Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (dále jen „xxxxx x daních x xxxxxx“), za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx odpočtu výdajů (xxxxxxx) xx výzkum x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. V xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx stručnost vymezení xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx roční xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx zjevné, xx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů na xxxxxx x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx projektem stanovených xxxx xxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, neboť xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx od ostatních xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx či vývojového xxxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxx o xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx celistvosti. Xxxxx xx se xxxxxxxxxxx x projektům jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, způsob kontroly x nich xxxxxxx xxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx ověření, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 x 2007, xxxxx níž správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx poplatník vynaložil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx technologií, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx certifikaci výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, je možné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx část. Výdaje (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx služby, licenční xxxxxxxx (§19 odst. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, x xxxx na xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx již byla x jen xxxxxx xxxxxxxxxx podpora x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uplatněn odpočet xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumu x vývoji a xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx x poplatníkovi, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx název poplatníka, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx projektu (datum xxxxxxxx x datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, které xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx kvalifikace x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx od 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx přesunuty xx §34x zákona x xxxxxx z xxxxxx].
[32] X xxxx projednávané xxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení postupu xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x vývoje xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxx (xxxxxx) v základu xxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj xx xxxxx poplatník xxx xxxxxx xxxxxx základ xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podruhé podle §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx xxx de xxxxx o daňový xxxxx. Xx poplatníka xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx trhu x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx o sobě xxxxxxxxxx zvýšené nároky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x nadstandardní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx po něm xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nadstandardních povinností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. II. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx základní x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx prokazuje nárok xx xxxxxxxxx odpočtu xx základu daně. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx na výzkum x xxxxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu (srov. xxxxxxxx NSS x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Chybějící formální xxxxxxxxxxx v předložených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x hodnocení nezmiňuje xxxxx, xxx x xxxxx, pokud je x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx věcné stránce xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Krajského soudu x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku z 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ověřil, xxx xxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezen x šesti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. M. X.. O xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx popis náplně „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na rok 2011 xxxxxxx: „Vývoj x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx záření x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx další dokumentace xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a žalobkyně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury klást xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx a xxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx krajský xxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx provádět, x jakých intervalech xxx xxx činit x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x samotném obsahu xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx nijak vymezeno, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rámcové vymezení xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že požadavek xx vymezení způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet (xxxx. xxxxxxxx XXX z 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx byla xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x jednotlivých projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. bod [38] tohoto rozsudku) x dále xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x výstupů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit maximální xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X projektu x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu fosforu x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsána xxxxxxxxxxx kontrola i x projektů x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož: „Xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“. K průběžným xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx kontrola proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx x. 1 vymezila xxxxx xx rok 2011 xx. jako „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx dosažený cíl x výstup: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „stanovené cíle xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k xxxxxxx xxxx kontrole x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xx, aby xxx ještě před xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx a hodnocení. X xxxxx konstatování xxxx x srovnání xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx spisu jsou x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx roky 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx podklady xxxxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx daňových orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které správci xxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx vynaloženy xx účelem xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx. zda xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx této dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, a tam xxxxxxxxx judikaturu).
[44] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx způsob vymezení xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně, x to i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx zjevně xxxxxxxxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx kladené na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x příjmů. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovaly.
[45] Xx třeba dodat, xx nesplnění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x x projednávané xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 a xxxxxx 2 a 3 repliky xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se vztahuje x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx učinit závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud pro xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx.