Xxxxxx xxxx
Xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx exekuce xxxxx §179 odst. 1 daňového řádu.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX x č. 4318/2022 Sb. NSS.
Věc: XXXXXX, x.x. proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx vyloučení movité xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx Bohemia Xxxx x.x.x. z xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Ústecký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx xxx 22.2.2017 xxxxxx xxxxxxxxx x automobil x xxxxxx exekuce xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.10.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, který xx rozsudkem xx xxx 13.1.2021, čj. 15 Xx 117/2017-25, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svědčí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítala, xx §179 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobu vylučovací xxxxxx xxxxx §267 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx právech xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx domáhá. Rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx xx sporem x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x něm xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. Není důvod, xxx tomu bylo x případě vylučovacího xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx správní xxxx nemůže xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx vyloučení xxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx patří xxxxxxxxxx xxxxx. Posuzují xxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provedení exekuce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázka ve xxxxxx §99 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx proto xxxxxxxx xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxx práva xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud odlišně xx xxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxx xxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Podle §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx zmatečné [§103 xxxx. 1 písm. x)] xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x)], jakož x x případech, kdy xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx ze vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx měl být xxxxxxxxx xxxxx části xxxx x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitku poprvé xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx byla xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[15] Xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx po nařízení xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx návrh xxxxx, které xxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě x moci úřední, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekuce.
[16] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx moci výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné správy, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“).
[17] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx-xx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx orgán") podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (§7 odst. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx řízení x xxxxxx na vyloučení xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 1 Xxx 394/2017-32, HP XXXXX, xx kterém x xxxx 24 xxxxx, xx „[ú]čelem §179 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dlužníka, xxxxxxx xxxxxxx byl exekucí xxxxxxxx, ačkoli k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx exekucí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pouze postižením xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vylučovací (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu §267 o. x. x. (rozsudek XXX xx xxx 9.2.2022, xx. 5 Afs 259/2019-26, PENTAS XXXXXX, xxx 21).
[19] Xxxxxx xxxxxx x návrhu xx vyloučení xxxxxxx x xxxxxx exekuce xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx je, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §267 x. s. x. xxxx být xxxx řízení xxxxxxxx x z moci xxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx právo x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx provedení exekuce, xxxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxxxxx majetku x daňové xxxxxxx x xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx xx přípustnost xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx-xx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxx xxxxx nepřipouštějící xxxxxxxxx xxxxxxx, porušil xx §179 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx možné xx xxxx majetek xxxx exekuci. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx exekuce xxxx xxxx zakládán, xxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodoval o xxxxxxxxxxx právu k xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xxxxx x tom, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxx vést daňovou xxxxxxx.
[20] Třetí xxxxx, xxxxx xxxxxx právo x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx exekucí xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx určuje, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Byť se xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, že xxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxx. Jak totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, „[x]xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx xx vlastnického xxxxx – xxx xx x němu xxxxx xxxxxxxx xxxxx – nelze xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx pouze v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. vůči xxxx působícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc držet, xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxx xx soukromého xxxxx xxxx o xxxx, evidentně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx exekuce x k xxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz bod 25 rozsudku XXX xx xxxx HP XXXXX).
[22] Rozhodnutím xxxxxxx xxxx mohlo být xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xxx automobil, xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. a) x. x. x. xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmatečnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xx. (…)