Xxxxxx xxxx
X xxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §336ja x. x. ř.
Prejudikatura: č. 3779/2018 Xx. XXX, x. 4169/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Finančnímu xxxxx xxx hlavní město Xxxxx x xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx příklepu, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalovaný xxxxxxx (sděleními k xxxxxxx) xx xxx 11.11.2020 xxxxxx xxxxxxx, xx xxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx určil, xx xxxxxx žalovaného xxx nezákonným zásahem xx smyslu §82 x xxxx. s. x. s.
Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx usnesení x předražku, xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx žaloby tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxx odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.1.2021, xx. 14 Af 39/2020-26, odmítl a xxxxxx postoupil x xxxxxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx dne 22.10.2020 x xxx 23.10.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. Xx tedy otázka, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx předražek x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx institut předražku xxxxx aplikovat x xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §261 daňového xxxx x x xxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxx orgánů nebyl xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx závěry x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2020, čj. 1 Xxx 331/2019-44, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předražku xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x předražku (xxxxxxx) xx xxx bránit xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxxxxx tedy má xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx legitimace xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx majetkových práv xxxx zasaženo (xxxxxx xxx porušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). To xx x projednávané xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 331/2019 Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxx týkalo období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2013. Názor xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k diskriminaci xxxxxxxx, xxxxx xx xx nemohl domoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpeněžením xxxxx xxxxxxx (xx rozdíl xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxxx neusiluje o xx nejvyšší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] V projednávané xxxx je stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x daňové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §336xx xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. nejde-li x xxxxx uvedené x §336x xxxx. 4, xxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx zveřejnění usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx alespoň xx částku x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podání (xxxxxxxxx).
[16] Podle §336xx xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx jakou xxxx xxxxxxxxx xxx nabude.
[17] Xxxxx §336ja odst. 7 o. x. x. se za xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx považuje x odvolání podané xxxxx usnesení o xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx [srov. §195 xxxxxx č. 79/1896 x. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím (xxxxxxxx xxx)]. Do xxxxxxxxxx xxxxxxx právního řádu xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx občanského soudního xxxx č. 396/2012 Xx. x jeho xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx xx co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2020, xx. 1 Xxx 331/2019-44).
[19] Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxx §177 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 1 Xxx 331/2019-44 xxxxxx rozhodnutí správce xxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §336xx x. x. x., x xx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx x exekuce xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx možnost využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyloučil, xxx xxx xx x xx výslovně xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx exekuci se xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxx řád x xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Občanský soudní xxx upravuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se podle §177 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. j. 1 Xxx 331/2019-44. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx následně xxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxx xxxxxxx prostředek Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 s. x. s.).
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxx institut předražku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx použít, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řád (§177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxx xxxxxxxxxx:
[25] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §178 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx daňovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx xx mzdy, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, x) přikázáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx jiných majetkových xxxx, x) prodejem xxxxxxxx věcí, xxxx x) xxxxxxxx nemovitých xxxx.
[26] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx daňovou exekuci xxxxxxxx nemovitých věcí. Xxxxx x daňovém xxxx není xxxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx upraven (resp. xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxx §258 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxx nemovité věci, xxxxxxxx movitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx závodu x xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitým xxxxx. V daňové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxx závodu nebo xxxxxxx soudcovského zástavního xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Správce xxxx proto xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §177 odst. 2 daňového řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2020 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx řád předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx předražek, xxxxx kterému xx xxxxx podat xxxxxxxx (xxxx. §336xx xxxx. 3, 5 x 7 o. x. x.). Těmito sděleními xxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předražku x xxxxxx exekuci, xxxxxx xx xx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2020; xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 10.7.2018, xx. 9 As 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, body 78 x 79). X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.2.2021, xx. 10 As 391/2020-65, x. 4169/2021 Xx. XXX.
[29] Xxxxxxx xxxx tedy rozhodl xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.11.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 s. x. x).
[30] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxx xxxxx sdělením xxxxxxx xxxxx stížnost xxxxx §261 daňového řádu.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx usnesení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §336xx odst. 1 x. s. x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxx.