Právní věta
Správní orgán xxxxxx postihnout právnickou xxxxx xxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xx to, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §37p odst. 2 daného zákona xxxxxx odporující §14b xxxxxxxx č. 352/2005 Xx., o nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovila xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. NSS, x. 474/2005 Sb. XXX, č. 787/2006 Xx. XXX, x. 1566/2008 Sb. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX x. 2550/2012 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 59/2001 Sb. XX (xx. xx. II. XX 487/2000); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.1.2022, XXXXXXXX XXXX (X-181/20).
Xxx: XXXX XX Xxxxxx, a.s. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, oblastní inspektorát Xxxxx (dále jen „XXXX“), xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.8.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx spáchání xxxxxxxxx deliktu xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) tehdy xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §37x xxxx. 4 daného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx panelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou o xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx likvidaci xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx panelů x. XXXXXX_02329 ze dne 30.6.2013 (xxxx jen „xxxxxxx“), uzavřené x xxxxxxxxxxxxxxx solární xxxxxxxxxx XXXXX XXXXX, x. x. (xxxx jen „xxxxxxxxxx XXXXX“), x xxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxx xx xx 10.12.2014, kdy xxxxxxx xxxxxxx platnosti. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.11.2017 xxxxxx xxxx pokuty xx 100 000 Xx xx 80 000 Xx.
Xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022, xx. 3 X 41/2018-83, a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx žalovaný v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx smlouvy uzavřené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx výši xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx plněno, xxxxxxxxxx xxx x x xxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXXXX faktury na xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxx tento příspěvek xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX daný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku, a x xxxx výši xxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §37x zákona o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx namítal, že xxxxxxx soud nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx smlouvě x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx následného plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx uzavřena xx 30.6.2013. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx 30.6.2013 xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo vytvořit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příspěvků, xxxxxxxx ekologickou likvidaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx účel. Smlouva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx negarantovala xxxxxxxxx xxxx příspěvků xxx, jak xxxxxxxxx xxxxx x odpadech x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Právě x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx bylo nutné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx předvídané pro xxxxxxxx smlouvy byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nebyla xx xxx 30.6.2013 xxxxx xxxxxxx vyřešena. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx nesplnění právní xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx panelů. Xxxx xxxxx byl odůvodněn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnit, x jakého důvodu, x xxxx fázi xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx dané povinnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx smlouvu by xx měly použít xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx zásada autonomie xxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx opory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx, xxxxx došlo x naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx skutečně odvedených xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx stanovila xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xx xxxxxxx chybného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ucelené, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxx §66 odst. 4 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx, xx pokutu xx xxxx 50 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx.
[11] Xxx §37x xxxx. 2 zákona x odpadech xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx uvedené na xxx xx dne 1. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx panelů, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxx §37x xxxx. 1 xxxx. x). Tuto xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxx příspěvků, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx od 1. ledna 2014, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxx §37x odst. 1 xxxx. x) tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nejpozději xx 1. ledna 2019. Xxxxxxxxx osoba xxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x složení. Xxx odst. 4 xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx podmínky financování xxxxxxxxxx sběru, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze solárních xxxxxx podle xxxxxxxx 1, zejména xxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelově vázaném xxxxxxxxx účtu x xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s elektroodpadem xx solárních panelů, x xxxx xxxxxx x obsah zprávy xxxxx xxxxxxxx 3.
[12] Xxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xx jinou, právnickou xxxxx, zajišťující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx; odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
[13] Xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 28.6.2013, xxxxxxx: Minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx solárních xxxxxx uvedených na xxx xx dne 1. ledna 2013 xx vypočítá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřenou xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37x odst. 2 xxxxxx, x sazby xxxxxxxxxx podle přílohy x. 10 x xxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx stručnost xxxxxxxx na judikaturu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx vady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, x. 133/2004 Xx. NSS, xxxx ze xxx 18.10.2005, čj. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Xx. NSS). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxx zjistit jeho xxxxx nebo důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74, x. 1566/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx meritorně přezkoumat (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.5.2019, xx. 7 Xx 362/2018-23, xxx 10).
[15] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx s obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xxxxx povinnosti, x jakého xxxxxx x x jaké xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxx x jaký xxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx 36 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x odpadech, xxxx xxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx proč xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, v xxxx výši xxx xxxx finanční příspěvek xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx samotné xxxx zakotveny xxx xxxxxxxxxxx jeho výpočtu. Xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx nezjistily, xxx xxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykázána xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx 36-42 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x odpadech. Právní xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx solárními xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 24.2.2022, xx. xx. 23 Cdo 575/2021). Xxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na místě x tomu výrobcem xxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx od spotřebitelů xxx xxxxxx xx xxxxxx xx místě x tomu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.8.2010, xx. 1 Xx 17/2010-294, č. 2550/2012 Xx. XXX).
[17] Díl 8. xxxxxx x xxxxxxxx nazvaný Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxx xx hlavy XX xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x účinností od 6.1.2005 a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/96/ES x xxxxxxxxx elektrických x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xx sběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx aktivit. X xxxx xxxxxxxx xx xx elektrozařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxx zařazeny xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2012/19/XX o odpadních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2012/19/XX“). Dle xxxxxx úpravy xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx 2012/19/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx solárních xxxxxx upravena čl. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008 x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který ponechával xx členských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 8.3.2022, xx. xx. 30 Xxx 880/2019, xxx 28).
