Xxxxxx věta
Požadavek xx xxxxxxxxx způsobu kontroly x hodnocení postupu xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxx splněn, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Systems Xxxxxxxxxxx), xxxx. s x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl za xx, xx žalobkyně xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. X. X. X této xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X vymezení bylo xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx často xxx kontrolu a xxxxxxxxx provádět, že xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx zaznamenáno, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projekt x xx jeho xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx zjevné, xx bylo možné x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx za úspěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X judikatury xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem vymezeno, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Text xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, z níž xxxxxx možné vyčíst, xxxxx způsobem x xxx xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx zpráv, neboť xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, jakým způsobem x na základě xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, ale neunesení xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj x deklarované výši, xxxxx ani na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, že xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a izolovaně, x nikoli v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx přistoupilo x projektům jako x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx projektové xxxxxx, xxxxx i xx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx období let 2006 x 2007, xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xxx od základů xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx vzorku či xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx základů xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) poplatníka. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx služby, licenční xxxxxxxx (§19 odst. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků výzkumu x vývoje, a xxxx na ty xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx již xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Podle §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vymezí xxxx xxxxxxx xx výzkumu x vývoji a xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx firma xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, místo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx a datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a příjmení xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, místo, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x účinností xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx x xxxxxx x příjmů].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx výsledků, jako xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze výdaj (xxxxxx) x základu xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx poplatník již xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podruhé xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Jedná xx xxx de xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na trhu x poskytuje mu xxx konkurenční xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x toho, xx po něm xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx z těchto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx x daních x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx subjekt správci xxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx odpočtu xx základu xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x jeden z xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 42). Chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, čj. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx stanovení způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení nezmiňuje xxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx jaké míry xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx x 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx ve správním xxxxx ověřil, jak xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. M. X.. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx popis náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxx x. 1 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického řešení x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx a produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx č. 2 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Vývoj x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v závislosti xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fosforu a xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx i náplň xxxxxx xxxxxxxx x. 3 až 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vyhotovení, která xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxx shrnuté výše. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, není x souladu se xxxxxxxxx xxxxxx, které xx třeba podle xxxx judikatury klást xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx kontrolu xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxx měl činit x x jaké xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx jakých pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx věcné xxxxxxx hodnotit, zda x xx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, že požadavek xx vymezení způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proběhly, x pokud xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx doložení xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x projektech žalobkyně xxxxxx nebyl způsobilý xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx závěr je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 x jednotlivých projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis náplně xxxxxxxx na rok 2011 (xxxx. xxx [38] xxxxxx rozsudku) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených cílů x výstupů. Například x projektu x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu sklizně xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx zdroji; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x xxxxxx v xxxxxx biomase“. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 3 až 6. Xxxxxxx průběžné xxxxxx xxxx zakončeny xxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X průběžným xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx průběžných xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx heslovitě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých projektů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx věcné stránce xxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxx náplň xx rok 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x výstup: „Xxxxxxxxxxx xxxxx technického řešení xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x tím, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jakož x x samotné xxxx kontrole a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx x hodnocení. X témuž konstatování xxxx x srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu jsou x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx roky 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx kým, kdy x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx se xxxx nijak xxxxxxxxxx). Xxx xxxx podklady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx projevem přepjatého xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx o formální xxxxxxxxxxxxxxx informace, xxx x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokládaným x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. zda xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné trvat x s xxxxxxx xx xx, xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x účelovému uplatňování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zjevně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxx kladené na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Krajský xxxx se tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56, bod 47, xxxx rozsudek XXX x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně třeba xxxxxxx xx splněním xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Aby xxxx xxxx možné učinit xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx doposud nevyjádřil, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx v bodě [45] tohoto rozsudku, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx případného dalšího xxxxxx xx stručnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxx obsah §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů.