Právní xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 téhož zákona), xxxx splněn, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem a xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx stránce hodnoceno, xxx a do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Systems Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx z 26.1.2017 xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), za xxxxxxxxx období xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx výši 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, který rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx žalobkyně xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x vývoj podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx. Xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat a xxxxxxxx Xxx. M. X. X xxxx xxxxxxxx sepíše zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, kdo x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mělo xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxx a xx jeho roční xxxx. X xxxxxx xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx námitek se xxxxxxxxxx x otázce, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx z příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx projekty žalobkyně xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx prováděny. Tuto xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx projektem xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx náplní činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů na xxxxxx x vývoj xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatele xxxx xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx x deklarované xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení, xxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. T. xxxx ověření, xxx xxxx dosaženy xxxx xxxxxxxx stanovené pro xxxx projektové xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxx 2006 x 2007, xxxxx níž správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx odečíst 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové přiznání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx teoretických xxxxx, projekčních či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx technologií, výroby xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxx xxx evidovány odděleně xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) poplatníka. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 odst. 7) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx podpora x xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Podle §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx dokument, xx kterém poplatník xxxx zahájením řešení xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx vymezí xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x datum xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, které budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přesunuty xx §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). O výdaje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx snížil xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x poskytuje xx xxx konkurenční xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx daňový xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxx odpočtu. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx něm xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx vypracování x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Písemný xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzkum x vývoj, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx popsanou v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx úkolem xxxxxxx xxxx x správních xxxxx, xxx sami xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, čj. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentující vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx a xx jaké míry xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezen x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx nadpisem „Kontrola xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. M. X.. X této xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického řešení x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 xxxxxxx: „Vývoj x xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxx biomasy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX panel). Xxxx bude analyzován xxxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projektů č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx splnění formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxx, jak xxxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intervalech xxx xxx činit x x xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxx, x kterou se xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vymezení způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proběhly, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx doložení nároku xx odpočet (xxxx. xxxxxxxx XXX z 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (srov. bod [38] tohoto rozsudku) x dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim kultivace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella vulgaris. 3. Převedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx biomase“. Obdobným xxxxxxxx xxxx popsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx průběžné xxxxxx xxxx zakončeny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. X průběžným xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx průběžných zpráv, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x výstupů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně vymezenou xxxxx jednotlivých projektů, xxxxx dovodit, že xx xxxxxxxx proběhla xx základě předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx mělo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 xx. jako „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený cíl x výstup: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „stanovené cíle xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xx, xxx xxx ještě xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ projektů xx roky 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tyto podklady xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projevem přepjatého xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumná a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx x s xxxxxxx xx to, aby xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy soud xxxxxx x závěru, xx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nedostačující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx nesplnění xxxxx x formálních náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx případě xxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné učinit xxxxxx závěr x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se vztahuje x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.