Xxxxxx věta
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu a §10b xxxx. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Xx. NSS, x. 3909/2019 Sb. XXX, č. 3971/2020 Xx. NSS a x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxx Pasohlávky x. x., o xxxxxxxxxx dotace, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního řádu xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Regionální rada xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxxx. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rad xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení, ve xxxxxxx xxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §107 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x., xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pouze současnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tam, xxx xx x xxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x Regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx NUTS 2 Xxxxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxx žalobkyni vyplatit xxxxxx xx xxxx 11 602 792,40 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xx xx xxxx 124 017,60 Xx. Výrokem XXX. xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 586 341 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx proti výroku XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx výrokům X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxx pod xx. xx. 5 Af 5/2017.
Xxxxx výroku XXX. xxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx výroku XXX. xx xxxxxxxxx rozklad. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace xx xxxxx brát xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 6.2.2017 xxxxxx jako nedůvodný. Xxxxxxx se na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx nákladům řízení xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud by xxxx nicotné.
Po rozhodnutí xxxxxxxx o rozkladu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx nezákonné xxxxxx X. a II. xx xxxx samé, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxx rozpočtová xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx správnímu řádu. Xxxxxxxxxx §10x územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §169 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x nákladech xxxxxx xx x xxxxxxx x §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, proto xxxx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx účelné, xxx byl podmíněný xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx výklad by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroku do xxxx samostatných xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx uváděný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx vázán. Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. 5 Xx 5/2017 xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x závislý výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx věci dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k výrokům X. a II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Označil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx řízení xx podmíněn výrokem xx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vyskytující xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx samotné nesprávnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sice xxxx xxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x důvodu jeho xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx o sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx xx xxxxx výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx nerozporoval. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podá x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxx nákladů xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx, že xxxx rozhodne ve xxxx xxxxx, xxxx xxx rozhodnuto jinak xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx důvod, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přiznanou xxxx náhrady nákladů xxxxxx, nemohl podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxx náhrady xxxxxxx řízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. výroku xxxxxxxxxx žalovaného. Stěžovatel xxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, které xxxxxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajských xxxxx, xxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, č. 3971/2020 Xx. NSS, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 Xx 3/2019-86). Xxxxxxx soudy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx jí xxxxxxx xxxxxx, protože k xxxxxxxxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatel sice xxxxxxx xxxxxx x xxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxx stížnosti ze xxx 22.6.2020 zpět.
Čtvrtý xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, se xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx názoru, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx. Nicméně jeho xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (čj. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 As 3/2019-86). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mlčky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx nákladovému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx vadou xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž odvolání xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x kontextu xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x této xxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o spory x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx ve správním xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx xx zcela xxxxxx v §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx úprava xxxxxxx v §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxxx s §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx poradní sbor xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxx x. 140 xx xxx 7.11.2014. X xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx výrokem xx xxxx. Xxxxxx by xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx. Musí tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku. To xxxxx jak v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zcela ztotožňoval.
Pokud §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x sporu x veřejnoprávní smlouvy xxxxx podat odvolání xxx rozklad, xxx xx xxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §141 odst. 11 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx výrokem xx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx meritorního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx rozčlenění podmiňujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx x rozporu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx, že by xxxxxxxx nesouhlasil pouze x xxxx xxxxxxx, xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x negativní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nakládání xx xxxxxx. Xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, odporuje xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x., §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx být xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx může být xxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx xx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xxx §170 správního xxxx pouze přiměřeně. Xxxxx xx xxxx xx xxx neměnilo xxx xx, pokud xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající senát, xxxxxxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxx, pokud jiný xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx správce XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx takové situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxx (rozsudek ze xxx 23.2.2022, čj. 4 Xx 65/2018-85, x. 4329/2022 Sb. XXX, ZŠ x XX KLAS, xxxx 45 xx 48).
[19] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx rozsudky krajských xxxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx spor z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx x §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx ani rozklad.
[20] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx §169 xxxx. 2 správního xxxx, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxx úpravu, neboť xxxxx, xx nelze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx poskytovány veřejnoprávní xxxxxxxx (§10a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vykládán xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx XX x XX XXXX). Xxxx xxxxx jsou rozhodovány xxxxx xxxxxxxxx řádu (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odlišně, xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípustný xxxxx xxxxxxx prostředek.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx otázka je xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dána.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[23] Xxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžné, xxxxxxx xxx hovoří xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x o xxx, xxx xx průběžně xxxx, xxxxxx x xxx, za jakých xxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinému, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx jsou obecně xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx ně příkladmo xxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxxx, že jde xxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx účastníků. Podle §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx náklady xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
[25] X xxx xx správní xxx liší od xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxx východiskem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení (§142 x. s. ř., §60 odst. 1 x. x. x.). Xxxx předpisy xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx se xxxxxx xxxxx (§151 xxxx. 1 x. s. x., §61 odst. 1 s. ř. x.). Tyto předpisy xxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, xxxxx xx xxxx závislé xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxx. Podle §79 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxxx pouze osobám, xxxxx xx týká. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx x náhradou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hrazením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 4) nebo xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 až 7). S výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5), xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází z xxxx, že zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx týkat jen xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vychází x toho, že xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, než je xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úspěch x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx, že xxxx xx sobě xxxxxxxxxx x věci xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. Judikatura dovodila, xx rozhodnutí podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu o xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Azs 7/2018-15, xxx 11, x xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 a 13).
[29] Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxxxxxx xx dne 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Sb. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx §141 xxxx. 1 správního řádu xxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nákladů právo. X když měl xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx částečný, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx plnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx nepatrné xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. ř. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx míře xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx to, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x v xxxx míře byl xx xxxxx úspěšný. X tomto xxxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, jak x xxx obecně xxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx obecných xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx o jednostranný xxxxx mezi správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx řízení končí.
[32] Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx závislé xx xxxxxxxx sporného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx výroku xx xxxx samé, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[33] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 správního xxxx jsou vymezeny xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spory z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx §10x xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx podat xxxxxxxx xxx rozklad.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx i rozklad xx zjevně ten, xxx xxx xxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxx ukončena x xxxxxxxx platností co xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx relativně dosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. ř. x.].
[35] Jak xxxx xxxxxxx shora x xxxx [31], xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxx nahlížet x xx xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx chybějící výrok xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 správního řádu x §10x odst. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy i xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešení sporu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Stejný xxxxxx xxxx být x xxxxx, pokud xx xxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx je x ní rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, body 12 x 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x logický xxxxxxxx xx většího x menšímu (a xxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx-xx zákonodárce přípustnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx spíše xx xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx významného, xxxxxx xx výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[39] X xxx xxxxxxx x poukaz předkládajícího xxxxxx xx §104 xxxx. 2 x. x. x. a §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx jen xxxxx představit, že xx jeho xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odlišný x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení chtěl xxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
[40] Rozštěpení xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mohla xxxxxxxx situace, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx xxx podána xxxxxx a zároveň xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx x takovém xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx musel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx odvolání zamítnout. Xxxxxx by totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx ale xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xx xxxx xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx toho, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx možné by xx bylo, xxx xxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxx samé x xxxx xxxxx xxx žalobu. Stejně xxx xx řešení xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxx xx xxxx xxxx, ale i xxx případ, že xx xxxx zákonné, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx možností opět xxxxxxx xx xx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx otázka, xxxxxx městský soud xxxx xxxxx. Jde x xx, jakým xxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx, x rozhodnutí x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxx xxxxxxxx. Městský xxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xx tuto xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenapadeného výroku x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx podat kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl zabývat xxxxxx senát, x xxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami, zejména xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx správnosti hlavního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, ve sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.