Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx tvoří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek (xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx kterou xx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx naplnění příslušné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodující xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Správní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xx své rozhodovací xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx evidencí (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčit xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) rozhodnutím xx xxx 14.2.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Xx měsíčně xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, x xx xxx xxx 1.2.2019. Odvolání proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2019. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Xx 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxx xxxxx poté xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, kterým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxx na xxxxxxxx x částky 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxxxx xxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx 2 200 Kč xxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx umožňující přežití. Xxxxxxxxx, že xxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx xx 1.2.2017, x xx po xxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx x xxxxx zároveň x xxxxxx 6 xxxxxxxx nespadala xx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx x nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxxxx, osoby invalidní xx xxxxxx stupni, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, které xx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X prvostupňovém rozhodnutí xxx obsažen přehled xxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastnil projektů xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x kdy nikoli. X xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx již x měsíci xxxx 2017 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx 2017 proto xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně (xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obdobím, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávky, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveden xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx září 2017, x nichž xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxx 2018. Žalobcova xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum, xxxx xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx opět snížil xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xx úřad xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx osoba xxxxxxx práce neschopná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nesrozumitelný a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x této souvislosti xxxxx, xx neprováděl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda vůbec xxx něj byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2020 xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xx osobou xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx menšími xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x podstatně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechozí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemá xxxxx xx xxxxxxx invalidního xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, pro xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx minimum. Přestože xx osobou xxxxxxxxx, xx zachovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x trváním xxx xxx 4.3.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x měsíci xxxxx 2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na odvolací xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx směřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx před únorem 2019 xx musela xxxxx nepřetržitých 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy „xxxxxxxxx“ 6 měsíců xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx žalobcova výkladu xx xx xxx xxxxx aktivitě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx běhu xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. V řízení xxxxx xxxxxx zkoumáno, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nabídl, xxx xx xxxxxxx mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, podruhé xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxx činnostmi xxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx nenalézaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx se žalobce xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx nabídnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx nabídky xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxx práce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x dispozici. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx případu - xxxxxxxx údaje xxxxxx zjistitelné ani x xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx, je xxxxxx x invaliditou xxxxxxx xxxxxx, x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx veden xx xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotily. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx souzené věci xxxxxxxxxxx xxxxx aktivity x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx snížení xxxxx v říjnu 2017 považoval xx xxxxxxxx období 6 xxxxxx xx února 2017. Krajský soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx období 6 xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx za xx, xx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx běhu nového xxxxxx 6 xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx 1.10.2017, xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx účely snížení xxxxx od 1.2.2019. Xxxxxxx orgány xxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx větší xxx možnosti žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx úřad xxxxx má zkoumat, xxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 367/2016 Sb. postaven xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2 200 Xx), xxxxxx xxxxxx životního (3 410 Xx). Očekává xx vlastní aktivita xxxxx v xxxxxx xxxxx (využití xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx práce, xxxxxxx, xxxxxxxxx, korespondence xx xxxxxxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx x nárokem xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx jedinou možností, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na projektech xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx systému.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx 6 kalendářních měsíců xxxxxxxxxx posuzovat od xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb. (tj. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, jakým je xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx „přerušení“ xxxxxxx xxxx 6 měsíců xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxxxxx, xxx xx závěrem, xx od této xxxxxx počíná xxxxx xxxx 6xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum. Xxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx dávky xxxxx xxxxx samostatně, x xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xx xxxxx předcházející. Xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výčet aktivních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx úřadu práce.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 7 Ads 307/2020-26, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil. Xxxx xxxxx je xxx žalobce povinen xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, a xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nabízené xxxxxxxxxx. X hlediska řádného x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž xx, xxx se xxxx objektivně účastnit xxxx, zda mu xxxx nabízeny xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx měsíce v xxxxxx 2017 x 2018 x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí.
Stěžovatel reagoval xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxx x poklesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §24 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxx k poklesu xxxx dávky xxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxx xx xxxx neposuzují.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx, a xxxxxx xxxxx i úvahám xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (jako osobu x prvním stupni xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x účelem x xxxxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2016 Xx.
[13] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxx orgánům nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx se nedostatečně xxxxxxxx aktivitami žalobce. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xxxx účast xx xxx organizovaném xxxxxxxx, x xxxx xx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxx nabídky xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx pokládal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a jimi xxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] V xxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxx dle čl. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx nicméně stanoví xxxxx (čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx práva xxx xx. 30 Xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxx Listiny).
[15] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx částkou xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) a xxxxxxx osoby (§9 xxxx. 2), není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx déle xxx 6 kalendářních měsíců, xxxxxx existenčního xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xx 28 xxxx osobě xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxxx, u které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 3), osobu x nárokem xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizovaných xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx činná, xxxxx, xxxxx xx invalidní xx xxxxxx xxxxxx, x osobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx alespoň 20 xxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci.
[16] X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx živobytí xxxx xxx 6 měsíců, xxxx xxxxxx živobytí (xx xxx xx xxxxxx výše dávky) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx částku xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx text zákona xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx x uvedeného xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na […]. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx splňujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje xxxxx xxxxx, xxx-xx jej xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x následujících kategorií:
– xxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxx 68 xxx, invalidní xx xxxxxx stupni, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.), xxxx
– xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx xx projektů organizovaných xxxxxx xxxxx, xxxx
– xxxx xxxxxxxxx činných (xxxxxxxxxxxx závislou práci xxxx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx), nebo
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, xxxx
– xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x měsíci.
