Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx podřadit xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx xx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, nevztahuje. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx následujícím (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx úředních evidencí (§6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu osvědčit xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, x xx xxx dne 1.2.2019. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Xx 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx xxxx znovu xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Kč xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Kč měsíčně. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx osobě, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxx xxxx 2 200 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx xx 1.2.2017, x xx po celou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příspěvku na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx snižuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém stupni, xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx osoby, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem práce). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x kdy xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxxx září 2017 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxx které by xxxxxx do xxxxxxx x vymezených xxxxxxxxx xxxx. Xx měsíce xxxx 2017 proto xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidla, že xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx se zjišťuje xxxxxxx podmínek v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xx dávky, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxxxxxxxx xx měsíci xxxx 2017, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce. Xxxxxx x těchto xxxxxx byl x xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx 2019, kdy xx byla částka xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce x xxx z jiného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o poklesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dovolával xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokládal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Úřadu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a hodnocení xxxx, zda xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx projekt k xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx absolvovat s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 21.9.2020 xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x podstatně menším xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechozí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemá nárok xx xxxxxxx invalidního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce x rozhodném xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xx xxxxxx invalidní, xx zachovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní neschopnosti x trváním xxx xxx 4.3.2019 xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnou až xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx. Xxxx žalovaný v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx aktivitu. Primárně xx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx příjemce dávky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, v níž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2019 by musela xxxxx nepřetržitých 6 xxxxxx. Nepostačuje xxxx „xxxxxxxxx“ 6 xxxxxx xxxxxxx x minulosti. Xxx žalobcova xxxxxxx xx má při xxxxx aktivitě xxxxx xxxxxxxxx xx přerušenou, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx v některých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxx xx zdravotních důvodů xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx časovým xxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxx xxxxxxxxx žalobce. Xxx xxxxxxxxx soudu xx ve xxxxxxxx xxxxx nenalézaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx činný, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxx nevykonával xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postrádal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx nabídnuta veřejná xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx dokazování xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx vhodný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx případu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx, xx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktivity x xxxxxx xxxxx 2019, zatímco v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxx x xxxxx 2017 považoval za xxxxxxxx období 6 xxxxxx od února 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx období 6 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx započítávání x xxxx x xxxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxx 6 měsíců. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxx 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx označil xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx 1.10.2017, xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx. xxx účely snížení xxxxx od 1.2.2019. Xxxxxxx orgány pak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x škálu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx možnosti žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx nebo neodmítl xxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx po novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 367/2016 Sb. xxxxxxxx xx principu, dle xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx minima (2 200 Xx), xxxxxx xxxxxx životního (3 410 Xx). Xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (využití xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx práce, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 měsících xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx příjemce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx při rekvalifikaci, xxxxxx xxxxxxxxx činnou, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x měsíci nebo xxxxxx účastnící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx možností, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlily, xx xx třeba 6 xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 367/2016 Xx. (xx. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx neztotožnil xx xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx „přerušení“ xxxxxxx xxxx 6 měsíců xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aktivitu, xxx xx xxxxxxx, xx od této xxxxxx počíná xxxxx xxxx 6xxxxxxx xxxx. Xxx pokles xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx 6 xxxxxx, v xxxxx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum. Xxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx měsíc xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxx souvislosti podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivních x xxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxx co xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 7 Ads 307/2020-26, který dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejné služby, xxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nabízené xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx, xxx se xxxx objektivně xxxxxxxx xxxx, zda mu xxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx měsíce v xxxxxx 2017 x 2018 a xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevymezil xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx upozornil xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx minimum xxxxx xxxxxxxxx uvážení. V xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výjimek uvedených x §24 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Úvodem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx, x xxxxxx xxxxx x úvahám xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx výsledek xxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx x souzené xxxx xxxxxx oporu v xxxxxx právní úpravě x jsou v xxxxxxx x účelem x smyslem xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 367/2016 Xx.
[13] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vydaných správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitami xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx x xxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účast xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx pokládal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X případě xxxxxxxxx na živobytí xxxx dávky pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle čl. 30 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxx (čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx současně platí, xx základního xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xx. 41 odst. 1 Listiny). Zákonodárce xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 věta xxxxx Xxxxxxx).
[15] Podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xx kalendářní xxxxx xxxxxx mezi částkou xxxxxxxx osoby (§24 xxxx. 1) a xxxxxxx osoby (§9 xxxx. 2), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx osobami (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x osoby, která xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx existenčního minima; xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx §25 až 28 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxx prací (§11 xxxx. 3), xxxxx x nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx prokazatelně xx účastnící na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx činná, xxxxx, xxxxx je invalidní xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, která xxxxxxxx veřejnou xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx živobytí xxxx xxx 6 měsíců, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx níž se xxxxxx xxxx xxxxx) xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákona xxxxx a nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx zřejmé, xx x xxxxxxxxx pravidla xxxxx stanoví xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xx […]. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje pouze xxxxx, lze-li xxx xxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
– xxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, které xxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx (např. xxxxx starší 68 xxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.), xxxx
– xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
– osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx organizovaných xxxxxx xxxxx, nebo
– xxxx výdělečně xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx
– xxxx invalidních ve xxxxxx stupni, nebo
– xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteristiky (xxxx. věk nad 68 let, xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx stupni, xxxxxxxxx xxxxxxx), zčásti osoby xxxxxxxxxx vykonávající určitou xxxxxxx (např. výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce). Z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Úkolem správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, z xxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx službu xxxxx xxxx xx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxx. Úřad práce xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonával, xxxxxx xxxx (x jakého xxxxxx) xxxx tak xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx jim možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nesvěřuje.
