Xxxxxx xxxx
Xxxxx identifikující xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx archu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxx vyplňovat vlastnoručně.
Prejudikatura: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 2718/2012 Xx. XXX, x. 3148/2015 Xx. NSS x x. 4209/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. a x. 2/2013 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 27/12); x. 107/2008 Xx. xxxx. xxx.
Xxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, o xxxxx na xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx 3.11.2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxx elektrárny v xxxxxxxx xxxx? Xxx – Xx“. Xxxxxxx xx již x xxxxxx návrh. Xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „obec“) xxxx; xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx vad. Xx xxxx xxxxxxxx xx. xx vadách xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022, xx. 24 X 2/2021-22, xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podpisových xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx podpisové xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přípravného xxxxxx x v mezidobí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nedojde x podstatné xxxxx. Xxxx podmínky byly xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx., xxxxxxxx referenda Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §11 zákona x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnoruční podpis. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákona xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx, xxxxx některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx archu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx arch xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx které xxxxxxxx, xx předvyplnění xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x bydliště jednou xxxxxx, patrně xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx referenda Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx věc xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze obecná xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx na podpisovém xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 31.3.2006, xx. 10 Ca 37/2006-19. X xxxx xxxx totiž xxxx x xxxxxx předtištěno xxx město Xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx mohli xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Tábor, xxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.6.2010, xx. 44 X 46/2010-168, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx projevit xxxxxxx x konáním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, vlastnoručně xxxxx xxxxx uvedené x §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx nejsou v xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxxx. X xxxxx závěrem xxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (Xxxxx, F. Zákon x místním referendu x komentářem a xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, x. 106 xx 109).
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podepisující osoby. Xxxxxx xxxxxx však xx zjistit, xxx xxxxxxxxxxxx osoba skutečně xxxxx přípravného výboru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci. Xxxxx xxxxx x xxxxx přípravného výboru xxx xxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx, xxxx je vyplnit x následně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx přípravného xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tlačit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xx soused xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x svobodné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx vlastnoruční vyplnění xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx lpění xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie.
Ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba vykládat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 85/1990 Sb., x xxxxx petičním, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx než x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxxxx x x §25 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xx xxxxxxx xxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx […] xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vyplněny xxxxxx. Xxxxxxx x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx vyplývá i x Manuálu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx, xx xx účelné, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající se xxxx osoby hůlkovým xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx míněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voličem. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že občan xxxx xxxxxxx xxxxx x své osobě xxxxxxxxxxxx, neexistuje důvod, xxxx by tomu xxxx xxx x xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx užít xx xxxxxx xxxxxx.
X jejími xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 44 X 46/2010-168. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx o rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx buď xx xxxx případ xxxxx nedopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [16] Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedenými xx vyjádření x xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx konkurenci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33, xxxx xx xxx 3.4.2014, xx. 7 Xx 126/2013-19). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podporuje. Xxxx xx xx docílit x xxx, xx xxxx xxxxx osobně xxxxxxx. Xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 44 X 46/2010-168. Krajský soud x xxxx otázce x xxxxxx 14 x 15 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výkladu §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx. Jde xxx x úvahu, x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důvodná. (…)
XXX.X Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, příjmení, xxxxx narození, adresu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X podpisových xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx typem xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 7, 8 x 9). Xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx arších x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o obci xxxxxxxx „Xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxx výrazně xxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o xxx, xx podepisující xxxxx xx xxxxx. Logický xxxxxxxx opaku (argumentum x xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvést, xxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxx. Tím, xx u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvádí x x xxxxxxx xxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nemusely xxx xxxxxxxx vlastnoručně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx splněn xxxxxxxxx x xxx, xx xx nadiktuje xxxxx, xxxxx provádí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx, že by x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastnoručně vyplnit xxxxxxxxxxxx osoba. Xxxxxxx x obec xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx příznivý.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x něj xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx normy (xxxxx Ústavního soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Sb.).