[17] Xxxxxxxxxxx kategorie xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx nad 68 let, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykonávající určitou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na projektu xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx dovodit, že xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx některé ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnotit, x xxxxxx konkrétních důvodů xxxxxxxx dávky xxxx. xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx službu xxxxx xxxx se neúčastnil xxxxxxxx úřadu práce, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úřad práce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, zabývá-li xx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonával, xxxxxx xxxx (x jakého xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx. Názor stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvážením xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (xxxx zákona) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž se xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu x. 367/2016 Xx., xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx mít xxxx xxx xx, xxxxx nepracuje, xxxxxxxxx xx xxxxx vyhýbá“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ČR). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkázané xx dávkový systém x xxxxxxxxxx aktivitě, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstupňováním xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx garantuje xxx xxxxx xxxxx xx xxxx existenčního xxxxxx.
[19] Xx podporu výše xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nevyplývá xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Beck, X.; Xxxxxxxxx, I.; Xxxxxxxxx, M. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu. Praktický xxxxxxxx [XXXX xxxxx 2021]. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2016). Xxxxxxxx x části xxxxxxxx §24 uvádí, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dělit xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písmena xxxxxx xxxxxxxxxx. X §24 xxxx. 1 xxxx. f) pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx patří „xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxxx konkrétně vyjmenované xxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 367/2016 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xx xx svého xxxxxxx (tj. od xxxx 2007) xx xxxxxxxx xxxx založen xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx skutečnost xx xxxx na xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx), prodej xxxx xxxx využití xxxxxxx x xx konce xxxx 2011 xxxx xxxx položky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx x dobrovolnické xxxxxx x xxxxxxx alespoň 20 hodin za xxxxx.“ V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelův xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx aktivizačními. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxxxxxxx, tedy napomoci x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a získání xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vykazovanou aktivitou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxx na pomoc xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx sice není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dávek xxxxxx x hmotné nouzi, xxx xxxx xxx xxxxxx z motivačních xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, xxx 39). X xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx služba xx xxxxxx xx způsobů, xxx zabránit poklesu xxxxx, a konstatoval, xx „[x]xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnou službu xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx živobytí xxxxxx, měla iniciativa xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (bod 43).
[22] Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx dávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx totožnému xxxxxxx x říjnu 2017, nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx způsob argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 10). X xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) a otázce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 až 15). Zmínka xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxx 15, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, xx jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx řadila xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posuzoval xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hodnotit, x xxxxxx konkrétních důvodů xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxx nabídky xxxxxxxx (zda xx xxxxxx xx xxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx správním spisu xxxxxxxxxx xxxxx podklady xxxxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx netvrdil, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[25] X problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 19.4.2016, čj. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Xxxxxxx správní xxxx vysvětlil, že xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx ve xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§50 xxxx. 3 x §3 správního xxxx), xx toto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx §49. X xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx [se] přenáší xx xxxxxxxx x xxxxx, resp. x xx osoby, jimž xxxxx byla dříve xxxxxxxx (xxxxxxxx).“
[26] Na xxxxxx jedné tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, x xxxxxxxx příjemců xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sdělují xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx x dávce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x bezplatně xxxxx rozhodné pro xxxxx xx dávku, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx žadatel x dávku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx výzvu xx xxxxxx dostavit x příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi změny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x to xx 8 xxx ode xxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Po xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxx možno požadovat, xxx v souladu x §6 odst. 2 správního xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx (xxx rámec skutečností xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx nepracoval, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byl v xxxxxxx x §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx osvědčit xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx poté přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx údaje x rozhodném xxxxxx xxxxxx zjistitelné ani x jednoho z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, vypracoval xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx 2019) x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětluje, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx účinnosti zákona x. 367/2016 Xx., xxxx xxx xxx 1.2.2017 (xxxxxxx xxx xx měsíce xxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx a celkové xxxx 6 xxxxxx, xxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx apod.), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx xx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předestřený x xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxx xx vydaných xxxxxxxxx rozhodnutích.
[30] Jak xxx bylo uvedeno xxxx, z citovaného §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxx) xxxxx částka existenčního xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx navýšit xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zákonné pravidlo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.2.2017, x xxxxx příjemci dávek, xxxxx k xxxxxx xxx pobírali xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxx jej nepřetržitě x xxxxxx, xxxx xx budoucna xxxxx xx dávku v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx spadal xx některé x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxx (xxx [16]). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pobíral xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxx 6 xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx officio xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx shodně x xxxx dávky) na xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima.
[31] Xxxx-xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dávka xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxx bude xxxxx x xxxxxx měsíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxx x xxxxxx následujícím, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nevztahuje xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokles částky xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzhledem ke xxxxx věty xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx. Xxxxx xxxxx facie xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx osobám do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxx živobytí xxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poté, kdy xxxx aktivní xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poklesu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx krajského xxxxx xx tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx x textu xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx měsíc, xxx bude např. xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxxxx minimálním xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx by příjemce xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx mohl xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx zúčastnit xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx zajištěno xxxxxxxxx částky živobytí xx xxxx další xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závadný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dávky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx od 1.2.2017. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x to xxx všechna xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx xxx příjemcem xxxxxxxxx xx živobytí.