Právní xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 plynoucí x §34c odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, pokud xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: PSI (Xxxxxx Systems Instruments), xxxx. x r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (dále jen „xxxxx x daních x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x současně žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl xx xx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Kontrola plnění xxxx: Řešení projektu xxxx 1x xx xxx kontrolovat a xxxxxxxx Ing. M. X. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx tedy způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici akceptovatelnosti. X xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx x jak xxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxx provádět, že xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx bylo zjevné, xx xxxx možné x jednotlivých letech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobkyně splnila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X judikatury xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x obecnou xxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrola x xxxxxxxxx prováděny. Tuto xxxx xxxxxx možné xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projektem stanovených xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx byly bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, jakým způsobem x na xxxxxxx xxxxxx kritérií, skutečností x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx náležitosti projektů xxxxxxx x vývoje, xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatele xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu vlastního xxxxxxxxxx xx vývojového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx přistoupilo x projektům xxxx x xxxxxxx provázaným xxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, a xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. T. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx x to, xxx postup řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 a 2007, xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xxx xx základů xxxx odečíst 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx prací, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx části x xx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (náklady) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx evidovány xxxxxxxx xx ostatních výdajů (xxxxxxx) poplatníka. Tento xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 odst. 7) x nehmotné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje, a xxxx na xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx vymezí xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x vývoji x xxxxx obsahuje zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx firma xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x datum xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, místo, jméno x příjmení oprávněné xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxx požadavky xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x zákona x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních z xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na výzkum x xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx xxxx x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost již xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx něm xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx splnění i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx prokazuje nárok xx uplatnění xxxxxxx xx základu daně. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzkum x vývoj, x xx především s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx a teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, čj. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx v předložených xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx odkazem na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů (xxxx. rozsudek NSS x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, pokud xx x něm tento xxxxxx xxxxxxx nedostatečně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx věcné stránce xxxxxxxxx, zda x xx jaké míry xxx projekt úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx v xxxx otázce potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx získané biomasy x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx LED xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x náplň xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob kontroly x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx naplňovat zákonný xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx třeba podle xxxx judikatury xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, jak xxxxx krajský xxxx, xx z vymezeného xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx projektů xxxx xxxxxxxxx nic konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx věcné xxxxxxx hodnotit, zda x do xxxx xxxx bylo řešení xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx seriózní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, zda kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx náplně xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx. Například x projektu x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx biomase“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx např. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 vymezila xxxxx xx xxx 2011 xx. jako „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx zprávě za xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x tím, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X témuž xxxxxxxxxxxx xxxx x srovnání xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x x nim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx roky 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, kdy x za xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně ani xxxxxxx soud xx xxxx nijak xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx v projektech xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které správci xxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxx vynaloženy xx xxxxxx předpokládaným x §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx x x ohledem xx xx, aby xxxx zabráněno spekulativnímu x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, a xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx ve smyslu §34 xxxx. 5 xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležitosti splňovaly.
[45] Xx třeba xxxxx, xx nesplnění jedné x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx i x projednávané xxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 a xxxxxx 2 a 3 repliky xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx doposud nevyjádřil, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx tak sám xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx rozsudku, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx ve xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx obsah §34 xxxx. 5 xxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Xx. xx §34x odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů.