Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxx 2022), až v xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx konfliktu, není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §75 odst. 1 a §109 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. NSS, x. 1336/2007 Xx. XXX, x. 1840/2009 Xx. XXX, x. 4219/2021 Sb. NSS, x. 4335/2022 Xx. XXX x č. 4364/2022 Xx. NSS.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 17.2.2009, Xxxxxxxx (X-465/07) a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.6.2021, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-901/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx ochranu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §75 odst. 1 (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. (x xxxx xxxxxxxxxx skutečnostem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx), x ohledem xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxx bezpečnostní xxxxxxx x Arménii po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zintenzivnění bojů xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx Karabachu.
Žalobce je xxxxxxx příslušníkem Arménské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx, že chce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx leukémii x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx hranici xxxx Xxxxxxx a Ázerbájdžánem. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx 2021 podal žalobce xxxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §11a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zastavil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2022, xx. 41 Xx 44/2021-49, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z návratu xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx situací xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xxx xxxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxx xxx pronásledován xxxxx §12 zákona x xxxxx nebo xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x odst. 2 xxxxx zákona.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx mj. xxxxx, xx xxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oblast Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxx 2022 xxxxx x x xxxxxx mimo xxxxxx Náhorního Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx rozlohu Arménie, xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §14a xxxxxx x azylu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx kasační stížnost xxxxxxxxxx, xxxxx i) xx dotýká xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyřešeny xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx; xx) se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx) by xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (usnesení XXX ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxxxx ze xxx 16.6.2021, xx. 9 Xx 83/2021-28, č. 4219/2021 Sb. NSS, xxx 11). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zvažuje-li xxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla stanovená x §75 xxxx. 1 a §109 xxxx. 5 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxx hodnocení přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx otázce xx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.3.2022, čj. 6 Azs 306/2021-49, x. 4364/2022 Xx. XXX, bod 23, xx dne 27.5.2022, xx. 1 Xxx 60/2022-28, bod 15, xxxx xx dne 25.8.2022, xx. 3 Xxx 424/2021-35, xxx 10).
[9] Aktuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt x Náhorní Karabach x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosud nezabýval, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxxxx §75 xxxx. 1, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxx §109 odst. 5 s. x. x. za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je x stěžovatelem namítaná xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx řešena konzistentně. Xxxxxxx z ní xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx až po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx relevantní x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx a je xxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx k prolomení §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.8.2010, xx. 5 Xxx 15/2010-76, xx dne 4.2.2013, xx. 8 Azs 27/2012-65, xxx 19, xxxx novější rozsudek xx xxx 29.9.2022, xx. 1 Xxx 84/2022-61, bod 29; xx vztahu xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx XXX ze xxx 10.3.2022, xx. 10 Xxx 537/2021-31, x. 4335/2022 Sb. XXX, xxx 14 x 15; x x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.6.2007, xx. 9 Xxx 23/2007-64, x. 1336/2007 Xx. XXX).
[11] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uvedená pravidla §75 xxxx. 1 xxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. prolomit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx vyvstaly xxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx bojů x Xxxxxxx Xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal, xx by byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Neshledal, xx by v xxxxxxx neprolomení §75 xxxx. 1 xxxx §109 xxxx. 5 xxxxxxx ve vztahu xx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x práva xx xxxxx, x xx xx mu xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xxx namítá.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případě tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx v zásadě xxxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx regionu; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.3.2009, xx. 5 Azs 28/2008-68, x. 1840/2009 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.2.2009, Xxxxxxxx, X-465/07, xxx 39.).
[13] Xxxxxxxxxxxx vznesené okolnosti xxxx mezi Xxxxxxx x Ázerbájdžánem x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx shledání xxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“. Míra svévolného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, xx by xxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx vystaven xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx XXX xx. 5 Xxx 28/2008-68 x xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Elgafaji, xxx 35.; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.6.2021, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-901/19, xxx 28.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx konflikt v xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxx, x xxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti nikterak xxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx skutečnostem tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pronásledován z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx nebo xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx (srov. x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.5.2022, xx. 2 Xxx 10/2022-37, xxx 9, xx xxxxxx k xxxxx xx Ukrajině).