Xxxxxx xxxx
X. Přestupek xxxxx §83 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx vozidla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) jednal xx xxxx xxxxx xxx, xxx měl, xx-xx zmocnitel, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 845/2006 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 470/2021 Sb.
Věc: J. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2019, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odboru xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“), xx xxx 2.10.2018, (dále xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), jímž xxx žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel.
Přestupku x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Peugeot xxxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxx xx 1.11.2016 xx 20.6.2018 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxxx podat jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 16.10.2016. Xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou §8 odst. 2 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx prvním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcionování xxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx povahy přestupku xxxx xxxxxxxxxx. Citoval xxxxxxxxx xxxxxx x §8 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx (dále „zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, i když xx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu logicky xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměňovány. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx vyvolání, xxxxxxx udržování protiprávního xxxxx. Za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.11.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X argumentaci odkazoval x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 15.4.2019, xx. 73 X 3/2018-36, které xxxxx, xx xx xx xxxx jednat x přestupek trvající. Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x postrádající xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl již xxxxxxx 1.11.2016, měl xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx promlčecí xxxxx, která xxx x tomto xxxxxxx xx dokonání xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx kupní smlouvy xxxxxx kupujícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx přepisu xxxxxxx xx dohodli, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Sám xxxx nemohl zápis xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatele xxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx jak xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 1.11.2016, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x přestupku xx muselo být xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, č. 845/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trvající a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx dnů xxx dne převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu. Xxxxxxx, xxxxx xx kvalifikováno xxxx přestupek, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xx, zda „xxxxx“ xxxxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx žádost xxxx xxxxxx x 10denní xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), anebo xxx spočívá x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx, co xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx a marně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x registru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxx vlastníka (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx vozidlu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Xx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx práva x xxxx doznají změny, xx tato xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx přiklonit x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zejména xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nástrojem x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x silničnímu xxxxxxx. Xxx, xxx nepodá x 10xxxxx xxxxx xxx dne převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx měl x xxxx, xxx x xxxxxxxx vozidel byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož iniciační xxxxxxxxx xx žádost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zde situace, xx xxxxxx podána x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx §8x zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pro zachování xxxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednání omisivní (xxxxxxxx v situaci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §8 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx je jednání xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx, ale také xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxx xxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu „xxxxxxxxx“ xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace. Zejména xx xxxxx posuzovat, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v moci xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prakticky xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, protiprávní xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x silničním xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zápisem xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxx, xx přestupek podle §83 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx postihuje, xxxxxxx x xxx, xx xxxxx, která xx xxxxxx povinna xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Jednání xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dodatečným xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpadnutím xxxxxxxx nesouladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx, je také xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 1.11.2016 (xxxxxx uplynutím 10xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, takže „xxxxxxxx“ xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xx xx něj zákon xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx z §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x z §112 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx nepřisvědčuje ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx usoudil, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (zde xxxx xxxxxxxx vozidla) se xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí zmocnitele, xxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx měl, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx (x to ví, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx udělil). Neučiní-li xxx, jedná xx xxxxxxx okolností přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx například situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx úkol splnil, x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx zavinění xx xxxxx. Nic xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] X principu xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2021, Pl. XX 114/20-1, x. 470/2021 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx domoci xxxxx xx odstranění xxxxx x xxx osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.