Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění do 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 plynoucí x §34c xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxx splněn, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: PSI (Xxxxxx Xxxxxxx Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Kč oproti xxxxxxx tvrzené částce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx výši 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) na výzkum x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z šesti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. X. X. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxx dovodit, xxx x xxx xxxxx xxx kontrolu a xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu a xxxxx způsobem mělo xxx xxxxxxxxx zaznamenáno, x xx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobkyně splnila xxxxxxxxx na projekty xxxxxxx a xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj xxxxx §34 odst. 4 zákona x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem vymezeno, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projektem xxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na základě xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx x závěru x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx zabývat se xxxxxx náplní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx sporu v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx na tom, xx žalobkyně neunesla xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x deklarované výši, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x nikoli v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené pro xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx x xx, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů projektů. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx období let 2006 x 2007, xxxxx níž správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxx xx základu xxxx, musí být xxxxxx (náklady) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx evidovány xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxx, licenční xxxxxxxx (§19 odst. 7) x nehmotné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xxx byla x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xx projektem výzkumu x vývoje, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx dokument, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx firma xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podnikání, dobu xxxxxx projektu (datum xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx xxxxxx projektu x předpokládané výdaje (xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, místo, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxx [pozn. NSS.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx přesunuty do §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Odpočet xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx si xxxxx poplatník xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Jedná xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx na daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx je vypracování x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx především s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, bod 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx úkolem správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx, pokud xx x xxx tento xxxxxx xxxxxxx nedostatečně (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x na základě xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x šesti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 je na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje světla (xxxxxxxx LED panel). Xxxx xxxx analyzován xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx sice xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kontrolu xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měl činit x v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx nijak vymezeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Žádná xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx projektů, x xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx odpočet (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (xxxx. bod [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx. Například x xxxxxxxx x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola i x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2011 nebyla přiložena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mělo xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x projektu č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx dosažený cíl x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „stanovené xxxx xxxx dosaženy“, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x x xxxxxxx xxxx kontrole x xxxxxxxxx) přistupovala čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx konstatování xxxx x srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx kým, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx nijak nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v návaznosti xx xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx o formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x podstatné náležitosti xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, zda xxxx výdaje vynaloženy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx x x xxxxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, a xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxxx §34 odst. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Afs 60/2014-56, bod 47, xxxx rozsudek NSS x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i x projednávané xxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx kasační stížnosti), xxxxx xx vztahuje x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx tak xxx xxxxxx jako první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v bodě [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx obsah §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. do §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.