Xxxxxx věta
Proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx a §10b xxxx. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. NSS, č. 3725/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX, č. 3971/2020 Xx. XXX x x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (dříve Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x. x., x xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §10x xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Podle xx. XX odst. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxx do xxxxx soudních, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx jejím xxxxxx xxxxx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije §107 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. s., protože xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx x rozsudku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace x Xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx NUTS 2 Xxxxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 11 602 792,40 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX. zamítl xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx co xx xxxx 124 017,60 Xx. Xxxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 586 341 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx proti výrokům X. a XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx podala 31.1.2017 x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx výrokům I. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxx pod xx. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxx rozklad. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx výroku XXX. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx. Rozklad xxxxxxx financí rozhodnutím xx dne 6.2.2017 xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nemohl xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřovala xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xx věci xxxx, xxxxx výrok x xxxxxxxxx je xx xxxx odvozen.
Městský xxxx xxxxxxx I. rozsudku xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxx rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx ve vztahu xx správnímu xxxx. Xxxxxxxxxx §10x územních xxxxxxxxxxxx pravidel jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §169 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx režim tohoto xxxxxx. Xxxxx xx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxx samou, xxx xx nebylo xxxxxx, xxx byl podmíněný xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x jiném režimu. Xxxx výklad xx xxx x rozporu xx zásadou procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroku xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x velké praktické xxxxxx, například při xxxxxxxxx se spisem. Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx by existoval, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec přípustný, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobkyně napadla x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 5 Af 5/2017 xxxxxx X. x XX. tohoto xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušen x závislý xxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věci dříve xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výrokům X. a XX. xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x xx vztahu x výroku III. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx ekonomie za xxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, že výrok x nákladech řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci. Soud xxxx xxxxxxx často xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxx přiznané náhrady xxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozporovat počet xxxxx, výpočet, právní xxxxxxxxx apod. Nastávají x případy, xxx xxxxxxxx xxxx podá xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx napadá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx rozporovat, bude xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx – xxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx neexistovala xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bránil proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx musel xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx ostatní výroky xxxxxxxxxx nerozporoval. X xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx, x nichž xx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxx x xxxxx žalobu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx soud xxxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx toho, že xxxx rozhodne xx xxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přiznanou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudkům krajských xxxxx, xxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, č. 3971/2020 Xx. NSS, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x přípustnosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neřešily, xxxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxxx, protože x xxxxxxxxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx napadl i xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, nicméně xxxxx tomuto výroku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2020 zpět.
Čtvrtý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx názoru, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx napadeným rozsudkem xxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019-86). V odůvodnění xx xxxxxxxx spornou xxxxxxx nezabývaly. Mlčky xxxx akceptovaly přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx výroku. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx názoru xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o spory x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 územních rozpočtových xxxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx opravný prostředek xxxxx rozhodnutí o xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel i x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x názor xxxxxxxxxxxxx senátu na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx sbor xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závěr x. 140 ze xxx 7.11.2014. V xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stanovisko xxxxxxx x xxxx, xx výrok x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení nadále xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxx xxxxxx výroku. Xx xxxxx jak x xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s věcí xxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxxx x nákladech xxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx ztotožňoval.
Pokud §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozklad, xxx xx xxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxx ani proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatných xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xx zásadou procesní xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx nesouhlasil pouze x výší xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ekonomií, xxx xxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, jako xx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xx, že xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx prostředků než xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, odporuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. s., §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.].
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx samé xxxx může být xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxx §79 xxxx. 2 správního xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx užijí xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřeně. Xxxxx na věci xx nic neměnilo xxx xx, pokud xx bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající senát, xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, čj. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 23.2.2022, xx. 4 As 65/2018-85, x. 4329/2022 Sb. XXX, ZŠ x XX XXXX, xxxx 45 až 48).
[19] Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž byla xxxxx posouzena zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání proti xxxxxx o nákladech xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x založení xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §141 xxxxxxxxx xxxx x §169 odst. 1 správního xxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahoval xx xx ně xxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx §169 odst. 2 správního řádu, xxx x xxxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx výlučně xxxxx x veřejnoprávních smluv, xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vykládán xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ZŠ x XX KLAS). Xxxx xxxxx xxxx rozhodovány xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx i ke xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx zřejmé, xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx sporu.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx dána.
V. Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[23] Jak je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, jednak x xxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxx jinému, xxx kdo je xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, tlumočné x xxxxxx xx zastupování. X výčtu xx xxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx účastník, xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxx xxxx každý xxxx xxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx úspěchu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
[25] X xxx xx správní xxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úspěšný xxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§142 x. s. x., §60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx proto xxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx se řízení xxxxx (§151 xxxx. 1 o. x. x., §61 xxxx. 1 s. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zpravidla xxxx xxx integrální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx také xxxxxxx xx výsledku takového xxxxxx.
[26] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx ustanovení výslovně xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 správního xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx vydat x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx týká. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 správního xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 4) xxxx xxxxxx x náklady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx určitých okolností xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 xx 7). S xxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx účastníkovi, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5), xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx nákladů xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nich xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výrok bude xxxxxxxx týkat jen xxxxxxxxx z nich. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vychází x toho, že xxxxx se xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx náhrada xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx případů xxxxx bezprostředně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxx na xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx bez xxxxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx, xxx předpokládá §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Nicméně xxxx xxxxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. Judikatura xxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx, je rozhodnutím xxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé, xxxx formálně samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x ze dne 13.3.2019, čj. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 a 13).
[29] Xxx xxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx navzájem je xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx s xxx xxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §141 odst. 1 správního xxxx xxxx x spory x xxxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx §141 xxxx. 11 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Měl-li xxxxxxxx ve věci xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnout, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nákladů právo. X xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx jen částečný, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plnou xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. x. Xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx závislé xx míře xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu xx, xx by se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Do xxxx skončení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x v xxxx xxxx xxx xx sporu úspěšný. X tomto případě xxx x povahy xxxx nejde o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení, xxx x xxx xxxxxx xxxxxx §79 xxxx. 2 správního řádu. Xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x účastníkem, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako součást xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx podle §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozkladu, jsou xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spory z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx odvolání ani xxxxxxx. Obdobně §10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozklad.
[34] Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxx xx zjevně ten, xxx xxx byla xx úrovni veřejné xxxxxx ukončena x xxxxxxxx platností co xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvolil x xxx vědomí, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx relativně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
[35] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [31], rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Obdobně xx xxxxx nahlížet x na xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxx chybějící xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx x xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx sledovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx zjevně xxxxx smyslu právní xxxxxx, aby byl xxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx podle xxxx, jestli je x ní xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxx samé xxxx samostatně (xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx rozsudky XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxxx 12 x 13, x čj. 9 Xxx 148/2018-26, bod 18).
[38] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx většího x xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx spíše má xxx xxxx možnost xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx a nepochybně xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[39] X tím xxxxxxx x xxxxxx předkládajícího xxxxxx na §104 xxxx. 2 s. x. x. x §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx procesních xxxxxx omezuje možnost xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx týkající xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx si jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx úmysl xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Rozštěpení xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx by také xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx nezamýšleným xxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx výroku, pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx výroku ve xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proti výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx státu. Xxxxxxx xx xx však xxx o xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxx náprava zjednána xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxx musela xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx s napadeným xxxxxxx byl napaden x výrok xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výroky xx xxxx xxxx x podá proti xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neřešilo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx věci xxxx, ale x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na to, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x věci jeden xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osudem.
[43] Rozšířený xxxxx xx je xxxxx, že s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx řešil. Jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x rozhodnutí x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak neučinila xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx zpět. X xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx potřebné xx xxxxxx xxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru. Tato xxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx opravného prostředku xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x otázku xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxxxx posuzované otázky.
VI. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10b odst. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx přípustné odvolání xx rozklad.