Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxx udělení víza x xxxxxx za xxxxxx strpění xxxxx xxxxxxxxx xx vycestování xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dlouhodobě, xxxxxx xx usídlit, xxx xxxxx, xxxx xxxx xx mu xxxxxx xxxxxxx závažná xxxx.
XX. Důvodem, xxxxx xxxx pro prodloužení xxxxxx xx účelem xxxxxxx trvat (§44a xxxx. 3 xx spojení x §36 xxxx. 3 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx překážka xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, které xxxx překážku představují. Xxxxxxxxx skutkové okolnosti xx mohou v xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1566/2008 Xx. XXX.
Xxx: X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx, x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx podanou žalobou xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2020, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxxxxxx prvostupňovým rozhodnutím xxxxxxx podle §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx s §36 xxxx. 3 x §38 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádost žalobce x prodloužení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které bylo xxxxxxxxx povolení uděleno.
Žalobce xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Blízkém xxxxxxx (XXXXX). V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2008 xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx 8.7.2014. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2013 xx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx opatřit xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 24.6.2014 žalobce xxxxxxx x prodloužení xxxxxx xx účelem xxxxxxx. V žádosti xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx uprchlík x xxxxxx xx opatřit xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx žádost žalobce xxxxxxx, protože xxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 9.10.2018, x že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x době 20.5.2014 – 1.6.2014 Xxxxxxxxx navštívil. Již xxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx dokladem xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxx opustit. Xxxxxxx ho tento xxxxxx opravňuje xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx Velvyslanectví České xxxxxxxxx x Jordánsku.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x žalobce bylo, xx xxxxxxxxxxx cestovním xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xx xxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pobývat x xxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxx xx brání xx xxxxxxxxxxx xxxx překážka, xxx xxx xxxxxx xx xxx předchozí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx udělen, xxxx xxxxxxxxx cestovní doklad, xxxx podat xxxxx xxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytové oprávnění, xxxx přestane xxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě vznesl xxxxxxx žalobních bodů. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pro prodloužení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx uprchlík, x xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a nepřezkoumatelné.
Žalovaná xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odkázala na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx uprchlíkem, xx xxxx není xxxxxxx xxx povolení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx také xx Xxxxxxxxx vycestoval.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ve xxxx skutečném xxxxxx, xx. jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Afs 212/2006-74, x. 1566/2008 Sb. XXX). Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx přípustné institut xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx námitky účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxx x vysvětlí, proč xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť výslovně x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxx x dopustí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2013, čj. 1 Afs 92/2012-45, xxx 28). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx věci. Xxxxx xxx neučiní, zatíží xxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 24.6.2010, xx. 9 Xx 66/2009-46).
[16] V xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, proč nemůže xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx uprchlík a xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x žádné xxxx. To xxxxx xxx v žádosti, xxxx v xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx podáních. Například x podání xx xxx 28.5.2020 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x jordánským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx regulace těchto xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.4.2019 uváděl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx.
[17] Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx důvod, xxx který mu xxx xxxxxx pobyt xx účelem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost xxxxx. Xxxxxxx tedy xx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, která by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[18] Xxxxx §44x xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se §35 xxxx. 2 a 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 x §47 xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Podle §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx shledá xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§38).
[20] Xxxxx §38 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území, xxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxx rozhodnutí x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx xxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x ministerstvo jsou xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx které xxx cizinci xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xx však s xxxxx názorem xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx cizinci,
a) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho vůli xxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 5,
x) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxx v xxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx platnost xxxxx prodloužit, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx k tomu xxxxx §69 xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx
x) xxxxx podal xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podal xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivými xxxxxxx x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx strpění. Xxxxxxx xxxxx x následně xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx podle xxxxxxx x) – xx xxxxxxxxxxx x území xx bránila xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx strpění xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx., xx xxxxxxx xx vycestování x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxx městského xxxxx důvodem, xxxxx xxx xxxxxxxx, §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců pro xxxxxxx víza xx xxxxxx strpění. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xx mu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (§33) nezná xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zná, xx, xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestovat.
[25] Xxxxxxx xxxx překážky xxxxx dvě – xxxxx xxxxxxxx doklad x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxxx udělen z xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx překážka xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx – nemá xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx x stále xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxx, tedy podle §33 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx nezávislá.
[26] Xxxxx xxxx žalobci xxx xxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx absence cestovního xxxxxxx x nyní xx xxxxxx toho, xxx xx xxx xxxxx xxxxx prodloužen, xxxxxxx není země, xxx xx mohl xxxxxxx dlouhodobě pobývat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx za xxxxxx strpění – xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx nezávislá.
[27] X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx překážka xx jeho vůli xxxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxx cizinců, xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx udělováno také xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx má xxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hranice Česka, xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xx mu x cílovém xxxxx xxxxxxx xxxxxxx újma.
[28] Xxxxx výklad nakonec xxxxxxx x Ministerstvo xxxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2014 xxxx osobám prchajícím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2020, xx. 1 Xxx 17/2020-24). Xxxxxxxxx x x této situaci xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobývat mimo Xxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[29] Dle soudu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x legálně pobývat x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x většiny xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx států xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboli xx xxxxxxx, buď vůbec, xxxx xxxx xx xx reálně xxxxxxx xxxxxxx újma. Xxxxx xx xxx důvod xxx umožnění xxxxxxxx xxxxxxx legálně xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxx xx xxxx legálně dlouhodobě xxxxxxx, xx tedy x xxxxxxx důvodu xxx xxxxx za xxxxxx strpění xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx vůli xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx mohou v xxxxxxx času měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx druhý důvod, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx uprchlík bez xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xx nezměnil.
[32] Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxx prodlužování doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Institut xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vycestovat xxx xxxxxxxx xx její xxxx nezávislou, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx plní xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx xxx výslovné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] vyjdou xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx zamítnout xxx xxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxx) důvodu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 24.7.2013, xx. 6 Xxx 15/2013-35, bod 16). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx shodně xx xxxx xxxxxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxx xxxx xxxxxxx, xx varianta xxxxxxxxxx žalovanou, xx xxxxxxx xxxx podat xxxxx xxxxxx o xxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxx srovnatelnou xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx pro cizince x řady xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx nějakou dobu xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozbývá pobytové xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx vízu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobu xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pětiroční xxxxx xxxxxx běžet znovu (xxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx pominout, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadnout správní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (§6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novou xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxx x xxxx xxx rozhodnout xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce uváděl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx země, xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dané věci. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx své rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. (…)
IV.
Závěr x xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx
[46] Městský xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení.
[47] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx vázána xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (78 xxxx. 5 x. x. s.). Xxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Správní xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx v Xxxxxxxxx xx x jiné xxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxx x xxxxxx důvod xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, konkrétně, xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vůli nezávislá.
[48] Xxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v Xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx 30 xxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx xx Canada xx xxx 29.10.2015, x. ZZZ105324.E). Xx xx však otázka, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zabývat x novém xxxxxx.