Xxxxxx věta
Požadavek xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xx 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 plynoucí x §34c odst. 1 téhož xxxxxx), xxxx splněn, xxxxx xx projekt o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x r.o., xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx o doměření xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doměřené xxxxxx ve xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů výzkumu x xxxxxx ve xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zákona nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. X. X. X xxxx xxxxxxxx sepíše zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxx vymezení xx hranici akceptovatelnosti. X xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu x xxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projekt x xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsáno v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx námitek se xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx projekty žalobkyně xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem x xxx xxxxxx kritérií xxxxx kontrola a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx zpráv, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání souvislosti xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx x stěžovatele xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx bylo však xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx břemeno při xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x nikoli x xxxxxx celistvosti. Xxxxx xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich vymezen xxx, x xx xxxxxx konkrétních posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. T. xxxx ověření, zda xxxx dosaženy cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx kontrolou za xxxxxxxxx období xxx 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k podobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o daních x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx realizaci projektů xxxxxxx a vývoje, xxxxx mají podobu xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje pouze xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx od základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx dosažení, zajištění x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx evidovány odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx služby, licenční xxxxxxxx (§19 odst. 7) a xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x vývoje, a xxxx xx ty xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx již byla x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx x vývoji x xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, popřípadě jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, místo jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx řešení projektu), xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx řešení projektu, xxxxx x příjmení xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x účinností od 1.1.2014 xxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx].
[32] X nyní projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení sporné, xxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x vývoje podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx si xxxxx poplatník xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x výdaje xxxxxxxxx podruhé podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xx xxxxx o xxxxxx xxxxx. To poplatníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na trhu x poskytuje xx xxx konkurenční xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx k prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx něm xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. II. ÚS 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx vypracování x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, neboť slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx nárok xx uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx proti zneužívání xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzkum x vývoj, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, pokud xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx ověřil, jak xxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Všech xxxx projektů xxxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxx x. 1 je xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x testování xxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sklizně. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nároky, které xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měl činit x v xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx nic konkrétního x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx řešení xxxxxxxx úspěšné. Žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x kterou se xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxx, že požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx kontrola x xxxxxxxxxxx proběhly, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kontroly xxxx xxx doložení xxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx vymezení xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx nebyl způsobilý xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx rok 2011 x jednotlivých projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. bod [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Chlorella vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx sklizně řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce biomasy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. K průběžným xxxxxxx za xxx 2011 nebyla přiložena xxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x výstupů x xxxxxxxx xxxxx heslovitě xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx č. 1 vymezila xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob jeho xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx kým, kdy x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nedovolává). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxx toho, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx. xxx byla x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx spekulativnímu x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx způsob vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně tyto xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně třeba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr i x projednávané xxxx, xx třeba xx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 repliky ze 4.3.2020 (a zopakovanou x xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx první x řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx a xxxxx.
(…)
*) X účinností od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. do §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.