Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobírajícího xxxxxxxxx na živobytí xxxx než 6 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx xxx podřadit xxx některou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorií), xx kterou xx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, nevztahuje. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 měsíců pobírání xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vycházet xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx úředních xxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx nouzi).
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx z xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, a xx ode xxx 1.2.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2019. Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Xx 51/2019-43, xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx práce poté xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xxxxxx žalobci xxxxxxxx snížil xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x částky 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx 2 200 Kč xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx 6 měsíců xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 367/2016 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xx 1.2.2017, a xx xx xxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum xxxxx, xxxxx příspěvek xx xxxxxxxx pobírala po xxxx 6 měsíců x xxxxx zároveň x těchto 6 xxxxxxxx nespadala do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx x nárokem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výdělečně xxxxx, xxxxx invalidní xx xxxxxx stupni, xxxxx, xxxxx vykonaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx alespoň 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx práce (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx. X xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, že již x xxxxxx xxxx 2017 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xx xxxxxxx x vymezených xxxxxxxxx xxxx. Xx měsíce xxxx 2017 proto xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se zjišťuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytování opakující xx dávky, xx xxxxxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxxxxx kalendářnímu měsíci). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxx xx xxxx částka xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx v xxxxx 2019 xxx xxxx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum, úřad xxxxx od 1.2.2019 xxxxx xxxx snížil xx xxxxxxxxxx minimum.
V xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx nelze xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxx xxx nenabídl. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxx, xxx vůbec xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav.
Žalovaný rozhodnutím xx dne 21.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx invalidní (x prvním stupni xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalifikaci x x podstatně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx minimum. Xxxxxxxx xx xxxxxx invalidní, xx zachovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx 4.3.2019 xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxx nepřetržitých 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ 6 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx žalobcova výkladu xx má xxx xxxxx aktivitě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx běhu lhůty xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx závěry xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx nepokládal za xxxxxxxxx. X řízení xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nabídl, zda xx žalobce xxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx) xxx nedostatek xxxxxx. Správním orgánům xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx nenalézaly xxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů úřadu xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx činný, nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx nevykonával xxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doklady x xxx, že xxxxxxx xxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxx práce xxx xxxxxxx vhodný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxxxx. X časovému prvku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nebylo postaveno xxxxxxx xxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx - potřebné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx, xx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veden xx xxxx 2007, nikdy xxxxxxxxxx neodmítl xxxxxxxxxx xxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž nejednotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx aktivity x xxxxxx xxxxx 2019, zatímco x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 2017 považoval xx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017. Krajský xxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období 6 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx, xx každá xxxxxxxxx aktivita xxxxxxxx xxxxx přeruší započítávání x vede x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X případě žalobce xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx v 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx od 1.10.2017, xxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 1.2.2019. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx možnosti žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxx xxxxx xx zkoumat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávat veřejně xxxxxxxxx práce, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 367/2016 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx částku xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx minima (2 200 Kč), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (3 410 Xx). Očekává xx vlastní xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pomoci xxxxx práce, xxx x agentur xxxxx, xxxxxxx, internetu, xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli, apod.). Xxxxxxx dávky po 6 xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx příjemce xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x nárokem na xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx x měsíci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx účast xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v obou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx. (tj. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx doba počítána. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava byla xxxxxx aplikována ve xxxxx případech, na xxxxx krajský soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ výpočtu xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx závěrem, xx od xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 6xxxxxxx xxxx. Xxx pokles na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx měsíc samostatně, x to xxxxx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xx měsíc xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivních x xxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxx co xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx úřadu práce.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx na rozsudek xx. 7 Ads 307/2020-26, který dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nabízené xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx řádného x úplného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž xx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx účastnit xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx nesrovnalosti týkající xx dávek za xxxx xxxxxx x xxxxxx 2017 x 2018 x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření žalobce xxxxxxx repliky, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi neumožňuje xxxxxxxx orgánům při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx živobytí na xxxxxxxxxx minimum xxxxx xxxxxxxxx uvážení. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výjimek xxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx citlivosti posuzované xxxxxx, x rozumí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx pokusil ze xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx výsledek xxx xxxxxxx (xxxx osobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) co nejpříznivější. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jsou x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb.
[13] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx primárně vytýkal xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti vycházel x xxxxxxxx názoru, xx x xxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx rozhodující, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xx, jak xxxxxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx základního xxxxx xxx čl. 30 Xxxxxxx xx lze xxxxxxx toliko v xxxxxx prováděcího xxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx, přičemž musí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx).
[15] Podle §23 písm. a) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kalendářní xxxxx xxxxxx xxxx částkou xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) x xxxxxxx osoby (§9 xxxx. 2), není-li xxxxx společně xxxxxxxxxx x xxxxxx osobami (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx déle než 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx; xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 xx 28 této xxxxx xxxxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx nezkoumá snaha xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 3), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podporu xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx prokazatelně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajskou xxxxxxxx Úřadu práce, xxxxx, která xx xxxxxxxxx činná, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu alespoň 20 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxx částku živobytí (xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx) xxx xxxxx částka xxxxxxxxxxxx minima, přičemž xxxx částku nelze xxxxxxx ani dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se jedná x ustanovení přinášející xxxxxxxxx podmínek, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje na […]. Xx příjemce xxxxx xxxxx splňujícího xxxxxxxx právní xxxxx (xxxx pobírajícího xxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx) xx xxx xxxxxxx dávky xx xx xxxxxx existenčního xxxxxx nevztahuje pouze xxxxx, lze-li jej xxxxxxxx xxx některou x následujících kategorií:
– xxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxx 68 xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxx.), xxxx
– osob x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxx
– osob účastnících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo
– xxxx xxxxxxxxx činných (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, nebo
– xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxx charakteristiky (xxxx. xxx xxx 68 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), zčásti xxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projektu xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovodit, že xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx ukládala xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx osoba není xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx nevykonává xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnotit, x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx dávky např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjistí skutkový xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx) tomu xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvážením xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (xxxx zákona) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. výjimka) výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 367/2016 Sb., xxxx xxxxx x xxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti ocitovat xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Každá xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx musí xxx xxxx než ta, xxxxx nepracuje, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR). Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkázané xx xxxxxxx systém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě xxxxxxxxxxxxx odstupňováním xxxx xxxxxxxxx na živobytí, xxx stát objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dávku ve xxxx xxxxxxxxxxxx minima.
[19] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zkoumat důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zastávaný xxxxxxxx xxxxxx) nevyplývá xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Beck, X.; Grunerová, X.; Xxxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [ASPI xxxxx 2021]. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §24 xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx živobytí xxx osoby xxxxx xx sedmi xxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písmena xxxxxx xxxxxxxxxx. K §24 xxxx. 1 xxxx. x) pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx xxxx xxx 6 kalendářních xxxxxx“, xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 367/2016 Xx. zároveň popisuje, xx „systém xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx svého xxxxxxx (xx. od xxxx 2007) xx xxxxxxxx xxxx založen xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu uplatněním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx), prodej xxxx xxxx využití majetku x xx xxxxx xxxx 2011 mezi xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x dobrovolnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelův xxxxx, xx xxxxxxxx příjemce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxx prací. Projekty xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx aktivizačními. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[21] Poklesu xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx, xxx práceschopné osoby xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nespoléhaly xx xxx na xxxxx xxxxx. Výkon xxxx xxxxxx sice xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, bod 39). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevyhověl námitce xxxxxxxx dávky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx postačující xxxx xxxxxxxxx poučení, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zabránit xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „[m]ěl-li stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím xx xxxxxx živobytí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (bod 43).
[22] Xxxxx xx žalobce x krajský soud xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xx přiléhavý. X tehdy xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x kasační xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxx 10). V xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26 xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) x otázce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 až 15). Zmínka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 15, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx však dovodit, xx xx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx a posuzoval xxxxxx, xxx mají xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x hodnotit, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná x důvodu, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxx xx nikoli).
[24] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx výdělečně xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx v podané xxxxxx xxxxx netvrdil, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) některou ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[25] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné nouzi xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 x §3 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxx obecné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxx, a xx §49. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 219/2015-30 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx vyslovil: „[D]ůkazní xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx [se] přenáší xx žadatele o xxxxx, resp. i xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx dříve xxxxxxxx (xxxxxxxx).“
[26] Na xxxxxx jedné tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x zásada xxxxxxxx ekonomie (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxx, xx státní xxxxxx, xxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx právnické x xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx x dávce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku, xxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxx, příjemce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x xx výzvu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx zdravotní stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx jistě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §6 odst. 2 správního xxxx xx jiného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobce x projektech xxxxx xxxxx x rozhodném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepracoval, nevykonával xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxx xxxx invalidity. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nepostavily xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případu x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx provedené x xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, vypracoval xxxxxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzoval (xxxxx 2019) x x xxxxxx důvodů xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx xxx xxx 1.2.2017 (xxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a celkové xxxx 6 měsíců, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené výjimky, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx déle xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx s žalobcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx dávky podřadit xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx projektu xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx běžet xxxx xxxx 6 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx minima. X xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, z citovaného §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx dávky, který xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx se odvíjí xxxxxxx xxxx dávky) xxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx v účinnost xxx 1.2.2017, x xxxxx xxxxxxxx dávek, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxx, měli xx budoucna xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx garantovánu xxx xxx xx xxxx 6 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxx x xxxxxxxx x měsíců xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod [16]). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx officio snížit xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx shodně x xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx-xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx na §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi (xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx zvýšena. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx x určitý xxxxx xxxxxxxx pod některou x kategorií xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x měsíci xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení o xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxx v xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima je xxxxx vzhledem ke xxxxx xxxx první §24 xxxx. 1 xxxx. x) trvalý. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx na dávkový xxxxxx k samostatné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxx odkázán xx xxxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx aktivní xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poklesu xx xxxxxxxxxx minimum xxxxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx bude postačovat xxxxx jediný měsíc, xxx bude xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxxxx minimálním xxxxxxx, x částka xxxxxxxx xx mu xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx jen xxxxx měsíc v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxxx uznán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx projektu xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xx celé další xxxxxxxx. Takový výklad xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx.
[32] Xx základě výše xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závadný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíce) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, x xx xx 1.2.2017. Xxxxx xxx xxxxxxx nepřetržitým xxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxx, xxxx těchto xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx, x xx xxx všechna xxxxx xxxxxx o snížení xxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx být příjemcem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.