Právní věta
I. Částku xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx tvoří xxxxx xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z podmínek (xxx jej xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx xx §24 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx prvotních 6 xxxxxx pobírání xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx orgány xxxx povinny vycházet xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), ostatní xxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx dávky (§49 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx nouzi).
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2019 xxxxxx xxxxxxx dávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, x xx xxx xxx 1.2.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Ad 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx poté xx xxxx znovu xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, kterým žalobci xxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxx na živobytí x xxxxxx 3 410 Kč xxxxxxx xx částku 2 200 Kč měsíčně. Xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle xxx 6 měsíců, xxxxxx xxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 2 200 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považovaná za xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx doba 6 měsíců se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, tedy xx 1.2.2017, x xx po xxxxx xxxx nepřetržitého pobírání xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx živobytí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 6 xxxxxx x xxxxx zároveň x těchto 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxx (xxxxx xxxxxxxxx dle §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx, xxxxx, xxxxx vykonaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx alespoň 20 xxxxx x xxxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx nikoli. X přehledu rovněž xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx 2017 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce ani xxxxxxxxx jiné skutečnosti, xxx které xx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx 2017 proto xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně (xxxxxxxxxx obsahuje též xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávky, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíci). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíců následujících xx xxxxxx xxxx 2017, v xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxx 2018. Žalobcova xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxx xxxx neúčastnil xxxxxxxx xxxxx práce a xxx x xxxxxx xxxxxx nespadal xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx se nevztahuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx živobytí na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx 1.2.2019 xxxxx opět xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx a že xxx nelze postihovat xx xx, že xx úřad práce xxx nenabídl. Žalobce xx xxxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx, na které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřadu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx nesrozumitelný x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x této souvislosti xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxx, xxx vůbec xxx xxx xxx xxxxxx projekt x xxxxxxxxx x xxx xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx vykonávat xxxxx x podstatně menšími xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx menším xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a znalosti x přechozí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, pro xxxxxx by na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxx xxx xxx 4.3.2019 bylo xxxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx projektech xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx aktivitu. Primárně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx projektech xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2019 by musela xxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Nepostačuje xxxx „xxxxxxxxx“ 6 měsíců xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výkladu xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx vede k xxxxxxxx xxxx lhůty xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx zkoumáno, xxx xx xxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správním orgánům xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xxx činnostmi žalobce. Xxx krajského soudu xx ve xxxxxxxx xxxxx nenalézaly žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postrádal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx nabídnuta veřejná xxxxxx xxxx účast xx projektu jím xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx tyto nabídky xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolací xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vhodný xxxxxxx xxxx aktivitu xxxxx xxxx k dispozici. X xxxxxxxx prvku xxxxxxx xxxx uvedl, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x danému xxxxxxx - potřebné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx, xx osobou x invaliditou xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xx xxxx 2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxx aktivitu nabízenou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotily. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž nejednotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx souzené xxxx xxxxxxxxxxx pouze aktivity x xxxxxx lednu 2019, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx snížení xxxxx x xxxxx 2017 považoval za xxxxxxxx období 6 xxxxxx xx xxxxx 2017. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 7 Xxx 307/2020-26, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxx 2017. Krajský xxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx započítávání x xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 6 měsíců. X xxxxxxx žalobce xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx v 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lednu 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx 1.10.2017, xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 1.2.2019. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx větší xxx možnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Nesouhlasil x názorem krajského xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx práce, zda xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 367/2016 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx částku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (2 200 Xx), nikoli xxxxxx xxxxxxxxx (3 410 Kč). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x agentur xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, korespondence xx xxxxxxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxx dávky xx 6 xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxx rekvalifikaci, xxxxxx výdělečně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, osobou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx účastnící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx projektech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx. (xx. xx 1.2.2017), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx „přerušení“ xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aktivitu, xxx xx závěrem, xx od xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 6měsíční doba. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 měsíců, x xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx pro snížení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx již nutno xxxxxxxx výši xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xx měsíc xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx úřadu xxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x krajským soudem xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 7 Ads 307/2020-26, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil. Xxxx práce xx xxx xxxxxxx povinen xxxxxxx řádně a xxxxx skutkový xxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx, xxx se xxxx objektivně xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx týkající xx dávek xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2017 a 2018 x xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx minimum xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx nedojde x naplnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx. Další xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx citlivosti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx x úvahám xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souzené xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jsou v xxxxxxx x účelem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb.
[13] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx x xxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx organizovaném xxxxxxxx, x xxxx xx, xxx žalobce xx případné nabídky xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx pokládal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx dle xx. 30 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx (čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx základního práva xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prováděcího zákona (xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxx Listiny).
[15] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) a xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2), není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinými osobami (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x osoby, která xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx déle xxx 6 kalendářních xxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx; xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 xx 28 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxxx, x xxxxx xx nezkoumá snaha xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 3), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podporu xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx prokazatelně xx účastnící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajskou xxxxxxxx Úřadu práce, xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, osobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx stupni, x xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx citované právní xxxxxx vyplývá základní xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx dávky, xxxxx pobírá příspěvek xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 měsíců, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx níž se xxxxxx xxxx xxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx přinášející xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákona xxxxx a nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx […]. Na xxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy (xxxx pobírajícího xxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx) xx tak xxxxxxx dávky až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxxxxxx kategorií:
– xxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx vyloučeny prostřednictvím §11 odst. 3 xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx starší 68 xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, poživatele xxxxxxxxxx důchodu xxx.), xxxx
– xxxx x xxxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
– osob účastnících xx projektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxx
– xxxx výdělečně činných (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nebo
– xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxx
– xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx v měsíci.
