Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. přezkoumávat rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 daňového řádu.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX a x. 4318/2022 Xx. NSS.
Věc: XXXXXX, a.s. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxx §179 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx movité xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx – z xxxxxx exekuce xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxx x.x.x. z důvodu, xx je x xxxxx vlastnictví, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Ústecký kraj (xxxx xxx „správce xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2017 návrhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2017 zamítl x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 13.1.2021, xx. 15 Xx 117/2017-25, xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně neprokázala, xx jí svědčí xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxx xxxxxxx xx domáhala.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítala, xx §179 daňového xxxx xxxxxxxxxxx obdobu vylučovací xxxxxx xxxxx §267 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx právech xxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx domáhá. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxx-xx xxxxx o xxx xxxxxxx orgány, xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx podle části xxxx x. x. x. Není xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx vylučovacího xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx věci x exekuce xx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xx vztahů soukromého xxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx správce xxxx xxx žalovaný x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo. Posuzují xxxxxx důvodnost návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx může xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx odlišně xx xxxxxxx daně, xxxx by to xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platností, xxxx xxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [13] Xxxxx §109 odst. 4 x. x. x. xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxx-xx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx bylo xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx samé, xxxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nicotné.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx daně xxxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. civilními xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznesla xxxx námitku xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxx zmatečnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[15] Podle §179 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu platí, xx po xxxxxxxx xxxxxx exekuce správce xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxxxxxx vyloučí z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provedení exekuce; xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekuce.
[16] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, (xxxx xxx „správní xxxxx“).
[17] Podle §244 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx rozhodl-li orgán xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán") podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx nebo o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (§7 xxxx. 1), x nabylo-li rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[18] Xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 1 Xxx 394/2017-32, HP XXXXX, xx kterém x xxxx 24 uvedl, xx „[ú]čelem §179 xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx byl exekucí xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx majetku mají xxxxx, jež exekuci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx vymáhá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx.“ Xxxxx na xxxxxxxxx majetku z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx §267 x. s. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.2.2022, xx. 5 Xxx 259/2019-26, XXXXXX HOŘICE, xxx 21).
[19] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vyloučení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx je, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §267 x. s. x. může být xxxx xxxxxx zahájeno x x xxxx xxxxxx. Správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx exekuce. V xxxxx tohoto řízení xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x daňové exekuce x xxxxxx, xxx xxxx daňová exekuce xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx-xx xx xxxxx správce xxxx exekuci xx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx posuzuje toliko xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx možné xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutím x vyloučení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxx zakládán, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodoval o xxxxxxxxxxx právu x xxxxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx, xxxxx svědčí xxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx podle §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx majetek xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, „[d]ovedena k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx – byť xx k xxxx xxxxx správním xxxxx – xxxxx přezkoumávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx justice. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx soukromého xxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x takový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx návrhu xxxxx §179 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dána pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx majetku x daňové xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxx xxx nerozhoduje x xxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx právo nepřipouštějící xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx pouze učinit xxxxxx podle §52 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, zda žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx existenci xxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxx (xxx xxx 25 rozsudku XXX xx xxxx XX XXXXX).
[22] Rozhodnutím správce xxxx mohlo xxx xxxxxxxx veřejné subjektivní xxxxx stěžovatelky xx xx, xxx automobil, xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, nebyl exekucí xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl x xx. (…)