Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, spočívající x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 2 xxxxx zákona x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx vozidla, xx xxxxxxxxxx trvajícím.
II. Je xxxx zmocnitele, aby xxxxxx, že zmocněnec (§33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx jeho xxxxx xxx, jak xxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 845/2006 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 470/2021 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx x přestupek, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.3.2019, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx xxx 2.10.2018, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx motorového vozidla xxxxxxx značky Peugeot xxxxxxxxxxx značky X xxxxxxxxx xx 1.11.2016 xx 20.6.2018 x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx vozidla byl x této xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx kupující, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kupní smlouva xxxx uzavřena 16.10.2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx přestupek uložil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx pokutu xx výši 2500 Xx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xx xxxx xxxxxxx přestupek xx přestupkem trvajícím, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxx došlo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §8 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxx „zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxx xx záměnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spočívající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx logicky xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxx přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxx x registru xx xxxxxxxxx dokonán. Xxxxxx xxxxxxxxx je vyvolání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Za dokonaný xxxx xxxxxxxxx považoval xxx dne 1.11.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 15.4.2019, čj. 73 X 3/2018-36, xxxxx xxxxx, xx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nešlo x xxxxxxxx přestupek, xxxxx xxx xxx xxxxxxx 1.11.2016, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx účinný xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanovil x xxxxxxxxxx promlčecí xxxxx, xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xx dokonání uběhla.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx kupní smlouvy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Sám xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatele xxxxxxx, protože xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a ani xxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [13] Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxx vyhodnocen xxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2016, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 15.12.2005, čj. 3 Xx 57/2004-39, x. 845/2006 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podpořil x vhodnou judikaturou. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, že přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 odst. 2 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného zákona xxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx do 10 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxx vozidlu. Xxxxxxx, xxxxx xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx neučiní xx lhůtě 10 xxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vozidlu.
[14] Xxxxxxx xx, zda „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v 10denní xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na včasném xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx spočívá v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxx a marně xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx přestupku je xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlům x xxxxxxxx vozidel xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx doznají xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x výkladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x silničnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva. Dodržení xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx toliko nástrojem x dosažení výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vozidlu. Xxx, kdo xxxxxx x 10xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx k xxxx, xxx x xxxxxxxx vozidel byl xx základě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx.
[15] Protiprávním xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podána x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx důležitým (byť xxxxxx xxxxxxxxx, viz §8x zákona o xxxxxxxxxx provozu vozidel) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xx jednání xxxxxxxx (xxxxxxxx x situaci, xxx byl dotyčný xxxxxxx xxxxx – xxxxx žádost).
[16] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupek, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx pachatelem xxxxxxx. X xxxx, aby xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pachatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxx xxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu „xxxxxxxxx“ xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrat xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx podal, protiprávní xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx se stavem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rychle xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla.
[17] Xxx tedy shrnout, xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, spočívá x tom, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx iniciovat.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx trvající, xxxxx xxxxxxx xxx 1.11.2016 (xxxxxx uplynutím 10xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka silničního xxxxxxx), jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, takže „xxxxxxxx“ xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx z §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §112 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxx absenci xxxxxxxx xxxx subjektivní stránky xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx tak, xxx xxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (x to ví, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plnou xxx udělil). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedbale. Xxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhal x xxx, xx xxxx úkol xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Nic xxxxxxxx xxxx z okolností xxxx neplyne x xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8a odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výsledku xxxxxx i nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.11.2021, Pl. XX 114/20-1, č. 470/2021 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx žadatel xxxx xxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.