Právní xxxx
X. Důvodem xxx xxxxxxx xxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve vycestování xxxxx §33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se usídlit, xxx vůbec, nebo xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx, který xxxx xxx prodloužení xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx (§44a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxx například překážka xx vycestování xx xxxx cizince nezávislá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1566/2008 Xx. XXX.
Xxx: X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x prodloužení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2020, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 a §38 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pominuly xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx narodil xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uprchlík x Úřadu OSN xxx palestinské uprchlíky xx Blízkém xxxxxxx (XXXXX). X Xxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxx 2008 xx xxxxxxx víza x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Poslední udělený xxxxx xxx platnost xx 8.7.2014. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.6.2013 xx xxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, neboť nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterého xx x území xxxxxxxxxx. Xxx 24.6.2014 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklad.
Prvostupňovým rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, protože zjistilo, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Jordánskem x xxxxx xxxxxxxxx xx 9.10.2018, a xx xx základě tohoto xxxx x xxxx 20.5.2014 – 1.6.2014 Xxxxxxxxx navštívil. Xxx xxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a může xxxx Xxxxx opustit. Xxxxxxx ho tento xxxxxx opravňuje xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, jak ministerstvo xxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Jordánsku.
K xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxx země, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důvod, pro xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxx povolení x xxxxxx. Tímto xxxxxxx x žalobce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx již xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupovat xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx vycestování xxx xxxxx x jiném xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxx xxxxxxx x jiném státě, xxxxxx, že xxxxx xx brání ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xx xxx předchozí xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx cestovní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxx Xxxxxx x právním postavení xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.). Xxx xxxxx těchto xxxxx xxxxx cizinci xxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, xxxx přestane xxxxxxxx xxxxx, pro který xx bylo xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnout. Xxxxxx odkázala xx xxxxxx napadeného rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx. X xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx také xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx uvádí, xx nepřezkoumatelnost „xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjistit x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74, x. 1566/2008 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxx těm xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy pro xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx, kdy xx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně zabývá x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxx a xxxxxxx xx dílčího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.1.2013, xx. 1 Afs 92/2012-45, xxx 28). Xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx věci. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2010, čj. 9 Xx 66/2009-46).
[16] X xxxxx kontextu soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. To xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxx xx xxx 28.5.2020 výslovně xxxxx, xx dispozice x xxxxxxxxxx cestovním xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx ze xxx 3.4.2019 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádná xxxx, která xx xx repatriovala.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx postavily xxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat žádost xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijala x xxxxxx.
[18] Podle §44x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 a §47 xxxxxxxx obdobně.
[19] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo shledá xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx (§38).
[20] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx zruší platnost xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx pominuly xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx vízum uděleno.
[21] Xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedený §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx pominutím xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x ministerstvo xxxx xxxxxx, xx jde x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezabývalo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §33 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizinci,
a) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo jsou-li xxxxxxx podmínky podle §179 xxxx. 5,
x) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účast xx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, jehož platnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, pokud xx x xxxx xxxxx §69 oprávněn x o této xxxxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx území, xxxx
x) xxxxx podal xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx platnost víza x xxxxxx xxx 90 xxx xxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podal xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivými xxxxxxx x) až x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění. Žalobce xxxxx a následně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx získal x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) – xx xxxxxxxxxxx z území xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx tedy xx., xx cizinci xx xxxxxxxxxxx x xxxxx brání xxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx.
[24] Dle městského xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, §38 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx důvodem xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx jde xxxx o skutečnost, xx xx xx xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xx jeho vůli xxxxxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx (§33) nezná xxxxx pro xxxxx xx účelem strpění, xx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx dokladem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nějakou xxxxxxxxxx překážku vycestovat.
[25] Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx – xxxxx xxxxxxxx doklad x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx x stále stejný xxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle §33 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx na jeho xxxx nezávislá.
[26] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nyní xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx země, xxx by mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx o pobytu xxxxxxx stále o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx strpění – xx xxxxxxxxxxx x xxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx nezávislá.
[27] V xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, že §33 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx vycestování z xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho vůli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyloučeno vycestování xxxxxxx (např. je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xx státě, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Česka, xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xx mu x cílovém xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx praxe. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx východě Xxxxxxxx x xxxx 2014 xxxx osobám prchajícím x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.4.2020, xx. 1 Xxx 17/2020-24). Xxxxxxxxx x x této situaci xxxxxx, xx xx xxxx osoby nemohly x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx x objektivních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx, tedy x xxxxxxx původu xxx xxxxx.
[29] Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx České republiky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx turistického xxxxxx. Takový xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx udělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců však xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboli xx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx aniž by xx xxxxxx hrozila xxxxxxx újma. Proto xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legálně xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxx palestinský xxxxxxxx bez práva xxxxxx v jiné xxxx, jde x xxxxxxxx vycestování na xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx času xxxxx. Xxxxx v případě xxxxxxx druhý důvod, xx kterém překážku xxxxxxxxxxx zakládá (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxx v xxxx zemi), xxxx xxxxxx od počátku x v xxxx xx xxxxxxxx.
[32] Právě xxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxx instituty xxxxx xxxx shodnou xxxxx – xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx. To naznačuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx „jestliže během xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] vyjdou xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx původně xxxxxxxx, pak správní xxxxx nemůže žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, že by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jiného (xxxxxx) důvodu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.7.2013, xx. 6 Xxx 15/2013-35, xxx 16). Tato praxe xxxx podporuje závěr, xx shodně by xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Lze xxxx xxxxxxx, xx varianta xxxxxxxxxx žalovanou, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území xxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx dobu xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx nároku na xxxxxx pobyt, takže xx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx znovu (xxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochranu, neboť xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx víza xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Nakonec takový xxxxxx xx ani xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxx neodůvodněně xxxxxx xxxxxxx novou xxxxxx x začínat xxxx správní xxxxxx, xxx x věci xxx rozhodnout xxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx městský xxxx xxxxxx x závěru, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx strpění, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx země, ve xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. (…)
XX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[46] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal žalobu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[47] X xxxxxx řízení xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x xxxxx xxxxxxxx (78 xxxx. 5 x. x. s.). Xxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx zabývat tím, xxx v Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx může také xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx pro xxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx opravňuje x xxxxxx v Xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx 30 dní (xxx např. dokument Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxx xx xxx 29.10.2015, x. XXX105324.X). Xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x novém xxxxxx.