Právní xxxx
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §336ja x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3779/2018 Xx. NSS, x. 4169/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. M. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx město Xxxxx x předražek x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx) ze xxx 11.11.2020 xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx předražku ve xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x domáhal se xxxxxx zrušení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. s. x. s.
Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx odvolání. Před xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx, posoudil xxxx žalobu xxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxx žalobu usnesením xx xxx 27.1.2021, xx. 14 Xx 39/2020-26, xxxxxx x xxxxxx postoupil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx 22.10.2020 x xxx 23.10.2020 xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy otázka, xxx xx o xxxxxx rozhodnutích xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že sdělení x xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyrozuměl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx toho, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §261 daňového xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Odvolací xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele nelze x xxxxxx exekuci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx připuštěn. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2020, xx. 1 Afs 331/2019-44, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx využít (xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sdělení stěžovatele xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxx majetkových xxxx, konkrétně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxx komukoli, do xxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). To xx x xxxxxxxxxxxx xxxx stalo.
Žalobce xxxxx, xx ve věci xx. xx. 1 Xxx 331/2019 Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx novelou občanského xxxxxxxx xxxx v xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xx nemohl xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx rozdíl xxxx. od výkonu xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xx xxxxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x daňové xxxxxxx xxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §336ja xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx-xx o xxxxx xxxxxxx x §336x odst. 4, xxxx xxxxx xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příklepu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nabýt xxxxxxx xx částku o xxxxxxxx vyšší, xxx xxxx nejvyšší xxxxxx (xxxxxxxxx).
[16] Xxxxx §336xx xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tří xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx částku nejvyššího xxxxxxxxx. Poté xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x tom, xxx xx předražitelem x xx xxxxx cenu xxxxxxxxx xxx nabude.
[17] Xxxxx §336xx xxxx. 7 o. x. x. xx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx.
[18] Institut předražku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již z xxx Rakousko-Uherska [xxxx. §195 xxxxxx x. 79/1896 x. x., x řízení xxxxxxxxx x zajišťovacím (xxxxxxxx xxx)]. Do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 396/2012 Xx. x xxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx. Chrání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx zainteresovaných xx co možná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 12.3.2020, xx. 1 Xxx 331/2019-44).
[19] Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Afs 331/2019-44 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jím xxxx x dražební xxxxxxxx konstatována xxxxxxx xxxxxx předražek podle §336xx x. x. x., a to x důvodu, že xx tak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zavedla. Xxxxxxxx správní soud xxxx možnost využití xxxxxxxxx předražku v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyloučil, xxx ani xx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Městský xxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxx x daňovém xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx upravuje i xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx použije x v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 1 Xxx 331/2019-44. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx odmítl x postoupil xx xxxx opravný xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 s. x. x.).
[23] Podle xxxxxxxxxxx institut předražku x xxxxxx exekuci xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxx exekuci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řád (§177 xxxx. 2 daňového xxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
[25] Xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §178 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxxx ze xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx, e) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x) prodejem xxxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitých xxxx. Xxxxx v daňovém xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx úplně), xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Daňový xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx předražku, a xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx použije xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxx §258 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemovité věci, xxxxxxxx xxxxxxxx věcí x nemovitých věcí, xxxxxxxxxx závodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. V daňové xxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx exekuce využít xxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudcovského zástavního xxxxx, které upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx nezná. Správce xxxx proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsoby.
[28] Xxxxxxx žalovaného xx xxx 11.11.2020 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §336xx xxxx. 3, 5 x 7 x. s. x.). Těmito xxxxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx, xxxxx nemohl xxxxxxxx institut předražku x xxxxxx exekuci, xxxxxx xx xx xxxxx. Mimo tuto xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxx naplněna x xxxxxxxx stránka xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2020; xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, body 78 x 79). X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s. xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, x. 4169/2021 Xx. XXX.
[29] Xxxxxxx xxxx tedy rozhodl xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xx sděleních xxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti podat xxxxxxxx (§46 odst. 5 x. ř. x).
[30] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §261 daňového xxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx se nezveřejňují, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx vliv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předpokládá, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §336ja xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jedná nezákonně.