Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobností xxxxx pro obsah xxxxxxxx xxxxx stanovený x §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx č. 7 vyhlášky x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti.
II. Prvky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxxxxxxx jeho zadání, xx xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx (§43 odst. 3 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx překlenout.
Prejudikatura: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2266/2011 Xx. XXX, x. 2288/2011 Xx. XXX, x. 3649/2017 Sb. XXX x x. 4294/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 76/2013 Sb. XX (xx. xx. III. XX 1669/11), č. 179/2018 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 178/15) x x. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Věc: x) XXXX ZDIBY x.x., b) XXXXX XXXX, x. s., x) ZDIBY, x.x., x) XXXX XX, x.x.x., x) HOSANEMO x.x. xxxxx městu Xxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/XXX – xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.6.2021 (xxxx xxx „změna xxxxxxxx plánu“ xxxx „xxxxxxxx obecné povahy“), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcem x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x), x), x) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „BI“) x plochách smíšená xxxxxx městská (xxxx xxx „SM“), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přísnější xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx podzemní podlaží x xxxxxxxx. Změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 5 xxx xx zápisu xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x rozporu x nimi. Možnost xxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. Xxxxx xx má xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx řešení rodinného xxxx a jeho xxxxxxx rozdělení na xxxxxxxxxx byty xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na krajinný xxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx v xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě, xxxxx xx xxx xxxxx zdůvodněn, xxx xxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx regulativu mělo xxx o xx xxxxxxxxxx, jestliže proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxx xxxxx značně xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx XX x XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě. Xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxx nespatřoval. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx řada územních xxxxx, které xxxxxxx xxxxx počet podlaží xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx nezákonný x regulativ počtu xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pravidelně xxxxxxx x územní plány xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxx dům) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxx xxxxxx jednotky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jeden xxxxxxx xxx tvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rodinnými xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (dále jen „XXX“), xxxxxxxxx další xxxxxxx infrastruktury (technické x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (školy, xxxxxx xxx.), xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx 90 xx 120 xxxx (3 až 4 xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dům). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 bytové jednotky, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ x bytového xxxx činí xxxxx xxxxx bytová xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osob, xxx xxxxxxx předpokládal. X xxxx lokalitě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Lokalita xxxxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxx kapacity xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moct xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naznačují xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx plánovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx na 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x 1 bytové xxxxxxxx, bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinný xxx, kde bydlí xxxxx širší xxxxxx, xxxx rodinný xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxxx (např. 3 xxxxxx x dětmi), xx zásadní, xxxxx xxxxxx xxxxxxx domy xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dopravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, změkčil xxx, že xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 5 xxx xx xxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx mohla xxx vytvořena xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx má odpůrce xx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx masivní xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx odpůrce zmínil xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxx podlaží, xxxxxx zastavitelné xxxxxx xx velikosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x bytových xxxxxx, odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak vyplývá x xxxxxxx x. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx s xxxxxxx xx svoji podrobnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx důvody, xxx něž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx zaveden x xx xx relevantní x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, kapacita xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxx xx to xxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxxx se xx dotaci. Xx xxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxxxxx dopravní xxxxxx, situaci je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy jsou xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxx dopravce xxxx posilovat xxxxx xxxxxxxxxx kapacit. Xxxxxxxx XXX byla xxxx xxxxxxx, ovšem při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by záhy xxxx byla na xxxxx. Xxxx potřeba xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx změně x. 4, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xx znění xxxxxx doplnění, byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto problémy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacita XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx mimo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (bývalý xxxxxxxx areál kasáren). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 xxxxxxxx xxxxx (x rozsahu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Středočeského xxxxx, xxxx ověřit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx x xxxxxxxx směry xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx kapacity obsluhy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení (xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byly x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených problémů xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx podnětů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx na 1 xxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastavěnosti ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx stavební xxxxxxx, a prověření xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx I. etapy x případech, xxx xx xxxx účelné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx dopadů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx využití.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx smíšená xxxxxxx (xxxx xxx „XX“), xxxxxxx navrhovatelky x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx VS (xxxxxxx x. x. XXX a XXX) x XX (pozemky x. x. XX, XX, XX x XX), xxxxxxx navrhovatelky x) x část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxx pozemky p. x. XXX x XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx SM. Xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx x) jsou xxxxxxxx xxxxx X7 (xxxxxxxxx xx Z7a a X7x) x X8 (xxxxxxxxx na X8x x X8x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Pozemky navrhovatelky x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx Z4-7 x xxxxxxxx xxxxxxxx SM x XX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx X1. Xxx xxxxxx XX x XX xxxx stanovena xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xx 5 let xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx, xx 5 letech maximálně 2 xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k návrhu x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP x xxxxxxxxxx úplného xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx č. 4 bylo oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021.
