Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatá xxxxx §10c xxxx. 3 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx stavebního pozemku x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx již x xxxxxxxxx obci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozemku), xx x rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 180/2006 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 269/05), x. 181/2009 Sb. x x. 338/2017 Xx.
Xxx: x) V. X., x) A. X., c) X. X., d) L. X. a x) X. X., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxx Xxxxxxxx prodala xxxxxxxx (resp. jejich xxxxxxx předchůdcům, jelikož xxx x původních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxx 2002 x 2003 xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx pozemkům xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Po xxxx xxx xxxxxx xxxxxx obec platebními xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), b) x c) xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx č. 2/2016, x xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxx připojení xx xxxxxx kanalizace (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2/2016“), xxxxxx xxxxxxxx za zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 42 405 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 84 678 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního pozemku x celkové xxxx 49 434 Kč.
Žalobci xxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolacích xxxxxxxxxxxx xxxxxx platební xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016 xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx posledního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumných xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx a jednotlivá xxxxxxxx xxxxx samostatnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 54 Xx 36/2018-46, xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 2/2016 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xx diskriminační charakter, x důsledku xxxxx xx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť nevypořádal xxxxx žalobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x kupní smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastní xxxx xx hranici pozemků xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nízkého xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zůstali xxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x konkludentně xxx xxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016 bylo podle xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx a x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx osvobozené xxxxx xxxxxxxx č. 2/2016 xx místního xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx srovnával xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníky a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxx xx poplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavbu. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx považoval stěžovatel xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neměl oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platit x xxxx xx, přičemž xx xx záviselo xxxxx xx xxxxx xxxx xx pozemky, xxx by x xxxxxxxxx a tedy x x rozpor xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2019, xx. 48 Xx 26/2017-63, a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.5.2019, xx. 4 Xx 114/2019-37, dovodil, xx xxxx není x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx kupní xxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním soudnictví.
Žalobci xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx, srozumitelný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxx xxxxxxx, xx se nedomáhali xxxxxxx závazků xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx obec xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016 důvodem xxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx 7 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 2/2016 osvobodil xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx 31.10.2016 smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxx domu xx splaškové kanalizaci. Xxxxxx osvobození xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x mnoho xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobců xxxxxxxxxxx, xx od xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xx pozemek obci xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x němuž xx obec xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx kupní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pouze x xxxxx přezkumu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obvyklé xxxxx xxxx, a xx xx závazek xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na stavbu xxxxxxxxxx xxxxx §10c xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Za připojení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x tomuto připojení xxxx zavázala v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §10x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí xxxxxxxx stavebního pozemku xxxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxx xx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx-xx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx více xxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Podle §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx připojení xx xxxx vybudovanou xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce, xx kterém xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo kanalizace xxxx vybudované. Xxxx xxxxx na 1m2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx obec x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
[24] Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 vyhlášky x. 2/2016 poplatek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [xxxx xx 1.1.2002, xxxx. XXX] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.9.2015, xx. XXX/51878/2018/XX XxX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 17.9.2015; xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu ze xxx 27.10.2015, xx. XXX/61687/2015/XX XxX, který xxxxx právních xxxxxx xxx 27.10.2015 x xxxxxxxxxxxx souhlasu xx xxx 23.3.2016, čj. XXX/3531/2016/XX LiB, xxxxx xxxxx právních xxxxxx xxx 23.3.2016.
[25] Podle xx. 7 odst. 1 vyhlášky x. 2/2016 se od xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rekreační xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx a kteří xxxxxxxx x obcí Xxxx Jáchymov smlouvu x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 31.10.2016.
x) Vlastníci xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rekreační xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce Xxxx Xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří měli xxxx 31.12.2015 jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.
[26] Žalobci předložili xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxx prodávající zavázala, xx xx své xxxxxxx přivede xx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xx. rozvod xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „nezbuduje-li xxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx kupujícímu [xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), b) x x) x právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx d), xxxx. XXX] pozemku xx [31.12.2005 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x) x x) x xx 31.12.2004 x xxxxxxx xxxxxxx x)] xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx od kupní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cenu.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxxx které se xxxx xxxx prodávající xxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxx xxxx na hranici xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto závazku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Kupní xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 500 Xx/x2.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx krajský xxxx posoudil smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxx xxxxxxxxxx) nedomáhali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x závazek obce xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx přesvědčen, xx se xxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 44 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xx odpovědností xxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx závazků xxxxxx xx po xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti. Krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx žalobců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx cena než xxxx obvyklá, x xx právě x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx hranici xxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx dospěl xxxxxxx xxxx srovnáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neobsahovaly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x tomto xxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravdu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx bylo xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 2/2016.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx se obec xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxx), xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx pozemku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesplní a xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné k xxxxxxxxx vlastního nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozpočtu. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx platebních výměrů, xxxx. vyhlášky č. 2/2016 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za zhodnocení xxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx obec xx žalobců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2016. Konkrétně jde x xx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že část xxxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x závazek xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx kanalizaci x xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx legitimně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x nepřímou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 7 xxxxxxxx x. 2/2016 xx podle xxxxxxxxx xxxxx diskriminační, xxxxxxx xxxxx tím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx spadají x xxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, x čem v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx rozlišení.
[31] Podle §3 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřímou xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kritéria xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 osoba xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx. Xxxxxxxx diskriminací není, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx praxe xx xxxxxxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx přiměřené x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx lze xxxxxx xxxxx proti takové xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx založenou xx xxxxx důvodu (xxxx. Xxxxxxxxx, B.; Xxxxxxxxx, X.; Xüxx, X. §2. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Antidiskriminační zákon. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 178.). Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxx x. 2/2016 xxxxxxxxx s xxxxxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3 antidiskriminačního xxxxxx – x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx základě xxxxxxxx x. 2/2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx právním předchůdcům) xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. Pl. XX 29/08, x. 181/2009 Sb., xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xx i s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2/2016 xx xxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se zákazem xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx. 1 Listiny (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2017, xx. xx. Xx. XX 9/15, x. 338/2017 Xx.). Uložení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx také v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již fakticky xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx a xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x proto xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx nadále xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxx poplatek xx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx uložit, xxxxx xxxx platbu xxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, xxx jinou xxxxxx (zvýšenou xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx č. 2/2016 x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).
[34] Ve xxxxx x krajským soudem xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx, xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2016, nýbrž pouze xxxx neaplikovatelnost x xxxxxxxxxxxx věci. X xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016 zůstává xxxxxx platným x xxxxxxx podzákonným předpisem (xxxxx XX ze xxx 4.10.2006, xx. xx. XXX. ÚS 269/05, x. 180/2006 Xx. XX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvodná.
[35] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 48 Af 26/2017-63 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 4 Xx 114/2019-37, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxx poplatků do xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx x takové xxxxxxx práv obce, xxxxx by zakládalo xxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §34 odst. 1 x. x. x. X námitce xxxxxxxxxxx, xx obec x xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výše xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na právech x povinnostech ve xxxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx směšovat x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx jednání obce. Xxxxxx dotčení xxxx xxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx závazné vyhlášky xxxx.