásadou, xx neznalost práva xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jevit xxxxxxxx smlouvy jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce, xxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx xx xxx-xx xxxxxxx očekávatelný xxxxxxx xxxxxx vyžadovaný x xxxxxxxxx majetkové transakci (xxxx zastupitelstva xxxx x případech xxxxx §85 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x obcích a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxx xxxx důvodu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx důvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx komunální xxxxx. Xxxxxxxx výměna xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx obce xxxx xxxx o xxxx xxxx na vázanost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxx závěr xxxx xxxxx v xxxxxx o obcích – a xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx místě x xxxx (xxx zmíněné xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 25 Xxx 130/2020). Obměna xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volby, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivý důvod xx xxxxxx §1729 xxxx. 1 x. x., vedlo by xx x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě ve xxxxxxxxx jednáních a xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxxx by volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v zásadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právnickými x xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxx majetkem (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxx), nelze jí xxx x pohledu §1729 o. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx přijímána xxxxxxxxx x německým xxxxxx, xxx Xxxxxxxx X. xx Münchener Xxxxxxxxx xxx XXX, 8. xxxxxx, X. X Xxxx: Xüxxxxx, 2019, §311, xxxx. x. 180).
12. Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx významné detaily, xxx zřejmý x x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx souhlas byl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvolána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §1729 x. x.
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají ani xxxxx námitky xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx v souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx podmínky §242 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx vad), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu; xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nižších xxxxxx. V dané xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odchylku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, případně, xx xx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxx-xx dovolatel svou xxxxxxxxxxx x okolnostem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx postrádají xxxxx x učiněných skutkových xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentaci xxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvod xx xxxxxx §241a xxxx. 1 x. x. ř.
14. Obdobně, xxxx-xx xx dále xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení x xxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xx xxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxx značný význam, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx též na xxxxxxxxxx dalších skutečností, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xx xxxxxxxx rady obce, xxxxx xxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxx shoda, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxx starosty a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxx xxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §241x xxxx. 1 o. s. x.
15. X otázce xxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxx xxxxxxx k xxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx xx sporu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2016, xx. xx. 25 Xxx 2677/2015, x xx xxx 30.7.2013, xx. zn. 25 Xxx 615/2012), x xxxxx xxxxxxx pak x ustanovení §1729 x. x., xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx-xx přitom xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.5.2014, xx. xx. 32 Cdo 165/2014, xx dne 29.7.2014, xx. zn. 32 Cdo 709/2014, x xx dne 21.7.2020, xx. xx. 21 Cdo 713/2020) xxxxxxxx xx způsobilou xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxx x důvodnosti xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx §39 xxxxxx o xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx probíhala xxx xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx sporech xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx záměr, tuto xxxxxxxxxx xxxxx nespecifikuje x ani x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxxx, pro xxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxx dodat, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx zmiňovaným §39 xxxxxx x xxxxxx se Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2017, xx. xx. 30 Xxx 5197/2017, a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx), tedy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. 1 xxxx. a) o. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxx návrhem x soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důvodu. Soud xxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 517 425 Kč, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx stranami xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx, avšak x úplné xxxxx xx jejím textu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi stranami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rady obce, x xx xxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uzavření nájemní xxxxxxx jako vysoce xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxx xxxx ztotožnil. X xxxx dále xxxxx, xx určujícím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx x orgánech xxxx xxxxxx spravedlivým xxxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx předsmluvní odpovědnost xx soukromoprávním xxxxxxxxxx x xxxx výklad x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxx předestřena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x obcích xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx bylo xxx 13.9.2021 xxxxxxxx xxxxxxx stížností; řízení xx vedeno xxx xx. xx. XXX. XX 2510/21; ústavní xxxxxxxx byla xxx 29.9.2021 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2018, sp. xx. 25 Cdo 856/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. xx. 30 Xxx 3049/2007
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2011, xx. xx. 33 Xxx 4988/2009
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2020, xx. xx. 22 Xxx 787/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. xx. 25 Xxx 130/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2019, sp. zn.26 Xxx 2987/2019
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 165/2018
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2010, sp. xx. III. ÚS 2984/09, N 232/59 XxXX 365
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2014, xx. xx. XX. XX 2588/14
Usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.12.2015, sp. xx. II. XX 2246/15