Právní věta
Požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (s účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a do xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: PSI (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x daních x xxxxxx“), za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené částce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 328 320 Kč.
Žalovaný x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat a xxxxxxxx Ing. X. X. O xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx stručnost vymezení xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X vymezení xxxx xxxxx dovodit, kdo x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx roční xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx zjevné, xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení. X judikatury xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx byly bez xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx zabývat se xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x toho, že xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x deklarované xxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a hodnocení, xxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx celistvosti. Xxxxx xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx provázaným xxxxxx, xxxxxx kontroly x xxxx xxxxxxx xxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. T. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx stanovené xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx cílů projektů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 x 2007, xxxxx níž správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx odečíst 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx poplatník vynaložil x daném zdaňovacím xxxxxx nebo období, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx realizaci projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx či teoretických xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxxx produktu nebo xxxx části x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx možné xx základů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx evidovány odděleně xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx služby, licenční xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, x xxxx na xx xxxxxx (náklady), na xxxxx xxx byla x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx dokument, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx identifikační xxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x datum xxxxxxxx řešení projektu), xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (náklady) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx oprávněné xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx před zahájením xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx o xxxxxx x příjmů].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx řízení sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx výsledků, jako xxxxx z formálních xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx lze xxxxx (xxxxxx) x základu xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxx konkurenční xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto benefitem xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, jehož konkrétní xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění odpočtu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vývoj, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, bod 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Afs 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx úkolem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 26.8.2014, čj. 6 Xxx 60/2014-56, bod 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx v předložených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx, pokud xx x xxx xxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x na základě xxxxxx xxxxxxxx bude xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, zda a xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx v xxxx otázce xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve správním xxxxx ověřil, jak xxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezen x xxxxx projektech, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních metabolitů xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx č. 2 xx na rok 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx biomasy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x biomase.“ Xxxxxx heslovitě xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx vyhotovení, xxxxx xx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona o xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podle xxxx judikatury klást xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx provádět, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx projektů však xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seriózní vědeckou xxxxx, přitom xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hodnocení navázaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto ohledu xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx vymezení způsobu xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vyhodnocení proběhly, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx potvrzen x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx rok 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx náplně xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] tohoto rozsudku) x xxxx heslovitý xxxxx dosažených cílů x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdroji; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x projektů x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx se mělo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxx projekt úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x projektu x. 1 xxxxxxxx náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, že x xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x x samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx kým, xxx x za xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tyto podklady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících všechny xxxxxxx stanovené náležitosti xxxx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxx toho, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx. zda xxxx x rámci projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xx, aby xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx uplatnit odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxx z xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx případě již xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 a xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx xx xxxxxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx doposud nevyjádřil, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bodě [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xx xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X účinností xx 1.1.2014 byl xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.