Krajský soud x Praze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxx části návrh xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [46] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX x XX, xxxx xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx regulativ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx č. 4), xxxxxxx x xxxx skupině xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx část z xxxx) xx součástí xxxxxx XX xx XX. Naopak xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx pozemky xxxx součástí xxxxxx XX, x xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx námitek, na xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx založit věcnou xxxxxxxxxx).
[47] Navrhovatelky předně xxxxxxxxx na nedostatečné xxxxxxxxxx námitky, kterou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx projednáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vymezeny x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, č. 2266/2011 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxx xx klasická xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x něho být xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za liché, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx xxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústup xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. zn. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx funkčnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x přispívá x narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxx. Nepřiměřené xxxxxx xx odůvodnění rozhodnutí x námitkách jsou xxxxxxx xx práva xxxx na xxxxxxxxxx. X nálezu xx xxx 8.11.2018, sp. xx. I. ÚS 178/15, č. 179/2018 Xx. XX, nicméně Xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x věci xxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. III. XX 1669/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxxxxxxx, xxx něž nemohou xxx tam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o regulaci xxxxxx x území (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx takového), konkrétní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek vůči xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx se, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxx, xx xxx xxxxxx potřeba plyne x xxxxxx xxxxxx, x odborných hledisek xx z xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx plánování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že ústavnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx soudním xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx být xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx nebezpečí „přehnaných xxxxxxxxx“ usuzovat pouze xxxxxxxxx (x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxxxxxxx podaly proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu, xxxxx však v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx územního plánu Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx emocionálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx x xxxx obsažená xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedly, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, neboť xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezováni x xxx, kolik xxxx xxxxx mít xx xxxx vlastním rodinném xxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxx x 30 xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rodinný xxxxx x výměře 120 x2 a xxxx x xxx xxx jenom xxxxx xxx. K této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné tvrzení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, při jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx kritéria vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxx diskriminace.
[49] Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x omezování xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nějž odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bytových jednotek x rodinných domech. Xxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx omezily na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx regulativem, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx důvod, pro xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Podrobnost xxxxxxxx důvodu (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) považuje xxxx xx dostatečnou, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx, xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovlivňovány xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxx osob) se x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tak odpůrce xxxxxxxx, nezaložil tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČOV. Kapacita XXX se přitom xxxxxxx x jednotkách XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx XXX je xxxxxx.
[51] Pokud jde x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxxx přiměřenosti zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x která xx xx stejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčích xxxxxxx, xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx x obcí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženého xx vydané (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přirovnáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx, jaký xxxxxx xxxxx xxx bude xxxxxx či xxxxxxxx, xxx daleko xxxxxxxxx x xxxx přípravou xxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnily xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx o návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxx xxxxxxxx plánu, x když xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxx tehdy, xxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx musel xxx zcela xxxxxx xxx v době xxxxxxxx (xxxxx) územního xxxxx a jedná xx x zásah xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxxxx se vyvlastnění xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2016, xx. 10 As 183/2016-35, x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X takový případ xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxx bytových jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx charakteru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinků srovnatelných x xxxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nevnímá xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxx napravit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx odstranit xxxx vady a xxxxxxxx jeho zrušení xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxx xxxx uvedl, xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxx navrhovatelky napadají xxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx, kterou neuplatnily x xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx odpůrce xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx. Vzhledem x prohloubení argumentace xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx pochopitelné, že x odpůrce prohloubil xxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx na konkrétní xxxxxxx x xxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xx x rozporu x hmotným právem, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx neumožňuje regulovat xxxxxxx uspořádání rodinného xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotným xxxxxx, xxxx se xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uplatněna x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, a rozsudek XXX xx xxx 8.12.2021, xx. 10 Xx 139/2021-53, x. 4294/2022 Xx. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domě xxx x rozporu x §2 písm. a) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxx xxx xxx účely xxxx vyhlášky. Xxxxxxx, xx rodinný xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx samostatné byty, xxxxxxx xxx nadzemní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x rozlišení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx bytových domů x rodinných xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxx, xxx xxx v xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se soud xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dům xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. dvě nadzemní xxxxxxx x podkroví, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx územní plán xxx jednotlivé funkční xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dům xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x plochách xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Odlišnou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která xxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 obsah xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxx domů.
[57] Xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx plošného x prostorového xxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx zastavěné xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxx přestavby, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxx.
[58] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxx x souvislostech x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x politikou územního xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx vymezená část x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 je xxxxxxxxx x příloze x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. V části X odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxx xxxx dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy (xxxxxx xxxxxxx, přípustné využití, xxxxxxxxxxx využití, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx). X toho xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka, xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx x jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxx rodinném xxxx (x xxxxxxx xxx počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zastavěné plochy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rodinný xxx a xxxxxx xxxxxxx strukturu. Tyto xxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorovým xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[60] Dále xx x části X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxx, že územní xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx na xx, xx stanovený regulativ xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x způsobů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nepochybuje x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odpůrce. Xxxxxxx xxxx xx to, xx by regulaci xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx jejího systému xx xxxxx obce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxx stanovením xxxxxxxxxxxx xxxxx pro veřejnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plochách (xxxx. plochách xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx existuje věcná xxxxxxxxxx xxxx kapacitou xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Sb.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. neumožňuje xxxxxxx, xxx xx formě xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XX x XX reguloval xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinných domech. Xxxxx regulativ totiž xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx využití xxxxx XX x SM), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx v tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx části X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 11 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. X účinností od 1.1.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx být podrobnosti (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nově xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx (případně xxx xxxx xxxx) obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xx má xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxx xxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 225/2017 Xx. x xxxx změně xxxxx: „Xxxxx akceptuje požadavky xxxxxx obcí, xxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň je xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx plocha (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx jedná x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx připustit, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou smět xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxx x §52 xxxx. 2.“ Xxxxxx xxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx regulačního xxxxx x odůvodněním jejich xxxxxxxx [část XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[63] X xxxx posuzované xxxx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx pokyny pro xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx textová část xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxx xxxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx x podkapitole 2.6 Výčet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezení xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx regulačního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxx změny. Součástí xxxxxx xxx zpracování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rodinných domů – xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx v 1 xxxxxxxx domě. Tento xxxxxxxxx xxxxx podrobností xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxx x xxxxxxxx územního plánu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Soud je xxxx xxxxxx, že xxxxx pominout požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zdůrazněn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena. X xxxxx případě xxxx rozhodnuto xxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx plánu do xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího. Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx předestřená xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx základního xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx územního plánu xx zadání územního xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2017, xx. 4 As 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vymykají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx stavbou), xxxx. xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx připuštěny, ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyloučení všech xxxxxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 14.5.2019, sp. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x přezkumném xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx výklad §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxx xxxx, xxxxx subjekty se xxxxxx xx střetu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx xxxx xx samosprávu a xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon samosprávy xxxx, x jinou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxx zásahem xxxxxxx xxxx.
[65] Nyní posuzovaná xxx se přitom xxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastnictvím x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxx xxxxxxxx soud uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 139/2021-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného způsobu xxxxxxx plochy xxxxxxxx x územním plánu xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podrobností xxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případ xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx sporná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného způsobu xxxxxxx ploch XX x BI. Xxxxx xx o podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx podmínek ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Využití xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxx podmíněně přípustné xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora uvedeném xxxxxxxx tedy nedopadají xx xxxx posuzovanou xxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2020, xx. 8 Xx 336/2018-66. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domech, a xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxx k otázce, xxx xx takový xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx patrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx). Xxx dalšího xxxxx xxx xxx xx xx, že xx xx touto xxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx bez návrhového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Sb. NSS). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XX x SM xx nezákonný x xxxxx navrhovatelek x) xx x) x xxxxx xxxxxxx důvodný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, v xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx regulativ xxxxxxx paušálně, x xxxxx xxxxxxxx petit, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x pozemkům, xxxxx jsou ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx e) x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX, nebo xxxxxx SM. Xxxx xxxx xxxxxx regulativ xx xxxxxx x xxxxxxxx p. x. XX, XX, XX x XD, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), dále xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XX, XX x XX, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), dále xx vztahu x xxxxxxxx x. x. XXX, XX, XJ x XX, které xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), a xxxxxxxx p. č. XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XS, XX, XX, XX, XXX, XX, XAA, XXX, XXX x XXX, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx BI xxxx XX, xxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx e), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx regulativu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x), která xx xxxxxx k němu xxxxx postrádá věcnou xxxxxxxxxx.
[69] Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozsudku svým xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2022, čj. 7 Xx 271/2022-35.