Právní věta
V xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx §336ja x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3779/2018 Xx. XXX, x. 4169/2021 Sb. XXX.
Xxx: R. X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x předražek x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx) xx xxx 11.11.2020 xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx předražku xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x dražbě xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce x Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Eventuálně xxxxxxx navrhl, aby xxxxxxx xxxx určil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxxxxx je možné xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxx odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2021, xx. 14 Xx 39/2020-26, odmítl x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxx 22.10.2020 x xxx 23.10.2020 xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx otázka, xxx se o xxxxxx rozhodnutích xxxxxxx xxxxxxxx. Poté totiž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxx, xx sdělení x žádosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx soud. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x povinnostech, xxxxx xx vyrozuměl x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx toho, že xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxx institut předražku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §261 xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx městský xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.3.2020, čj. 1 Afs 331/2019-44, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (sdělení) xx lze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx jeho majetkových xxxx, konkrétně xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx legitimace musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxx komukoli, xx xxxxx majetkových xxxx xxxx xxxxxxxx (nemusí xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx stalo.
Žalobce xxxxx, xx xx věci xx. xx. 1 Xxx 331/2019 Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx týkalo xxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx nemohl xxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] X projednávané xxxx xx stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §336xx xxxx. 1 věty xxxxx o. x. x. xxxxx-xx x xxxxx uvedené x §336x odst. 4, xxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nabýt alespoň xx xxxxxx x xxxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx).
[16] Podle §336xx xxxx. 3 x. x. x. po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxx dnů xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx x příklepu xxxxx a xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx jakou cenu xxxxxxxxx věc xxxxxx.
[17] Xxxxx §336xx xxxx. 7 x. x. x. se za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předražku považuje x odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dražebního xxxxxxx xxxxxx xxx z xxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx [xxxx. §195 zákona x. 79/1896 x. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím (xxxxxxxx xxx)]. Do současného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zaveden s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx č. 396/2012 Xx. x xxxx xxxxxx je zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx. Chrání xxxxxxx xxxxx povinného (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx zainteresovaných xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dražby (xxxxxxxx NSS ze xxx 12.3.2020, xx. 1 Afs 331/2019-44).
[19] Xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx daňové xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx exekučního orgánu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 331/2019-44 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx x dražební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §336xx x. s. x., x xx x důvodu, xx xx xxx stalo x exekuce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx předražku do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx možnost využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx exekuci v xxxxxxxxx rozsudku nevyloučil, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx není x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx jinak (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx předražku, x xxxxx xx xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x v daňové xxxxxxx. Xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx x daňové xxxxxxx městský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. j. 1 Xxx 331/2019-44. Vzhledem x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx x xxxxxxxxx vydává rozhodnutí, xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxx následně xxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chybělo xxxxxxx x možnosti xxxxx odvolání (§46 xxxx. 5 x. x. x.).
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předražku x xxxxxx exekuci xxxxx použít, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x daňové xxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxx xxx (§177 xxxx. 2 daňového xxxx).
[24] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxx:
[25] Xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxx. Xxxxx §178 xxxx. 5 daňového xxxx xxx daňovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx xx xxxx, x) přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxx, x) prodejem xxxxxxxx xxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[26] Daňový řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx není ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předražku, x xxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx xxxxx §258 xxxx. 1 x. s. x. xxx provést xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, srážkami xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §177 odst. 2 daňového xxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx těmito xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2020 je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §336ja xxxx. 3, 5 a 7 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx institut předražku x xxxxxx exekuci, xxxxxx xx xx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, o jejichž xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2020; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 10.7.2018, xx. 9 As 79/2016-41, x. 3779/2018 Sb. XXX, body 78 x 79). X xxxxxxxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x. xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.2.2021, xx. 10 As 391/2020-65, x. 4169/2021 Xx. NSS.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodl xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxx a xxxx xxxxxxxx postoupil Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sděleních xxxxxxxxxx xx dne 11.11.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§46 odst. 5 s. x. x).
[30] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §261 daňového řádu.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx vliv. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxxx se x xxxxxx exekuci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §336ja xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxx.