Xxxxxx věta
Jestliže cizinec xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xx xxxx postavení xxxxxxx, a to xxx přiznáním odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxx přiznání xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx §78b xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho strpění xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. NSS, č. 1072/2007 Xx. NSS x x. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xx xx xxxxxx §10x odst. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 27.7.2022, čj. 13 Xx 21/2022-37, zamítl. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx rodinné vazby, xxxxx xxxxx ze xxx jeho xxxx, xxxxx zde žijí, xx dokonce české xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxx x nich). Vzhledem x trestní minulosti xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxx rodiny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu hrozila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx x xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx rodiny.
K návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukončení pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx legalizoval pobyt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx schází xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx hrozí xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx níž musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti odkladný xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx jej xxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xx přiměřeného xxxxx §73 odst. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenaly pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xx) xxxx xxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxx) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným zájmem“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx újmy xxxxxx tíží stěžovatele (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx ze xxx 24.9.2015, čj. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podepřená xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx újma „musí xxx xxxxxxx x xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx x xxxxx vést x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx XX. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále cizinec xx xxxx xxxx xxxxx pro podání xxxxxx podle §32 x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. i) xxxxxx o xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §10x odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx ovšem xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (individuálně xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (x nímž xx. souvisí x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX) x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx. Xxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78x xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x postavení žadatelů xxxxxx (x xxx xxx nemohou). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dle §78x xxxxxx x xxxxx.“ (viz xxxxxxxx XXX ze dne 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxx o jeho xxxxxxx na území xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4. X xxxxxxx na xxxxx vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx prodloužení xxxx xxxxxxx na xxxxx je cizinec xxxxxxx x) předložit xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx podané kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx doby strpění xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neskončilo, x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlášeného xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx x azylu. Nelze xxxxxxxxxx xxx od xxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx, xxxx xx xx xxxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100). Xxx účely xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) hypotetickou xxxxxxx xxxxxxx jiného pobytového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Není totiž xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxx, x to zejména x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody). Xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx titulu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX xxxxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkladný účinek xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx získat jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.
[8] Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx jaká xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx osobám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx, xx xx xxxxx XX xxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx má xxxxx xxxxxx občanství, xxx xxxxxx dcery zde xxxx povolen xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z ČR xxxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx rodiny, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx XX. Xxx tyto alternativy xxxxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx příslušníků, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx totiž xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ani xxxxxxx), že by xxxxxxxx účinek xxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho nepřiznáním. Xxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx samotným posouzením xxxxxxx stížnosti stěžovateli xxxxxxx na xxxxx XX setrvat.
[9] Co xx xxxx xxxxx xxxx vymezené podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx, žalovaný ve xxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxx xx to právě xx, xxx by xxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 23.10.2003, čj. 52 Xx 9/2003-144, č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxx XX x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nakládání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xx xxxxxx §283 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 X 3/2014, uložen trest xxxxxx svobody x xxxxx trvání xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 roky, x červenci 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx dopustil xxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudu xxxx xxxxx, že xx xx po xxxx xxxxxxxxxx dopustil další xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úředníka. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx území XX.