Xxxxxx věta
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 správního řádu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Sb. NSS, x. 3909/2019 Xx. XXX, x. 3971/2020 Xx. NSS x x. 4329/2022 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, za xxxxxx Thermal Xxxxxxxxxx x. x., x xxxxxxxxxx dotace, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx věci zabýval xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod. Xx dni 31.12.2021 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Xxxxx xx. XX odst. 6 xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxx republika namísto Xxxxxxxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jejím xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomuto zákonnému xxxxxxxxxx xx nepoužije §107 x. s. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x., xxxxxxx xx vstupu xx xxxxxx došlo xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tam, xxx xx x rozsudku xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, má xx xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2016 xxxxxxx spor mezi xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx NUTS 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx žalobkyni vyplatit xxxxxx ve xxxx 11 602 792,40 Xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx a xxxxxxx II. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx výše 124 017,60 Xx. Xxxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx řízení ve xxxx 586 341 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx proti xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx výrokům I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx výroku XXX. xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx poučení, xx xxxxx xxxxxx XXX. xx přípustný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx poměrů xxx xxxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Rozklad xxxxxxx financí rozhodnutím xx xxx 6.2.2017 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxx xxx xxxx rekapitulovaných xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodnutí xxxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zároveň znovu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xx xxxx samé, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx je od xxxx odvozen.
Městský xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Af 14/2017-43, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx z toho, xx xxxxxx rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §10b územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §169 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu. Rozhodnutí x nákladech řízení xx v xxxxxxx x §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx režim tohoto xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu s xxxx xxxxx, pak xx nebylo účelné, xxx xxx podmíněný xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx výklad xx xxx v rozporu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňujícího x xxxxxxxxxxx výroku xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx způsobovalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxx xxxxxxxxx xx spisem. Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx xxxxx. Proto xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx nelze podat xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který nebyl xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výrokem XX. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. 5 Xx 5/2017 xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x výrokům X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ve vztahu x xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie za xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn výrokem xx věci. Xxxx xxxx opomněl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx účastník řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, ale pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx, výpočet, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx věci, xxx zároveň napadá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x důvodu jeho xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx předjímat, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx neexistovala xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx výroky xxxxxxxxxx nerozporoval. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx by soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxx rozhodne xx xxxx xxxxx, xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxx x náhradě xxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemohl podat xxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť dle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx i xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Stěžovatel xxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, které xxxxxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2020, xx. 2 As 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. XXX, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Krajské xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neřešily, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 22.6.2020 zpět.
Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019-86). V odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx musí správní xxxxx přihlédnout x xxxx úřední. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx je x kontextu xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxx ani xx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx rozhodnutí o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx s §169 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx poradní sbor xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 140 xx xxx 7.11.2014. V xxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Nebylo xx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku. To xxxxx jak x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxx, xxx i x případě, xxx xx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu nemůže xxx xxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx. S touto xxxxxxxxxxx xx čtvrtý xxxxx zcela ztotožňoval.
Pokud §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx podat odvolání xxx xxxxxxx, xxx xx nelze podat xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásada úspěchu xx věci. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx vedl k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňujícího x podmíněného xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x výší nákladů, xx x xxxxxxx x procesní xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nakládání se xxxxxx. To, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxx xxxxxx logice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [např. §104 xxxx. 2 x. ř. x., §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx samé xxxx může xxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým je xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxx neměnilo xxx to, xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx svůj xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx správce XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 4 Xx 65/2018-85, x. 4329/2022 Xx. XXX, XX x XX XXXX, xxxx 45 xx 48).
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x založení svazku xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx řádu x §169 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Sb. XXX). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, vztahoval xx xx xx xxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel), xxxxxxx xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xx vykládán xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx XX x XX XXXX). Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxx vykládat obě xxxxxxxxxx odlišně, xxxxx xxxxxxx i ke xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx zřejmé, xx čtvrtý senát xxxxxxxxx tuto otázku xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[23] Jak je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx, xx jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto nákladů xxxx někomu xxxxxx, xxx xxx xx xxxx původně.
[24] Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxx, tlumočné a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nese xxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tedy každý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx v xxxxxxx úspěchu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxx xx správní xxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pro něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úspěšný xxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§142 x. s. x., §60 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx proto xxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx (§151 xxxx. 1 x. x. x., §61 odst. 1 s. ř. x.). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx také xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Vzhledem x xxxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx nákladů xxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx samostatně; xxx xx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí se xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx se xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx spíše vyznívá xxx, že rozhodnutí xx xxxx nákladů xx vždy xxxxxxxxxx, x to x xxxxx, kdy xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X nich xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x hrazením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§79 odst. 4) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 až 7). X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti (§79 xxxx. 5), xxx x náhradu xxxxxxx, na něž xxxx vznikat xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. U xxxxxx typu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx doručováno všem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výrok xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x nich. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, neboť xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zjevně konstruováno xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx, xxx předpokládá §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Nicméně xxxx xxxxxx neplatí xxxxx jednoznačně ani xxx. Judikatura xxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 x 13).
[29] Xxx účely určení, xxx mají rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní, či xxxxxxx soudy, považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xx. Konf 37/2006-31, x. 1245/2007 Xx. XXX, či xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx navzájem xx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §141 odst. 1 správního xxxx xxxx x xxxxx x veřejnoprávních xxxxx. Xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, který měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Měl-li xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx částečný, xxxx správní orgán xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě rozhodnout, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx právo. X xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx přiznat plnou xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx záviselo-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] V §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. Na xxxxxx xx obecné xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx skončení xxxxxx xxxxx nelze určit, xxx a x xxxx xxxx byl xx xxxxx úspěšný. X tomto případě xxx x xxxxxx xxxx nejde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x něm xxxxxx xxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx od obecných xxxxxxxx xxxx nepůjde xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx x účastníkem, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx na všechny xxxxxxxxx. Výroky x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde xxxxx x xxxxxxxxxx závislé xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxx xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[33] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozkladu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx poukázal předkládající xxxxx. X §169 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodují xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ten, xxx xxx byla xx úrovni veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx relativně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemají k xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. ř. x.].
[35] Jak bylo xxxxxxx shora x xxxx [31], xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xx situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 odst. 2 správního xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjevně xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či rozklad xxxxxxx xxxxx výroků, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxx o xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výroků.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxx být x tehdy, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxx, xxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 7/2018-15, xxxx 12 a 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (a xxxxxx xx minus). Xxxxxxxx-xx zákonodárce přípustnost xxxxxxxx či xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxx spíše xx xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] X xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §104 xxxx. 2 x. x. x. a §238 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolání proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxx x xxxxxx procesních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu odlišný x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení chtěl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx x rozhodnutí ve xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx výroku o xxxx samé x x xxxxxxx nákladů xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx běžně xxxxx xxxxxxxx situace, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx výroku xx xxxx samé by xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by totiž xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku o xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, že xx přípustnost xxxxxxxx xxx proti výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X takovém xxxxxxx xx xxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx musela být xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od toho, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx bylo, xxx xxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxx vyloučit situaci, xx zatímco jeden xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x výrokem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxx xxxx x podá xxxxx xxx xxxxxx. Stejně xxx xx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx možností xxxx xxxxxxx xx xx, xx rozhodnutí o xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osudem.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx. Xxx x to, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, který xxxxx, x xxxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx odmítl xxxxxx xxxxx rozhodnutí x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx litispendence, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx podat kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx x proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx rozsahu xx xxxx xxxx. X xxxx situaci xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx spíše xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx senát. Rozšířenému xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x otázku xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nemá xxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
VI. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xx sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x souladu x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §10x xxxx. 3 územních rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.