Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xx 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxx splněn, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx nezmiňuje nebo xxx činí xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Systems Xxxxxxxxxxx), xxxx. x r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx o xxxxxx 1 641 600 Xx oproti xxxxxxx tvrzené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. M. X. X xxxx xxxxxxxx sepíše zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx stručnost vymezení xx hranici akceptovatelnosti. X vymezení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx x jednotlivých letech xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxx předem vymezeno, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx x projektech xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o obecnou xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx způsobem a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly pouze xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny za xxxxxxxx, aniž bylo xxxxxx, jakým xxxxxxxx x na základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx k závěru x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku vést xxxxxxxxx evidenci. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx oprávněnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x deklarované xxxx, xxxxx ani na xxxxxxxxxx xxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx průběhu vlastního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x projektům xxxx x vnitřně provázaným xxxxxx, způsob kontroly x xxxx vymezen xxx, a to xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. T. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx období let 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektům neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x daném zdaňovacím xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxxx produktu nebo xxxx xxxxx a xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (náklady) vynaloženými xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) poplatníka. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx (náklady), xx xxxxx xxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx obsahuje zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obchodní xxxxx xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, místo xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx a datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, které xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx projektu x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, místo, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která projekt xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx x formálních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu výzkumu x xxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x základu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx (§24 xxxxxx x daních x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx a výdaje xxxxxxxxx podruhé xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak de xxxxx o xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx skutečnost již xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx daňový xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxx odpočtu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx po xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nadstandardních povinností x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daních x xxxxxx. Písemný xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xx xxxxx x jeden x xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vývoj, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx popsanou v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx úkolem xxxxxxx xxxx x správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých projektů (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx je x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních z xxxxxx vyžaduje, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. M. X.. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx projektu“ pro xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx č. 2 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Vývoj x testování xxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx provedena optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx analyzován xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x náplň xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X projektům nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury xxxxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx pravda, jak xxxxx krajský xxxx, xx z vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx provádět, x xxxxxx intervalech xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jakých pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx požadavek xx vymezení způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mimo xxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx náplně xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x použitím modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx komerčně zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sklizně řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx zdroji; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx průběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx projekt xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxx náplň xx rok 2011 xx. jako „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx řešení s xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 uvedla xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s tím, xx „xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx způsobu kontroly x xxxxxxxxx (xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x x nim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx bylo xxxxxx xxx, xxx x za jakým xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx dostatečné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx výdaje vynaloženy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx. zda xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx spekulativnímu x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] S xxxxxxx na výše xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zjevně nedostačující x xxxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x příjmů. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx žalobkyně tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovaly.
[45] Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, čj. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx odpočet xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 a xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x tvrzenému porušení xxxxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bodě [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx.
(…)
*) X účinností xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxx zákonem x. 458/2011 Xx. do §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx.