Právní xxxx
Xxxxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přiznání xxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx §78b citovaného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodne xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx území xx xxxx nezbytně nutnou (xxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. XXX, č. 1072/2007 Xx. NSS x x. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2022 zastavil xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek. Na xxxxx XX má xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx rodinné xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxx jeho xxxx, xxxxx zde žijí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oddacího xxxxx, xxxxxxx listů xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx). Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx probačního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbytku xxxxxx. Xx i xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx rodiny.
K xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení kasační xxxxxxxxx xx xxxxx XX, neboť o xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx legalizoval pobyt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závažná újma, xxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx předně xxxxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx xxx však xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenaly pro xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxx vzniknout jiným xxxxxx, a jestliže xx xxxxxx x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx zájmem.
[5] Xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xx vznesení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx: „x) xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xx) újma xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, x xxx) přiznání odkladného xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxxx xxxxxx xxxx stěžovatele (xxx usnesení XXX xx xxx 29.2.2012, xx. 1 As 27/2012-32, nebo xx xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx usnesení XXX xx xxx 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), přičemž xxxxxxxxxxxx tvrzená x xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx vést x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxx XX. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) je xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx x něj cizinec xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který požádal x udělení mezinárodní xxxxxxx v xxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Česká republika xxx xxxxxxxx na xxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §11a xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx účinek. X xxx xx ovšem xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx podaného xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxx xxxxxxxx postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx. xxxxxxx x xxxxx setrvat na xxxxx XX) v xxxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obnovit. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78x xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx žadatelů xxxxxx (x ani xxx nemohou). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v „xxxxxx o kasační xxxxxxxxx podané ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx oprávněn setrvat xx xxxxx České xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx dle §78x xxxxxx o xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2020, čj. 5 Xxx 110/2020-9). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4. X xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení o xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx strpění na xxxxx (odst. 1), xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx držitelem, b) xxxxxxxxx doklad x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx strpění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o tom, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxxx. 4).
[7] Lze xxxx xxxxxxx, xx x případě přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxx x režimu zákona x azylu. Nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že naopak x xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx fakticky xx xxxxxxxxx k xxxxxx činí xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100). Xxx účely xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxx požádal, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí svobody). Xxxxxxx žalovaný xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xx xxxxx XX xxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx první xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x azylu.
[8] Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx, xx xx xxxxx XX xxxx xxx jeho nezletilé xxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx má české xxxxxx xxxxxxxxx, dvě xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx trvalý xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx z ČR xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx odcestovat xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx XX. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž nezjistil (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx), že xx xxxxxxxx účinek xxxx x xxxxxx do xxxx třetích xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Co xx týče xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxx xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxx xx, xxx by xxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, x. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx xx je samozřejmě xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX v xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x psychotropními xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxx §283 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), xxxx. 3 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2014, sp. xx. 46 X 3/2014, uložen trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x xxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxx není xxxxx, že by xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx XX.