Právní xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 plynoucí x §34c xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce hodnoceno, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Jihomoravský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx x doměřené xxxxxx xx výši 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxxx odpočtu výdajů (xxxxxxx) xx výzkum x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Dostatečně xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. X. X. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X vymezení bylo xxxxx xxxxxxx, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx projektu a xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxx xxxx. X těchto xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx za úspěch xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx k otázce, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxxxxx výdajů na xxxxxx a xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem xxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx základě jakých xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx v projektech xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx jakých kritérií xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tytéž xxxx byly bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxxx povinnosti vést xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx od ostatních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx evidenci. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj x deklarované výši, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx přistoupilo x projektům xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontroly x xxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx ověření, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx toho žalobkyně xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou za xxxxxxxxx období xxx 2006 x 2007, xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektům xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mají podobu xxxxxxxxxxxxxxxx či teoretických xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části a xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx část. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxx být xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje, x xxxx na ty xxxxxx (náklady), xx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Podle §34 xxxx. 5 xxxxxx o daních x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vymezí xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, popřípadě jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx a datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, které xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx poplatníka anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x zákona o xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x vývoje podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x základu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních z xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx poplatník xxx xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podruhé xxxxx §34 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx tak de xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx poplatníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx skutečnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpočtu. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x toho, xx po xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odpočtu xx základu xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx proti zneužívání xxxxxxxxx odpočtu výdajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxx popsanou x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, bod 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx úkolem správce xxxx a správních xxxxx, aby sami xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze dodatečně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých projektů (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx jen tehdy, xxxxx se projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx, pokud xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, zda x xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku z 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ověřil, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení vymezen x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Ing. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x cílem dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x turbidostatickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx č. 2 xx xx rok 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x testování metody xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zdroje světla (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx analyzován xxxxx fosforu x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X projektům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx shrnuté výše. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský soud, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx xxxxxxxx provádět, x jakých intervalech xxx měl činit x x xxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx by odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řešení projektů, x xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx skutečně xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx doložení xxxxxx xx odpočet (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx závěr je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx kontrolních zprávách xx xxx 2011 x jednotlivých projektů xxxxxxxx popsána. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 (xxxx. xxx [38] xxxxxx rozsudku) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů x výstupů. Například x xxxxxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Převedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X projektu x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx x. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých projektů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx č. 1 vymezila náplň xx rok 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx řešení s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x hodnocení (jakož x x samotné xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx konstatování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx roky 2011 x 2012, aniž xx však xxxx xxxxxx kým, xxx x xx jakým xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx informace, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx. xxx byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx a hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx případě již xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné učinit xxxxxx xxxxx x x projednávané věci, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx tak xxx xxxxxx xxxx první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx v xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k uplatněnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx.
(…)
*) X účinností od 1.1.2014 byl xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx.