Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx tvoří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxxxxx příjemce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx podřadit xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorií), xx xxxxxx xx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx prvotních 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny vycházet xx své rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jim x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčit xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x příspěvek xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „úřad xxxxx“) rozhodnutím ze xxx 14.2.2019 snížil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxx 3 410 Xx měsíčně xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, x xx ode dne 1.2.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Xx 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů poprvé xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížil xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Xx měsíčně xx xxxxxx 2 200 Xx měsíčně. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 měsíců, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 2 200 Kč xxxx minimální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx 6 xxxxxx se xxxxxx od nabytí xxxxxxxxx zákona x. 367/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xx 1.2.2017, x xx po celou xxxx nepřetržitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Částka živobytí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum osobě, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx x která xxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx dle §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, osoby výdělečně xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx alespoň 20 xxxxx v xxxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přehled xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (individuální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxx 2017 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiné skutečnosti, xxx které xx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx kategorií xxxx. Xx xxxxxx xxxx 2017 xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx měsíc xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně (xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx pravidla, že xxxxxxxxx obdobím, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakující xx xxxxx, je xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíci). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx v měsíci xxxxx 2019, kdy xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Protože xx xxxx žalobce v xxxxx 2019 již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vymezených xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poklesu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx xxxx xxxxxx xx existenční minimum.
V xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutkový stav xxxx x že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx úřad xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dovolával xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přehled xxxxxxx x úřadu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelný a xxxxxxxxxxx. Úřadu práce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že neprováděl xxxxxxxxxx x hodnocení xxxx, zda vůbec xxx něj xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x zda xx žalobce byl xxxxxxx absolvovat s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxx, xx žalobce xx xxxxxx invalidní (x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost je xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx menšími xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx menším xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože není xxxxxxx xxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) nesplňoval xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potvrzení o xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x trváním xxx xxx 4.3.2019 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nárok na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx posuzovaný případ. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dávkovém xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx únorem 2019 xx musela xxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ 6 xxxxxx xxxxxxx v minulosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx má při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx nesouhlasil xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nepokládal za xxxxxxxxx. X řízení xxxxx nebylo zkoumáno, xxx xx xxxx xxxxx v některých xxxxxxxx účast na xxxxxxxxxx nabídl, xxx xx žalobce xxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx. Žalobce x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxx činnostmi xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx nenalézaly žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx činný, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx byla úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx projektu xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx dokazování xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx vhodný projekt xxxx aktivitu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. X časovému prvku xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx veden od xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx nabízenou xxxxxx práce, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lednu 2019, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ke snížení xxxxx v xxxxx 2017 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx od února 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, kterým xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx započítávání x xxxx k xxxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěna xxxxxxxx x 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx od 1.10.2017, xxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxx snížení xxxxx od 1.2.2019. Xxxxxxx orgány pak xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možností, xxxxx jsou větší xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce měl xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxx neodmítl xxxxxxxx zaměstnání apod. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 367/2016 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2 200 Xx), xxxxxx xxxxxx životního (3 410 Xx). Xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx práce, xxxxxxx, internetu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, pokud xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx vykonala xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 hodin x xxxxxx xxxx xxxxxx účastnící se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx možností, xxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xx měla směřovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx třeba 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 367/2016 Xx. (xx. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxx úprava byla xxxxxx aplikována xx xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xx xx této xxxxxx počíná běžet xxxx 6měsíční doba. Xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení prvotních 6 xxxxxx, x xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx snížení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Posléze xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx měsíc xxxxxxxxxx, x to podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx předcházející. Xxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x neaktivních xxxxxx xxxxxxx co xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx shodě x krajským xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxx xxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxx podstatné, xxx se xxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx účastnit xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxx xxxxxx x xxxxxx 2017 x 2018 x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxx x poklesu xxxx dávky bez xxxxxxx. Xxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx citlivosti posuzované xxxxxx, x xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxx xxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx xxxxxx oporu v xxxxxx právní xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s účelem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2016 Xx.
[13] Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx nedostatečně xxxxxxxx aktivitami xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x právního názoru, xx v řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx práce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx, xxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx práva xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zákonodárce xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx).
[15] Xxxxx §23 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak, xx kalendářní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2), není-li xxxxx společně xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona částka xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 xx 28 této xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxx prací (§11 xxxx. 3), xxxxx x nárokem xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, osobu prokazatelně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajskou xxxxxxxx Úřadu práce, xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, x osobu, xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx alespoň 20 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá základní xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle xxx 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx živobytí (xx xxx xx xxxxxx xxxx dávky) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani dle xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx zřejmé, že x xxxxxxxxx pravidla xxxxx stanoví výjimky, x xx xx xxxx druhé téhož xxxxxxxxxx, která je xxxxxxx toto ustanovení xx nevztahuje xx […]. Xx xxxxxxxx xxxxx jinak splňujícího xxxxxxxx právní xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvek xxxx než 6 xxxxxx) xx tak xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje xxxxx xxxxx, xxx-xx jej xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
– xxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxx 68 xxx, invalidní ve xxxxxx stupni, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxx.), xxxx
– xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce, nebo
– xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné), xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxx
– xxxx, které vykonávají xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx 68 xxx, invalidita xx druhém a xxxxxx stupni, xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx osoby xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx službu, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadům ukládala xxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakteristik nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxxx poskytujícího dávku xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxx službu xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Úřad xxxxx xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxxx xxxx, zabývá-li se xxxxxxx, zda příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx dávky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a krajským xxxxxx, neboť právní xxxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x systematický (pravidlo xx. výjimka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Z důvodové xxxxxx k zákonu x. 367/2016 Sb., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Každá xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxx xx, xxxxx nepracuje, xxxxxxxxx xx práci xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě odkázané xx dávkový systém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx garantuje již xxxxx dávku xx xxxx existenčního xxxxxx.
[19] Xx podporu výše xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) nevyplývá xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx literatury (Xxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Zákon x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX xxxxx 2021]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016). Xxxxxxxx x části xxxxxxxx §24 uvádí, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dělit xx xxxxx skupin (xxxxxxxxx), o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxx xxxxxxxx komentář xxxxxx xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle než 6 xxxxxxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 367/2016 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx „systém xxxxxx x xxxxxx nouzi xx od xxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxx 2007) xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxx si příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na nárok x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nároků x xxxxxxxxxx (např. uplatnění xxxxxx na dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx), prodej xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2011 xxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x dobrovolnické služby x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx za xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelův xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx prací. Xxxxxxxx xxxxx práce jsou xxxxxxxx aktivizačními. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dávkovém xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxx, xxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xx pomoc xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx sice xxxx xxxxxx x přímou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočtu xxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxx může xxx xxxxxx x motivačních xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, bod 39). X citovaném xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx služby. Xx postačující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx způsobů, xxx zabránit poklesu xxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx „[m]ěl-li xxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx živobytí xxxxxx, xxxx iniciativa xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (bod 43).
[22] Xxxxx se xxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx dávky příspěvku xx živobytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tento xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (bod 10). X rozsudku xx. 7 Xxx 307/2020-26 xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 12) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 xx 15). Xxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 15, xx xx správní xxxxxx nezabývaly důvody, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro příslušný xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx osob vypočtených x §3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x snížení xxxxx. Xxxxx xxxx dovodit, xx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, veřejnou xxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na projektu xxxxx xxxxx x xxxxx způsobem žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zda xx xxxxxx xx xxxxxx).
[24] X výtce krajského xxxxx, že xx xx správním spisu xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevykonával xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxx činností vykonával. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxx xxxxxxx, xx xx možnost xxxxxxxxx xxxx činnosti správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[25] K problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 19.4.2016, xx. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Nevyšší xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx je xxxxxx x odnětí xxxxx (xxx snížení xxxxx) xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí zjistit xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx prospěch x x neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx skutkový xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§50 xxxx. 3 x §3 správního xxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx §49. X xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 219/2015-30 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx vyslovil: „[X]xxxxxx xxxxxxxx (břemeno) ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [se] přenáší xx žadatele x xxxxx, xxxx. i xx xxxxx, jimž xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx (příjemce).“
[26] Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx ekonomie (§6 xxxx. 2), které xxxx xxxxxxxxxx do §50 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, x xxxxxxxx příjemců xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, který x dávce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a bezplatně xxxxx rozhodné pro xxxxx xx dávku, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Na straně xxxxx xxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, na její xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx osobně dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení zákona xx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nároku xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx výplatu, x to xx 8 dnů ode xxx, kdy se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx jistě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což také xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx (xxx xxxxx skutečností xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nevykonával xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx x posouzení důvodnosti xxxxxxx námitky směřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné období xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx z xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx však xxxxxx, xx úřad xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil jeho xxxxx xxxxxx (stručně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx 2019) x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx počítané xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx ode xxx 1.2.2017 (xxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxx 2017 xxxxxxxxxxx příjemcem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx, xxx nespadal pod xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxx, že x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, na xxxxxx se citované xxxxxxxxxx nevztahuje (xxxx. xxxxxx veřejnou službu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx projektu xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx běžet nová xxxx 6 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx minima. S xxxxx výkladem krajského xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Naopak považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxx ve vydaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxx bylo uvedeno xxxx, z xxxxxxxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx dávky, který xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (od xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dávky) xxxxx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx následujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.2.2017, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx x nadále, měli xx budoucna xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x měsíců xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx [16]). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx příjemce pobíral xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx živobytí (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx-xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x ohledem xx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktuálnímu kalendářnímu xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x určitý měsíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxx x měsíci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx první §24 xxxx. 1 xxxx. x) trvalý. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dávkový xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx garantuje xxx xxxxx xxxxx xx xxxx existenčního xxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxx 6 měsíců xxxx příjemce dávky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx splňovat xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxxxx xxxxxxxxxx x poklesu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx), že příjemci xxxxx bude postačovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x požadovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx pobíral xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx práce neschopným xxx xxxxx xx xx zúčastnit projektu xxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky živobytí xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za neudržitelný.
[32] Xx základě výše xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx za závadný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x snižování dávky x xxxxxxxxxxxx měsících (xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíce) zohledňoval xxxxxxxx prvotních 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx od 1.2.2017. Xxxxx xxx xxxxxxx nepřetržitým xxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, a xx xxx všechna xxxxx xxxxxx x snížení xxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.