Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxx přiznání může xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx §78b xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nezbytně nutnou (xxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 87/2004 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx ČR xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxx xxxx xxxx, xxxxx zde žijí, xx dokonce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx připojil xxxxx oddacího listu, xxxxxxx listů dcer x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x nich). Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, navíc xx xxxxxxx plnit xxxxxxxx probačního dohledu, xxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbytku xxxxxx. Xx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmíněného propuštění x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx v ní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Výkon xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nenahraditelnou újmu, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nevede přímo x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx na území XX, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiném xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žadateli hrozí xxxxxxx xxxxxxx újma, xxxxx xxx musí xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. s.), xxxx xxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přiměřeného xxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. ř. x. Xxxxxxxx účinek xxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, jestliže xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenaly pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vznesení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti nutné xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xx) xxxx xxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx přiznáním odkladného xxxxxx může vzniknout xxxxx xxxxxx, a xxx) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx hrozbu újmy xxxxxx tíží xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.2.2012, xx. 1 As 27/2012-32, xxxx xx xxx 24.9.2015, čj. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétními xxxxxx“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx „musí xxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mohlo xxxx x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx jehož §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinec, který xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxx dosud xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx žaloba odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti dle §10x xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §11x xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. I xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (individuálně xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). X xxxxxxx na výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (s nímž xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX) x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxx obnovit. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx stanovené v §78x zákona o xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx ti x xxxxxxxxx žadatelů xxxxxx (a xxx xxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané ve xxxx mezinárodní ochrany xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx území dle §78x xxxxxx o xxxxx.“ (xxx usnesení XXX xx xxx 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx žádost cizince xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx území xx dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxxxx 4. X strpění na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx území, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx strpění xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx x žádosti x strpění xx xxxxx xxxx prodloužení xxxx xxxxxxx xx xxxxx je cizinec xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxx držitelem, b) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x tom, xx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx mít v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx de xxxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx, anebo na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx fakticky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalovaný) xxxxxxxxxxxxxxx možnosti bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Pro xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx spoléhat xxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) hypotetickou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx požádal, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx žalovaný ani xxxxx neupřesňuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx území XX xxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není jasné, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat na xxxxx XX. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx.
[8] Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxx přiznáním odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx, xx xx xxxxx XX xxxx xxx xxxx nezletilé xxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx má české xxxxxx xxxxxxxxx, dvě xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx stěžovatel musel x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx rodiny, xxxxx společně x xxxxxxx, tedy x x xxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx by xxxxxxxx účinek xxxx x zásahu xx xxxx třetích xxxx, xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásahu může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx namístě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Co xx týče xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný ve xxxxxx k xx xxx neuvedl, xxx xx xx právě xx, xxx xx xxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní xxxx xx xx samozřejmě xxxxx xxxx, xx xx stěžovatel xx xxxxx ČR x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx závažného zločinu xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxx ve xxxxxx §283 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2014, sp. xx. 46 X 3/2014, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx šesti xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x xxxxxxxx 2017 xxx podmíněně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bagatelizovat xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx dopustil před xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx by xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx probačního xxxxxxxx. Xxx xxxxx dodat, xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx ČR.