Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce hodnoceno, xxx x xx xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. s x.x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx x daních x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve výši 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx. Xx zákona nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat a xxxxxxxx Ing. M. X. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X vymezení xxxx xxxxx dovodit, kdo x xxx často xxx kontrolu a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projekt x xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx bylo zjevné, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xx úspěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly způsob xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx byl nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx zpráv, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vést xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a vývoje. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x deklarované výši, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx celistvosti. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako x xxxxxxx provázaným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x podobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxx nebo období, xx které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx projektů výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx od základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze uplatnit xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 odst. 7) x nehmotné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pořízené xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, x xxxx na xx xxxxxx (náklady), na xxxxx již xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx podpora x xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vymezí xxxx xxxxxxx xx výzkumu x vývoji x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x poplatníkovi, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, popřípadě jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu a xxxxx podnikání, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx řešení projektu), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení, předpokládané xxxxxxx výdaje (náklady) xx xxxxxx xxxxxxxx x předpokládané výdaje (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx kvalifikace x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která projekt xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; oprávněnou xxxxxx se rozumí xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx přesunuty xx §34x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x vývoje xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. To poplatníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx po xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x příjmů. Písemný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzkum x xxxxx, a xx především x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. rozsudky XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx x správních xxxxx, xxx sami xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxxxxx projektu (xxxx. xxxxxxxx NSS x 26.8.2014, čj. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, čj. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx xx x xxx tento xxxxxx vymezen nedostatečně (xxxx. např. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx závěry v xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ověřil, jak xxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které žalobkyně xxxxxxxxx odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. M. X.. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx sekundárních metabolitů xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx x. 2 xx na rok 2011 xxxxxxx: „Vývoj x testování metody xxxxxxx xxxxxx biomasy. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx bude analyzován xxxxx fosforu x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 až 6. X projektům xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, není x souladu se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský soud, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx provádět, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měl xxxxx x x jaké xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx věcné xxxxxxx hodnotit, zda x do xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, ale xx xxxx xxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrola x xxxxxxxxxxx proběhly, x pokud skutečně xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx doložení nároku xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS z 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x projektech žalobkyně xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx závěr je xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx rok 2011 x jednotlivých projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] tohoto rozsudku) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 tato zpráva xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X projektu x. 2 xxxx xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx cíle byly xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodit, že xx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx x xx jaké míry xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx technického řešení xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx zákonného požadavku xx xx, aby xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx konstatování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx výdaje vynaloženy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx xx to, xxx xxxx zabráněno spekulativnímu x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x projektech žalobkyně, x xx x x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovaly.
[45] Xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 zákona o xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx odpočet výdajů xx xxxxxx a xxxxx.
[46] Aby xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxx závěr i x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx k této xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. xx §34x odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.