Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx a xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude po xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry byl xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx o xxxxxx 1 641 600 Kč oproti xxxxxxx xxxxxxx částce x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Krajský xxxx xxx xx xx, xx žalobkyně xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xx xxxxxx §34 odst. 5 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) na výzkum x xxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. M. X. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu a xxxxx způsobem mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx vždy x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho roční xxxx. X xxxxxx xxxx bylo zjevné, xx xxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich naplnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx námitek se xxxxxxxxxx x otázce, xxx žalobkyně splnila xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx a vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxx vymezeno, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx nebylo xxxxx xxxxxx předložením průběžných xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx obsahovaly pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx náplní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, že xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x projektům xxxx x xxxxxxx provázaným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich vymezen xxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx období, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx vzorku či xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze tuto xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx od základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (náklady) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pořízené od xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, x xxxx xx ty xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný dokument, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníkovi, kterými xxxx obchodní firma xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, popřípadě jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx podnikání, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x datum xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řešení; oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li fyzickou xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přesunuty do §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení sporné, xxx projekty xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Odpočet xx podporu výzkumu x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, podle xxxxx lze výdaj (xxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx snížil základ xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx tak de xxxxx o xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx konkurenční výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx na daňový xxxxxxx k prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x xxxx, xx po xxx xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx splnění i xxxxx nadstandardních povinností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Písemný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx základní x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzkum x xxxxx, x xx především x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Afs 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx sami xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Chybějící formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx odkazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxx xxxxxx vymezen nedostatečně (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočet podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx nadpisem „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Řešení projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. X. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxx č. 1 je xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx č. 2 xx xx rok 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. srovnání využití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx LED xxxxx). Xxxx bude analyzován xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i náplň xxxxxx projektů x. 3 až 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x dosažených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klást xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx provádět, x jakých intervalech xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, metodiky) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seriózní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx projektů, x xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx skutečně xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet (srov. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx potvrzen x xxx, jak byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx popsána. Tyto xxxxxxxx zprávy, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx náplně xxxxxxxx xx xxx 2011 (srov. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického řešení xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Převedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivovaných xxx.“ X projektu x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx přiložena xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx z xxxxxx průběžných zpráv, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých projektů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx např. žalobkyně x projektu x. 1 vymezila náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a v xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, že x xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx konstatování xxxx i srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávám. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx spisu jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx roky 2011 x 2012, xxxx xx xxxx bylo xxxxxx xxx, kdy x xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx nijak xxxxxxxxxx). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx informace, ale x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxxx trvat x x xxxxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx spekulativnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx způsob vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x projektech žalobkyně, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, čj. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx případě již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Aby xxxx xxxx možné učinit xxxxxx závěr i x xxxxxxxxxxxx věci, xx třeba se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (a xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx jako první x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto rozsudku, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx případného dalšího xxxxxx xx stručnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj.
(…)
*) X účinností od 1.1.2014 byl xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. do §34x xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx.