Xxxxxx xxxx
Xxxxx identifikující xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx vlastnoručně.
Prejudikatura: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 2718/2012 Xx. NSS, x. 3148/2015 Xx. XXX x č. 4209/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx. x x. 2/2013 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 27/12); x. 107/2008 Xx. xxxx. xxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Sudice, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx 3.11.2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx k otázce „Xxxxxx elektrárny x xxxxxxxx xxxx? Xxx – Xx“. Jednalo xx xxx o xxxxxx návrh. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „obec“) xxxx; xxxxxxxxxxx se je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx vad. Ty xxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx podpisových xxxxxx. Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxxxx xx dne 11.1.2022, xx. 24 A 2/2021-22, xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx vadami podpisových xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxxxx xxxxxx x v mezidobí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změně. Xxxx podmínky byly xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx obce, že xx xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnoručně xxxxx podepisující xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx., platnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a nevyplývá xx zákona ani xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x pořádku i xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx podpisovém xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osobu, xxxxx arch xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx existenci, tak xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx neudržitelný x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obce xx tuto xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neprovedl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx, xx údaje xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2006, xx. 10 Xx 37/2006-19. X xxxx xxxx totiž xxxx x xxxxxx předtištěno xxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx občané xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.6.2010, čj. 44 X 46/2010-168, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx projevit xxxxxxx x konáním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxx nejsou v xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, x. 106 xx 109).
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx se zaměřit xx účel xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx podle obce xxxxxx pouze xx xxxxx účel, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoba skutečně xxxxx přípravného výboru xxxxxxxxx. Vlastnoruční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx pro vyjádření xxxxxxx. Xxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx z xxxxx přípravného výboru xxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxx prostřednictvím xxxx xxxxx. Xxxxxxx přípravného xxxxxx xx x xxxxxxx případě také xxxxx tlačit oprávněné xxxxx k podpisu x odůvodněním, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx by mohlo xxx spojeno xxxxx x odůvodněním, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pak xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx vyplnění xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx za přílišný xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba vykládat xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 85/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lépe xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x §25 zákona x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Text je xxxxxxx xxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx by x x případě volby xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx. Z textace xxxxx občan […] xxxxx xx podpisový xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx vyplněny xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x x Manuálu pro xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xxxxx xxx zpracován Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxx, xxx volič xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxx míněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voličem. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládán xxx, že xxxxx xxxx vyplnit údaje x xxx osobě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxx xxx x xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx užít ve xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx krajský xxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx, včetně jejího xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. 44 X 46/2010-168. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx relevantní zdůvodnění x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx případ xxxxx nedopadá, nebo xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [16] Xxxxx xxx o xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx reagovat xx všechny námitky, xxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33, xxxx xx xxx 3.4.2014, xx. 7 As 126/2013-19). Xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx má docílit x xxx, že xxxx xxxxx osobně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 44 A 46/2010-168. Krajský soud x xxxx otázce x bodech 14 x 15 svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xx referenda. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek obce xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx formalistický. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nevyplývá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, bylo xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jde tak x xxxxx, x xxx námitky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka proto xxxx xxxxxxx. (…)
XXX.X Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxxxx, xx oprávněná xxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx archu xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, adresu x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxx xx zřejmé, xx identifikační xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxx x. 7, 8 x 9). Xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x adrese předtištěn xxxx x xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“. Jednotlivé xxxxxxx xx však xxxxx xxx výrazně xxxxxxx.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze to, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpis oprávněné xxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uvede. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxxx vlastnoručně xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxx x u podpisu xxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nemusely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx petentem. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx xxx xxxxxx například x tak, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx sběr xxxxxxx. Gramatický xxxxxx xxxx nepodporuje xxxxxxx xxxx, xx xx x identifikační údaje xxxx vlastnoručně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba. Xxxxxxx x xxxx xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu však xxxxx vycházet xxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx právní normy, xxxxx x něj xxxxxxx. Xxx správnou xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx právní normy (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[26] Xxxx xx dovolává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Tento výklad xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, XXXX xxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Sdružení pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[27] Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx §4 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx podpořili. X podpisu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx jméno, xxxxxxxx x bydliště. Musí xxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxx před podpisem xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx nesmí xxx xxxxxx způsobem nucen. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx o právu xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx xxxxx. Text xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vlastnoručně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxx xxxx xxxxxxxx xx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx třetí každý xxxxx, podporující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxx své xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x číslo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx druh xxxxxxx xx jedná, x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx tohoto xxxxxx xx textace x xxxxxxxx xxxxxx s §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Liší xx xxx x tom, xx dalším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pasu.
[29] Xxx x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx údaje musely xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani xx, co x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxx, xx by Ministerstvo xxxxxx bylo přesvědčeno, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxx vychází x nejčastější xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx za jediný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx většině případů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň i xxxxxxxxxxxx vyplní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že požadavek xx vyplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů pro xxxxxxxxx techniku. Xxxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou větou, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx problému, xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplnění xxxxx.
[30] Nad xxxxx xxxxxxxx uváděných xxxx xxxx poukazuje xxx xx xxxxxx petice xxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidaturu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 xxxxxxxxxxx voličů z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; chybí-li xxxxxxx x uvedených xxxxx xxxx je xxxxxx neúplně xxxx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx. X tento xxxxx xxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxx platí i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx připojena xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pod peticí xxxx občan xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, datum narození x xxxxxxxx. X xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výklad xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastnoručně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx referenda.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx na výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx k upořádání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx referendum xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx dne 22.10.2014, čj. Xxx 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. NSS, xxxxxxxxxx x zákazu automatů x Ústí xxx Xxxxx, xxx 38). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx významnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxx musí xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Posuzování xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx. Pro případ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§561 xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku). Rozhodně xx tedy nevyžaduje, xxx x projev xxxx samotný musel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx (§1533), xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale aby xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx již nelze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 3.4.2008, xx. xx. 21 Xxx 1744/2007, x. 107/2008 Xx. xxxx. xxx., x této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořizovatele závěti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxx vedením xxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxx tedy téměř xxxx postačuje, xxxxx xx text vlastnoručně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx některým z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podepisování (§561 xx §563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Postačí-li x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxx podpis xxxxxxxxxxx, xxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxx předpisu. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poukázat též xx bod 67 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2013, xx. zn. Xx. XX 27/12, č. 2/2013 Xx. XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Okamury. X xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
[37] Xxxxxxxxxxxxx údaje mají x povahy věci xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednající xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou sloužit x x xxxx, xxx obecní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uváděná xxxxx xxxxxxxx podepsala, xxxx xxx se dala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x podpisem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx petent xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně podepsal, xxxx z xxxxxx xxxx xxxxx výjimečné. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx neslouží x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx případně xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx mělo vést x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx vlastnoručně vypíší xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] O opaku xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx. 44 X 46/2010-168. To skutečně xxxxxxx ke stejnému xxxxxx xxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx každý sám xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx x bodě [24], x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, která sbírá xxxxxxx xx podpisovou xxxxxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Rigel, X. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2011) xxxxxxxx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx x. 109. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx mohla xxxxxxx x následně snadno xxxxxxxxx i xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpisy, bylo xx nepochybně xxxxx x xxxxx styly xxxxx xxx vyplňování xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxx měly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hůlkovým xxxxxx, xxxxx xx mnohem xxxx charakteristických xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx tedy nijak xxxxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxx vlastnoručně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx trestného xxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxx voleb a xxxxxxxxx xxxxx §351 xxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x počtu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx účely xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[41] Xxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dovodil, xx „otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx měly soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda[…].“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.8.2012, čj. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. NSS, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 14). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x na otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx 35). Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx vyplňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx žádné xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxx xx podpisovém xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx vlastnoručně.