Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění do 31.12.2013 (x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 téhož zákona), xxxx splněn, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxx hodnoceno, xxx a xx xxxx míry byl xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. s r.o., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx z 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx o daních x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 vyšší o xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, který rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxx x vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxx míra konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Kontrola xxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. M. X. X této xxxxxxxx xxxxxx zápis.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akceptovatelnosti. X vymezení xxxx xxxxx xxxxxxx, kdo x xxx často xxx kontrolu a xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx mělo xxx hodnocení xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx roční xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo možné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nenaplnění xxxx xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx námitek xx xxxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxx vymezeno, xxxxx způsobem x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Text xxxxxxxx x projektech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o obecnou xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx pro konkrétní xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx xxxx xxx xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx zabývat xx xxxxxx náplní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele xxxx xxxxxxxx na tom, xx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývojového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx se přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontroly x nich xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dosaženy xxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxx projektů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2006 a 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x podobně xxxxxxxxxxxx projektům xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013, xxx xx základů xxxx odečíst 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních či xxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, výroby xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx vynaložené xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje pouze xxxxxx, xx možné xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx od základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vynaloženými xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) poplatníka. Xxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků výzkumu x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora z xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx výzkumu x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx x xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníkovi, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx), xxxx projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků, xxxxx, místo, xxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x účinností od 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x zákona o xxxxxx z xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx projekty xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob kontroly x hodnocení postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, jako xxxxx z formálních xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx je xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x výdaje xxxxxxxxx podruhé xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xx xxxxx o xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx xx xxxx x poskytuje xx xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x nadstandardní xxxxxxx, xxxx daňový subjekt xxxxxxxx x toho, xx xx něm xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX z 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 20.1.2015, xx. xx. XX. XX 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení formalizovaného xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x jeden x xxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xx výzkum x xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX čj. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, bod 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumenty a xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze dodatečně xxxxxx odkazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx stanovení způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, body 33 a 34, xxxxx závěry x xxxx otázce potvrdil Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ověřil, xxx xxx xxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x příjmů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Řešení projektu xxxx 1x za xxx kontrolovat a xxxxxxxx Ing. X. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx projektu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 je xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Optimalizace xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxx řasových společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci komerčně xxxxxxxxxx sekundárních metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx x. 2 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x testování metody xxxxxxx řasové biomasy. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx biomasy x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx xxxx analyzován xxxxx xxxxxxx x xxxxxx v biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X projektům xxxxxx xxxxxxxxxx další dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx způsob kontroly x hodnocení blíže xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxx shrnuté výše. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož byl xxxxxx vymezení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx pravda, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měl xxxxx x x xxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, zda x xx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx řešení xxxxxxxx, x kterou xx xxxxx xxxxxxx soud.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proběhly, x xxxxx skutečně xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx doložení xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, bod 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx nebyl způsobilý xxxxxxx roli plnit.
[41] Xxxxx závěr je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx rok 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (srov. bod [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x výstupů. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx podmínek do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx fosforu x uhlíku x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx č. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx cíle byly xxxxxxxx“. X průběžným xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další dokumentace xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, zda a xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x projektu č. 1 xxxxxxxx náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x produkčního systému xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx zprávě xx xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x tím, xx „stanovené cíle xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx způsobu kontroly x hodnocení (xxxxx x x xxxxxxx xxxx kontrole x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx a hodnocení. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k nim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxx spisu xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx bylo xxxxxx kým, xxx x xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx dostatečné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x podstatné náležitosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem předpokládaným x §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx. xxx byla x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[44] S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx, xx xxxxxx nedostačující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve smyslu §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovaly.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx již xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xx výzkum x xxxxx.
[46] Aby xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 a xxxxxx 2 x 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (a xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx kasační stížnosti), xxxxx se xxxxxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx první x řízení o xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy prozatím xxxxx učinit závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů.