Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx jeho xxxxx xxx, xxx xxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx povinnost, xxxxx musí xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 845/2006 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 470/2021 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Karlovarského xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2019, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary, odboru xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“), ze xxx 2.10.2018, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), jímž xxx xxxxxxx uznán xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel.
Přestupku x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx značky Xxxxxxx xxxxxxxxxxx značky X xxxxxxxxx od 1.11.2016 xx 20.6.2018 o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxx společnou žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx podat jak xxxxxxxxxxx, xxx kupující, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena 16.10.2016. Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 2500 Xx.
Xxxxxxx soud se x rozsudku xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx, xxx žalobci za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupkem xxxxxxxxx, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx prvním dnem xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxxxxx xxx posoudil xxxxxxx nenaplnění materiálního xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcionování xxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodné.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx nezákonný pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx povahy přestupku xxxx xxxxxxxxxx. Citoval xxxxxxxxx zprávu k §8 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxx „xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx znakem je xxxxxxx spočívající xxxxx xx vyvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x když xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x změnu x registru xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xx dokonaný xxxx přestupek xxxxxxxxx xxx xxx 1.11.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx odkazoval x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 15.4.2019, xx. 73 X 3/2018-36, xxxxx xxxxx, že by xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považoval odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx námitka xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx 1.11.2016, xxx xx xxx aplikován xxxxx xxxxxx zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, který xxxx jiné stanovil x jednoletou promlčecí xxxxx, která již x xxxxx případě xx dokonání xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka přestupku, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automobil x všechny xxxxxxx x xx přepisu xxxxxxx xx dohodli, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci. Xxx xxxx nemohl xxxxx xxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Xxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx 1.11.2016, xxx navrhuje xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx muselo být xxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, č. 845/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx trvající x xxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxx judikaturou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 2 o zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxx oznámení xx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx je, xxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x 10denní xxxxxxxxx lhůtě (xx. xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vozidlo xx x xxxx, co xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx soukromého práva). Xx zřejmé, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx, aby odpovídal xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx změna xxxxxxxx i x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx třeba přiklonit x výkladu, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxx změny vlastníka xx xxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x silničnímu xxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxx x 10xxxxx lhůtě xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx tohoto vozidla, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, že neučinil, xx xxxxx zákona xxxxxx xxx k xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.
[15] Protiprávním xxxxxx xx zde xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx, kterou xxxx určitá xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx, xx-xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxx xx jednání xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxx).
[16] Podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupek, jehož xxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a následném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx pachatelem xxxxxxx. X xxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí pachatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vlastním jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu „xxxxxxxxx“ xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v souvislostech xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v souladu x xxxxxx xx xxxxxxxx v moci xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu velmi xxxxx možné x xxxxxxxxx prakticky výlučně x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx konal x i dodatečně xxxxxx podal, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zápisem změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxx, xx přestupek xxxxx §83 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jednání, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Jednání xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpadnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx přestupku jako xxxxxxxxxx, je také xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx 1.11.2016 (xxxxxx uplynutím 10denní xxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, takže „xxxxxxxx“ xx do xxxxxxxxxx protiprávního stavu x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x z §112 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
[19] Nejvyšší správní xxxx nepřisvědčuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxx xxxxxxx zavinění xxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxxx) xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxx zmocněnec dle xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxx, xxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx tak, xxx měl, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být splněna (x xx ví, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plnou xxx xxxxxx). Neučiní-li xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedbale. Xxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxxxxx například xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhal x tom, že xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zavinění xx xxxxx. Nic takového xxxx z okolností xxxx neplyne x xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, xxxxx xx výsledku xxxxxx i nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2021, Pl. XX 114/20-1, č. 470/2021 Sb., xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.