Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx tvoří pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek (xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx kterou xx §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxxx. Xx dosažení xxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jim z xxxxxxxxx úředních xxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), ostatní xxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dávky (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx o příspěvek xx živobytí, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „úřad xxxxx“) rozhodnutím ze xxx 14.2.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx na xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, a xx xxx xxx 1.2.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Ad 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx poprvé xxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx xxxx znovu xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížil xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx měsíčně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 2 200 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx doba 6 xxxxxx xx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, tedy xx 1.2.2017, a xx xx celou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx snižuje na xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx vyloučené xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx x nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, osoby xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obsažen xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (individuální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx 2017 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx které by xxxxxx xx xxxxxxx x vymezených xxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx xxxx 2017 proto xxxx xxxxx již xxxxxxxx každý měsíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx obsahuje též xxxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávky, xx xxxxxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx byl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí uveden xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx. Protože se xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxx xxxx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx z jiného xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx o poklesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx xxxx snížil xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx a xx xxx xxxxx postihovat xx xx, že xx xxxx práce xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx na úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokládal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Úřadu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda vůbec xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2020 xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatně menšími xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x intenzitě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemá nárok xx xxxxxxx invalidního xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, pro xxxxxx by na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zachovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavné zaměstnání xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx 4.3.2019 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx odvolací xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx možností, jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx projektech xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx směřovat k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dávkovém systému.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy „xxxxxxxxx“ 6 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx běhu xxxxx xxxx. Xxxxxxx nesouhlasil xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mu úřad xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx nabídl, xxx xx xxxxxxx mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, podruhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx) pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx časovým xxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxx činnostmi žalobce. Xxx xxxxxxxxx soudu xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx činný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ani nevykonával xxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxx k xxxxxxxxx. X xxxxxxxx prvku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx postaveno xxxxxxx xxx rozhodné xxxxxx vztahující xx x danému xxxxxxx - xxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx 60 xxx, xx xxxxxx x invaliditou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx veden xx xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx správních rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotily. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x měsíci lednu 2019, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 2017 xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx od xxxxx 2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, kterým xxxx zamítnuta kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx za xx, že každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeruší xxxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxxxx xxxxxx lednu 2019. Xxxx nepřípustné xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx snížení xxxxx od 1.10.2017, xxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx od 1.2.2019. Xxxxxxx orgány pak xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce měl xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx neodmítl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 367/2016 Sb. postaven xx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx částku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2 200 Xx), xxxxxx xxxxxx životního (3 410 Xx). Xxxxxxx xx vlastní aktivita xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pomoci xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx práce, xxxxxxx, internetu, xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli, apod.). Xxxxxxx dávky xx 6 xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx rekvalifikaci, xxxxxx výdělečně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx vykonala xxxxxxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx projektech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx třeba 6 xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx. (tj. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx počítána. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikována xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ výpočtu xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx závěrem, xx od xxxx xxxxxx počíná běžet xxxx 6xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dle stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx, x xxxxx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx minimum. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měsíc předcházející. Xxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivních x xxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x krajským soudem xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, který xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx povinen xxxxxxx řádně x xxxxx skutkový xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx možnost veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx toho, xxx xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx x úplného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xx, zda se xxxx xxxxxxxxxx účastnit xxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dávek xx xxxx xxxxxx v xxxxxx 2017 a 2018 x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxx nesouhlasí.
Stěžovatel xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x poklesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum xxxxx xxxxxxxxx uvážení. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx některé x výjimek xxxxxxxxx x §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx. Další okolnosti xx xxxx neposuzují.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Úvodem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx si xx xxxxx citlivosti posuzované xxxxxx, x rozumí xxxxx x úvahám xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (jako xxxxx x prvním stupni xxxxxxxxxx) co nejpříznivější. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx za xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jsou v xxxxxxx s účelem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx zákona x. 367/2016 Xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytýkal xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx, jak žalobce xx případné xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] V xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx základního sociálního xxxxx xxx xx. 30 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx práva xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx prováděcího xxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxx sociálních práv xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž musí xxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx).
[15] Podle §23 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxx částkou xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) a xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2), není-li xxxxx xxxxxxxx posuzována x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 xxxx. 1 písm. f) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 kalendářních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xx 28 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx nevztahuje na xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxx prací (§11 xxxx. 3), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, osobu xxxxxxxxxxxx xx účastnící xx xxxxxxxxxx organizovaných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, osobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx druhém stupni, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pobírá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx níž xx xxxxxx xxxx dávky) xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxx xx jedná x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx text zákona xxxxx x nezpůsobuje xxxxxxxxx potíže. Xxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx pravidla xxxxx stanoví xxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx na […]. Na příjemce xxxxx xxxxx splňujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx) se xxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx-xx jej xxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxxxxxx kategorií:
– xxxx vypočtených x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, které xxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxx zákona (např. xxxxx xxxxxx 68 xxx, invalidní ve xxxxxx xxxxxx, poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.), xxxx
– xxxx s xxxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
– xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxx
– xxxx, které vykonávají xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx alespoň 20 xxxxx x xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tvoří osoby, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx 68 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx stupni, xxxxxxxxx xxxxxxx), zčásti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku, proč xxxxxx osoba není xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxx existenčního minima, xx xxxx správný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti ocitovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx mít xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx vyhýbá“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxx, x xx právě xxxxxxxxxxxxx odstupňováním xxxx xxxxxxxxx na živobytí, xxx xxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx závěr o xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zastávaný xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Zákon x pomoci v xxxxxx nouzi. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX verze 2021]. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016). Xxxxxxxx x části xxxxxxxx §24 uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dělit xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písmena xxxxxx ustanovení. X §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx do xxxxx kategorie patří „xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 367/2016 Xx. zároveň popisuje, xx „xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xx xx svého xxxxxxx (tj. xx xxxx 2007) do xxxxxxxx doby založen xx. xx principu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, kdy xxxx xxxxxxxxxx má xxxx na xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx příjmu vlastním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, na xxxxxxx), prodej xxxx xxxx využití xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2011 mezi xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací, xxx xx xxxxx x xxxxx veřejné x dobrovolnické xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelův xxxxx, xx aktivita příjemce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx aktivizačními. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vykazovanou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxx, jak zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx ke své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx. Výkon této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nicméně je xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, bod 39). X xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx služba xx xxxxxx xx způsobů, xxx zabránit xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „[m]ěl-li stěžovatel xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx iniciativa xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (xxx 43).
[22] Xxxxx xx xxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx totožnému xxxxxxx x říjnu 2017, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tento xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxx zásadou a xx Xxxxxxxx správní xxxx je vázán xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti (bod 10). V rozsudku xx. 7 Ads 307/2020-26 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx námitkách tehdy xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 až 15). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 15, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx dovodit, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posuzoval xxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxx dokazovat x xxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx nevykonával xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proč se xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx nabídnuta xxxxxxx služba nebo xxxxx xx projektu xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zda xx xxxxxx xx nikoli).
[24] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx žádné podklady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx činný xxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ani xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx netvrdil, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) některou xx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx namítal, xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezprostředkovaly x xxxxxxxxxx.
[25] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx dávky pomoci x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ze dne 19.4.2016, čj. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je řízení x xxxxxx xxxxx (xxx snížení dávky) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx ve xxxxxxxx x v neprospěch xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§50 xxxx. 3 a §3 xxxxxxxxx řádu), xx toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx §49. V xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[D]ůkazní xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx [se] přenáší xx žadatele x xxxxx, xxxx. i xx xxxxx, jimž xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx).“
[26] Xx xxxxxx xxxxx tedy xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do §50 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx, xx státní xxxxxx, obce x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, x výjimkou příjemců xxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, který x dávce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku, xxxx výši nebo xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx však xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, nebrání-li tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx dávky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx trvání nároku xx dávku, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x to xx 8 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Po xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx možno požadovat, xxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjistil údaje x xxxxxx xxxxxxx x projektech úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rámec skutečností xxxx xxxxxxx) důkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx stupni xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §49 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx těchto zjištění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistitelné xxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxx, xx xxxx práce xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) rozhodnutí pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, vypracoval xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx seznatelné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx práce xxxxxxxxx (xxxxx 2019) x x xxxxxx důvodů xxx činil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx zabýval rovněž xxxxxxxxx doby 6 xxxxxx počítané od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxx xxx xxx 1.2.2017 (žalobce xxx xx xxxxxx xxxxx 2017 nepřetržitě xxxxxxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx již v xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx x žalobcem xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dávky podřadit xxx kategorii, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx službu x požadovaném xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx správný stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x citovaného §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze závěr, xx x případě xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx déle než 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx živobytí (xx xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx dávky) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx následujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost xxx 1.2.2017, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx po xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxx x některém x měsíců spadal xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx [16]). Xx naplnění xxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxx 6 xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx-xx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxx osob, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §10 odst. 3 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx (xxxxx určuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx opakující xx xxxxx xx xxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářnímu xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxx, x xxxx xxxx dávka xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ovlivňuje vždy xxxxx výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokles xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věty xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx garantuje xxx xxxxx xxxxx ve xxxx existenčního xxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx odkázán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x následujících xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx aktivní xx xxxx splňovat xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx existenční xxxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx krajského xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx (nemající oporu xxx x xxxxx xxxxxx), že příjemci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx měsíc, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x požadovaném minimálním xxxxxxx, x částka xxxxxxxx se xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx vždy jen xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx pobíral xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx být xxxxx v xxxxxxx xxxxxx uznán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za neudržitelný.
[32] Xx základě xxxx xxxxxxxxx pak nelze xxxxxxxxx za závadný xxxxxx stěžovatele, xxxxx x různých xxxxxxxx x xxxxxxxxx dávky x jednotlivých xxxxxxxx (xxxx x ohledem xx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíce) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 1.2.2017. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, x xx xxx všechna xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí.