Právní věta
V xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x září 2022), až x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx konfliktu, není xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx §75 xxxx. 1 a §109 xxxx. 5 x. x. s.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1336/2007 Sb. XXX, č. 1840/2009 Xx. NSS, č. 4219/2021 Xx. NSS, x. 4335/2022 Xx. XXX x x. 4364/2022 Xx. XXX.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 17.2.2009, Xxxxxxxx (X-465/07) x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.6.2021, Xxxxxxxxxxxxxx Deutschland (X-901/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §75 odst. 1 (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), resp. §109 xxxx. 5 x. x. x. (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx), s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx situace x Xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zintenzivnění xxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx o území Xxxxxxxxx Karabachu.
Žalobce je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Arménské xxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx službě x xx, že xxxx xxx x xxxxxxxxx x blízkosti xxxxx xxxxxxxx syna x Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx x předtím xxxxxxx x xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Ázerbájdžánem. X xxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuspěl.
V červnu 2021 xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.7.2022, xx. 41 Az 44/2021-49, xxxxxx. Též xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx podmínky xxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxx žalobcovy opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z návratu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s tamní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx by žalobce xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mj. xxxxx, xx dva týdny xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx zaútočil xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxx 2022 xxxxx i x útokům mimo xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx rozlohu Arménie, xxxxx xxxxxx xxxxxx x Ázerbájdžánem x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx měl stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx hrozila xxxx podle §14x xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plně vyřešeny xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx řešeny xxxxxxxx; xxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx) xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxxxx ze xxx 16.6.2021, xx. 9 Xx 83/2021-28, č. 4219/2021 Xx. XXX, xxx 11). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx, xxx xx třeba výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x §109 xxxx. 5 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx shledat a xxxxxxx otázce xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.3.2022, xx. 6 Xxx 306/2021-49, x. 4364/2022 Sb. XXX, xxx 23, xx dne 27.5.2022, xx. 1 Xxx 60/2022-28, xxx 15, xxxx xx xxx 25.8.2022, xx. 3 Xxx 424/2021-35, xxx 10).
[9] Aktuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Arménii x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ozbrojený konflikt x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nezabýval, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx.
[10] Otázka prolomení §75 xxxx. 1, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konzistentně. Xxxxxxx z xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidel (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.8.2010, xx. 5 Xxx 15/2010-76, xx xxx 4.2.2013, xx. 8 Azs 27/2012-65, xxx 19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2022, xx. 1 Xxx 84/2022-61, bod 29; xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 10.3.2022, čj. 10 Xxx 537/2021-31, x. 4335/2022 Xx. XXX, xxx 14 a 15; x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.6.2007, xx. 9 Xxx 23/2007-64, x. 1336/2007 Xx. NSS).
[11] V xxxx projednávané věci Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že by xxxx namístě tento xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxx. Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudem (xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Karabach), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxx §109 xxxx. 5 xxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x práva xx xxxxx, x xx xx xx hrozila xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, jak namítá.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx x případě tzv. xxxxxxxxx konfliktu hrozí xxxxx xxxx ve xxxxxx §14x odst. 2 xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx žadateli přicházejícímu x postižené xxxx xx regionu; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatečná xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2009, xx. 5 Xxx 28/2008-68, x. 1840/2009 Xx. XXX; obdobně rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2009, Xxxxxxxx, X-465/07, xxx 39.).
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Arménií x Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele xx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“. Xxxx svévolného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, že xx xxx stěžovatel v xxxxxxx navrácení se xx Arménie vystaven xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze z xxxxxx své přítomnosti (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 5 Xxx 28/2008-68 a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxx, xxx 35.; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.6.2021, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, C-901/19, xxx 28.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx Arménie xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálně, xxxx xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma, x xxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti nikterak xxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x dalším xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vyslovená xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xx žalobce xxxx xxx pronásledován x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx xxxx by xx hrozila xxxxx xxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.5.2022, xx. 2 Azs 10/2022-37, xxx 9, xx vztahu k xxxxx na Xxxxxxxx).