Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxx než 6 xxxxxx tvoří pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx příjemce naplňuje xxxxxxxx x podmínek (xxx xxx xxxxxxxx xxx některou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorií), xx xxxxxx xx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx nouzi, xxxxxxxxxx. Xx dosažení prvotních 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx evidencí (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx orgánu osvědčit xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x příspěvek xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „úřad xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2019 snížil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, x xx xxx xxx 1.2.2019. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Xx 51/2019-43, xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížil xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle xxx 6 měsíců, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx 2 200 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx přežití. Xxxxxxxxx, xx xxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx xx 1.2.2017, x xx xx xxxxx xxxx nepřetržitého pobírání xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pobírala xx xxxx 6 měsíců x která xxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx vyloučené dle §11 odst. 3 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výdělečně xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém stupni, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x měsíci xxxx xxxxx, které xx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx. X přehledu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x měsíci xxxx 2017 došlo x xxxxxxxx hranice 6 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx 2017 proto xxxx xxxxx již xxxxxxxx každý měsíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zjišťuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakující xx xxxxx, je xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveden xxxxxxx měsíců následujících xx měsíci xxxx 2017, x xxxxx xx xxxxxxx účastnil xxxxxxxx úřadu práce. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx byl i xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx 2019, xxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxx xxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx x xxx z jiného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se nevztahuje xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx opět snížil xx xxxxxxxxxx minimum.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nebyl řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx úřad xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx osoba xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx kategorie xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přehled xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx nesrozumitelný x xxxxxxxxxxx. Xxxxx práce x této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda vůbec xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávat pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxxx, kvalifikaci x x podstatně xxxxxx xxxxxxx x intenzitě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx využít vzdělání, xxxxxxxxxx a znalosti x přechozí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx období (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou výdělečnou xxxxxxx. Potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxx xxx xxx 4.3.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxx xxxxx na xxxxxxxxx x měsíci xxxxx 2019, nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx předpokládána xxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxx. Xxxxx na projektech xxxxx práce xx xxxxxxxxx směřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2019 by xxxxxx xxxxx nepřetržitých 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy „xxxxxxxxx“ 6 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx běhu xxxxx xxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neaktivní. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X řízení xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx účast na xxxxxxxxxx nabídl, zda xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx apod. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2021, čj. 16 Xx 90/2020-63, podruhé xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Opětovně konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxx činnostmi žalobce. Xxx krajského xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx nenalézaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx, nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účast xx projektu xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tyto nabídky xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx nevedl dokazování xxxxx xxxx, xxx xxxxx práce pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx. X časovému prvku xxxxxxx xxxx uvedl, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx věku 60 xxx, xx xxxxxx x invaliditou xxxxxxx xxxxxx, x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxx od xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx neodmítl zaměstnání xxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejednotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x měsíci lednu 2019, xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí vztahujícím xx xx snížení xxxxx v xxxxx 2017 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx od xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx snížení xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v otázce xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xx xx, že každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeruší xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxx nepřípustné xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx neaktivity xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx od 1.10.2017, xxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci, xx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 1.2.2019. Xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x škálu možností, xxxxx xxxx xxxxx xxx možnosti žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx úřad xxxxx xx zkoumat, xxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 367/2016 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx minima (2 200 Xx), nikoli xxxxxx životního (3 410 Xx). Očekává xx vlastní aktivita xxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, pokud xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, osobou x xxxxxxx xx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx stupni, osobou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx organizovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na projektech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému.
Stěžovatel nesouhlasil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx 6 xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb. (tj. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel se xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx od této xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 6měsíční doba. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 měsíců, v xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx snížení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výčet aktivních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx co xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovou xxxxxxxxxxx. Ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxx xxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání. X hlediska xxxxxxx x úplného xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxx měsíce x xxxxxx 2017 x 2018 x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevymezil xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx reagoval xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx v xxxxxx nouzi neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxx uvážení. V xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výjimek uvedených x §24 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neposuzují.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Úvodem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx si xx xxxxx citlivosti xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx výsledek pro xxxxxxx (jako xxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejpříznivější. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx však za xx, xx xxxxxx xxxxxxx krajským soudem x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx právní úpravě x xxxx v xxxxxxx x xxxxxx x smyslem xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb.
[13] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx vytýkal xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx dávky xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx jím organizovaném xxxxxxxx, x dále xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xx. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx nicméně stanoví xxxxx (xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx současně platí, xx základního xxxxx xxx čl. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny). Zákonodárce xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 věta xxxxx Xxxxxxx).
