Právní xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neodkladnou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pojišťovna, xxxxx měla s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx o xx xx třeba podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2854/2013 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx pojišťovna, a.s. xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx poskytnuté v xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 30.4.2020 rozhodčí xxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.2020, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §45 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx nákladů vynaložených xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnci xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxx. Xxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cestovním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2022, xx. 17 Xx 10/2020-116, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx vyšel x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx nepřípustnost žádosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxxxx není x xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x náhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx x cizině xxxxxxx x péče xx xxx nemohla xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxx xxxx zjevně xxxxxx nepřípustná. Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že z xxxxxxx žalobkyně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2991 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx souvisí xxxx xxxxxxxx přechod xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2820 občanského xxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řešit soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx, nikoliv správní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xx jimi xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx se xx žalované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X zahraničí xxxxxxx svůj vlastní xxxxxxx, xxxxx vznikl x titulu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx žalované xxxxxxxxx regresním xxxxxx xxxxx §2820 odst. 1 občanského zákoníku. Xxxxxxx xx plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx jedinou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx osoba, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že zahrnuje xxx osoby, xx xxxxx nároky pojištěnce xxxxxx na základě §2820 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x přechodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2013, xx. 4 Xx 72/2012-52, x. 2854/2013 Xx. NSS. Nakonec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za zdravotní xxxx x xxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxxx, xx žalovaná xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx za xxxx služby. Rovněž xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 As 72/2012-52 xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx též xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx pojištění mělo xxxxxxxx pouze na xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci cestovního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxx náhradu xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx: Xx xxxxxxxxxxx pojištění se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx neodkladnou zdravotní xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx během xxxx xxxxxx v xxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. (…)
[9] Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx podotknout, xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx je oproti xxxxxxxxx soukromému „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx pojištění, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (rozsudek XXX ze xxx 1.8.2019, čj. 5 Xxx 281/2018-35, bod 21). Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vůle xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ujednáním. Už x toho je xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx rozdíly. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xx žalovaná měla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelka ze xxxxxxx o cestovním xxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx měla x xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx případný spor xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx rovině.
[10] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovaly o xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§53 xxxx. 1 x 12 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021) x xxxxxxx veřejné xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx svěřena (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Uvedené xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx. Ostatně x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxxx je podle xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xx „xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. náhrady xxxxxxx vzniklých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zahraničí“, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 281/2018-35.
[11] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „pojištěnci“). Xx tedy xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti. Pojištěncem xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx – §3 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxx, že právnické xxxxx už x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxx žádosti stěžovatelky. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým stěžovatelka xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem – xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx nárok xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx zásadní xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), jehož xx xxxxxxxx stěžovatelka. X xxxxxxxxxxxx věci pojištěnec x náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vzniknout, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx úvahy xx xxxx výkladu §2820 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazuje též xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xx 72/2012-52, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx x xxxxxxx, xxx není primárním xxxxx soukromoprávního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx s xxxx posuzovanou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx přechod xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nástupnictví podle §107x xxxx. 1 x. s. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx je-li „x xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx subjektivní právo, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxx do takového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastníka“. X xxxxxxx věci potřeba xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx výhodnější xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesjednávat x xxxxxx si xxxxxxxxx náklady zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpokladu, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx pojištěnci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péči x xxxx výši. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxx. 2 stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx platil. Oproti xxxx komerční cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx splnění smluvních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx služby xxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx výloh, xxxx xxxx asistence x zahraničí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zavazadel, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dopravy do xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky zpátky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxx xxxxxxx refundovány xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx běžný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.