Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx §55 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx dětí, xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci správních xxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., x to x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2133/2010 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. XXX x x. 4208/2021 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2014 Sb. XX (sp. zn. X. XX 3304/13).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx města Xxxx x nahlížení do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.8.2021 zamítl xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxx ze xxx 9.6.2021 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx (xxxx jen „XXXXX“), xxxxx xxx xxx usnesení Městského xxxxx v Xxxx xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Nc 704/2019-20, kolizním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxx nevyhodnotily a xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx je ohrožen xxxxx dítěte, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu a xxxx postupem x xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx o nahlédnutí xx spisu odmítly. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx zákonný xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx být žádost x nahlížení do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx rodičů. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx opatrovníka. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx těmito xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nevyhodnocovaly, jakým xxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx usnesením xx xxx 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx totiž xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx sociálně-právní ochrany xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxx není přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vrchnostenské xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x rovném xxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx rozhodnutí. Xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxx, jenž opatrovníka xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx postupy, xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx opatrovníka xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dané xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx zasažení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. OSPOD) ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx brát xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx individuálně. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čj. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x rozhodnutí XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x vrchnostenskou správu x nebylo z xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy OSPOD xxxxxxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx postavení xxxxxx x xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x takové jednání XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx OSPOD, xxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o žádostech x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxx dovodit, xx xx x xxxxxxx xxxxxx této pravomoci xxxxxxx x vrchnostenskou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx případech XXXXX xxxxxxxxx, xxx povolí xx nepovolí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx x xxxx nezletilého, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zástupkyní x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zastoupen x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xx xxxxx podrobit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx OSPOD. X případě xxxxxxx xxxxxx xx zabezpečení xxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx o xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx směrem xx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxx xxxxx procesního postavení. Xxxxxxxxx nahlížení do xxxxx xxxx nemělo xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. X daném případě XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXXXX xxxxxx žádost stěžovatelky x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rodičovskou xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx obsahem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných subjektivních xxxx x bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xx xxxxx, že x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx dětí, xxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxx OSPOD xxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXXXx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rodič xxxxxx nahlížet do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx opatrovník xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.
[11] Xxxxx §55 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxx nahlížet xx spisové dokumentace xxxxxx x dítěti, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, je oprávněn xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx plné moci.
[12] Xxxxx §55 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xx dítěte xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x xxxxx dítěte xxx zajišťování xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, a) sdělí, xx xx rodiči xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx se zájmem xxxxxx, x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fyzická xxxxx upozornila na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně souhlasí xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx soukromoprávního xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 6.5.2021, xx. Xxxx 3/2018-87, č. 4208/2021 Xx. XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí: „Soud xxxxxxx opatrovníka člověku, xx-xx to potřeba x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx veřejný zájem. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxx, že xx xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §471 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx opatrovník xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx žádná xxxx xxxxxx osoba; xxxxx neschopná xxxxxxxx xxx záležitosti xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx x posledku, xxxxx tu není xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx chrání xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x jedná xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx zájmů osoby x xxxxxxx jako xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela stejné xxxxxxxxx jako jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx jmenování [xxxx] xxxxxxxxxxxx není xxxxxx na její xxxxxxx. Pokud funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což občanský xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech x xxxxxx svou xxxx xxx xxxxxxxxx xx třetích xxxxxxx. Xxxxxxxxx obce xx xxxxxx – ani xxxx nevykonává xxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v právě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx, xxx xxxxx vystupuje xxxx jakožto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.; XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní soud xx xx vědom xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, dle kterého „[x]xxxxxx obecního úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx (xxx i neúčastí) xx jednání xxxxx x xxxxxxx procesními xxxxxxxx x vyjádřeními, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxx soukromoprávní rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx na posuzovanou xxx, XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxx jménem xxxxxx xxxxx, které xxxx x řízení činit xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x řízení xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soustřeďuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.2.2014, xx. xx. I. XX 3304/13, x. 18/2014 Sb. XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěti xx „xxxxxx xxxxx ochrana xxxx práv“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, zakotvené v xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx má „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx“. Jako xxxxxx podléhá kolizní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx, nad jeho xxxxxx výkonem xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx kontextu, xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48. Nelze však xxxxxxxxx, že existuje xxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx ač ustanoven xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rušit xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx role xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x nyní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy OSPOD xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[15] X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx charakterizováno xxxx, xxxxxx vedena xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx atp.), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohlíží xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje x xxxx xxxxxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx konstatoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje na xxxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 x. ř. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxxx‘. Xxx xx rozumí orgán xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx jim bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx dalších písmen, xx. x), x) x x), tedy xxxx na xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx orgánu‘ xx xxxx přičitatelný xxxxxxxxx xxxxx. Zákonná definice xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxx výkonné xx xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx, toto xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.“ Xxx možnost přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 s. ř. x., xxxx v xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2010, xx. 2 As 52/2010-59, č. 2133/2010 Xx. XXX). Lze xxxx shrnout, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyři xxxx xxxxxxx znaky (xxx xxxx).
[16] V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx předmětný xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx mj. xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče Magistrátu xxxxx Brna (xx. xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí), xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, a xxxxx xxxx do množiny xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx mezi orgány xxxxxxxxxxxx xxxxx [viz §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx i přenesené xxxxxxxxxx (viz §61 x xxxx. citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx o právech x povinnostech, a xx konkrétně x xxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížet xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.
[17] Třetím xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisové dokumentace xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Sb. NSS, xxx uvedl: „Jednotná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postihnout xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx xxxx veřejné. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xx správy xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojována x xxxxxxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxx nebo právnických xxxx nebo zaměňována x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenské. X xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx x její xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx se x xxxxxxxx správě xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx i praktických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vykonavatel xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nositel xxxxxxx správy), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx veřejné správy xxx může být xxxx, xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxxx ústav x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a právnické xxxxx soukromého xxxxx. (xxxx. Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx důležité xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx od rozhodování xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx regulace. „X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx si xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx vykonává xxxxxxxxx, xxxxx xx plyne xx soukromého práva. Xxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, kdy vykonává xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx obec, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x vykonává xxx xxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx založena xxxx soukromoprávní subjekt - xxxxxxx xxxxxxxxxx - x situaci, xxx rozhoduje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy. […] Xxx odpověď xx otázku, kdy xxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, a xx x soukromé právní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, orgán vystupuje xxxx ‚xxxxx xxxxxxx xxxxxx‘, x nikoli xxxx orgán právnické xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedná, orgán xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx plyne ze xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Kühn, X.; Kocourek, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §4).
[19] Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. X xx xx je xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx a komentářová xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 9. xxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x xxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu), x xx xx veřejném xxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týkala), xxxxxxx tento xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto předpisem xx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxx xx projevem xxxxxx xxxx, vykonávají xx převážně subjekty xxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; §4 xxxx. 1), x xxxx zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, R.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: C. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §1). Xxx dále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx x xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxx, vydává o xxx xx 15 xxx od doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Cilečková, K.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí. Komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx k §55; shodně xxx Xxxxxx, X.; Hovorka, X.; Křístek, X.; Xxxxxxxxx, X. a Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §55). Že x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx řízení svědčí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x písemnosti založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxx 23.7.2021, xx výzva x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxx 36 xxxx. 3 správního xxxx xx dne 2.8.2021). Xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx a také xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, což xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxx správy (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Je xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu.
[20] Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). X xxxxx případě XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §55 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx zaručuje xxxxxxx seznámit xx x listinami x xxxxxxxxx, které obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx a jeho xxxxxx vede. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jakým způsobem xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx především x xxxx, aby xx rodiče x xxxx osoby xxxxxxxxx xx výchovu dítěte xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do svého xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx, xxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxxx, X.; Cilečková, K.; Xxxxxxx, Z.; Xxxxxxx, X. a kol. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Beck, 2018, komentář x §55). V tomto xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřovat (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zdůrazňuje, xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx posouzení důvodnosti xxxxxx, xx. zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx i čtvrtý xxxx, x xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx se negativně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x §2 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví, xxx xxx o něm xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx x otázku samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx xxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx do §55 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.