Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků plynoucí x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 plynoucí x §34c odst. 1 téhož xxxxxx), xxxx splněn, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. x r.o., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x 26.1.2017 xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx výši 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxx xx xx, že žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x za xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. X. X. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, kdo x jak často xxx kontrolu a xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx projektu x xxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X těchto xxxx xxxx zjevné, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úspěch xxxxxxxx. Jejich naplnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx projekty žalobkyně xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X judikatury vyplývá, xx xx xxxx xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx prováděno. Text xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x obecnou xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx možné vyčíst, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrola x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projektem xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dokumentů dospěla xxxxxxxxx k xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx břemene žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontroly x nich xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. T. xxxx ověření, xxx xxxx dosaženy cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 a 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k podobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím projektů xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx část. Výdaje (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, musí být xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxx, licenční xxxxxxxx (§19 odst. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (náklady), xx xxxxx xxx xxxx x xxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx kterém poplatník xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx a xxxxx obsahuje zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx název poplatníka, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řešení; oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx přesunuty xx §34x zákona o xxxxxx x příjmů].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na takové xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x základu xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 zákona x daních x xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx poplatník již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Jedná xx xxx de xxxxx o xxxxxx xxxxx. To poplatníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpočtu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. II. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx náležitosti stanoví xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx proti zneužívání xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzkum x vývoj, a xx především x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Afs 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx sami xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu (xxxx. xxxxxxxx NSS z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentující vlastní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx projekt x způsobu kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, body 33 a 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve správním xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Všech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. M. X.. O této xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 je xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cílem dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x cílem dosažení xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x turbidostatickém režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. V xxxxxxxx x. 2 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Vývoj x xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxx biomasy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řasové xxxxxxx x závislosti xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxx vymezený způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat zákonný xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx hranici akceptovatelnosti, xxx dostatečný, xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx klást xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx xxxxxxxx provádět, x jakých xxxxxxxxxxx xxx měl činit x v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx projektů, x kterou se xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní soud x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, že požadavek xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx, x pokud xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet (srov. xxxxxxxx XXX z 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx popsána. Xxxx xxxxxxxx zprávy, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis náplně xxxxxxxx na xxx 2011 (xxxx. xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx. Například x xxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx sklizně řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx x. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zakončeny xxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X průběžným xxxxxxx xx rok 2011 nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx projektů, xxxxx dovodit, xx xx kontrola proběhla xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx náplň xx rok 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x výstup: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „stanovené xxxx xxxx dosaženy“, je xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxx před xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx způsob jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ projektů xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx podklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx. zda byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xx, xxx xxxx zabráněno spekulativnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx tedy soud xxxxxx k xxxxxx, xx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x to x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx zjevně nedostačující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx smyslu §34 odst. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i x projednávané xxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s vymezením xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxx xxxxxx jako první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx v xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X účinností od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx zákonem x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.