Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xx 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx splněn, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezmiňuje nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Systems Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x daních x příjmů“), za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx o xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x současně žalobkyni xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl za xx, že žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Dostatečně xxxxxxxxx vymezila způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků. Xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. M. X. X této xxxxxxxx sepíše zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxx dovodit, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx zjevné, xx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x vývoje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Text xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx byl nedostatečný. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kritérií xxxxx kontrola a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x dokumentů dospěla xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx výdajů s xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku vést xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx tom, xx žalobkyně neunesla xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx a vývoj x deklarované xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty posuzoval xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně provázaným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxx xxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Ing. T. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx formulaci projektů xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektům xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx období, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx vynaložené výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxxx (xxxxxxx), které xxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) poplatníka. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 odst. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx s xxxxxxxx výdajů (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků výzkumu x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (náklady), xx xxxxx již byla x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx odpočet xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vymezí xxxx xxxxxxx ve výzkumu x vývoji a xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx identifikační xxxxx x poplatníkovi, kterými xxxx obchodní firma xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx řešení projektu x předpokládané xxxxxx (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx xxxxxx projektu, xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x příjmení oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x zákona x xxxxxx z příjmů].
[32] X xxxx projednávané xxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) x základu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx (§24 zákona x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj xx xxxxx poplatník již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx něm xxxx být požadováno xxxxxxxxx splnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx základní x xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx uplatnění odpočtu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se jedná x jeden x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx, a xx především s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx popsanou x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx úkolem xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx a teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx jednotlivých projektů (xxxx. rozsudek XXX x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx jen tehdy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx xx x něm tento xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx závěry x xxxx otázce potvrdil Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx z 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x šesti xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. O xxxx xxxxxxxx sepíše zápis“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x turbidostatickém režimu. Xxxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx produkci komerčně xxxxxxxxxx sekundárních metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x testování xxxxxx xxxxxxx řasové biomasy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řasové xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx LED xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fosforu x xxxxxx v biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x náplň xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, xxxx x souladu xx xxxxxxxxx nároky, které xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx pravda, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxx xxx činit x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x samotném obsahu xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx po věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx rámcové vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx krajský xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že požadavek xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx odpočet (srov. xxxxxxxx NSS z 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx nebyl způsobilý xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (srov. xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených cílů x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Chlorella xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivovaných xxx.“ X projektu x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce biomasy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zakončeny xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů v xxxxxxxx pouze heslovitě xxxxxxxxxxx původně vymezenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx proběhla xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxx projekt xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx zprávě za xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s tím, xx „xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx (jakož x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx x hodnocení. X témuž konstatování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným zprávám. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx podklady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, zda xxxx výdaje vynaloženy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx to, xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti splňovaly.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek XXX x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se splněním xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné učinit xxxxxx závěr i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (x zopakovanou x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx tak xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx případného dalšího xxxxxx xx stručnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k uplatněnému xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx obsah §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů.