Xxxxxx věta
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 plynoucí x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Systems Xxxxxxxxxxx), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx o xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší o xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Krajský xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xx xxxxxx x vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků. Xx zákona nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. V xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx stručnost xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jak často xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx hodnocení byly xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X těchto xxxx xxxx zjevné, xx xxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xx úspěch xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zprávách.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k otázce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x vývoje xxx xxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by mělo xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx xxxxxxxx a xxx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k závěru x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx náplní xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje.
Krajský xxxx nesprávně definoval xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vést xxxxxxxx výdajů na xxxxxx x vývoj xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene žalobkyní xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních projektů xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či vývojového xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení způsobu xxxxxxxx x hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x nikoli v xxxxxx celistvosti. Xxxxx xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dosaženy xxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x xx, xxx postup řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů projektů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx kontrolou za xxxxxxxxx období let 2006 a 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x daném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx období, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím projektů xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx projektů výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze tuto xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) a nehmotné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx ty xxxxxx (náklady), xx xxxxx xxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx podpora z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx x vývoji x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x poplatníkovi, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmení poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx xxxxxx (náklady) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx xxxxxx projektu, xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávního vztahu x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených výsledků, xxxxx, místo, xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. NSS.: x účinností xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se vymezení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx přesunuty do §34x zákona o xxxxxx x příjmů].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, jako xxxxx x formálních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx lze xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx výzkum x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x výdaje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx de xxxxx x xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx o xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx z xxxx, xx xx něm xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. II. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx není dokumentem xxxxxxxxxxx, neboť slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x jeden x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu výdajů xxxxxxxxxxxx na výzkum x vývoj, x xx především x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx popsanou v xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxx nelze dodatečně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se projekt x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx vymezen nedostatečně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezen x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx cílů“ xxxx xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Ing. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 je xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 xxxxxxx: „Vývoj x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx frekvenci sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx XXX panel). Xxxx bude analyzován xxxxx fosforu x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě byla xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx vyhotovení, xxxxx xx způsob kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx naplňovat zákonný xxxxxxxxx §34 odst. 5 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté xxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klást xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xx pravda, xxx xxxxx krajský soud, xx x vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kontrolu provádět, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx nic konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, metodiky) se xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x do jaké xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx projektů, x kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo jiné xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx užít xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení x projektech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx potvrzen x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] tohoto rozsudku) x xxxx heslovitý xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx režim kultivace x použitím modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxx x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola i x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx cíle byly xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx se žádné xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx průběžných xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dosažených cílů x výstupů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx např. žalobkyně x projektu x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. jako „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl x výstup: „Prototypový xxxxx technického řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jakož x x samotné xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx konstatování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx však xxxx xxxxxx xxx, kdy x xx xxxxx xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nedovolává). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené náležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které správci xxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx z příjmů, xx. xxx byla x rámci projektu xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelovému uplatňování xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje formální xxxxxx kladené na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx odpočet výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxx závěr i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba se xxxxx vypořádat s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxx.
(…)
*) X účinností xx 1.1.2014 byl xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů.