Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků plynoucí x §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx splněn, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx činí xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude po xxxxx xxxxxxx hodnoceno, xxx x do xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x x.x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx x xxxxxx“), za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx o xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z šesti xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Ing. M. X. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, i když xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X vymezení bylo xxxxx dovodit, kdo x jak xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxx xxxx. X těchto xxxx bylo xxxxxx, xx bylo xxxxx x jednotlivých letech xxxxxxxxx xx úspěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnění xxxx xxxxxxxx popsáno v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by mělo xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx základě xxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx xxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií, skutečností x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud vycházel x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a vývoj x xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývojového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x projektům xxxx x vnitřně provázaným xxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx i xx, xxx postup řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx období xxx 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektům neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx odečíst 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx období, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx vynaložené výdaje (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze tuto xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx (náklady) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx evidovány odděleně xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) poplatníka. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob s xxxxxxxx výdajů (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, x xxxx na xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx zahájením řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx identifikační xxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx projektu, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených výsledků, xxxxx, místo, xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; oprávněnou xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x účinností od 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx do §34x zákona o xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx projednávané xxxx je mezi xxxxxxxxx řízení sporné, xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v základu xxxx xxxxxxxx x xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx základ xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podruhé podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx zvýšené nároky xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx po xxx xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx splnění i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 20.1.2015, sp. xx. II. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti stanoví xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Písemný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx správci xxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx x správních xxxxx, xxx sami xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx projektu (xxxx. xxxxxxxx NSS z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx stanovení způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, pokud xx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx vyžaduje, aby xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx z 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku z 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve správním xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení vymezen x šesti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxxx x daních x příjmů. Xxxxx xxxx projektů obsahuje xxx nadpisem „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Například x projektu č. 1 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x cílem dosažení xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim kultivace x cílem dosažení xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových společenstev x turbidostatickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx v závislosti xx frekvenci sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záření x xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx fosforu x xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x náplň xxxxxx xxxxxxxx č. 3 až 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx žádné takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx naplňovat zákonný xxxxxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klást xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx z vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx provádět, x jakých xxxxxxxxxxx xxx xxx činit x v jaké xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přitom nelze xxxxxxx ani z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx krajský soud.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, že požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrola x vyhodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kontroly užít xxx doložení xxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxx roli plnit.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (srov. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Převedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu sklizně xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla popsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zakončeny totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X průběžným xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dosažených cílů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 vymezila náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx dosažení minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx cíl x výstup: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x hodnocení (jakož x k samotné xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx to, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x k nim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx roky 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx soud se xxxx nijak xxxxxxxxxx). Xxx xxxx podklady xxxxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaných nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx daňových orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. zda xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trvat x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx způsob vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx zjevně nedostačující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx nesplnění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx rozsudek XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx odpočet xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 a xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s vymezením xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. do §34x odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.