Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx způsobu kontroly x hodnocení postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 odst. 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxx xxxxxx, pokud xx projekt o xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnoceno, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Jihomoravský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx o daních x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 zákona o xxxxxx x příjmů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx vymezení. V xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projekt a xx xxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úspěch xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zprávách.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x vývoje xxx účely uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyplývá, xx by xxxx xxx xxxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx v projektech xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x obecnou xxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jejich dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajů s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně neunesla xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj x deklarované xxxx, xxxxx ani na xxxxxxxxxx xxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a izolovaně, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontroly x xxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Ing. T. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx stanovené pro xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x to, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 x 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o daních x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx základů xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxx období, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx realizaci projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mají podobu xxxxxxxxxxxxxxxx či teoretických xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx technologií, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje pouze xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx (náklady) vynaloženými xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) a nehmotné xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx pořízené xx xxxxxx osob s xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje, a xxxx na ty xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx byla x jen zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem výzkumu x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vymezí svou xxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx a xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x poplatníkovi, kterými xxxx obchodní xxxxx xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmení poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu a xxxxx podnikání, dobu xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektu), xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatníkovi, způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; oprávněnou xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly požadavky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx x xxxxxx x příjmů].
[32] X xxxx projednávané xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx projekty výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx posoudil tuto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x vývoje xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpočtu. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx benefit, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx po něm xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, jehož konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx není dokumentem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx základní x xxxxxxx dokument, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx proti zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vývoj, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx popsanou x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, bod 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se projekt x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx z 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projektech, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Všech xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx období. Například x xxxxxxxx x. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx režim kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. V xxxxxxxx č. 2 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Vývoj x xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řasové xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx frekvenci sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx provedena optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx záření a xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X projektům nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx byl xxxxxx vymezení xxxx xx hranici akceptovatelnosti, xxx dostatečný, není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx a vývoje. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intervalech xxx měl xxxxx x v xxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx projektů však xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x samotném obsahu xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx řešení xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přitom nelze xxxxxxx ani z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrola x vyhodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx užít xxx doložení nároku xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx potvrzen i xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popsána. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (xxxx. bod [38] xxxxxx rozsudku) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx. Například x projektu č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U projektu x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx sklizně řasové xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x projektů č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, podle něhož: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X průběžným xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx průběžných zpráv, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx projektů, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mělo xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt úspěšný. Xxxxxxxx např. žalobkyně x xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jakož x x samotné xxxx kontrole x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X témuž konstatování xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx spisu xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx dostatečné k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informace, ale x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx spekulativnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x to i x přihlédnutím x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx zjevně nedostačující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx nesplnění jedné x formálních náležitostí xxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 a xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (x zopakovanou x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxx xxxxxx xxxx první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v bodě [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx zákonem x. 458/2011 Sb. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů.