Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx kterou xx §24 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx prvotních 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živobytí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečností xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx úředních xxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu osvědčit xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o příspěvek xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „úřad xxxxx“) rozhodnutím xx xxx 14.2.2019 snížil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, a xx xxx xxx 1.2.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xx. 16 Ad 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx poté xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, kterým žalobci xxxxxxxx snížil dávku xxxxxxxxx na xxxxxxxx x částky 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx měsíčně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, náleží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 2 200 Xx xxxx minimální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přežití. Xxxxxxxxx, xx doba 6 měsíců xx xxxxxx od nabytí xxxxxxxxx zákona x. 367/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi, tedy xx 1.2.2017, x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx živobytí xx snižuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 6 měsíců x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxx nespadala xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxx (xxxxx vyloučené xxx §11 odst. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx s nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx vykonaly xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx alespoň 20 xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poradenství) x xxx nikoli. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxx 2017 xxxxx x xxxxxxxx hranice 6 xxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x vymezených xxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx xxxx 2017 xxxxx xxxx práce již xxxxxxxx xxxxx měsíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx se zjišťuje xxxxxxx podmínek v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, je xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíci). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx následujících xx xxxxxx xxxx 2017, x nichž xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxx 2018. Žalobcova xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx 2019, kdy xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poklesu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx xxxx xxxxxx xx existenční xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx řádně xxxxxxx skutkový stav xxxx a že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxx xxx nenabídl. Xxxxxxx xx dovolával xxxx, xx jako xxxxx xxxxxxx práce neschopná xxxxx do xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Úřadu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx absolvovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2020 xxxxxxxx žalobce zamítl. Xxxxx, že žalobce xx xxxxxx invalidní (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalifikaci x x podstatně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx minimum. Xxxxxxxx xx osobou invalidní, xx zachovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx 4.3.2019 xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx možností, jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx předpokládána vlastní xxxxxxxx příjemce xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx 2019 by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ 6 měsíců xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za přerušenou, xxx xxxx k xxxxxxxx běhu lhůty xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se závěry xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nabídl, xxx xx žalobce xxxx xx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2021, čj. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxx konstrukce snížení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebyl xxxxxxxxx ve druhém xxxxxx ani nevykonával xxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, že úřad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vhodný projekt xxxx xxxxxxxx vůbec xxxx x dispozici. X časovému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x danému případu - potřebné xxxxx xxxxxx zjistitelné xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx věku 60 xxx, je xxxxxx x invaliditou xxxxxxx xxxxxx, x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx od xxxx 2007, nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nabízenou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejednotnost xxxxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 2017 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx období 6 xxxxxx od xxxxx 2017. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxx 2017. Krajský xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxx přeruší xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěna xxxxxxxx v 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxx nepřípustné pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xx 1.10.2017, xxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxx snížení xxxxx xx 1.2.2019. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní uvážení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že úřad xxxxx má xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 367/2016 Xx. postaven xx principu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2 200 Xx), nikoli xxxxxx xxxxxxxxx (3 410 Kč). Očekává xx xxxxxxx aktivita xxxxx x hmotné xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx práce, xxxxxxx, xxxxxxxxx, korespondence xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx příjemce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx výdělečně činnou, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, osobou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x měsíci nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx účast na xxxxxxxxxx úřadu práce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejednotná. Správní xxxxxx v obou xxxxxxxx rozhodnutích vysvětlily, xx je třeba 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx zákona č. 367/2016 Xx. (xx. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx počítána. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikována xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx „přerušení“ xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxxxxx, xxx xx závěrem, xx od xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 6xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvotních 6 měsíců, v xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se stěžovatelovou xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx povinen xxxxxxx řádně x xxxxx skutkový xxxx xxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x úplného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx žalobce podstatné, xxx se xxxxxxxx xxxxx práce účastnil xx xxxxxx, xxxxx xx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx účastnit xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx nesrovnalosti xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2017 a 2018 a xxxxxxxx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx nevymezil právní xxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxx o poklesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxxxxxx x naplnění některé x xxxxxxx xxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x poklesu xxxx dávky xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Úvodem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx pokusil xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx výsledek xxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx závěry xxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx oporu v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx vytýkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx dávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účast xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx pokládal krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx (xx. 30 xxxx. 3 Listiny), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx základního xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx toliko v xxxxxx prováděcího zákona (xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 věta xxxxx Listiny).
[15] Xxxxx §23 xxxx. a) xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx činí, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby (§24 xxxx. 1) x xxxxxxx osoby (§9 xxxx. 2), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx posuzována x xxxxxx osobami (§2 odst. 1). Xxxxx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle než 6 xxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima; xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx §25 až 28 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prací (§11 xxxx. 3), osobu x xxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizovaných xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu práce, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx činná, osobu, xxxxx xx invalidní xx druhém stupni, x xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu alespoň 20 xxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci.
[16] Z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxx 6 měsíců, xxxx částku xxxxxxxx (xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx) xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákona xxxxx x nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx […]. Xx příjemce xxxxx xxxxx splňujícího xxxxxxxx právní xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx jej xxxxxxxx pod některou x následujících xxxxxxxxx:
– xxxx vypočtených x §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxx zákona (xxxx. xxxxx xxxxxx 68 xxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.), xxxx
– osob s xxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti nebo xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxx
– xxxx účastnících xx projektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
– xxxx xxxxxxxxx činných (xxxxxxxxxxxx závislou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, xxxx
– xxxx, které vykonávají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx kategorie osob xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité charakteristiky (xxxx. xxx xxx 68 let, xxxxxxxxxx xx druhém a xxxxxx xxxxxx, poživatel xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykonávající určitou xxxxxxx (xxxx. výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na projektu xxxxx xxxxx). Z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx ukládala xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxx není prokazovat x xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx charakteristiky vyjmenovaných xxxxxxxxx vykazoval nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (z xxxxxx xxxxxx) xxxx tak xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (text zákona) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. výjimka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx, lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté platné xxxxxx úpravy: „Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx mít xxxx xxx xx, xxxxx nepracuje, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx xxxx motivovat xxxxx xxxxxxxxxx odkázané xx dávkový systém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstupňováním výše xxxxxxxxx na živobytí, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx garantuje xxx xxxxx dávku xx xxxx existenčního xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X.; Xxxxxxxxx, I.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu. Praktický xxxxxxxx [XXXX verze 2021]. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2016). Xxxxxxxx v části xxxxxxxx §24 xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx sedmi xxxxxx (xxxxxxxxx), x nichž xxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K §24 odst. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx toto ustanovení xxxxxxxxxx.
[20] Již citovaná xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 367/2016 Xx. xxxxxxx popisuje, xx „xxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xx xx svého xxxxxxx (xx. od xxxx 2007) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx principu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx), prodej xxxx xxxx xxxxxxx majetku x xx xxxxx xxxx 2011 mezi xxxx položky bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx veřejné x xxxxxxxxxxxxx služby x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx aktivita xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy napomoci x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitou xx xxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx veřejné služby, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx práceschopné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx činností x xxxxxxxxxxx se xxx xx xxxxx xxxxx. Výkon xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x přímou xxxxxxx, nicméně je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, bod 39). X xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zabránit xxxxxxx xxxxx, x konstatoval, xx „[m]ěl-li stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx částku xxxxxxxx xxxxxx, xxxx iniciativa xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (xxx 43).
[22] Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (bod 10). X xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele (xxx 12) x otázce xxxxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 xx 15). Xxxxxx obsažená x xxxxxxxxx rozsudku x bodě 15, xx se xxxxxxx xxxxxx nezabývaly xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx dávky. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx vydaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nabídnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxx xx xxxxxx).
[24] X xxxxx krajského xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činný xxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx období (xxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx odkázat xx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, čj. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 a §3 xxxxxxxxx xxxx), xx toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx §49. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx [se] xxxxxxx xx žadatele x xxxxx, xxxx. i xx osoby, jimž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx).“
[26] Na xxxxxx jedné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx promítnuty xx §50 odst. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxx, xx státní xxxxxx, xxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx, další právnické x xxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x dávce rozhoduje, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx, že žadatel x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx nárok xx xxxxx, na xxxx xxxx nebo výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení zákona xx xxxxxxxx dávky xxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi změny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxx skutečnostech xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx v souladu x §6 odst. 2 správního xxxx xx jiného svého xxxxxxxx xxxxxxx údaje x účasti xxxxxxx x projektech xxxxx xxxxx x rozhodném xxxxxx, což také xxxxxx. Nebylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávat (xxx rámec skutečností xxxx xxxxxxx) důkazy xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxx, nevykonával xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xx stupni xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx osvědčit xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nemohla být xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxxxxx x posouzení důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx období xx vztahuje k xxxxxxxxx případu x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x jednoho z xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vydané (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obsáhlé xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pochybností xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx 2019) x x jakých důvodů xxx činil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx doby 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 367/2016 Xx., xxxx xxx xxx 1.2.2017 (xxxxxxx byl xx xxxxxx února 2017 nepřetržitě příjemcem xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x celkové xxxx 6 měsíců, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx bude možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii, na xxxxxx xx citované xxxxxxxxxx nevztahuje (např. xxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx apod.), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 6 měsíců, x xxx má xxxxxxxx dávky nárok xx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxx bylo uvedeno xxxx, x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx závěr, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 měsíců, činí xxxxxx živobytí (xx xxx se xxxxxx xxxxxxx výše xxxxx) xxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx následujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.2.2017, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomuto xxx pobírali příspěvek xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jej nepřetržitě x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx po xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, že příjemce xxxxx x některém x měsíců xxxxxx xx některé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx [16]). Xx naplnění podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxx 6 xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxxx živobytí (x xxxxx shodně i xxxx dávky) xx xxxxxx existenčního xxxxxx.
[31] Xxxx-xx pak x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx xx xxxxxxx x kategorií xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx §10 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi (xxxxx určuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx x určitý xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxx ovlivňuje xxxx xxxxx výši dávky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nevztahuje xxxxx x jen x xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxx. Pokles xxxxxx xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx minima xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx. Xxxxx prima xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opět xxxxxxxx smyslu x xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dávkový xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dávku xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx po xxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázán na xxxxxxx xxxxxx, bude xxxx částka xxxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx aktivní xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx (nemající xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx veřejnou službu x požadovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxx xx celých xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxx x xxxxxx pololetí, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně tak xx mohl xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx nemoc či xx zúčastnit xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx.
[32] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx x různých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx s ohledem xx rozhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx neaktivity xxxxxxx, x to xx 1.2.2017. Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, bylo těchto xxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o snížení xxxxx xx do xxxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.