Xxxxxx věta
Jestliže xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx přiznání může xxxx pouze x xxxx, xx podle §78b citovaného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cizince x xxxx xxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxxxx nutnou (xxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. NSS, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 3270/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2022 zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx ji ve xxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx ČR xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jedna ze xxx jeho dcer, xxxxx zde xxxx, xx dokonce české xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxx stěžovatel připojil xxxxx oddacího xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxx x nich). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx podmíněné propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxx xx xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxx zbytku xxxxxx. Je x xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rodiny.
K návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v ní xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx skutečnosti. Výkon xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx na xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx legalizoval pobyt xxxxxx institutů xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx schází naplnění xxxxx podmínky, tedy xx žadateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx zájem dočasně xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx účinek (§107 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx jej xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx zájmem.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vznesení xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti nutné xxxxxxx xxx podmínek: „x) xxxxx nebo xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xx) újma musí xxx pro stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x rozporu s xxxxxxxxx veřejným xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, č. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx hrozbu újmy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx ze xxx 24.9.2015, xx. 2 As 218/2015-50). „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx individualizovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená x xxxxxxxxxxx újma „xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 3.10.2017, čj. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mohlo xxxx x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx území XX. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jehož §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx podle §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nepřiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx x xxx cizinec xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Evropské xxxx, x Česká republika xxx převzala na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11a xxxx. 1 zákona x azylu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxx ho xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx odůvodněného) xxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (s nímž xx. xxxxxxx x xxxxx setrvat xx xxxxx XX) v xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxxx postavení xx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78x zákona x xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x postavení xxxxxxxx xxxxxx (x ani xxx xxxxxxx). Jinak xxxxxx, cizinec x „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dle §78x zákona o xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxx x jeho xxxxxxx na území xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4. X xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení o xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx vyznačí xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx strpění na xxxxx je cizinec xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx doklad, je-li xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx s návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x c) xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxx xx území (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx shrnout, že x xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, xx xxxxxx x případě nepřiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí ze xxxxxx x azylu, xxxx xx xx xxxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx XX nadále xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx (xxx fakticky xx vyjádření k xxxxxx činí xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Pro účely xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx nelze v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx (žalovaným xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx minulost (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xx xxxxx ČR xxxxxxx. X ohledem xx výše uvedené xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx účinku xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jasné, xxx by stěžovatel xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladem případného xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx předpokládaného xxxxxxx x azylu.
[8] Dále xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx naplněním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zdali xx ztráta pobytového xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx na xxxxx XX xxxx xxx xxxx nezletilé xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx má české xxxxxx občanství, dvě xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx společně x xxxxxxx, tedy i x xxxxxxxx ČR. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x žalovaný xxx xxxxxxx), že xx xxxxxxxx účinek vedl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je zcela xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásahu může xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samotným posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xx území XX xxxxxxx.
[9] Co xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání odkladného xxxxxx, tedy rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx x xx xxx xxxxxxx, byť xx xx xxxxx xx, kdo xx xxx xxx činit (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je samozřejmě xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xx xxxxxx §283 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 xxxx. c) trestního xxxxxxxx, za což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 X 3/2014, xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Ve xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x červenci 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx dopustil xxxx xxxxx 10 lety, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx by xx xx xxxx xxxxxxxxxx dopustil další xxxxxxx činnosti či xxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx probačního xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx XX.