[15] Podle §23 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak, xx kalendářní xxxxx xxxxxx mezi částkou xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2), není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx osobami (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxx zákona částka xxxxxxxx osoby xxxx x osoby, xxxxx xxxxxx příspěvek na xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima; xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 xx 28 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx snaha xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 3), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx prokazatelně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizovaných xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu práce, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx činná, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x osobu, která xxxxxxxx xxxxxxxx službu x rozsahu xxxxxxx 20 hodin v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Z xxxx citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx déle xxx 6 měsíců, xxxx částku xxxxxxxx (xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani dle xxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx přinášející xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx text xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potíže. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx x uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx […]. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx) xx tak xxxxxxx dávky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje xxxxx xxxxx, lze-li jej xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x následujících xxxxxxxxx:
– xxxx vypočtených x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx 68 xxx, invalidní xx xxxxxx stupni, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.), xxxx
– xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxx
– osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
– xxxx výdělečně xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx závislou práci xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné), xxxx
– xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, nebo
– xxxx, které vykonávají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx kategorie osob xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. věk nad 68 xxx, xxxxxxxxxx xx druhém x xxxxxx stupni, xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce). X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxx na živobytí xxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx službu xxxxx xxxx xx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx tak xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenčního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (xxxx zákona) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 367/2016 Sb., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, lze x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy: „Xxxxx xxxxx, která xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx práci vyhýbá“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxxx repozitář Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě odkázané xx dávkový systém x samostatné xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx dávku xx xxxx existenčního xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Beck, X.; Grunerová, I.; Xxxxxxxxx, M. Xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX verze 2021]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §24 xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx živobytí xxx osoby dělit xx xxxxx skupin (xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písmena xxxxxx xxxxxxxxxx. X §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx déle xxx 6 xxxxxxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx x této xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx toto ustanovení xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 367/2016 Xx. xxxxxxx popisuje, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx od xxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxx 2007) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx principu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx skutečnost xx xxxx xx nárok x výši dávky. Xxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx majetku x do xxxxx xxxx 2011 mezi xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se řadil x výkon xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx za xxxxx.“ X tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelův názor, xx aktivita xxxxxxxx xxxxx xx primárně xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxx prací. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx aktivizačními. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx napomoci x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlastní činností x xxxxxxxxxxx xx xxx na pomoc xxxxx. Výkon xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 28.4.2022, xx. 6 Xxx 367/2020-29, xxx 39). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poučení, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze způsobů, xxx zabránit xxxxxxx xxxxx, a konstatoval, xx „[x]xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla iniciativa xxxxxx x jeho xxxxxx“ (xxx 43).
[22] Xxxxx se xxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dávky příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2017, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx přiléhavý. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 10). V rozsudku xx. 7 Ads 307/2020-26 xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele (bod 12) a otázce xxxxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx červnu 2017 (xxxx 13 až 15). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 15, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxx x snížení dávky. Xxxxx xxxx dovodit, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dokazovat x hodnotit, x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nabídnuta xxxxxxx služba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxx způsobem xxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxx xx xxxxxx).
[24] X xxxxx krajského xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx výdělečně xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx netvrdil, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností vykonával. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx namítal, že xx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, že xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x v neprospěch xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx skutkový xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§50 xxxx. 3 x §3 správního xxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx xx značné xxxx xxxxxxx, x xx §49. X xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxxxx xxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx [xx] xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx. x xx osoby, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx).“
[26] Xx xxxxxx jedné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 správního xxxx) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2), které xxxx xxxxxxxxxx do §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx příjemců xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, který x xxxxx rozhoduje, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodné pro xxxxx xx xxxxx, xxxx výši xxxx xxxxxxx. Na straně xxxxx však xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx, že žadatel x dávku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx, na její xxxx nebo xxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x to xx 8 xxx ode xxx, kdy se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjistil údaje x účasti xxxxxxx x projektech úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávat (xxx xxxxx skutečností xxxx známých) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto zjištění xx správním xxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx nepřezkoumatelnosti vydaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx poté přistoupil x posouzení důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx najisto, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx případu x xxx, xx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce provedené x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (stručně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx 2019) x x xxxxxx důvodů xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětluje, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby 6 xxxxxx počítané xx xxxxxx účinnosti zákona x. 367/2016 Xx., xxxx ode xxx 1.2.2017 (xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx 2017 nepřetržitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx, xxx nespadal pod xxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle xxx 6 měsíců. Xxxxxxx soud xx xxxxx x žalobcem xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx službu x požadovaném rozsahu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx běžet xxxx xxxx 6 měsíců, x xxx má xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx minima. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Naopak považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předestřený v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, z xxxxxxxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx dávky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xx odvíjí xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxx částka existenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v účinnost xxx 1.2.2017, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx x nadále, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dávku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jen po xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx spadal xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx popsaných xxxx (bod [16]). Xx naplnění podmínky, xx příjemce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima.
[31] Xxxx-xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do některé x xxxxxxxxx osob, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx §10 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx dávka zvýšena. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx x určitý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kategorií xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x měsíci následujícím, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokles xxxxxx xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx minima xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx prima xxxxx xxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx osob dlouhodobě xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dávku xx xxxx existenčního xxxxxx. Xxxxx xxxx po xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx částka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx splňovat xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx x poklesu xx xxxxxxxxxx minimum xxxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx zvýšena. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx bude postačovat xxxxx jediný měsíc, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxxxx minimálním xxxxxxx, x částka xxxxxxxx xx xx xxxxx xx celých xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx jen xxxxx měsíc x xxxxxx pololetí, xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx mohl xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxx či xx xxxxxxxxx projektu xxxxx práce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xx závadný xxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých měsících (xxxx s xxxxxxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíce) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx od 1.2.2017. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx těchto xxxxxxxxx 6 měsíců xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, x xx xxx všechna xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx až do xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.