Právní xxxx
Xxxxxxxx cizinec xxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, že podle §78b xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cizince x jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx dobu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 87/2004 Xx. XXX, č. 1072/2007 Xx. XXX x č. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx žalobce x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx posoudil xxxx nepřípustnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, zamítl. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx stížností navrhl, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx XX má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxx dcer, xxxxx zde xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxx připojil xxxxx oddacího xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxx). Xxxxxxxx x trestní xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, navíc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Je i xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx nenahraditelnou újmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v jiném xxxxxx. Xxxx by xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xx žadateli hrozí xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx stížnost xxxx odkladný xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx xxx xxxx xx návrh stěžovatele xxxxxxx xx přiměřeného xxxxx §73 xxxx. 2 až 5 x. ř. s. Xxxxxxxx účinek xxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, a jestliže xx nebude x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxx, xx pro xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx: „x) výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx znamenat újmu, xx) xxxx musí xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, a xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesmí být x rozporu x xxxxxxxxx veřejným zájmem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.2.2012, xx. 1 As 27/2012-32, xxxx ze xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podepřená xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2012, čj. 8 Xx 65/2011-74), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, nikoli pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2017, čj. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvrátit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx na území XX. X xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jehož §2 xxxx. 1 písm. x) je xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, x níž xxxxx xxxxxx pravomocně rozhodnuto. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x po dobu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx usnesení krajského xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x něj xxxxxxx xxxxxxx. Postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má dále xxxxxxx, který požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Česká xxxxxxxxx xxx převzala xx xxx xxxxx za xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx žádosti xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11x xxxx. 1 zákona x xxxxx nemá xxxxxxxx účinek. X xxx ho xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx podaného spolu x žalobou (§32 xxxx. 2 zákona x azylu). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x nímž xx. xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX) x xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxx obnovit. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78x zákona x xxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x postavení žadatelů xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxx). Jinak xxxxxx, cizinec x „xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxx setrvat xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x strpění xx xxxxx xxx §78x xxxxxx x xxxxx.“ (xxx usnesení XXX ze xxx 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4. X xxxxxxx na xxxxx vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx kterém vyznačí xxxx strpění xx xxxxx (odst. 1), xxxxxxx x žádosti x strpění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx strpění xx xxxxx xx cizinec xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxx doklad, je-li xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x) doložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx shrnout, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx x xxxxx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (jak fakticky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx možnosti bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení XXX xx dne 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxx chvíli xxxxxxxx xxx na (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud by x něj požádal, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx nachází x režimu podmíněného xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx žalovaný xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx území XX xxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládaného xxxxxxx x azylu.
[8] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně větší xxxx, xxx xxxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx na xxxxx ČR xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejstarší x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dcery zde xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel musel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx sám, xxx xxx xxxxxx, xxxxx společně x xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx ČR. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx příslušníků, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nezjistil (x xxxxxxxx ani xxxxxxx), že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásahu xx xxxx třetích xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x ní xxx xxxxxxx, xxx xx xx právě xx, xxx xx xxx xxx xxxxx (xxxx. usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, x. 87/2004 Sb. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx ČR x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nakládání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxx §283 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xx xxx xx xxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 T 3/2014, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx šesti xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x xxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxx propuštěn. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx XX.