Právní věta
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx činí zcela xxxxxxxxxxxx, tedy nestanoví, xxxxx způsobem a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx bude po xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: PSI (Xxxxxx Systems Xxxxxxxxxxx), xxxx. s x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Kč oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Krajský xxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x šesti xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Kontrola plnění xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. M. X. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxx dovodit, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x to xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx projekt a xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx bylo zjevné, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich naplnění xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx předem xxxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx x projektech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedostatečný. Xxx o obecnou xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx náplní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx správce daně x stěžovatele xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx x deklarované xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně provázaným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich vymezen xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. T. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx x xx, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 x 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx odečíst 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx pořízené xx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx již xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx poplatník xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vymezí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníkovi, xxxxxxx xxxx obchodní firma xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (náklady) xx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx pracovněprávního xxxxxx x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x zákona x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx projekty xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil tuto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Odpočet xx podporu výzkumu x vývoje podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx výzkum x xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx základ xxxx a výdaje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx na xxxx x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost již xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxx xxxx xxx požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. II. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx uplatnění xxxxxxx xx základu daně. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx proti zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xx výzkum x vývoj, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, aby sami xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, čj. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v předložených xxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx projekt x způsobu kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale i xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, body 33 x 34, xxxxx závěry x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ověřil, xxx xxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx nadpisem „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx kontrolovat a xxxxxxxx Ing. X. X.. X této xxxxxxxx sepíše xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Například x projektu č. 1 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického řešení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. V xxxxxxxx x. 2 xx xx rok 2011 uvedeno: „Xxxxx x testování metody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx LED panel). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fosforu x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x náplň xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx žádné takové xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx hranici akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x souladu xx xxxxxxxxx nároky, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klást xx splnění formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx kontrolu provádět, x jakých xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx měl výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, metodiky) xx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx bylo řešení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, přitom xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx rámcové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx finančním orgánům xxxxxxx, xxx kontrola x vyhodnocení proběhly, x pokud xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob vymezení xxxxxxxx x hodnocení x projektech žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx závěr je xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontrola v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (srov. bod [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů. Například x xxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x použitím modelového xxxxxxxxx Chlorella xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx zajistit maximální xxxxxxxx xxxxxxxx zajímavých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx biomase“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x projektů x. 3 xx 6. Xxxxxxx průběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx z xxxxxx průběžných xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xx mělo xx věcné stránce xxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx např. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 vymezila xxxxx xx rok 2011 xx. jako „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx cíl x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx to, xxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů žalobkyně x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx spisu jsou x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, kdy x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v návaznosti xx xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaných nedostatků xxxxxxxxxx způsobu vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx předložení řádných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informace, ale x podstatné náležitosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokládaným x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. zda xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trvat x s xxxxxxx xx xx, xxx xxxx zabráněno xxxxxxxxxxxxxx x účelovému uplatňování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx nedostačující x xxxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek XXX x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx odpočet výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr i x projednávané xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x řízení před xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (a zopakovanou x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Krajský soud xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx první x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [45] xxxxxx rozsudku, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x ostatními kasačními xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X účinností xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. do §34x odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů.