Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků plynoucí x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 plynoucí x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx činí zcela xxxxxxxxxxxx, tedy nestanoví, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnoceno, xxx a xx xxxx míry byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x x.x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx z 26.1.2017 xxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx o xxxxxx x příjmů“), xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 vyšší o xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x vývoj podle §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených výsledků. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z šesti xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Kontrola plnění xxxx: Řešení projektu xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. M. X. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxx dovodit, xxx x xxx často xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu x xxxxx způsobem xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxx xxxx. X těchto xxxx bylo zjevné, xx bylo možné x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnění xxxx xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx způsobem x xxx xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx nebylo xxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tytéž xxxx xxxx bez xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx a vývoje.
Krajský xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx břemene žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních projektů xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx výzvu nedoložila xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx či vývojového xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty posuzoval xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x nikoli x xxxxxx celistvosti. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x projektům jako x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontroly x nich xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. T. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dosaženy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x xx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2006 a 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013, xxx od základů xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové přiznání, xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či teoretických xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx certifikaci výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx vynaložené výdaje (xxxxxxx) souvisejí x xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje pouze xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx evidovány xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, a xxxx na xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Podle §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013, xx projektem výzkumu x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx dokument, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x vývoji x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx firma xxxx xxxxx poplatníka, xxxx sídlo a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, které xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení, předpokládané xxxxxxx výdaje (náklady) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která projekt xxxxxxxxx před zahájením xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx přesunuty xx §34x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podruhé xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Jedná xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx něm xxxx být požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je vypracování x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu výdajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vývoj, x xx především x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx popsanou x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxxx, ale x xxxxx, xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně z 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx xxxxxx v xxxx otázce xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx ověřil, xxx xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projektech, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx nadpisem „Kontrola xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. M. X.. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx projekt obsahuje xxxxxxxxx popis náplně „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řasové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx frekvenci sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx získané xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx LED xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fosforu x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projektů x. 3 až 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx způsob xxxxxxxx x hodnocení blíže xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx činit x x xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx a hodnocení. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx by odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, přitom xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků xxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxxx kontroly užít xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx byla xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 x jednotlivých projektů xxxxxxxx popsána. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. bod [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivovaných xxx.“ X projektu x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx zakončeny xxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X průběžným xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x výstupů x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodit, že xx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x projektu č. 1 xxxxxxxx náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx řešení s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx zprávě za xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženy“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx konstatování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx však xxxx xxxxxx kým, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx žalobkyně ani xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx dostatečné k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx vynaloženy xx účelem xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činnost. Na xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx spekulativnímu x účelovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx dodat, xx nesplnění xxxxx x formálních xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek XXX x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Aby však xxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (a xxxxxxxxxxx x ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se xxxxxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxx xxxxxx xxxx první x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto rozsudku, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx případného dalšího xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2014 byl xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. do §34x xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.