Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx řádu xx sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy není x xxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Sb. NSS, x. 3909/2019 Xx. XXX, č. 3971/2020 Xx. XXX x x. 4329/2022 Sb. XXX.
Xxx: Česká xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj (dříve Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, za xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x. x., o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx xx v xxxx věci xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xx sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxxx. Xx dni 31.12.2021 xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 zákona x. 251/2021 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx vstoupila Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, správních x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj. Vzhledem x xxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx §107 x. x. x. xx spojení x §64 s. x. s., xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx došlo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx v rozsudku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx na řízení x xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx xx výši 11 602 792,40 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx XX. zamítl xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx 124 017,60 Xx. Výrokem XXX. xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx řízení xx xxxx 586 341 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx podala 31.1.2017 x Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx výrokům I. x II. rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 5 Af 5/2017.
Xxxxx výroku XXX. xxxxxx rozklad. X xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx XXX. xx přípustný rozklad. Xxxxxxxxxx sporů z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace je xxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxx jako nedůvodný. Xxxxxxx xx na xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nákladům xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy přezkoumal, xxx by nemohl xxxxxx, xxxxx by xxxx nicotné.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx o rozkladu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zároveň znovu xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřovala xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx výroky X. x II. xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xx xxxx odvozen.
Městský xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxx rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx ve xxxxxx xx správnímu řádu. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §169 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x nákladech řízení xx v souladu x §141 odst. 11 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňujícího a xxxxxxxxxxx výroku xx xxxx samostatných xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně i xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Proto xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxx nákladovému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ministr financí xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10b odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Výrokem II. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně napadla x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. 5 Xx 5/2017 xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby zrušen x xxxxxxx výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výrokům X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x ve xxxxxx x výroku XXX. xxxxxx rozhodnutí.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Městskému xxxxx xxxxxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxx opomněl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx apod. Nastávají x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sice xxxx xxxxxx xx věci, xxx xxxxxxx napadá xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předjímat, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx celé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx část – výrok x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx neexistovala možnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxx ověřovaly xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx proti xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxx, že xxxx rozhodne xx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak xxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samostatně. X xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx XXX. výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx rozsudkům krajských xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení ve xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx (rozsudky NSS xx xxx 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. XXX, x xx dne 29.4.2020, xx. 1 Xx 3/2019-86). Xxxxxxx soudy xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tomuto výroku xxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx názoru, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019-86). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spornou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mlčky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nákladovému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxx přípustné. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x z xxxxx vyjádřeného právního xxxxxx, xxxxx xx x kontextu věci xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v xxxx xxxx. Xx tom xxxxxx xxx ani xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §10x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx ve správním xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx pravidel x x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x názor xxxxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxx otázku, xxx xxxxx, xx úprava xxxxxxx x §10b xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxx x. 140 ze xxx 7.11.2014. V xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx výrokem ve xxxx. Xxxxxx by xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení nadále xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx rozhodnuto xxxxx s xxxx xxxxx, tak x x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx určující, jak xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x sporu x veřejnoprávní smlouvy xxxxxxxxxx. X touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx výroku xx věci xxxx, xxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx se xxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Musí xxx xxxxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroku xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nákladů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. To, že xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx prostředků než xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, odporuje xxxxxx logice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §104 xxxx. 2 x. ř. x., §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř.].
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x věci xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §170 správního xxxx xxxxx přiměřeně. Xxxxx na xxxx xx xxx neměnilo xxx to, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající xxxxx, xxxxxxxxx senát xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx judikaturní xxxxxx xx xxx i xxxxx, pokud xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx sice xxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 27.6.2019, čj. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx správností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 4 As 65/2018-85, x. 4329/2022 Sb. XXX, XX a XX XXXX, body 45 až 48).
[19] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §141 xxxxxxxxx xxxx x §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Sb. XXX). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx tedy §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejde x xxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx x xxxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10b xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních smluv, xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XX a XX XXXX). Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel). Xxxx tedy žádný xxxxx vykládat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx senát xxxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx pro posouzení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx
[23] Jak xx xxxx x procesních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx jednak x nákladech xxxxxx x o tom, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxx jinému, xxx xxx je xxxx xxxxxxx.
[24] Náklady xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx příkladmo xxxxx hotové výdaje xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx, že xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak na xxxxxx xxxxxxxxx. Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tedy každý xxxx xxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx v xxxxxxx úspěchu v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
[25] X xxx se xxxxxxx xxx liší od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, pro něž xx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (§142 x. x. x., §60 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx proto xxx xxxxxxx, že xx x náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx se řízení xxxxx (§151 xxxx. 1 o. s. x., §61 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx předpisy xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx integrální xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx výsledku takového xxxxxx.
[26] Vzhledem x xxxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx řízení xxxx být xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vydáno samostatně; xxx xx xxxxx x v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze osobám, xxxxx xx týká. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx spíše vyznívá xxx, xx rozhodnutí xx věci xxxxxxx xx xxxx samostatné, x xx x xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxxxx nepočítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob správním xxxxxxx (§79 xxxx. 4) nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které má xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 xx 7). S výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti (§79 odst. 5), xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx týkat xxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx §79 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxx také vychází x xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxx půjde xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx konstruováno xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx xxx xxxxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
[28] Nicméně xxxx xxxxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xx o xxx rozhodnuto výrokem xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 x 13).
[29] Xxx účely určení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení za xxxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Xx. XXX, či xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem je xxx xxx xxxxxxx xxxxxx velmi atypické. Xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxx sporná xxxxxx, x xxxxx se xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxxx x veřejnoprávních smluv. Xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě rozhodnout, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nákladů právo. X xxxx měl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx plnění xx xxxxxxxxx posudku xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[31] V §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. Na xxxxxx od obecné xxxxxx xxxx nepřichází x xxxxx xx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx, xxx x v xxxx xxxx byl xx sporu xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxx xxxxxx xxxxxx §79 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxxx od obecných xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a účastníkem, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx řízení xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx §10x xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx odvolání xxx rozklad.
[34] Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tento xxxxxx zvolil x xxx xxxxxx, xx xxxxx z veřejnoprávních xxxxx xxxxx být xxxxx relativně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
[35] Xxx bylo xxxxxxx xxxxx v xxxx [31], rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxx sledovat osud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx musí xxx x tehdy, xxxxx xx bylo výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx smyslu právní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx x xx rozhodnuto x rámci rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx samostatně (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 7/2018-15, body 12 x 13, x čj. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i logický xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xx rozkladu x případě xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení.
[39] X tím xxxxxxx x poukaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §104 xxxx. 2 x. x. x. x §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jeho úmysl xxx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx více opravných xxxxxxxxxx, než xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx a x náhradě xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledkům. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx výroku ve xxxx samé xx xxxx již xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx proti výroku xxxxxxxxxxx s ohledem xx nezákonnost rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx musel vyčkávat xx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[41] Xx stěžovatelem lze xxxxxxxxx potud, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx mít xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx. Jednalo xx se xxxx xxx x ty xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxx xxxxxxx zjednána xx úrovni xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx xxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx bylo, ale xxx xxxxx, pokud xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Navíc xxxxx xxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jiný nebude xxxxxxxxx s výroky xx xxxx samé x xxxx proti xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxx, xxx x xxx xxxxxx, xx xx byly zákonné, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výši náhrady xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx možností xxxx xxxxxxx na to, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Rozšířený xxxxx si je xxxxx, že s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx otázka, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx řešil. Xxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxx domoci soudní xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na poučení x přípustnosti řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Lhůta dvou xxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplynulá. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx, x xx výslovně x ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxx nemohl zabývat xxxxxx xxxxx, a xxx spíše xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x otázku xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx nákladů xxxxxx podle §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.