Právní věta
Soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX a č. 4318/2022 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXX, x.x. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx majetku x xxxxxx exekuce, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx – z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxx x.x.x. x důvodu, xx xx v xxxxx vlastnictví, x xxxxx nepodléhá výkonu xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“) rozhodnutím xx xxx 22.2.2017 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.10.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx žalobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2021, čj. 15 Xx 117/2017-25, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svědčí xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx domáhala.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že §179 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vylučovací xxxxxx xxxxx §267 x. s. x. Xxxxxxxxx xx xxx x soukromých xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právu xx xxxxxx x xxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x něm xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. Xxxx xxxxx, xxx tomu xxxx x případě vylučovacího xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxx řádu jinak. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x ní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxx žalovaný x xxxxxx x xxxxxx xx vyloučení majetku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, komu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx důvodnost návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §99 odst. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx práva xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodl-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxx důvod x xxxxxx xxxxxx. Protože x vlastnickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platností, xxxx xxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Xxxxx §109 odst. 4 x. x. s. xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx zmatečné [§103 xxxx. 1 písm. x)] xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)], jakož i x xxxxxxxxx, kdy xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nicotné.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx ze vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. x. civilními xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitku poprvé xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xx totiž xxxxxxx xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zatížil xx napadený xxxxxxxx xxxxx zmatečnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[15] Xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu platí, xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě x moci xxxxxx, xxxxxxxxxxx vyloučí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. platí, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobách proti xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“).
[17] Podle §244 xxxx. 1 x. x. ř. platí, xx xxxxxxx-xx orgán xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx zájmové xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx soukromého práva (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx řízení o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 1 Afs 394/2017-32, XX XXXXX, xx xxxxxx x xxxx 24 xxxxx, xx „[x]xxxxx §179 xx poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl exekucí xxxxxxxx, ačkoli x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.“ Návrh xx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve smyslu §267 o. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.2.2022, xx. 5 Afs 259/2019-26, PENTAS XXXXXX, xxx 21).
[19] Účelem xxxxxx o návrhu xx vyloučení majetku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxx je, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §267 x. x. x. xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerozhoduje o xxx, zda xxxxx xxxxx náleží xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x daňové xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx exekuce xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx mylně xxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx-xx xx totiž xxxxxxx xxxx exekuci na xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx nepřipouštějící provedení xxxxxxx, xxxxxxx by §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx daný majetek xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku z xxxxxx exekuce xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodoval x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, jak stěžovatelka xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx, xxx xx možné xx xxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx právo x majetku, xxx xxxxxxx nepřipouští, má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxxxx xxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx určuje, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx osoby k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx má soukromoprávní xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení xx xxx 12.10.2004, čj. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, „[d]ovedena k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx – xxx xx x němu xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx přezkoumávat xx správním xxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxx obecné xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx držet, xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsoby, x xxxxxx pouhá skutečnost, xx došlo k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx neznamená, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[21] Protože xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxx xxxx xxx nerozhoduje x xxx, xxx xxxxxxx má nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 s. x. s. x xxx, xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce náležitě xxxxxxxx (xxx xxx 25 rozsudku XXX xx xxxx HP XXXXX).
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatelky na xx, aby automobil, xx xxxxxxx xxxxx, xx má vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx zmatečnosti, jestliže xxxxxx věcně xxxxxxxxxx x rozhodl x xx. (…)