Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení postupu xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků plynoucí x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 plynoucí x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx činí zcela xxxxxxxxxxxx, tedy nestanoví, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. s x.x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx (dále jen „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx z příjmů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x xxxxx podle §34 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. V xxxxxx x šesti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. X. X. X této xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx x jak xxxxx xxx kontrolu a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x to vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx roční xxxx. Z xxxxxx xxxx bylo zjevné, xx bylo xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx mělo xxx předem vymezeno, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděny. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty posuzoval xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich vymezen xxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem kontroly x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, zda xxxx dosaženy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x xx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období let 2006 a 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx odečíst 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo období, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx teoretických xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx základů daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx (náklady) vynaloženými xx xxxxxxxx, zajištění x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx odděleně xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, licenční xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje, x xxxx na xx xxxxxx (náklady), na xxxxx již byla x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve výzkumu x vývoji a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx firma xxxx název poplatníka, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xx-xx poplatník fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (náklady) xx xxxxxx projektu x předpokládané výdaje (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx řešení projektu, xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly požadavky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do §34x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje žalobkyně xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Odpočet xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů je xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx lze výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních x xxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj si xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak de xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx benefit, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, sp. xx. XX. ÚS 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Písemný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx základní a xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx subjekt správci xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x vývoj, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx popsanou x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS x 26.8.2014, čj. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx projekt x způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx, xxxxx xx x xxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké míry xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského soudu x Brně z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které žalobkyně xxxxxxxxx odpočet podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx nadpisem „Kontrola xxxxxx cílů“ xxxx xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Xxx. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx popis náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 je xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x testování metody xxxxxxx xxxxxx biomasy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v závislosti xx frekvenci sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx projektů č. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx způsob kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx byl xxxxxx vymezení xxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kontrolu xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x x jaké xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx projektů xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, metodiky) se xxxx po věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx řešení xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx, že požadavek xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx užít xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx potvrzen x xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (xxxx. bod [38] tohoto xxxxxxxx) x dále xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x výstupů. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x použitím modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Převedení maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx biomase“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2011 nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně vymezenou xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx proběhla xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xx věcné stránce xxxxxxxx, zda x xx xxxx míry xxx projekt úspěšný. Xxxxxxxx např. xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 xx. jako „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti kultivačního x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx minimalizaci energetické xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx (xxxxx x x samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx bylo xxxxxx xxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx byla vyhotovena (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx dostatečné x xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx způsobu vymezení xxxxxxxx v projektech xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx vynaloženy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činnost. Na xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x s ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx judikaturu).
[44] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx způsob vymezení xxxxxxxx x hodnocení x projektech žalobkyně, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu projektů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona o xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx odpočet xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a vývoj.
(…)
*) X účinností xx 1.1.2014 xxx obsah §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. do §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.