Právní věta
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx nezmiňuje nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Systems Xxxxxxxxxxx), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xx xxxxxxxxx období roku 2011 xxxxx o xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxx x xxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra konkrétnosti xxxxxxxx vymezení. V xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx žalobkyně bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. X. X. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, kdo x xxx často xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem mělo xxx xxxxxxxxx zaznamenáno, x xx vždy x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich naplnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx projekty žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o obecnou xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx způsobem x xxx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx, přičemž tytéž xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny za xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx náplní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x deklarované xxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či vývojového xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich vymezen xxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx ověření, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 x 2007, xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx základů xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či teoretických xxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vzorku či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části a xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxxx (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx evidovány xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze uplatnit xx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx na ty xxxxxx (náklady), xx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx realizaci xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxxx odstavce 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx obsahuje zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníkovi, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řešení projektu), xxxx projektu, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x předpokládané xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxxx, místo, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx projekty xxxxxxx x vývoje žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx podporu výzkumu x vývoje xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x základu xxxx xxxxxxxx u xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x výdaje xxxxxxxxx podruhé podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, čj. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního soudu x 20.1.2015, xx. xx. II. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxx z xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx popsanou x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Afs 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx úkolem správce xxxx x správních xxxxx, xxx sami xxxxxxx a teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 42). Chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx dokumentující vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx projekt x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x něm tento xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx závěry x xxxx otázce xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx z 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ověřil, jak xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projektech, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Všech xxxx projektů obsahuje xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx období. Například x xxxxxxxx x. 1 je xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. V xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 uvedeno: „Vývoj x xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řasové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx světelných podmínek xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx záření x xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fosforu x xxxxxx x biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx vyhotovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx krajského soudu, xxxxx něhož xxx xxxxxx vymezení sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x vývoje. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx kontrolu xxxxxxxx, x jakých intervalech xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic konkrétního x samotném xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx jakých pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx věcné xxxxxxx hodnotit, zda x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 (srov. xxx [38] xxxxxx rozsudku) x xxxx heslovitý xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů. Například x xxxxxxxx x. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U projektu x. 2 tato xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku v xxxxxx biomase“. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x projektů x. 3 až 6. Xxxxxxx průběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů x xxxxxxxx pouze heslovitě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx x. 1 vymezila xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „stanovené xxxx xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxx xxxx kontrole x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X témuž xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx roky 2011 x 2012, aniž xx však xxxx xxxxxx xxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx shora xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informace, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xx. zda xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx zjevně nedostačující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti splňovaly.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek NSS x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx případě již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splněním xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x projednávané xxxx, xx třeba xx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 a xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (a xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx učinit závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx rozsudku, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X účinností xx 1.1.2014 byl obsah §34 odst. 5 xxxxxxxx zákonem x. 458/2011 Xx. do §34x odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.