Xxxxxx věta
Požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy nestanoví, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x do xxxx míry byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Systems Instruments), xxxx. x x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x daních x příjmů“), za xxxxxxxxx období xxxx 2011 vyšší x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částce x současně žalobkyni xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx výši 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl xx xx, že žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxxx odpočtu výdajů (xxxxxxx) na výzkum x vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra konkrétnosti xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx kontrolovat x xxxxxxxx Ing. X. X. O této xxxxxxxx xxxxxx zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x xx vždy x návaznosti xx xxxxxxxxx projekt x xx xxxx xxxxx xxxx. X těchto xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnění bylo xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zprávách.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx.
Xxxx námitek se xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx účely uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx obsahovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, aniž bylo xxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektů xxxxxxx a vývoje, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx náplní činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sporu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů na xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty posuzoval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x projektům jako x xxxxxxx provázaným xxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx projektové období, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx poplatník vynaložil x daném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vzorku či xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx část. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx dosažení, zajištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze uplatnit xx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pořízené xx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx byla x xxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx realizaci xxxx xxx uplatněn odpočet xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x vývoji x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x poplatníkovi, kterými xxxx obchodní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx číslo, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení poplatníka, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení, předpokládané xxxxxxx výdaje (náklady) xx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx s uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx oprávněné xxxxx, která projekt xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx [pozn. NSS.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx požadavky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přesunuty xx §34x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx projekty výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx projektu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o daních x příjmů je xxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx uplatnit u xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Jedná xx xxx de xxxxx x daňový xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx na daňový xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx něm xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX z 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odpočtu xx základu daně. Xxxxxxxx se xxxxx x jeden z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx především x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx úkolem správce xxxx a správních xxxxx, aby sami xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx propojovali jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 9.9.2021, čj. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x způsobu kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, pokud xx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxx projekt xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx z 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 a 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx správním xxxxx ověřil, jak xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x šesti xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočet xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ tuto xxxx: „Řešení projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náplně „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx období. Například x xxxxxxxx x. 1 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx dosažení xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sekundárních metabolitů xxxxxxxxxxxxx řas“. V xxxxxxxx x. 2 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x testování metody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řasové xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x závislosti xx xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx záření a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 až 6. X projektům xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx vyhotovení, xxxxx xx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dostatečný, není x souladu se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jakých intervalech xxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx jakých pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxxx řešení xxxxxxxx úspěšné. Žádná xxxxxx konkrétní pravidla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx projektů, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení projektu x dosažených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx finančním orgánům xxxxxxx, xxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx užít xxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxx xxxx xxxxx.
[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popsána. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 (srov. xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivovaných xxx.“ X projektu x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce biomasy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdroji; 4. Xxxxxxx obsahu fosforu x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, xxxxx něhož: „Xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“. K průběžným xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx se xxxx xx věcné stránce xxxxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx např. žalobkyně x projektu č. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx řešení s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx“ x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s tím, xx „stanovené xxxx xxxx xxxxxxxx“, je xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx (xxxxx x x samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xx, aby xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů žalobkyně x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vložená xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx však xxxx xxxxxx xxx, kdy x xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx dostatečné k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené náležitosti xxxx projevem přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 zákona x xxxxxx z příjmů, xx. xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 45, x tam xxxxxxxxx judikaturu).
[44] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu projektů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx nesplnění xxxxx x formálních xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx rozsudek NSS x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně třeba xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx ze 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx rozsudku, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stručnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.