Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., a to x pokud xx xxxxx x dokumentaci xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx opatrovníka dítěte x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, č. 2133/2010 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. XXX x x. 4208/2021 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 18/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3304/13).
Xxx: X. F. xxxxx Xxxxxxxxxx města Brna x nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2021 zamítl xxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Úřadu městské xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxx ze dne 9.6.2021 (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx byla odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx J. F. xxxxxx Xxxxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxx, jakožto orgánem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Xx 704/2019-20, kolizním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx otcovství.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx dítěte, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxx postupem v xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítly. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx naplněn, aby xxxxx xxx žádost x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Nahlédnutí xx spisu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. kolizního opatrovníka. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx požadovala xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxxxxxx se xxxx x zjištění xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx. Nicméně x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývaly, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx porušen xxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dítěte. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx odůvodnění konstatovaly, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, xxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci není xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, čj. 1 As 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x jeho xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x rovném xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí. Xx na soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x péči x xxxx, xxxx opatrovníka xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx kolizním xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem, xxxx x změnou kolizního xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx klíčové, xx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx svých rolí xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní řízení, x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného (xxxx. XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx judikatura pracovala x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Závěr, xxx xxxxxxx je xxxxx činnost XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx brát xxxxxxxx, a xx xxxxx každý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxx kolizního xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OSPOD mělo xxxxxx procesní důsledky, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správu x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx případě pak Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx x nevrchnostenskou správu xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony x xxxxx xxxxx postavení xxxxxx x soudu. X určitých případech xxxx xxx dovodit x xxxxxx xxxxxxx XXXXX jako kolizního xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právě nahlížení xx xxxxx XXXXX, xxxxx xx x xxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vrchnostenskou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx nepovolí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx v xxxxx řízení xxxxx x spis xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx zástupkyní s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nezletilý xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, a x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx schůzky xxxxxxxxxx XXXXX xx zmocněncem xxxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx odepření nahlédnutí xx spisu účastníkovi xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx umožněno x xxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Analogicky xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx x x xxxxxxx vedení xxxxx xx strany XXXXX. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xx zabezpečení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx x výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx, či x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXXXX vystupoval vůči xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx syna. Xxxxxxxxxx tak o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Výkon xxxxxxxxx, xxxxxx XXXXX xxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx pravomocí s xxxxxxxxxx důsledky xx xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxx možnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx OSPOD x xxxxxx, xxxxxx zmocnila. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx známo, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx dětí, vyvstává x poslední xxxx xxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx XXXXXx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte x xxxxxxx xxxxxx chránícího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxx žalovaný s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rodiče a xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X souzené xxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.
[11] Xxxxx §55 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu dítěte xxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plné xxxx.
[12] Xxxxx §55 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx využít xxxxx x zájmu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx rodič, osvojenec xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx lze xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx upozornila na xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §7.
[13] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX coby xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2021, xx. Xxxx 3/2018-87, x. 4208/2021 Xx. NSS, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, nebo xxxxxxxx-xx xx veřejný xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podpůrně x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx osoba; xxxxx xxxxxxxxx obstarat xxx záležitosti xxxxx xxxxxx xxx ochrany. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tu xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tak x xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxx. […] Obec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx opatrovník. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx sám xxxxxxxxx xx třetích xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx – ani xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou moc.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxx xxxxxx: „X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §471 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx.; II. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 As 144/2019-48, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se projevuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, tj. účastí (xxx x neúčastí) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx procesními xxxxxxxx a vyjádřeními, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx činností v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxx xxxx xxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán, x xxxx činnost xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví [srov. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatrovance – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, OSPOD xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x řízení činit xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxx skončení. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxx uvedl Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 19.2.2014, xx. zn. X. XX 3304/13, x. 18/2014 Xx. XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxx ochrana xxxx xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx také naplňuje xxxxx dětí a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxx definovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx výkonem xxx xxxxxxx soud, jímž xxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx kontextu, xx. x samotném xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reflektoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 1 Xx 144/2019-48. Xxxxx však xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx činnost OSPOD, xxxxx ač xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxx takový xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) adresátům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rušit xx určovat xxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
[15] X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatrovnictví, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx charakterizováno xxxx, xxxxxx vedena xxxxxxx xxxxxx (např. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xx řádný xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohlíží xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx též xxxx xxxxxxxxx, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví. Jak xxxxxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx legislativní zkratku ‚xxxxxxx xxxxx‘. Xxx xx rozumí orgán xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx i fyzická xxxx právnická xxxxx xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx nejen na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písmen, xx. b), c) x d), xxxx xxxx xx nečinnost ‚xxxxxxxxx orgánu‘ xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prvky: xx prvé, jedná xx x xxxxx xxxx výkonné či xxxx z typu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx, toto rozhodování xx děje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxxx xxx znaků přistoupit xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §2 x. x. x., xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 19.8.2010, xx. 2 As 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. NSS). Xxx xxxx shrnout, že xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx akt xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[16] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx akt xxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx vyhotoveno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Magistrátu xxxxx Xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citovaném ustanovení x. ř. x. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x obcích] a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky nahlížet xx spisové dokumentace xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Druhá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx znakem xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. je xxxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Je tedy xxxxx zodpovědět otázku, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx spisové xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Sb. NSS, xxx xxxxx: „Jednotná x ustálená xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postihnout xxx složitý xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx rozlišována xxxxxx xxxxxxxx x správa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx nebo veřejné. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx druhů xxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xx správy xxxxxxxx, více xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x managementem, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i její xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správa fiskální). Xxxx se x xxxxxxxx správě xxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vykonavatel xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústav x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. s. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx správy, xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xxx vykonává xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx obec, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx - x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx. […] Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, zda rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nepochází z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vystupuje xxxx ‚orgán veřejné xxxxxx‘, x xxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedná, xxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx, rozhoduje (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nevykonává tak xxxxx xxxxxxxxx, které xx plyne ze xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §4).
[19] Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy. A xx ať xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (xxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx x komentářová xxxxxxxxxx, dále xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 9. vyd. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 1 xx 3). OSPOD x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx autoritativně xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxx), a xx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týkala), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (orgány xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; §4 xxxx. 1), x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 2)“ (xxx Rogalewiczová, R.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Doležal, M. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx k §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Pokud xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové dokumentace xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Cilečková, X.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. a xxx. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí. Komentář. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §55; xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Křístek, X.; Xxxxxxxxx, X. a Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, komentář x §55). Xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxx xx xxxxxx OSPOD xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxx dle §90 odst. 5 xxxxxxxxx řádu, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisové dokumentaci (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xx dne 23.7.2021, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle 36 xxxx. 3 správního xxxx ze dne 2.8.2021). Závěr o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx xxxxxxxxxx vydaného xx správním řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Ads 194/2014-30). X daném xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx správy (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx tedy xxxxx uzavřít, že xxx xxxxxxx i xxxxx prvek xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vždy, xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). X daném případě XXXXX autoritativně xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhlo xx její xxxxxx xxxxx tím, xx xx upřelo xxxxx xxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx syna. Xxxx xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x jeho xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxxxx informování x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do svého xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx podkladech, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx (xxx Rogalewiczová, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2018, xxxxxxxx x §55). V tomto xxxxxx se xxx xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), jakým xxxxxxxx OSPOD postupuje, xxxxxxxx zda nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx, xx. xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x čtvrtý xxxx, x xx, xx xx xxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Kumulativním xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx spojení x §2 je xxxx xxxx přezkumná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví, xxx xxx o něm xxxx xxxxxxxxx shora. X souzené věci xx xxxx xxxxxxxxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx civilním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx xxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §55 xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx.