Xxxxxx věta
Požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 téhož zákona), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt o xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx nezmiňuje xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx byl xxxxxxx úspěšný.
Věc: XXX (Xxxxxx Systems Xxxxxxxxxxx), xxxx. x r.o., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší o xxxxxx 1 641 600 Xx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x doměřené xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Krajský xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x vývoj podle §34 odst. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx vymezila způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx míra konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x šesti xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. M. X. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X vymezení bylo xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx hodnocení zaznamenáno, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxx xxxx. Z těchto xxxx xxxx zjevné, xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by mělo xxx předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem x na základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dokumentů dospěla xxxxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatele xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x deklarované xxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx výzvu nedoložila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x izolovaně, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx x projektům jako x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, způsob kontroly x xxxx xxxxxxx xxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Ing. X. xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 a 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k podobně xxxxxxxxxxxx projektům xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx nebo xxxxxx, xx které xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prací, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxxx produktu nebo xxxx části a xx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx daně xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx část. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxx být xxxxxx (náklady) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, licenční xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pořízené od xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x vývoje, x xxxx na xx xxxxxx (náklady), xx xxxxx již xxxx x xxx zčásti xxxxxxxxxx podpora x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx písemný dokument, xx kterém poplatník xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx firma xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx řešení projektu x předpokládané xxxxxx (xxxxxxx) v jednotlivých xxxxxx xxxxxx projektu, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatníkovi, xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx řešení; oprávněnou xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX.: x účinností xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx do §34x zákona x xxxxxx x xxxxxx].
[32] X xxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v základu xxxx uplatnit u xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních x xxxxxx). O výdaje xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx základ xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx tak xx xxxxx o daňový xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x poskytuje mu xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx po xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního soudu x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x jeden x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx především x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v předložených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx je x něm xxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x na základě xxxxxx kritérií bude xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku z 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx kontroly x hodnocení vymezen x xxxxx xxxxxxxxxx, xx které žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Všech xxxx projektů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Řešení projektu xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis náplně „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 je xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx na rok 2011 uvedeno: „Xxxxx x xxxxxxxxx metody xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x závislosti na xxxxxxxxxxx sklízení. Dále xxxx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záření x xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x biomase.“ Xxxxxx heslovitě byla xxxxxxxx i náplň xxxxxx projektů x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vyhotovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vymezený způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx naplňovat zákonný xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté výše. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx pravda, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intervalech xxx xxx xxxxx x v xxxx xxxxx měl výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seriózní vědeckou xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hodnocení navázaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proběhly, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx užít xxx doložení xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx kontrolních zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] xxxxxx rozsudku) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených cílů x xxxxxxx. Například x projektu x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci energetické xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Převedení maloobjemových xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx dosažených xxxx x výstupů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx projektů, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, podle xxxxx se xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxx projekt xxxxxxx. Xxxxxxxx např. xxxxxxxxx x projektu č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti kultivačního x produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený cíl x xxxxxx: „Prototypový xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „stanovené xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x x samotné xxxx kontrole a xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx to, xxx xxx ještě před xxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X témuž xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nedovolává). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaných nedostatků xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokládaným x §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxx z příjmů, xx. xxx xxxx x rámci projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx spekulativnímu x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx xxxxxx nedostačující x nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx nesplnění xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 odst. 5 zákona o xxxxxx z xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek NSS x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx závěr i x projednávané xxxx, xx xxxxx se xxxxx vypořádat s xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx se xxxxxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x proto nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxx obsah §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.