Právní xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xx 31.12.2013 (s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c odst. 1 téhož xxxxxx), xxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. s x.x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx o daních x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx tvrzené částce x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx z doměřené xxxxxx xx výši 328 320 Kč.
Žalovaný x záhlaví uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx správce daně.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x vývoj podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zákona nevyplývá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. X xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. O xxxx xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X vymezení xxxx xxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx popsáno x xxxxxxxxxx zprávách.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx na projekty xxxxxxx x vývoje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů na xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. X judikatury xxxxxxx, xx xx xxxx xxx předem xxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx možné xxxxxx předložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tytéž xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií, skutečností x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx x vývoje.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, neboť xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vývoj xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx a vývoje. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele xxxx xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x deklarované xxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx provázaným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx vymezen xxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontroly x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. xxxx ověření, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx projektové xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 a 2007, xxxxx níž xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx odečíst 100 % xxxxxx (nákladů), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx části x xx certifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx pouze xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx část. Výdaje (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx evidovány xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) x nehmotné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx na xx xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x daních x příjmů, xx xxxxx do 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x vývoje, na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx písemný dokument, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx obsahuje zejména xxxxxxxx identifikační údaje x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sídlo a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxx, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x předpokládané výdaje (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, místo, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx řešení; oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přesunuty do §34x xxxxxx x xxxxxx x příjmů].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx z formálních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx lze výdaj (xxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxx poplatníka xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X výdaje xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx na výzkum x xxxxx xx xxxxx poplatník xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x výdaje xxxxxxxxx podruhé podle §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mu xxx konkurenční výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx něm xxxx být požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX z 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 19, x 25.5.2020, xx. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 3565/14, bod 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o daních x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x vývoj, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxx popsanou x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, ze 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx sami xxxxxxx a teprve xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu (xxxx. xxxxxxxx NSS x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatečně (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, bod 41). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského soudu x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx x šesti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Xxxxxx projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. M. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx projekt obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xx na xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx energetické náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx x. 2 xx na xxx 2011 xxxxxxx: „Vývoj x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx sklízení. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxx (xxxxxxxx LED panel). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x biomase.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i náplň xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vyhotovení, xxxxx xx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx žádné takové xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx vymezený způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx hranici akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, není x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx kontrolu provádět, x xxxxxx intervalech xxx měl xxxxx x x xxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx projektů xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx úspěšné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx odrážela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, přitom nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo xxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kontroly užít xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx rok 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, datované x lednu 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx náplně xxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxx. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxx zpráva xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně zajímavých xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx x. 2 tato xxxxxx uváděla: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx produkce xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uhlíku v xxxxxx biomase“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsána xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx x. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 nebyla přiložena xxxxx další dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx dokumentace ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých projektů, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[optimalizaci] xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx technického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx „stanovené cíle xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx konstatování xxxx x srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx jsou x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ projektů xx xxxx 2011 x 2012, aniž xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x za jakým xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx nedovolává). Xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx shora uvedené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx informace, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx byla x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činnost. Na xxxxxxxx xxxx dokumentace xx nezbytné xxxxx x x ohledem xx to, xxx xxxx zabráněno spekulativnímu x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x projektech žalobkyně, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektů, xx zjevně xxxxxxxxxxxxx x nesplňuje formální xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpočet xxxxxx xx výzkum a xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx i x projednávané xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 a 3 xxxxxxx xx 4.3.2020 (x zopakovanou x ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx tak sám xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx x bodě [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x ostatními kasačními xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx obsah §34 xxxx. 5 xxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb. xx §34x odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.