Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x hodnocení postupu xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 plynoucí x §34c odst. 1 téhož xxxxxx), xxxx xxxxxx, pokud xx projekt o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx činí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě jakých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnoceno, xxx x xx xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: PSI (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. s r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx období roku 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx z šesti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x za xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. X. X. X této xxxxxxxx xxxxxx zápis.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X vymezení bylo xxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx projektu a xxxxx způsobem xxxx xxx hodnocení zaznamenáno, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo možné x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsáno v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x vývoje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx projekty žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení. X judikatury xxxxxxx, xx xx mělo xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrola x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx pro konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, ale neunesení xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx tom, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx výši, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx výzvu nedoložila xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xx vývojového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx provázaným xxxxxx, xxxxxx kontroly x nich xxxxxxx xxx, a xx xxxxxx konkrétních posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx stanovené xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x xx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx období let 2006 a 2007, xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xxx od základů xxxx odečíst 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx které se xxxxxx xxxxxx přiznání, xxx realizaci projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx teoretických xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků výzkumu x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx již xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx ve výzkumu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx, předpokládané xxxxxxx výdaje (náklady) xx xxxxxx xxxxxxxx x předpokládané xxxxxx (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x poplatníkovi, způsob xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx xxxxxx; oprávněnou xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx od 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx přesunuty do §34x xxxxxx o xxxxxx x příjmů].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 zákona x daních x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vývoj si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx de xxxxx o xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xx trhu x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx skutečnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění x xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, čj. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního soudu x 20.1.2015, sp. xx. XX. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx se xxxxx x jeden x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vývoj, a xx především x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Afs 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a správních xxxxx, xxx sami xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 42). Chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxxx, ale i xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ověřil, xxx xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx odpočet xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx nadpisem „Kontrola xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx projektu“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 uvedeno: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řasové xxxxxxx x závislosti xx frekvenci sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x biomase.“ Xxxxxx heslovitě xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx projektů č. 3 xx 6. X projektům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx naplňovat zákonný xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx shrnuté xxxx. Xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx klást xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intervalech xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx věcné xxxxxxx hodnotit, xxx x xx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxx xxx doložení xxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x projektech xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx potvrzen x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx popsána. Xxxx xxxxxxxx zprávy, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. bod [38] xxxxxx rozsudku) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů. Například x projektu x. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim kultivace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella vulgaris. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X projektu x. 2 xxxx xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx průběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx něhož: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. jako „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx zprávě xx xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx cíle xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k samotné xxxx kontrole a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx to, xxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „hodnocení“ projektů xx roky 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx kým, kdy x xx xxxxx xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx podklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx dostatečné k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informace, xxx x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné trvat x x xxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx zjevně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xx tak xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit odpočet xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek NSS x 27.4.2017, čj. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx již xxxx obecně třeba xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpočet výdajů xx výzkum x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (x zopakovanou x xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxx doposud nevyjádřil, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. do §34x xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx.