Právní xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: PSI (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o doměření xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), za xxxxxxxxx období xxxx 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částce x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku řádného xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xx xxxxxx x vývoj podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zákona nevyplývá xxxxxxxxxx míra konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z šesti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. X. X. O xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici akceptovatelnosti. X xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx x jak xxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projekt x xx xxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úspěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnění bylo xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx k otázce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx způsobem a xxx jakých xxxxxxxx xxxxx kontrola x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx projektem xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje.
Krajský xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx břemene žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatele byla xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx průběhu vlastního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, že xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x projektům xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx vymezen xxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. T. xxxx ověření, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx projektové období, xxxxx x xx, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 a 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x podobně xxxxxxxxxxxx projektům xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o daních x příjmů, ve xxxxx xx 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mají podobu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx technologií, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx xxxxx x xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) souvisejí s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxxx (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx evidovány odděleně xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob s xxxxxxxx výdajů (nákladů) xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x vývoje, a xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx již xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora x xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o daních x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx realizaci může xxx uplatněn odpočet xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumu x vývoji a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, místo xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx projektu (datum xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x předpokládané xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x zákona o xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Odpočet xx podporu xxxxxxx x xxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v základu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx snížil xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx tak xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx na xxxx x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx skutečnost xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. XX. ÚS 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je vypracování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx není dokumentem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx základní x xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x jeden z xxxxxxxx proti zneužívání xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vývoj, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx popsanou v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých projektů (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatečně (xxxx. např. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxxxx, xxx xxx způsob kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x šesti projektech, xx které žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Všech xxxx projektů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Ing. M. X.. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxxx x projektu č. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x turbidostatickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. V xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude hodnoceno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sklízení. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx záření a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx v biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x náplň xxxxxx projektů x. 3 až 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx další dokumentace xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx kontroly x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, není x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x vývoje. Xx pravda, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, metodiky) xx xxxx po věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx bylo řešení xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx projektů, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx mimo xxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (srov. bod [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx vztahu produkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sklizně řasové xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x xxxxxx v xxxxxx biomase“. Obdobným xxxxxxxx xxxx popsána xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, podle něhož: „Xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další dokumentace xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx heslovitě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx proběhla xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. jako „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx cíl x xxxxxx: „Prototypový xxxxx technického xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jakož x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a hodnocení. X témuž xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x k nim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx však xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx se xxxx nijak nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových orgánů xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem předpokládaným x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. zda xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx x s ohledem xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, a xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x projektech xxxxxxxxx, x xx i x přihlédnutím k xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx třeba xxxxx, xx nesplnění jedné x formálních xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx již xxxx obecně třeba xxxxxxx xx splněním xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx však xxxx xxxxx učinit xxxxxx závěr x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx uplatněnou žalobkyní x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 a xxxxxx 2 a 3 repliky xx 4.3.2020 (a zopakovanou x ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxxxxx s vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Krajský soud xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx xxx sám xxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx obsah §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. do §34x odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.