[17] Xxxxxxxxxxx kategorie xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. věk nad 68 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxx, xxxxx xx projektu xxxxx xxxxx). Z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadům ukládala xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úřad xxxxx xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazoval nebo xxxxxxxx vykonával, xxxxxx xxxx (z jakého xxxxxx) tomu xxx xxxxxx. Názor stěžovatele, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvážením xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxx existenčního minima, xx tedy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesvěřuje.
[18] Xxxxxxxx (text zákona) x xxxxxxxxxxxx (pravidlo xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté platné xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx musí xxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 156/0, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu XX). Xxxxxxx přijaté novelizace xxxx xxxx motivovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx aktivitě, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dávku xx xxxx xxxxxxxxxxxx minima.
[19] Xx podporu xxxx xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx závěr o xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nevyplývá xxx z odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Beck, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, M. Zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [ASPI xxxxx 2021]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016). Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx §24 uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx skupin (xxxxxxxxx), o nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X §24 odst. 1 xxxx. x) pak xxxxxxxx komentář xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétně vyjmenované xxxxx, xx xxxxx xx toto ustanovení xxxxxxxxxx.
[20] Xxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 367/2016 Xx. zároveň xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx od xxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxx 2007) do xxxxxxxx doby založen xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx skutečnost xx xxxx xx xxxxx x xxxx dávky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. uplatnění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxx), prodej xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx 2011 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxx.“ V tomto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx aktivita příjemce xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx zlepšit xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x nalezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vykazovanou aktivitou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx, xxx práceschopné xxxxx xxxxxxxxxx ke své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxx xx pomoc xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxx pomoci x hmotné nouzi, xxx xxxx xxx xxxxxx x motivačních xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Xxx 367/2020-29, bod 39). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídnuta xxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx postačující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze způsobů, xxx zabránit xxxxxxx xxxxx, x konstatoval, xx „[x]xx-xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx a xxx xx částku xxxxxxxx xxxxxx, xxxx iniciativa xxxxxx x xxxx xxxxxx“ (xxx 43).
[22] Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Xxx 307/2020-26, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2017, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxx za přiléhavý. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxxxx xx způsob argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 10). V xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 až 15). Zmínka xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx x bodě 15, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx jiné objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx osob vypočtených x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx pro xxxxxx x snížení xxxxx. Xxxxx xxxx dovodit, xx by xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda mají xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x hodnotit, x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx příjemce xxxxx nevykonával xxxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxx xx xxxxxx).
[24] X výtce krajského xxxxx, že xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx období (viz xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx vykonávat xxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[25] X problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 19.4.2016, čj. 6 Xxx 219/2015-30, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x v neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 a §3 xxxxxxxxx xxxx), xx toto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxx, a xx §49. X xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 219/2015-30 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[D]ůkazní xxxxxxxx (břemeno) xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx [xx] xxxxxxx xx žadatele x xxxxx, xxxx. x xx osoby, jimž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx).“
[26] Na xxxxxx jedné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx ekonomie (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx státní xxxxxx, obce a xxxxx a xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxxxx x fyzické osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx posuzovaných, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx x dávce rozhoduje, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx, xxxx výši xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x společně xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx nárok xx xxxxx, na její xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnostech rozhodných xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, x xx do 8 xxx xxx xxx, kdy xx x těchto skutečnostech xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx tedy jistě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 2 správního řádu xx jiného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což také xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxx xx nedošlo xx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto zjištění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nepostavily xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx období xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistitelné xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx (stručně xxxxxxxxxx) rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v pořadí xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodné období xxxx práce xxxxxxxxx (xxxxx 2019) x x xxxxxx důvodů xxx činil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se správní xxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 367/2016 Sb., xxxx xxx dne 1.2.2017 (xxxxxxx xxx xx xxxxxx února 2017 nepřetržitě xxxxxxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodující podmínky xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxx, že v xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dávky podřadit xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx běžet nová xxxx 6 měsíců, x níž má xxxxxxxx dávky nárok xx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx minima. X xxxxx výkladem krajského xxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předestřený x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vydaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx závěr, xx x xxxxxxx xxxxxxxx dávky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, činí xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx se odvíjí xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx existenčního xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zákonné pravidlo xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.2.2017, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomuto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nepřetržitě x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxx, že příjemce xxxxx x xxxxxxxx x měsíců xxxxxx xx některé z xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxx (xxx [16]). Xx naplnění podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx, pak xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx živobytí (x xxxxx shodně i xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx-xx xxx x xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x kategorií osob, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx (xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářnímu xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx dávka zvýšena. Xxxxxxxxxx, že příjemce xxxxx xxxx xxxxx x určitý xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x kategorií xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxx ovlivňuje xxxx xxxxx výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxx v xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx. Xxxxx xxxxx facie xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xx dávkový xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx osobám do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx minima. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x následujících xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jinou x xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxxxx xxxxxxxxxx x poklesu xx existenční xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx), xx příjemci xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx veřejnou službu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxx v xxxxxx pololetí, přičemž xxxxx by v xxxxxxxxx výši pobíral xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí xx celé xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx neudržitelný.
[32] Xx základě výše xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x snižování dávky x jednotlivých měsících (xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, x xx od 1.2.2017. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemcem xxxxx od xxxxxx xxxx, bylo těchto xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x to xxx všechna další xxxxxx x snížení xxxxx xx do xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.