Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 odst. 5 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: PSI (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. s r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx x 26.1.2017 xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (dále jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Kč oproti xxxxxxx tvrzené xxxxxx x současně žalobkyni xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx výši 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx projektů výzkumu x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx vymezení. V xxxxxx z šesti xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. M. X. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx stručnost vymezení xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich naplnění xx nenaplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx na projekty xxxxxxx a vývoje xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X judikatury vyplývá, xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z níž xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx způsobem a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx xx obsahovaly pouze xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx byly xxx xxxxxxx označeny za xxxxxxxx, aniž bylo xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx x závěru x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů na xxxxxx x vývoj xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene žalobkyní xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajů s xxxxxxxxxxxxxx konkrétních projektů xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně neunesla xxxxxxx břemeno při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x projektům xxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Ing. X. xxxx ověření, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx i to, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období let 2006 a 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektům neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx od základů xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxx xxxxxx, xx které se xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx realizaci projektů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx teoretických xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx technologií, výroby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx certifikaci výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vynaloženými xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, licenční xxxxxxxx (§19 odst. 7) a xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxxxx výdajů (nákladů) xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx na xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx již byla x jen zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uplatněn odpočet xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením řešení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x vývoji a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx firma xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx a datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (náklady) xx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x vývoje žalobkyně xxxxxxxxxx způsob kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x příjmů xx xxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x základu xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx základ xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Jedná xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x toho, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. II. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx základní x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x jeden x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu výdajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx především x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx úkolem xxxxxxx xxxx x správních xxxxx, aby xxxx xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx odkazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x xxx tento xxxxxx xxxxxxx nedostatečně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, jakým způsobem x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, zda a xx xxxx míry xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projektech, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů obsahuje xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx cílů“ xxxx xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu č. 1 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a produkčního xxxxxxx bioreaktoru. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx č. 2 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řasové biomasy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx XXX panel). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projektů č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení blíže xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx hranici akceptovatelnosti, xxx dostatečný, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský soud, xx z vymezeného xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx kontrolu xxxxxxxx, x xxxxxx intervalech xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x samotném obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, metodiky) se xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx projektů, x xxxxxx se xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že požadavek xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxx samoúčelný, ale xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx doložení nároku xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Způsob vymezení xxxxxxxx x hodnocení x projektech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, jak byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rok 2011 (srov. xxx [38] xxxxxx rozsudku) x dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x rámci xxxxxxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx kontrola proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx mělo xx xxxxx stránce xxxxxxxx, zda a xx jaké xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx č. 1 vymezila xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X témuž konstatování xxxx x srovnání xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx kým, xxx x xx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem předpokládaným x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. xxx byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xx, aby xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx odpočet xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Aby však xxxx možné učinit xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou žalobkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti), xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxx doposud xxxxxxxxxx, x proto nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx jako první x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx v xxxx [45] xxxxxx rozsudku, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve stručnosti x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X účinností od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.