Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xx x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. NSS, č. 2133/2010 Sb. XXX, x. 2484/2012 Xx. XXX a x. 4208/2021 Xx. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 18/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3304/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x nahlížení xx xxxxxxx dokumentace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2021 xxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx xx dne 9.6.2021 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx byla odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxx byl xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 23.4.2019, xx. 84 Nc 704/2019-20, xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxx otcovství.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx ohrožen xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu a xxxx postupem x xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx naplněn, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížení xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Nahlédnutí xx xxxxx xx xxxxxx rodiče naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v metodice xx výkon xxxxxx xxx. xxxxxxxxx opatrovníka. X daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit zájem xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx porušen xxxxx dítěte, xxx xx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x zájmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dítěte xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx není xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx totiž xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xx. 1 As 144/2019-48, xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx vrchnostenské postavení x vůči ostatním xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx o xxxx, xxxx opatrovníka xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kolizním xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x změnou kolizního xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx dané xxxx xxxx klíčové, že xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx se xxx xxxxxx xxxxx rolí xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx nešlo x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx zasažení do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného (xxxx. XXXXX) ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx činnosti XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěr, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx pod nevrchnostenskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xxxxx rozhodoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čj. 1 Xx 144/2019-48, se xxxxxxx o xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OSPOD mělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nebylo z xxx xxxxx dovodit xxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednalo v xxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxx úkony v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudu. X určitých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x takové xxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx takový xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx OSPOD, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx pověřen k xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o vrchnostenskou xxxxxx, jelikož x xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nepovolí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx jedná x xxxx nezletilého, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx například, xxx xxx nezletilý xxxxx xxxxxxxxx x xxx mohla kontrolovat xxxxxxx OSPOD, x x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pracovnice XXXXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nadřazeného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx umožněno v xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx podrobit xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat tyto xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx OSPOD. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od citované xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatrovníka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, či x xxxxx xxxx, xxxxx xxx toliko procesní xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx kolizní opatrovník xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx směrem x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nemělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jejím právu xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx nezletilého syna. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx, xxxx rozhoduje xxxxxxx orgán o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxxx, xxxxxx XXXXX xxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxx opatrovníka. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx si ověřit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx známo, že x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx role XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxx OSPODy xxxxxxxxxxxx vedeny k xxxxxxxxxx odlišování xxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a jednak xxxx orgánu zajišťujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na metodické xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx rodič xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx soudem ustanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opatrovník xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx soudů xx správním soudnictví xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí.
[11] Xxxxx §55 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxx xx spisové dokumentace xxxxxx x dítěti, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rodič xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci.
[12] Xxxxx §55 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx obsažené ve xxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x xxxxx dítěte xxx zajišťování sociálně-právní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode dne, xxx rodič, osvojenec xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, x) xxxxx, xx se rodiči xxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx termín x xxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí xx závěry, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávaného XXXXX xxxx soukromoprávního xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2021, čj. Komp 3/2018-87, x. 4208/2021 Xx. XXX, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, x xx i v xxxxxxx, xx se xxxxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx žádná xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx jiný, xxxxxxx xxxx, která chrání xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tak x xxxx strany x xxxxxxx zájmů osoby x xxxxxxx jako xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx zcela stejné xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxx. Rozdíl xxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxx [xxxx] opatrovníkem není xxxxxx xx její xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává fyzická xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx třetích xxxxxxx. Xxxxxxxxx obce xx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxx.“ Xxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v právě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěru: „I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx nevrchnostenské správy, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx.; XX. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxx kterého „[x]xxxxxx obecního úřadu xxxx kolizního opatrovníka, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony vůči xxxxx, xx. xxxxxx (xxx x neúčastí) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx procesními xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxx xxxx xxx jejím xxxxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §4 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jménem xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pozornost xx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xx osobu xxxxxx, xxxxxxx xxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezúčelné. Xxx uvedl Ústavní xxxx x nálezu xx dne 19.2.2014, xx. xx. X. XX 3304/13, x. 18/2014 Xx. XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěti xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práv“, čímž xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx také naplňuje xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zakotvené x xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx má „xxxxxx xxxxx definovat x chránit xxxxxxxx xxxxx dítěte“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx, nad jeho xxxxxx výkonem bdí xxxxxxx soud, xxxx xxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxx, tj. x samotném xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soudem (a x toho plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), skutečně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSPOD. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 As 144/2019-48. Xxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx činnost XXXXX, xxxxx ač xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakládat, rušit xx xxxxxxx práva. Xxxx xxx role xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxx věci se xxxxx xxxxx o xxxxxx, kdy OSPOD xxxxxxxxxx vůči stěžovatelce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
[15] X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního opatrovnictví, xxxx soukromoprávního institutu xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výše, xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx odvolání atp.), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce kolizního xxxxxxxxxxx dohlíží xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx též xxxx naznačeno, XXXXX x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX: „Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx vymezuje xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx legislativní xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxxx‘. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxx, xx. b), x) x x), xxxx xxxx xx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ xx xxxx přičitatelný xxxxxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prvky: xx xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §2 x. x. x., xxxx v xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxx naplnil xxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxx uvedené xxxxx (xxx xxxx).
[16] X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx předmětný akt xxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx. xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Magistrátu xxxxx Xxxx (xx. xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx ve smyslu §4 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x spadá xxxx do množiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [viz §5 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx] x xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx do spisu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxx, rozhodoval xxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx citovaných podmínek xxxxx byla rovněž xxxxxxx.
[17] Třetím xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxx §55 xxxx. 6 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, čj. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Sb. NSS, xxx xxxxx: „Jednotná x xxxxxxxx definice xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx postihnout xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle hlediska xxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo veřejné. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu, zatímco xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx druhů správy xxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xx správy xxxxxxxx, více xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správa xx xxxxx spojována x hospodářskou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx od správy xxxxxxx jako činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx i její xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx formy xxxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. V xxxxxxx správního xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx rozlišují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxx správy jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústav x xxxxxxx podnik, případně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Hendrych, X. x kol. Správní xxxxx. 7. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx orgán či xxxxxxx, který jedná, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vykonává oprávnění, xxxxx mu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx vykonává xxx oprávnění xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx obec, která xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx založena xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - x situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná soukromoprávně, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. […] Pro odpověď xx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, zda rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a právnické xxxxx, nepochází x xxxxxxx upravené soukromoprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxx veřejné xxxxxx‘, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxxxx jedná, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Xüxx, X.; Xxxxxxxx, T. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §4).
[19] Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy. X xx xx je xx výchozí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a komentářová xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Hendrych, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 9. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x souzené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxx), a xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx; §4 xxxx. 1), x xxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektům xxxxxxxxx veřejnou xxxx (§4 xxxx. 2)“ (xxx Rogalewiczová, X.; Xxxxxxxxx, X.; Kapitán, X.; Xxxxxxx, M. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: C. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx k §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Pokud obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydává o xxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (Rogalewiczová, X.; Cilečková, K.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Komentář. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2018, xxxxxxxx x §55; xxxxxx viz Xxxxxx, M.; Xxxxxxx, X.; Křístek, X.; Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §55). Xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx bylo ze xxxxxx OSPOD xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samotná skutečnost, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, jakož x xxxxxxxxxx založené xx spisové xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx dne 23.7.2021, xx výzva x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxx 36 xxxx. 3 správního xxxx xx dne 2.8.2021). Xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti k xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx též judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Ads 194/2014-30). X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 správního xxxx). Je tedy xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. x.). X xxxxx xxxxxxx XXXXX autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí).
[21] Rozhodnutí x zamítnutí žádosti xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx negativně zasáhlo xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx právo xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx rodiče x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo dokonce xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz Rogalewiczová, X.; Cilečková, K.; Xxxxxxx, Z.; Doležal, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. vyd. Praha: X. X. Beck, 2018, komentář x §55). X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nahlédnout do xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx jejího xxxxx coby zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), jakým xxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nepřiměřenému zásahu xx soukromí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx i čtvrtý xxxx, a xx, xx xx xxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx se negativně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxx x §2 xx xxxx xxxx přezkumná xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x něm xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxxxx XXXXX v řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, x rámci nějž xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx civilním xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2022 xxx xxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) zákona x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxxx do §55 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.