[26] Obec xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podporujícího xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxx výklad xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastává (viz xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS, MILO xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[27] Xxxx se x této souvislosti xxxxxxxx x xxxx xxxx §4 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx x právu xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx občan xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx text x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x uvedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak obsahově xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx má občan xxxxx. Xxxx xxxxxx x právu xxxxxxxx xxxx nepodporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx plyne požadavek, xxx občan xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx identifikační xxxxx.
[28] Dále xxxx xxxxxxxx xx §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxx xxxxx každý xxxxx, podporující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uvede xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu nebo xxxx, že xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x číslo občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x jaký druh xxxxxxx xx jedná, x xxxxxxx vlastnoruční xxxxxx. X v xxxxxxx tohoto zákona xx textace x xxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx v xxx, xx dalším xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Ani x xxxxx §25 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx musely xxx xxxxxxxx osobně. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro vyplňování xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx rozhodný xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx xx, xx z xxxxxxx xxxxxx obec, xxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zjevně xxxxxxx x nejčastější xxxxxxx, xxx xxxxxx podpisového xxxxx probíhá xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx za jediný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx petent xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podepíše, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že ke xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prezidentských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vyplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mířil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se zcela xxxxxx problému, xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxx uváděných obcí xxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlášce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidaturu, která xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obvodu, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu; xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx neúplně xxxx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedení údajů.
[31] Xxxxx xxxxx i x xxxxxx podporující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx vznikly. X xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. I xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx tedy nevede x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx identifikační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx referenda.
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dostatečného množství xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xx, xxx xxxx xxxxxx referendum xxx x xxxxxxxx otázkách, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx významnou xxxx xxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.10.2014, čj. Xxx 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. XXX, referendum x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx 38). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx musí projevit xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Posuzování xxxxxxx vůle xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§561 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx nevyžaduje, xxx i projev xxxx xxxxxxx musel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§1533), xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx ověřit, xx závěť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 3.4.2008, xx. xx. 21 Xxx 1744/2007, x. 107/2008 Xx. xxxx. xxx., v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx holografní xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ruky.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podepisování (§561 xx §563 občanského xxxxxxxx).
[36] Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jednajícího, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že by xxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx vlastnoručního podpisu xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poukázat xxx xx xxx 67 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.1.2013, xx. xx. Pl. XX 27/12, x. 2/2013 Sb. ÚS, xxxxxxxxxx kandidátní listiny Xxxxx Xxxxxxx. X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx petentů. Xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxxxxxxx a individualizovaného xxxxxxx xxxx petenta“.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, xxxxx osoba svůj xxxxxx připojila. Xxx xxxx x obdobu xxxxx identifikujících xxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxx. Identifikační xxxxx xxxxx xxxxxxx x k tomu, xxx obecní xxxx xxxxxx, xx podpisový xxxx uváděná osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x konfrontovat x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx archu. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplněné xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky (§25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů.
[38] Xxxxxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jejich uvedení x ničem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vůle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx x určité otázce. Xx by však xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx svou xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] O xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. 44 X 46/2010-168. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako obec. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx vychází pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [24], s xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx podepisující xxxxx x jiným xxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xx nadiktuje xxxxx, xxxxx sbírá xxxxxxx xx podpisovou xxxxxxx).
[40] Xxxxxxx literatura xxxxxxxx obcí (Rigel, X. Zákon x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx x judikaturou. Xxxxx: Xxxxx, 2011) xxxxxxxx popisuje judikaturní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx hodnocení pak xxxxx xxxxxxx xx x. 109. Podle xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx, protože jediná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx. Xxx x tímto xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx nepochybně xxxxx x měnit styly xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxx charakteristických xxxxx xxx xxxxx psací. Xxxxxxx xxxxxx manipulace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx kdokoliv xxxxx, dopouštěl xx xx trestného činu xxxxxx přípravy x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §351 xxxxxxxxx xxxxxxxx (kdo xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx v jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[41] Obecně xx xxxxx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx x odkazem xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod dovodil, xx „xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního referenda[…].“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, č. 2718/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, bod 14). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xx podpisových arších (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx 35). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vážné xxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx vlastnoručně.