Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 odst. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 plynoucí x §34c xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. x r.o., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ve výši 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx projektů výzkumu x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx. Xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Kontrola plnění xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x za xxx kontrolovat a xxxxxxxx Xxx. X. X. O xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici akceptovatelnosti. X vymezení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxx výdajů na xxxxxx a vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. X judikatury vyplývá, xx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x dokumentů dospěla xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a vývoje, xxxxx správce daně xxxxxxx zabývat se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajů s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako x vnitřně provázaným xxxxxx, xxxxxx kontroly x xxxx vymezen xxx, x xx xxxxxx konkrétních posuzovaných xxxxxxxx. Předmětem kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx toho žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 x 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektům xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx technologií, výroby xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx základů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), které lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx evidovány xxxxxxxx xx ostatních výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 odst. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxx x jen zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Podle §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem výzkumu x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x vývoji x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx poplatník fyzickou xxxxxx, místo jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, které xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (náklady) xx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx poplatníka xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se vymezení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx do §34x xxxxxx x xxxxxx x příjmů].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z formálních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Odpočet xx podporu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx je xxxxxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních z xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xx výzkum x xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základ xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Jedná xx xxx de xxxxx o daňový xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx k prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx benefit, xxxx daňový subjekt xxxxxxxx z toho, xx po něm xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto benefitem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti stanoví xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx subjekt správci xxxx prokazuje xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x jeden z xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vývoj, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Afs 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, aby sami xxxxxxx a teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx odkazem na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx, pokud je x něm tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věcné stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ověřil, jak xxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. X této xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce řasové xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx analyzován xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projektů x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx byl xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx klást xx splnění formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx provádět, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měl činit x x xxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx nic konkrétního x samotném obsahu xxxxxxxx a hodnocení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx po xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx konkrétní pravidla, xxxxx by odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx ani z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS z 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x projektech žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx potvrzen x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávy, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 (srov. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Například x xxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x použitím modelového xxxxxxxxx Chlorella vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx kultivace s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x projektů x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx se žádné xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x výstupů v xxxxxxxx xxxxx heslovitě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých projektů, xxxxx dovodit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ a v xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s tím, xx „stanovené xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i srovnání xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx průběžným zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx kým, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx popsaných nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informace, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokládaným x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx. zda xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovaly.
[45] Xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x formálních náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx z příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, čj. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx však xxxx xxxxx učinit xxxxxx závěr x x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 a xxxxxx 2 a 3 repliky xx 4.3.2020 (a zopakovanou x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx xxxx první x řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [45] tohoto rozsudku, xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj.
(…)
*) X účinností od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxx zákonem x. 458/2011 Xx. do §34x odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx.