Xxxxxx věta
Požadavek na xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 odst. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xx 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 plynoucí x §34c xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxx splněn, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) doměřil xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x daních x příjmů“), za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl xx xx, xx žalobkyně xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx odpočtu výdajů (xxxxxxx) na xxxxxx x xxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx. Xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. X této xxxxxxxx xxxxxx zápis.“ Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici akceptovatelnosti. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx roční xxxx. X xxxxxx xxxx bylo zjevné, xx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich naplnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsáno v xxxxxxxxxx zprávách.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na projekty xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tytéž xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, jakým způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx x závěru x jejich dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele byla xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj x deklarované xxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx výzvu nedoložila xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty posuzoval xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, způsob kontroly x nich xxxxxxx xxx, a xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx cílů projektů. Xxxxx toho žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx období let 2006 x 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx které se xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx technologií, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx produktu nebo xxxx xxxxx a xx certifikaci výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxx xx základu xxxx, musí xxx xxxxxx (náklady) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx služby, licenční xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxx xx ty xxxxxx (náklady), na xxxxx xxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x daních x příjmů, ve xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx ve xxxxxxx x vývoji x xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x poplatníkovi, xxxxxxx xxxx obchodní firma xxxx xxxxx poplatníka, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx číslo, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, místo xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x datum xxxxxxxx xxxxxx projektu), xxxx xxxxxxxx, které xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx projektu x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx řešení xxxxxxxx x předpokládané xxxxxx (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx xxxxxx projektu, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která projekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx funkci statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do §34x zákona o xxxxxx x příjmů].
[32] X nyní projednávané xxxx je mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z formálních xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v xxxxxxx xxxx uplatnit x xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx na xxxxxx x vývoj xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx de xxxxx o daňový xxxxx. Xx poplatníka xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx po xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx základní a xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx správci xxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, bod 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx úkolem správce xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, aby sami xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS z 26.8.2014, čj. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze dodatečně xxxxxx odkazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, pokud xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatečně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věcné stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x šesti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočet podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Ing. X. X.. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx projekt obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx dosažení xxxxxxxxx energetické náročnosti xxxxxxxxxxxx a produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx č. 2 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x testování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce řasové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx světelných podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx LED xxxxx). Xxxx xxxx analyzován xxxxx fosforu x xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě xxxx xxxxxxxx x náplň xxxxxx projektů č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury klást xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xx z vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intervalech xxx měl xxxxx x v jaké xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx projektů, x kterou se xxxxx xxxxxxx soud.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx potvrzen x xxx, xxx byla xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx rok 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx náplně xxxxxxxx xx xxx 2011 (srov. xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx) x dále xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x výstupů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx kultivace s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivovaných xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x projektů č. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. K průběžným xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx přiložena xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně vymezenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx a xx jaké míry xxx projekt xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x tím, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx způsobu kontroly x xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxx xxxx kontrole x xxxxxxxxx) přistupovala čistě xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, aby xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů žalobkyně x x nim xxxxxxxxxxx průběžným zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx kým, kdy x za xxxxx xxxxxx byla vyhotovena (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx popsaných nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xx. xxx xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trvat x s xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx k závěru, xx způsob vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx smyslu §34 odst. 5 xxxxxx x daních x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 zákona o xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Afs 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx případě xxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx splněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx odpočet xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx závěr x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x ostatními kasačními xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byl xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů.