Xxxxxx věta
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx činí zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx nestanoví, xxxxx způsobem a xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude po xxxxx stránce hodnoceno, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. s x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x 26.1.2017 xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx z doměřené xxxxxx ve xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx měl za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje xx xxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. X. X. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X vymezení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx často xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx nenaplnění bylo xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobkyně splnila xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrola x xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx nebylo možné xxxxxx předložením průběžných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx byly xxx xxxxxxx označeny za xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx x xxxxxx x jejich dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx náplní xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx výdajů na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx bylo však xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx stanovené xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho žalobkyně xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 x 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Podle §34 odst. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném zdaňovacím xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxxx mají podobu xxxxxxxxxxxxxxxx xx teoretických xxxxx, projekčních či xxxxxxxxxxxxx prací, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx xxxxx x xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, je možné xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), které lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx (xxxxxxx) vynaloženými xx xxxxxxxx, zajištění x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx služby, licenční xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výdajů (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (náklady), xx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx kterém poplatník xxxx zahájením řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obchodní xxxxx xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx řešení projektu x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (náklady) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, místo, xxxxx x příjmení oprávněné xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx poplatníka xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x účinností od 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx přesunuty do §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxxx x daních x příjmů je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základ xxxx x výdaje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx. Xx poplatníka xxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx benefitem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. II. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, jehož konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů. Písemný xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx odpočtu xx základu xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx, x xx především s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, bod 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx a správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxxx, xxx i xxxxx, pokud xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Všech xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx nadpisem „Kontrola xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 je xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x turbidostatickém režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x testování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx biomasy. Xxxxxxxxx produkce řasové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx provedena optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX panel). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fosforu x xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vymezený způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení sice xx xxxxxxx akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, není x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury klást xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x v xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx projektů však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, xx požadavek xx vymezení způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx xxxx samoúčelný, ale xx xxxx jiné xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx užít xxx doložení xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS z 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx byla xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx. Například x xxxxxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim kultivace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Převedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu sklizně xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx průběžné zprávy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož: „Xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx průběžných xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dosažených cílů x výstupů v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 vymezila xxxxx xx rok 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx cíl x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx cíle xxxx dosaženy“, je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x x xxxxxxx xxxx kontrole x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x x nim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx spisu xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx roky 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x za jakým xxxxxx byla vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx v návaznosti xx shora uvedené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx vynaloženy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xx. xxx xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trvat x x xxxxxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx a hodnocení x projektech žalobkyně, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovaly.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xx následek xxxxxxxxx uplatnit odpočet xxxxx §34 odst. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx odpočet xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Aby však xxxx xxxxx učinit xxxxxx závěr x x projednávané xxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 a xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bodě [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxx případného dalšího xxxxxx ve stručnosti x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Xx. do §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů.