Xxxxxx věta
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nestanoví, xxxxx způsobem a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx míry byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: PSI (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (dále jen „xxxxx x daních x příjmů“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší o xxxxxx 1 641 600 Xx oproti xxxxxxx tvrzené částce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve výši 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx z šesti xxxxxxxx žalobkyně bylo xxxxxxx: „Kontrola plnění xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. O této xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, x když xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx z příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx projekty žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx projektem stanovených xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx náplní činností xxxxxxx x vývoje.
Krajský xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj xxxxxxxx od ostatních xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx a vývoj x xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Předmětem kontroly x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou za xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 a 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či teoretických xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx prací, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx produktu nebo xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx část. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vynaloženými xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxx, licenční xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výdajů (nákladů) xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Podle §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, xx xxxxx realizaci může xxx uplatněn odpočet xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx dokument, xx kterém poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vymezí svou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx projektu (datum xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (náklady) xx řešení projektu x předpokládané výdaje (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatníkovi, způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která projekt xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x účinností xx 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je mezi xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx posoudil tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Odpočet xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) x základu xxxx uplatnit x xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x výdaje xxxxxxxxx podruhé xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Jedná xx xxx xx xxxxx o daňový xxxxx. To poplatníka xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x poskytuje mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx daňový xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx po xxx xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního soudu x 20.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx vypracování x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx není dokumentem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxxx se jedná x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx na výzkum x vývoj, a xx především s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx úkolem správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, aby sami xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale i xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx z 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx z 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ověřil, xxx xxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx. Všech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. X. X.. O této xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx projektu“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 je xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x testování xxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx LED panel). Xxxx xxxx analyzován xxxxx fosforu x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i náplň xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx vyhotovení, která xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kontrolu xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měl xxxxx x v xxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic konkrétního x samotném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x xx xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seriózní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hodnocení navázaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro jednotlivé xxxx řešení projektů, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proběhly, x xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet (xxxx. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rok 2011 (xxxx. bod [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Převedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit maximální xxxxxxxx komerčně zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx zdroji; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsána xxxxxxxxxxx kontrola x x projektů x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zakončeny totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dosažených xxxx x výstupů x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně vymezenou xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x projektu č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dosažení minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx zprávě xx xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený xxx x výstup: „Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s tím, xx „stanovené xxxx xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxx xxxx kontrole x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx kým, xxx x xx xxxxx xxxxxx byla vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx se xxxx nijak xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. zda byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx x x xxxxxxx xx to, xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x účelovému uplatňování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zjevně nedostačující x nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx třeba xxxxx, xx nesplnění jedné x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx XXX x 27.4.2017, xx. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splněním xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx odpočet xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Aby však xxxx xxxxx učinit xxxxxx závěr i x projednávané xxxx, xx xxxxx se xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 repliky x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x zopakovanou x ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx v bodě [45] xxxxxx rozsudku, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byl xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.