[18] Xxxxxxxxxx §37p x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2013 xxxxxxx č. 165/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 165/2012 Xx.“). Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, nevztahují se xx solární xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx směrnice 2012/19/XX (xx. i xx xxxxxxx na xxx do xxx 1. ledna 2013), x xxxxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/19/XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ‚nehistorickými‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx na xxx xx 13. xxxxx 2005).“ Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x solárních xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx podle §37p xxxx. 2 zákona x odpadech nadále xxxxxxxxxxxx solární elektrárny, x nikoli xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xx. 13 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx 2012/19/XX: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [odpadu z xxxxxxxxxxxx x elektronických xxxxxxxx] od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xx xxx xx 13. xxxxx 2005.
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 30 Xxx 880/2019 xx Xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 25.1.2022, XXXXXXXX XXXX, X-181/20, xxxxxxx otázkou, xxx xx §37p xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxx. Xxxx ustanovení totiž xxxxxx povinnosti při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx solárních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 1.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxx 2012/19/XX. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 165/2012 Xx. tak xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxx známy xxxxx xxx ukončily xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci VYSOČINA XXXX plyne, že §37x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx ode xxx 13.8.2012 (xxx, xxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx) xx 1.1.2013 x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx, kdy x směrnice 2012/19/XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxxx xx. 24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx až xx xxx 14.2.2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vložil §37x do zákona x xxxxxxxx xxxx xxx měsíc před xxxxxxxx přijetím xxxxxxxx 2012/19/XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx směrnici xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx pak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx §37x xxxx. 1 x xxxxxxxxx panelů, xxxxx byly xxxxxxx xx xxx po 1.1.2013, již stanoví xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx.
[20] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx solární panely) xxx 30.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx. 4 xxxx. 1 uvedla xxxxxxx xxxxxxxx finanční příspěvek xx nakládání x xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx. 4 xxxx. 3 je xxxx uvedeno, xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „X případě, xx xxxx jednotkové xxxxx dle xx. 4 bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby.“ Xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx solárních panelů xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, než xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 10 vyhlášky x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §37x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx spáchala xxxxxxx xxxxxx dle xxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx směšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy v xxxx smlouvě a xxxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxxx převáděním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx §37x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §37x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na předání xx xxxxxxxxxx, využití x odstranění elektroodpadu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxx. Z xxxxx slova „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx klade xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právě v xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zjistitelnému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx kterého xxxxx x úhrada xxxxxx xxxxxxxxx, x které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx), xx dle §37x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinností provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Ze xxxxx §37x odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxx plyne, xx povinností xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxx. Xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxx potrestána. X tomuto stanovení xxxxx již x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrárny x xxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx stanoveny xxx xxxxxxxxxxx: x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx novely xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xx. 4 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Jelikož výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dni 28.6.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, měla přednost xxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3, x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxx xx smlouvě „xxxxxxxxx“ xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, jelikož xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 smlouvy. Xxxx skutečnost však xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobkyně xxx §37x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx uzavřenou se xxxxxxxxxxx XXXXX xxx, xx x xx xxxx přednostní xxxx xxxxxxx alternativa xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyhláškou x xxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Ohledně xxxx 30.6.2013 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrárny povinen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxx §37x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, což xxxx x xx. 4 xxxx. 3 smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx.
[24] Jako xxxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelovu xxxxx, že je „xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx 30.6.2013) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx najisto, xxxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx po 30.6.2013 nedořešena, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.“ K tomu xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelově xxxxxxx bankovním xxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx solárních xxxxxx, x ustanovení §14b, xxxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 178/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x elektroodpadech. Tato xxxxxx byla schválena xx xxx 24.6.2013 x rozeslána až xxx 28.6.2013, téhož xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Žalobkyni, xxxxx měla xx xxxxxx o odpadech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx xxx 30.6.2013, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx trestat xx xx, že xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx musela uzavřít xx 30.6.2013, zakotvila x xx. 4 xxxx. 1 mechanismus xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 4 xxxx. 3 mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxx xxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxx, xxx xxxxx x jejího výše xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx mohl xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxx (!) xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x formou xxxxxx xx xxxx 80 000 Kč. Xxx xx naopak zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx chvíli. X xxxxxx situaci xxxxxx xxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx, xxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 30.6.2013, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výpočtu xx, s xxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 28.6.2013.
[25] K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2001, sp. xx. XX. XX 487/2000, x. 59/2001 Xx. XX: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tím, [xxx] xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx […], xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulaci, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti občanům (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx subjekty.“ (x xxxxxxxx xxxxxx principu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.11.2004, xx. 2 Afs 122/2004-69, x. 474/2005 Xx. XXX). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logikou xxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx smlouva musela xxx xxxxxxxx nejpozději xx xxx 30.6.2013, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx jednání, což xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveným xxx splnění těchto xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx XXXXXXXX XXXX, xxx xxxxxxx úprava v §37x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxx xx 13.8.2012 do 1.1.2013 x rozporu xx směrnicí 2012/19/EU, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xx dne 1.1.2013 povinnosti provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ze solárních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx adresáty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci nebylo xxxxxxxxx, v jaké xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhrazen, xxxxx to, že xxxxxxxxx měla xx xxxxxxx se společností XXXXX správně uvedenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel netvrdil x x ničeho xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx k následné xxxxxx xxxxxxx např. xx xxxxx dodatku xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx přednostní xxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 dané xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx příspěvek x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalovanému uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Sb. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, ale xxxxx rozsudku stojí xx nesprávných důvodech, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.)“.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxx oba právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 541/2020 Xx., x xxxxxxxx.