Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxx xxxxxx, pokud xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx způsobem a xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnoceno, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. s r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 26.1.2017 xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx x příjmů“), xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů výzkumu x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xx výzkum x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x šesti xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. X. X. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx zaznamenáno, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projekt a xx xxxx roční xxxx. Z těchto xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx naplnění xx nenaplnění bylo xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyplývá, xx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx kritérií xxxxx kontrola a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x deklarované výši, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x nikoli v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx přistoupilo x projektům xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, a to xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. T. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dosaženy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou za xxxxxxxxx období xxx 2006 x 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x podobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o daních x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx části x xx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx projektů výzkumu x xxxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vynaloženými xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx evidovány xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, licenční xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) a nehmotné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob s xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (náklady), xx xxxxx xxx byla x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx realizaci může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx kterém poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x příjmení poplatníka, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řešení projektu), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x účinností xx 1.1.2014 xxxx požadavky xxxxxxxx se vymezení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx přesunuty xx §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení postupu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 zákona x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx de xxxxx x daňový xxxxx. To poplatníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x poskytuje mu xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpočtu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx daňový subjekt xxxxxxxx x toho, xx po xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti stanoví xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx základní x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx úkolem správce xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, aby sami xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx propojovali jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx je x něm tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda a xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Krajského soudu x Brně x 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší správní xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx způsob kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočet xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů obsahuje xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 je xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové rychlosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řasové biomasy. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx XXX panel). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 až 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vyhotovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klást xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intervalech xxx měl xxxxx x v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, metodiky) xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx rámcové vymezení xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx řešení xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že požadavek xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo xxxx xxxxxxx finančním orgánům xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS z 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx popsána. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x výstupů. Například x xxxxxxxx č. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivovaných xxx.“ X projektu x. 2 xxxx xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx zdroji; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx průběžné zprávy xxxx zakončeny xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx cíle byly xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2011 nebyla přiložena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxx jednotlivých projektů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx proběhla xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x projektu č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. jako „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx řešení s xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženy“, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů žalobkyně x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „hodnocení“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx jakým xxxxxx byla vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx nijak nedovolává). Xxx tyto podklady xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokládaným x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx. zda xxxx x rámci projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx nezbytné trvat x x xxxxxxx xx xx, aby xxxx zabráněno spekulativnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx na výše xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx obsahu projektů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxx kladené na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o daních x xxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx nesplnění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx splněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpočet výdajů xx výzkum a xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx x x projednávané xxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (x zopakovanou x ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se vztahuje x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s vymezením xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx výdajů na xxxxxx a xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byl obsah §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů.