Xxxxxx xxxx
X. Částku xxxxxxxx xxxxxxxx pobírajícího xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx tvoří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx jej xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx se §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xx dosažení xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodující xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
XX. Správní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx nouzi).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x příspěvek xx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Úřad xxxxx České republiky (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx 3 410 Xx měsíčně na xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, x xx ode xxx 1.2.2019. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.3.2019. Krajský xxxx v Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Ad 51/2019-43, xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxx xxxxx poté xx věci znovu xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2020, xxxxxx žalobci xxxxxxxx snížil xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Kč měsíčně. Xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx, xxxxxx xxxxx částka existenčního xxxxxx, xxxxx xxxx 2 200 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx doba 6 měsíců se xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxxxx xx mění zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xx 1.2.2017, x xx xx xxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx snižuje na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pobírala po xxxx 6 xxxxxx x která zároveň x xxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx x nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx invalidní xx xxxxxx stupni, xxxxx, které vykonaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx alespoň 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx (individuální x skupinové poradenství) x kdy xxxxxx. X přehledu xxxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxx 2017 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx 2017 xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obdobím, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakující xx dávky, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářnímu xxxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí uveden xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 již xxxx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx práce x xxx x jiného xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poklesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum, úřad xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx xxxx xxxxxx xx existenční xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx a xx xxx xxxxx postihovat xx xx, xx xx úřad práce xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Úřadu xxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, že neprováděl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx osobou invalidní (x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) a soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx menšími xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalifikaci x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx využít vzdělání, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx období (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by na xxx nedopadalo xxxxxxx xxxxxx živobytí na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x trváním ode xxx 4.3.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nárok xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx posuzovaný případ. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx předpokládána vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx dávkovém xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2019 by musela xxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Nepostačuje xxxx „xxxxxxxxx“ 6 měsíců xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx žalobcova výkladu xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za přerušenou, xxx xxxx k xxxxxxxx běhu xxxxx xxxx. Xxxxxxx nesouhlasil xxx se závěry xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx neaktivní. Xxxxx xxxxx nepokládal xx xxxxxxxxx. X řízení xxxxx xxxxxx zkoumáno, xxx xx xxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx) pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí na xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx odůvodňující xxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx byla úřadem xxxxx nabídnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nevedl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx 60 xxx, xx xxxxxx x invaliditou prvního xxxxxx, x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x měsíci lednu 2019, zatímco x xxxxx rozhodnutí vztahujícím xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 2017 považoval za xxxxxxxx období 6 xxxxxx od xxxxx 2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.3.2021, čj. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období 6 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx měl za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxxxx xxxxxx lednu 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx 1.10.2017, xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx účely xxxxxxx xxxxx xx 1.2.2019. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možností, xxxxx xxxx větší xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx zkoumat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 367/2016 Sb. postaven xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má nárok xxxxxx xx částku xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2 200 Kč), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (3 410 Xx). Očekává xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxxxx nastává „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, osobou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx organizovaných úřadem xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx účast xx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx jedinou možností, xxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx je xxxxx 6 kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat od xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb. (xx. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 6měsíční doba. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dle stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvotních 6 xxxxxx, x xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx předcházející. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx co do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání. X xxxxxxxx řádného x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx není xxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xx projektů xxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž xx, xxx xx xxxx objektivně xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxx měsíce x xxxxxx 2017 a 2018 a xxxxxxxx xx, že stěžovatel xxxxxxxxxxxx nevymezil xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx orgánům při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. X xxxxxxx, xxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souzené věci xxxxxx oporu x xxxxxx právní xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx.
[13] Krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitami žalobce. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx organizovaném xxxxxxxx, x xxxx xx, xxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a jimi xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxx x xxxxxxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxx dle xx. 30 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 30 xxxx. 3 Listiny), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx toliko v xxxxxx prováděcího xxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxx uvedeného základního xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx).
[15] Podle §23 xxxx. a) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činí, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) a xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2), xxxx-xx xxxxx společně posuzována x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxx zákona částka xxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 kalendářních měsíců, xxxxxx existenčního xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx §25 xx 28 této osobě xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx, x xxxxx xx nezkoumá xxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 3), xxxxx x nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx prokazatelně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajskou xxxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, osobu, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx alespoň 20 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx citované právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx příjemce xxxxx, xxxxx pobírá příspěvek xx xxxxxxxx déle xxx 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xx xxxxxx výše xxxxx) xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx částku xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona. Xxx xx jedná x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx text zákona xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé, xx x uvedeného xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx […]. Na xxxxxxxx xxxxx xxxxx splňujícího xxxxxxxx xxxxxx normy (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx) xx tak xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
– xxxx vypočtených x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxx zákona (např. xxxxx xxxxxx 68 xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu atd.), xxxx
– osob x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx organizovaných xxxxxx práce, nebo
– xxxx výdělečně xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx závislou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné), xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nebo
– xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx v xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx kategorie xxxx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteristiky (xxxx. xxx xxx 68 xxx, invalidita xx druhém x xxxxxx stupni, xxxxxxxxx xxxxxxx), zčásti xxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na projektu xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx. Úkolem správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxx. xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, zabývá-li se xxxxxxx, xxx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx) tomu xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správním uvážením xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dávky na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx správný. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (text zákona) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Každá xxxxx, která pracuje, xx xxxx xxx xxxx než xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx vyhýbá“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxxx repozitář Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX). Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx xxxx motivovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstupňováním xxxx xxxxxxxxx xx živobytí, xxx xxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx ve xxxx existenčního xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx závěr x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zastávaný xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx literatury (Xxxx, X.; Grunerová, X.; Xxxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Praktický xxxxxxxx [XXXX verze 2021]. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016). Xxxxxxxx x části xxxxxxxx §24 xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxx dělit xx xxxxx skupin (xxxxxxxxx), o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. X §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxxx komentář xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 367/2016 Xx. xxxxxxx popisuje, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx od svého xxxxxxx (xx. xx xxxx 2007) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx x xxxx dávky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (např. uplatnění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx), prodej nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2011 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx řadil x xxxxx veřejné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx za xxxxx.“ V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx příjemce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx aktivizačními. Jejich xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx napomoci x xxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[21] Poklesu příspěvku xx živobytí xxx xxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zajistit, xxx práceschopné xxxxx xxxxxxxxxx ke své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxx na pomoc xxxxx. Výkon této xxxxxx sice není xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočtu xxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, xxx 39). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx předložen xxxxx smlouvy o xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx postačující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx způsobů, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnou službu xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla iniciativa xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (bod 43).
[22] Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx dávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2017, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 10). X rozsudku xx. 7 Ads 307/2020-26 proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx k otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 xx 15). Xxxxxx obsažená x xxxxxxxxx rozsudku x xxxx 15, xx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývaly xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, se jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx jiné objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx řadila do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, x tedy xxxx xxxxxxxx pro řízení x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako příjemce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shrnuje, xx vydaná xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx projektu xxxxx xxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zda xx xxxxxx či xxxxxx).
[24] X výtce xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ani xxxxxxx v podané xxxxxx xxxxx netvrdil, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezprostředkovaly a xxxxxxxxxx.
[25] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 6 Xxx 219/2015-30, ve xxxxxx Xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x odnětí xxxxx (xxx xxxxxxx dávky) xxxxxxxxxx z moci xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyžaduje důkazní xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx skutkový stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 x §3 xxxxxxxxx řádu), xx xxxx obecné xxxxxxxx x řízeních xxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx omezeno, x xx §49. V xxxxxxxxx rozsudku čj. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[D]ůkazní xxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx [xx] xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx, xxxx. i xx osoby, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx).“
[26] Na xxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §50 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x fyzické osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, který x dávce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx, xxxx výši xxxx xxxxxxx. Xx straně xxxxx však xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx, že žadatel x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, na její xxxx nebo výplatu x xx výzvu xx osobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxx dávky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx nároku xx dávku, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, x to do 8 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx jiného xxxxx xxxxxxxx zjistil xxxxx x účasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx (xxx xxxxx skutečností xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxx, nevykonával xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx povinen správnímu xxxxxx osvědčit xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx vytýkal xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx najisto, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x jednoho x xxxxxxxx správních rozhodnutí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx provedené x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx úřad xxxxx xxxx, co krajský xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vydané (stručně xxxxxxxxxx) rozhodnutí pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx 2019) x x xxxxxx důvodů xxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxxx doby 6 xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxx ode xxx 1.2.2017 (žalobce xxx xx měsíce xxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x celkové xxxx 6 xxxxxx, xxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti správních xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx se projektu xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 6 měsíců, x xxx má xxxxxxxx xxxxx nárok xx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx xx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xx správný xxxxxxxxxxxx xxxxxx předestřený x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vydaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxx bylo uvedeno xxxx, x citovaného §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx živobytí (xx xxx xx odvíjí xxxxxxx xxxx dávky) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v účinnost xxx 1.2.2017, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx pobírali xxxxxxxxx xx živobytí a xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dávku v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jen xx xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, že příjemce xxxxx x některém x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx [16]). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima.
[31] Xxxx-xx pak x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x kategorií xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevztahuje, xx x xxxxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxx xx dávky je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářnímu xxxxxx) tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxx, v němž xxxx xxxxx zvýšena. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kategorií osob, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokles xxxxxx xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxx facie xxxxxxxx xxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx osobám do xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx odkázán na xxxxxxx systém, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x následujících xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jinou x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poklesu xx existenční minimum xxxxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxxx zvýšena. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx (nemající oporu xxx x textu xxxxxx), xx příjemci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxxxx minimálním xxxxxxx, x částka xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx měsíc x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx výši pobíral xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx být xxxxx x jediném xxxxxx uznán xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx zúčastnit xxxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky živobytí xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx neudržitelný.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x různých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x ohledem xx rozhodné xxxxxxxxxxx x rozhodném období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to od 1.2.2017. Xxxxx xxx xxxxxxx nepřetržitým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, bylo těchto xxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxxxxxxxxx pro naplnění xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.