Právní věta
Vyrozumění x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §251a xxxx. 3 daňového xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx přezkoumat xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx podaných xxxxx xxxxxx vyrozumění.
Prejudikatura: č. 3644/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. O. proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx o xxxxx x prodlení.
Žalobce xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 15.12.2021. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických osob xx zdaňovací období xxxx 2016) vznikajícího xxxxx §252 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx do evidence xx žalobcův xxxxxx xxxxxx účet xx xxx 13.12.2021 xx xxxx 36 102 Xx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že ke xxx 15.12.2021 xxxxxxx xx zmíněném xxxxx x xxxxxxxx nedoplatek xx xxxx 36 102 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxxx se nejprve xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx, hlavě xxxxx, xxxxxx dílu x. x. s., xx. x §65 xx §78. Xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx z xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxxxxxx x předpisu úroku xx xxxxxxxx v §251x odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 3 x xxxxxxxx úroku, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že pominuly xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vznik. Z xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx vyrozumět x xxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx, který xx xxx poprvé xxxxxxx; xx neplatí, xxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx nebezpečí x prodlení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 283/2020 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx úroků a xxxxxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx:
„ X xxxxxxxx 3 – V xxxxx společných ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sjednocení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx určitý xxxx xxxxxx, resp. xx došlo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní. X xxxxxxx úroku z xxxxxxxx je x xxxxxxxxx §252 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx využije x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jej xxxxxxxx nepředpokládá. Vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §157 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx x případě xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava x xxxx otázce xx proto měla xxx xxxxxxxxxx, x xx xx bázi xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx procesní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že došlo x xxxxxxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx daně xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. […]
K xxxxxxxx 4 – X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotně xxx xxxxxxx úroky xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyplacením xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx aplikovatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx těchto xxxxx v xxxxx xxxxxx platební xxxx xxxxxx daní; xxxxxx x xxxxxxx úroků xxxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx použití xxx dalšího xxxxxxxxxxxx x stávající xxxxxx xxx xxx řeší xxxxxxxxx normou §254 xxxx. 5 a §254x odst. 5. Xxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxx dílčí xxxxxxx x xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxx xx měla xxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx využitelnosti námitky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (nekonání) xxxxxxx xxxx, což xx xxxx xxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx úroků. Daňový xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx. […]“
[5] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx představuje pouhé xxxxxxxx (sdělení) x xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx x §252 xxxxx zákona). X xxx xx předmětné xxxxxxxxxx podobá xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.8.2017, xx. 4 Afs 119/2017-106, č. 3644/2017 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. ř. x. x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
[6] X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx přeplatku námitky xxxxx §159 daňového xxxx. Xx xxxx, xx x námitkách xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx xxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, námitky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně nepodal, x xx xxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x považuje xxx xx přiléhavý xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxx jiné i x ohledem na xxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení označuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v právní xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2022, xx. 10 Afs 128/2022-37, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxx x námitkách (§159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx (§153 odst. 3 daňového řádu) xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 s. x. x., jelikož xxxxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx je xxxxx rozlišovat vyrozumění x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxx jako takové xxxxx muselo xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto (dodatečným) xxxxxxxxx výměrem, xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, zatímco xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx x xxxxx úroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx vyrozumění o xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx podle §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx §251x xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xxxxx xx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §68 xxxx. e) x. x. s. xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. odmítl.