Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existenčního minima, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx podřadit xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx), xx xxxxxx se §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx orgány xxxx povinny xxxxxxxx xx své rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx úředních evidencí (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčit xxxxxxxx dávky (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci v xxxxxx nouzi).
Věc: J. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) rozhodnutím xx xxx 14.2.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx na xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, x xx xxx xxx 1.2.2019. Xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Xx 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx věci znovu xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx částku 2 200 Xx měsíčně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 měsíců, xxxxxx xxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činí 2 200 Xx xxxx minimální xxxxxx xxxxxxxx považovaná za xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx potřeb xx xxxxxx umožňující xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx 6 měsíců se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxx xx 1.2.2017, x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pobírala xx xxxx 6 xxxxxx x která xxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výdělečně xxxxx, xxxxx invalidní xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx osoby, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx obsažen xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce (xxxxxxxxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx 2017 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xx xxxxxxx x vymezených kategorií xxxx. Xx xxxxxx xxxx 2017 xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářnímu xxxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měsíci xxxx 2017, x nichž xx xxxxxxx účastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxx byl x xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxx v xxxxx 2019 již xxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx práce x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vymezených xxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o poklesu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx minimum, úřad xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx opět xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xx jako xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xx které xxxxxxxxxx o snížení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přehled xxxxxxx x xxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx vůbec xxx něj byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a zda xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx rekvalifikace xx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, protože není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechozí výdělečné xxxxxxxx. Xxxx nárok xx výplatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxx xxx xxx 4.3.2019 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxx xxxxx na xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx posuzovaný případ. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx možností, jak xxxxxxxx aktivitu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dávkovém xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, x níž xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx před únorem 2019 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ 6 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx žalobcova xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx nesouhlasil xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce mohl xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx) xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx ve správním xxxxx nenalézaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx činný, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx byla úřadem xxxxx nabídnuta xxxxxxx xxxxxx nebo účast xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx nabídky xxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že úřad xxxxx nevedl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx práce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx prvku xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x jednoho z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx věku 60 xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veden xx xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud žalovanému xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 2017 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx od února 2017. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období 6 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lednu 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž 6 xxxxxx neaktivity žalobce xxx pro xxxxxxx xxxxx xx 1.10.2017, xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 1.2.2019. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx možnosti žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání apod. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 367/2016 Sb. postaven xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nárok xxxxxx xx částku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2 200 Xx), nikoli xxxxxx životního (3 410 Xx). Očekává xx xxxxxxx aktivita xxxxx x xxxxxx xxxxx (využití pomoci xxxxx práce, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, internetu, xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli, apod.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxxxx nastává „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx při rekvalifikaci, xxxxxx výdělečně činnou, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx vykonala veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x měsíci nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx skutečnost, xx účast na xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx jedinou možností, xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivitu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb. (xx. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikována ve xxxxx případech, na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx „přerušení“ xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx závěrem, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx běžet xxxx 6xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvotních 6 xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx minimum. Posléze xx xxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx měsíce, kterým xx xxxxx předcházející. Xxxxxxxxxx pak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivních x neaktivních měsíců xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací x xxxxx veřejné služby, xxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nabízené zaměstnání. X hlediska řádného x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx není xxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xx projektů xxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx, xxx se xxxx objektivně xxxxxxxx xxxx, zda mu xxxx nabízeny xxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx nesrovnalosti xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2017 x 2018 x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevymezil xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx repliky, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxx uvážení. X xxxxxxx, kdy xxxxxxx x naplnění xxxxxxx x výjimek uvedených x §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neposuzují.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Úvodem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xx, že závěry xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx právní xxxxxx x jsou x xxxxxxx s účelem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx.
[13] Krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx vydaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitami xxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx dávky xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx práce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx jím organizovaném xxxxxxxx, x dále xx, xxx xxxxxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“). Xxxxxxxxxxx nicméně stanoví xxxxx (xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx toliko v xxxxxx prováděcího zákona (xx. 41 odst. 1 Listiny). Xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx sociálních práv xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 věta xxxxx Xxxxxxx).
[15] Xxxxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby (§24 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2), není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 1). Xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona částka xxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx 6 kalendářních xxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx; xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 až 28 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx nevztahuje na xxxxx, x xxxxx xx nezkoumá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prací (§11 xxxx. 3), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx účastnící na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajskou xxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx činná, osobu, xxxxx xx invalidní xx druhém stupni, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 hodin x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vyplývá základní xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pobírá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 měsíců, xxxx částku xxxxxxxx (xx xxx se xxxxxx výše xxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx zákona xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxx toto ustanovení xx xxxxxxxxxx xx […]. Na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx pobírajícího příspěvek xxxx xxx 6 xxxxxx) se xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kategorií:
– xxxx vypočtených v §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím §11 xxxx. 3 xxxxx zákona (xxxx. xxxxx starší 68 xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu atd.), xxxx
– osob x xxxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
– osob účastnících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxx
– xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nebo
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, xxxx
– xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x měsíci.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx nad 68 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykonávající určitou xxxxxxx (xxxx. výdělečnou xxxxxxx, veřejnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xx xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx nevykonává xxxxxxx xxxxxxx. Úkolem správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxx, xxx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonával, xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx) tomu tak xxxxxx. Názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xx tedy správný. Xxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesvěřuje.
[18] Xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x systematický (xxxxxxxx xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx, lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy: „Xxxxx xxxxx, která xxxxxxx, xx musí mít xxxx xxx xx, xxxxx nepracuje, xxxxxxxxx xx práci xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, xxxxxxxxx repozitář Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX). Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstupňováním xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx garantuje xxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx minima.
[19] Xx podporu výše xxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx závěr o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nevyplývá xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Beck, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [ASPI verze 2021]. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §24 xxxxx, xx z hlediska xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxx osoby xxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), o nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písmena xxxxxx ustanovení. K §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxxx komentář toliko xxxxx, že do xxxxx kategorie patří „xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx xxxx xxx 6 kalendářních xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx konkrétně vyjmenované xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 367/2016 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xx od svého xxxxxxx (tj. od xxxx 2007) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, kdy xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (např. uplatnění xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx majetku x xx xxxxx xxxx 2011 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se řadil x xxxxx xxxxxxx x dobrovolnické xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 hodin za xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx primárně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx zlepšit xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zajistit, xxx práceschopné xxxxx xxxxxxxxxx ke své xxxxxx vlastní xxxxxxxx x nespoléhaly xx xxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dávek xxxxxx x hmotné nouzi, xxx může být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 28.4.2022, xx. 6 Xxx 367/2020-29, xxx 39). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx částku xxxxxxxx xxxxxx, xxxx iniciativa xxxxxx x jeho xxxxxx“ (xxx 43).
[22] Xxxxx xx žalobce x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2017, nepovažuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx projednávané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx způsob argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je ovládáno xxxxxxxxxx zásadou x xx Nejvyšší správní xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxx 10). X rozsudku xx. 7 Ads 307/2020-26 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud mohl xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx stěžovatele (xxx 12) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 až 15). Xxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 15, xx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývaly xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x snížení xxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, xx by xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dokazovat x hodnotit, x xxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zda xx xxxxxx xx xxxxxx).
[24] X výtce xxxxxxxxx xxxxx, že se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx neúčastnil xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevykonával xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx období (xxx xxxx) některou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával. Xxxx otázka xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx sporu, žalobce xxxxx xxxxxxx, že xx možnost xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx nezprostředkovaly x xxxxxxxxxx.
[25] K problematice xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 6 Xxx 219/2015-30, ve xxxxxx Xxxxxxx správní xxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx snížení dávky) xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx vyžaduje důkazní xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx musí zjistit xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 x §3 xxxxxxxxx řádu), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx §49. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[D]ůkazní xxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [xx] přenáší xx xxxxxxxx x xxxxx, resp. x xx osoby, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (příjemce).“
[26] Na xxxxxx jedné tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2), které xxxx promítnuty xx §50 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxx, xx státní xxxxxx, xxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx právnické x xxxxxxx xxxxx, x výjimkou příjemců xxxxx x xxxx xxxxxxxx posuzovaných, sdělují xx xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx rozhoduje, xxxxxxxxxxx x bezplatně xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx, xxxx výši nebo xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, příjemce x xxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, xx její xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx osobně xxxxxxxx x příslušnému orgánu xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx, xxx se x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx jistě xxxx možno xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 odst. 2 správního xxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v rozhodném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Nebylo však xxxx povinností xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nedošlo xx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen správnímu xxxxxx osvědčit žalobce. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkal krajský xxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x jednoho z xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X rekapitulace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx provedené x xxxxx xxxxxxxx xx však zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxx, co krajský xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (stručně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodné xxxxxx xxxx xxxxx posuzoval (xxxxx 2019) x x xxxxxx důvodů xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě vysvětluje, xxxx se xxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti zákona x. 367/2016 Xx., xxxx xxx xxx 1.2.2017 (žalobce byl xx xxxxxx xxxxx 2017 xxxxxxxxxxx příjemcem xxxxx příspěvku na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx rozhodného období xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a sice xxxxxxxx pobírání xxxxxxxxx xx živobytí déle xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxx, xx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx službu x požadovaném rozsahu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx apod.), xxxxxx běžet xxxx xxxx 6 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx dávky xxxxx xx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx minima. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závěr, xx v případě xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 měsíců, činí xxxxxx xxxxxxxx (od xxx xx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxx) xxxxx částka existenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dle následujících xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.2.2017, a xxxxx příjemci xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvek xx živobytí x xxxxxxxx jej nepřetržitě x nadále, měli xx xxxxxxxx nárok xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x měsíců spadal xx některé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod [16]). Xx naplnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx než 6 xxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx živobytí (x xxxxx xxxxxx i xxxx dávky) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx-xx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx xx některé x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevztahuje, xx x xxxxxxx xx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi (xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx zvýšena. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xx které se xxxxxxxx ustanovení nevztahuje, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nevztahuje xxxxx x xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokles xxxxxx xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věty xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxx facie xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dávkový xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx osobám do xxxxxxxx garantuje xxx xxxxx dávku ve xxxx xxxxxxxxxxxx minima. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxx odkázán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx částka živobytí xxxxx pouze výši xxxxxxxxxxxx minima, přičemž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx aktivní xx xxxx splňovat xxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zvýšena. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx měsíc, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x požadovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se mu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by v xxxxxxxxx xxxx pobíral xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx mohl xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx nemoc xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky živobytí xx celé xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závadný xxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx dávky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x ohledem xx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx neaktivity xxxxxxx, x xx xx 1.2.2017. Pokud xxx xxxxxxx nepřetržitým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.