Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx způsobem a xx základě jakých xxxxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a do xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x r.o., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx účinném do 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Krajský xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. X. X. O xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx zaznamenáno, x to xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X těchto xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx za úspěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx námitek se xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobkyně splnila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X judikatury xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem vymezeno, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx v projektech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx způsobem a xxx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx základě xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru x jejich dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu vlastního xxxxxxxxxx xx vývojového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx vymezení způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x hodnocení prováděného xxxxxxxxxx Ing. T. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x xx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 x 2007, xxxxx xxx správce xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx základů xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (náklady) vynaloženými xx dosažení, zajištění x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výdajů (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora z xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx uplatněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníkovi, kterými xxxx xxxxxxxx firma xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx číslo, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník fyzickou xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (náklady) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x uvedením xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, místo, xxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před zahájením xxxx řešení; oprávněnou xxxxxx se rozumí xxxxxxxxx, je-li fyzickou xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx požadavky xxxxxxxx se vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přesunuty xx §34x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Odpočet xx xxxxxxx výzkumu x vývoje podle §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, podle xxxxx lze výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx základ xxxx x výdaje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx poplatníka xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx skutečnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, neboť slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x jeden z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x vývoj, a xx především s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx popsanou v xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu (srov. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx formálního požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx, xxxxx xx x xxx tento xxxxxx xxxxxxx nedostatečně (xxxx. např. rozsudek XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx vyžaduje, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve správním xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. X. X.. X této xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x cílem dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx č. 2 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx sklizně. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. srovnání využití xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx analyzován xxxxx fosforu a xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 až 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x souladu se xxxxxxxxx nároky, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x vývoje. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x v jaké xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenat. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Žádná xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo xxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS z 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (xxxx. xxx [38] xxxxxx rozsudku) x xxxx heslovitý xxxxx dosažených xxxx x výstupů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx kultivace s xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X projektu x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu sklizně xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxx x uhlíku x xxxxxx biomase“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x projektů x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx z xxxxxx průběžných zpráv, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dosažených cílů x xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry xxx projekt úspěšný. Xxxxxxxx např. žalobkyně x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx náplň xx rok 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x výstup: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx“ s tím, xx „stanovené xxxx xxxx dosaženy“, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jakož x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „hodnocení“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx kým, xxx x xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu vymezení xxxxxxxx v projektech xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových orgánů xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx výdaje xxxxxxxxxx xx účelem předpokládaným x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Krajský xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx žalobkyně tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxxx §34 odst. 4 zákona x xxxxxx z xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, čj. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx odpočet výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx však xxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti), xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s vymezením xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx sám xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto rozsudku, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.