Právní xxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xx 31.12.2013 (s účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c odst. 1 téhož xxxxxx), xxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stránce hodnoceno, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x r.o., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (dále jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx o xxxxxx 1 641 600 Kč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve výši 328 320 Xx.
Xxxxxxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje ve xxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x příjmů xxx účely uplatnění xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx výzkum x xxxxx podle §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. O této xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xx hranici akceptovatelnosti. X xxxxxxxx bylo xxxxx dovodit, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx provádět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx zaznamenáno, x to vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx roční xxxx. X xxxxxx xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx možné x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx nenaplnění xxxx xxxxxxxx popsáno v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projekty xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X judikatury xxxxxxx, xx by mělo xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx má být xxxxxxxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx byl nedostatečný. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx způsobem x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděny. Tuto xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projektem stanovených xxxx pro konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx, skutečností x dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru x xxxxxx dosažení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti projektů xxxxxxx a vývoje, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje.
Krajský xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, neboť xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj x deklarované xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani technickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx ověření, zda xxxx dosaženy cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx projektové období, xxxxx i xx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 x 2007, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektům xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[30] Xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx poplatník xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx období, xx které xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výpočtů, xxxxxx technologií, výroby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části a xx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), které lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení zdanitelných xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 xxxx. 7) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pořízené od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx (náklady), xx xxxxx již xxxx x xxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
[31] Xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013, xx projektem xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx písemný xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx zahájením řešení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníkovi, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx firma xxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení poplatníka, xx-xx poplatník xxxxxxxx xxxxxx, místo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx projektu (datum xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné xx xxxx ukončení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx řešení xxxxxxxx x předpokládané výdaje (xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatníkovi, způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx řešení; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkci statutárního xxxxxx poplatníka xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přesunuty do §34x zákona x xxxxxx z xxxxxx].
[32] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx podporu xxxxxxx x vývoje podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx výzkum x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základ xxxx x výdaje xxxxxxxxx podruhé podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx de xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx výhodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x nadstandardní benefit, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx po xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX x 24.11.2017, xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, čj. 10 Afs 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 20.1.2015, xx. xx. II. ÚS 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, jehož konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx dokument, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx na výzkum x vývoj, a xx především s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Afs 292/2020-49, bod 13).
[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx x správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, xx. 7 Afs 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxx xxxxxx vymezen nedostatečně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx x xxxxx projektech, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx projektů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Kontrola xxxxxx xxxx“ xxxx xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ing. M. X.. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxx č. 1 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx technického xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x produkčního xxxxxxx bioreaktoru. Optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenstev x turbidostatickém režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řas“. X xxxxxxxx č. 2 xx na rok 2011 uvedeno: „Xxxxx x xxxxxxxxx metody xxxxxxx řasové xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záření x xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx LED panel). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x náplň xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté xxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxx vymezení xxxx xx hranici akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský soud, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyplývá, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx činit x x jaké xxxxx měl výsledky xxxxxxxx zaznamenat. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx nic konkrétního x samotném obsahu xxxxxxxx a hodnocení. Xxxxxx xxxxx vymezeno, xxxxx jakých xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx. Žádná xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckou xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx řešení xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud.
[40] Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kontroly užít xxx doložení xxxxxx xx odpočet (xxxx. xxxxxxxx NSS x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx potvrzen x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 x xxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx popsána. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 (srov. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x dále xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx. Například x projektu x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Chlorella xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řasové xxxxxxx; 2. Stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx č. 3 xx 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxx projekt xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s xxx, xx „stanovené xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, že x xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení (xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx konstatování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x nim xxxxxxxxxxx průběžným zprávám. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, kdy x xx jakým xxxxxx xxxx vyhotovena (xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tyto podklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řádných xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informace, xxx x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx umožňují věcnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx. xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trvat x x ohledem xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x projektech xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx obsahu projektů, xx xxxxxx nedostačující x xxxxxxxxx formální xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti splňovaly.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx rozsudek NSS x 27.4.2017, čj. 7 Afs 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx případě již xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx x x projednávané xxxx, xx xxxxx xx xxxxx vypořádat s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3 žaloby, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 repliky ze 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx xxx xxx xxxxxx jako první x řízení o xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.
(…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx obsah §34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb. xx §34x odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.