Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxx §55 xxxx. 6 písm. b) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatrovníka dítěte x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2133/2010 Xx. NSS, x. 2484/2012 Sb. XXX a x. 4208/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 18/2014 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 3304/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x nahlížení do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2021 xxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021 (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx Úřadem městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx dne 23.4.2019, xx. 84 Xx 704/2019-20, xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se přitom x jediný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx žádost x nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx pak v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že kolizní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx rodičů. Nahlédnutí xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx opatrovníka. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx požadovala přístup xx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem zjištění, xxx spis obsahuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx a xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nevyhodnocovaly, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx tuto xxxxxxxxx měly. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x zákonnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zájem xxxxxx xxx vyložen.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví. Xxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx není při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním orgánem xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x jeho xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx. Xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x péči x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho postupy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx dané věci xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx se xxx xxxxxx svých rolí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxxxx správní řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dané xxxx nešlo z xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx zasažení xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx vyhodnotit jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx nevrchnostenskou xxxxxx, xxxxx brát xxxxxxxx, x xx xxxxx každý xxxxxx xxxxxxxx individuálně. V xxxxxxx, který rozhodoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48, se xxxxxxx o xxxxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxxxx správu x nebylo x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případě pak Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx x nevrchnostenskou správu xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx postavení xxxxxx x xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx x takové xxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXXX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xx pověřen x xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxx xx xxx dovodit, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož v xxxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx nahlédnout xxxxxxxx xx spisu; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx byla jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx byl nezletilý xxxxx xxxxxxxxx a xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx OSPOD, x x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxx, xx xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx pracovnice XXXXX xx zmocněncem xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx o vrchnostenskou xxxxxx. Soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx umožněno v xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx x x xxxxxxx vedení xxxxx xx xxxxxx XXXXX. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx součástí jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx xxxxxx x xxxxx, či o xxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v případě xxxxxxxxxxxx, kdy OSPOD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx směrem k xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx přímo zasáhlo xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxx nezletilého xxxx. Xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxxx, kterým OSPOD xxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správně, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx obavy xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx OSPOD x xxxxxx, kterou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxx do xxxxxx veřejných subjektivních xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xx xx xxxxx, xx x rámci realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxx nejasností. Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxx XXXXXx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx odlišování xxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx zajišťujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na metodické xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rodič xxxxxx nahlížet do xxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx činnosti XXXXX xxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx, xxx je xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.
[11] Xxxxx §55 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx-xx x část xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze rodič xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu dítěte xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemně xxxxxxx plné xxxx.
[12] Xxxxx §55 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmu dítěte xxx zajišťování xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxx, osvojenec xxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nahlédnutí xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxxxx nahlédnout do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx termín x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx bylo v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx uvedené v §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závěry, které xxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví vykonávaného XXXXX xxxx soukromoprávního xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2021, xx. Xxxx 3/2018-87, x. 4208/2021 Xx. NSS, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx opatrovníka xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tu xxxx xxxxx xxxx, zajistí xxxx, která xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx tak x xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxxxx [xxxx] opatrovníkem není xxxxxx na její xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxx xxxx sám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx – ani xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc.“ Xxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěru: „I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §471 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nevrchnostenské správy, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx jakákoliv osoba xxxxxxxxxx xxxxx.; XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx rozsudku XXX xx dne 12.8.2020, xx. 1 As 144/2019-48, dle kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolizního xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx, xx. xxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xx jednání soudu x různými procesními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxx soukromoprávní rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, OSPOD xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dítěte xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x řízení xx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pozornost xx xxxx x xxxx souvislosti soustřeďuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho zájmy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. kolizního xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx dne 19.2.2014, xx. xx. X. XX 3304/13, x. 18/2014 Xx. XX, xxxxxx ustanovování kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx lepší xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xxxx demonstruje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, zakotvené x xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx soudu definovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx opatrovník xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx, xx. x samotném xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxx xxxxxxxx zastupujícího zájmy xxxxxx v xxxxxx xxxx soudem (a x toho plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx úkonech xxxx xxxxx), skutečně xxxxx xxxxxxx x vrchnostenském xxxxxxxxx XXXXX. Tuto xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 144/2019-48. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existuje xxxx činnost XXXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx, současně xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x jako xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) adresátům xxxxxxxxxxxx zakládat, xxxxx xx určovat xxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx věci se xxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[15] V xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního opatrovnictví, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výše, xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx opatrovníka, x xxxx xxxxxxxx xxx.), xxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x civilním xxxxxx. Xxx bylo též xxxx xxxxxxxxx, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. s. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ‚xxxxxxx xxxxx‘. Tím xx xxxxxx orgán xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x na pravomoci xxxxx xxxxxxx písmen, xx. x), x) x x), tedy xxxx xx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx orgánu‘ xx xxxx přičitatelný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxx výkonné či xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx orgán xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx veřejné správy.“ Xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 x. ř. x., xxxx v xxxxx případě xxxx xxx činností xxxxxxxxx xxxxxx dotčena veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. NSS). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xx nutno, xxx xxxxx xxx naplnil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky (xxx dále).
[16] X xxxx řadě xx xxxxx posoudit, zda xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Magistrátu xxxxx Xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxx §4 zákona o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x. ř. x. Xxxxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [viz §5 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx s §4 xxxx. 1 xxxxxx x obcích] x xxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, rozhodoval xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně x xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Druhá z xxxx citovaných podmínek xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Třetím xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxx xxxxx zodpovědět otázku, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy.
[18] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx například v xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, čj. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Xx. NSS, xxx xxxxx: „Jednotná x xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx neexistuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx správa. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx vykonávána xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx správy xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, více vázána xxxxxx. Xxxxxxxx správa xx často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo zaměňována x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx správy xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xx. xxx, xxx jménem xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx může být xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009. s. 6-14, 103-104).“ Komentářová xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx důležité xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx si otázku, xxx xxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx je xxx xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx orgán, v xxxxxxx, xxx vykonává xxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx oprávnění xxxxxxxx xx soukromého práva, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx založena xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx - x situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soukromoprávně, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx. […] Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx původcem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx ‚orgán veřejné xxxxxx‘, x xxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgán xx xxxxxxx, který xxxxx, rozhoduje (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §4).
[19] Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. A xx ať xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definic xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 9. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). OSPOD x souzené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozice nadřazenosti, xxx jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx, že jí xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxx), a xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto předpisem xx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; §4 odst. 1), x když zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x subjektům xxxxxxxxx veřejnou mocí (§4 xxxx. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx k §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydává x xxx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2018, xxxxxxxx x §55; xxxxxx viz Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Křístek, X.; Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxx, Z. Xxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, komentář x §55). Že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx OSPOD vedeno xxxxxxx xxxxxx svědčí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x písemnosti založené xx spisové xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx §15 xxxx. 4 správního xxxx xx dne 23.7.2021, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx dle 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2.8.2021). Závěr x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) zákona o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx rozhodnutí vydaného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). X daném xxxxxxx xxxx podle xxxxxx mělo být xxxxxx x také xxxxxxxx bylo vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí x oblasti (vrchnostenské) xxxxxxx správy (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx uzavřít, xx xxx shledán x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vždy, xxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.). X daném xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem (xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxx negativně zasáhlo xx xxxx právní xxxxx tím, xx xx upřelo právo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní ochrana xxxxxx, xxxxxxx nahlížet xx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxx a xxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepravdivé xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou právní xxxxxxx (xxx Rogalewiczová, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, Z.; Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Komentář. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §55). V xxxxx xxxxxx se lze xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zdůrazňuje, xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx spisu stěžovatelce.
[22] X uvedeného tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x to, xx se jednalo x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx se negativně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxx x §2 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx podotýká, xx xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxx pojednáno xxxxx. X souzené xxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx civilním soudům. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx bylo založeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx obsah §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx do §55 xxxx. 7 xxxx. x) téhož zákona.