[18] Xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy: „Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx než ta, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx práci xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxxx repozitář Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dávkový xxxxxx x samostatné xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstupňováním xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx garantuje xxx xxxxx xxxxx xx xxxx existenčního xxxxxx.
[19] Xx podporu výše xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx závěr x xxxxxxxx zkoumat důvody xxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nevyplývá xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X.; Grunerová, I.; Xxxxxxxxx, X. Zákon x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [ASPI verze 2021]. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2016). Xxxxxxxx x části xxxxxxxx §24 uvádí, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx sedmi skupin (xxxxxxxxx), o nichž xxxxxxxxxxx jednotlivá písmena xxxxxx ustanovení. X §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétně vyjmenované xxxxx, xx které xx toto ustanovení xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 367/2016 Xx. xxxxxxx popisuje, xx „systém pomoci x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxx 2007) xx xxxxxxxx xxxx založen xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xx xxxxx x xxxx dávky. Xxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx), prodej nebo xxxx využití xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2011 xxxx xxxx položky xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací, xxx xx xxxxx x xxxxx veřejné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx za xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelův xxxxx, xx aktivita xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy napomoci x nalezení vhodného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxx vykazovanou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx příspěvku na xxxxxxxx.
[21] Poklesu příspěvku xx xxxxxxxx xxx xxxx vedle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx práceschopné xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx x motivačních xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, xxx 39). X citovaném xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx postačující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx způsobů, xxx xxxxxxxx poklesu xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „[m]ěl-li xxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx částku xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (xxx 43).
[22] Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Ads 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2017, nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je ovládáno xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx Nejvyšší správní xxxx je xxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxx stížnosti (xxx 10). X xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26 proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx námitkách tehdy xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx červnu 2017 (xxxx 13 xx 15). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxx 15, xx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývaly důvody, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, x tedy byla xxxxxxxx xxx xxxxxx x snížení xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posuzoval xxxxxx, xxx mají xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x hodnotit, x xxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx nevykonával xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx službu, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx projektu xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxx xx xxxxxx).
[24] X výtce xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x podané xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sporu, žalobce xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx nezprostředkovaly a xxxxxxxxxx.
[25] X problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx je xxxxxx x odnětí xxxxx (xxx snížení dávky) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx prospěch x x neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§50 xxxx. 3 x §3 správního řádu), xx toto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx §49. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxxxx xxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [xx] přenáší xx xxxxxxxx x xxxxx, resp. x xx osoby, xxxx xxxxx xxxx dříve xxxxxxxx (příjemce).“
[26] Xx xxxxxx jedné xxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxxxx ekonomie (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x výjimkou příjemců xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, který x dávce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x bezplatně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na dávku, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx však xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x společně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx, na její xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx osobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, její xxxx nebo xxxxxxx, x to do 8 xxx ode xxx, xxx se x těchto skutečnostech xxxxxxxx.
[27] Po xxxxx xxxxx jako orgánu xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 správního řádu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjistil xxxxx x xxxxxx žalobce x projektech xxxxx xxxxx v rozhodném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Nebylo však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx skutečností xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx ve stupni xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčit xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx vytýkal xxxxxxx xxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx poté přistoupil x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx případu x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistitelné xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xx však zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obsáhlé xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx pochybností seznatelné, xxxx rozhodné xxxxxx xxxx xxxxx posuzoval (xxxxx 2019) a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxxx doby 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti zákona x. 367/2016 Xx., xxxx xxx dne 1.2.2017 (xxxxxxx xxx xx měsíce xxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x celkové xxxx 6 měsíců, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky, xxxxxx již v xxxxxx září 2017).
[29] Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 měsíců. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx bude možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje (xxxx. xxxxxx veřejnou službu x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx dávky xxxxx xx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx správný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x citovaného §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 měsíců, xxxx xxxxxx živobytí (xx xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx dávky) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx zákonné pravidlo xxxxxxxxx v účinnost xxx 1.2.2017, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nepřetržitě x xxxxxx, měli xx budoucna nárok xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaných xxxx (xxx [16]). Xx naplnění podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx orgány povinny xx xxxxxxx snížit xxxxxx živobytí (x xxxxx shodně x xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx-xx xxx x xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx na §10 odst. 3 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx opakující xx xxxxx xx xxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) tato skutečnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dávka zvýšena. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx možno x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ovlivňuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení o xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokles xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx věty xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx prima xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž je xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dávkový xxxxxx x samostatné xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx garantuje již xxxxx xxxxx ve xxxx existenčního xxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxx 6 měsíců xxxx příjemce dávky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx živobytí xxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx splňovat xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bude dávka xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx (nemající xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx), xx příjemci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx, xxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x částka xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx by příjemce xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx měsíc v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx v jediném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neschopným xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx projektu xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neudržitelný.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak nelze xxxxxxxxx xx závadný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx dávky x jednotlivých xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíce) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 1.2.2017. Xxxxx byl xxxxxxx nepřetržitým xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí.