Xxxxxx xxxx
X. Částku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx tvoří pouze xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxx příjemce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx jej xxxxxxxx xxx některou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx kterou se §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vycházet xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx úředních xxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2019 snížil xxxxxxx dávku příspěvku xx živobytí z xxxxxx 3 410 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 2 200 Xx xxxxxxx, a xx xxx dne 1.2.2019. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2019. Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 16 Xx 51/2019-43, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxx na xxxxxxxx x částky 3 410 Kč xxxxxxx xx částku 2 200 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle xxx 6 xxxxxx, náleží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 2 200 Xx xxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx přežití. Xxxxxxxxx, xx xxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2016 Sb., xxxxxx xx mění zákon x pomoci x xxxxxx xxxxx, tedy xx 1.2.2017, x xx xx celou xxxx nepřetržitého xxxxxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 6 měsíců x která xxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxx nespadala do xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi, xxxxx x nárokem xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, osoby výdělečně xxxxx, xxxxx invalidní xx druhém xxxxxx, xxxxx, které vykonaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem práce). X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx účastnil xxxxxxxx xxxxx práce (individuální x xxxxxxxxx poradenství) x xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx 2017 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxx které xx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx 2017 xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakující xx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíců následujících xx xxxxxx xxxx 2017, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx 2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 již xxxx neúčastnil projektů xxxxx xxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx minimum, xxxx xxxxx od 1.2.2019 xxxxx xxxx snížil xx existenční xxxxxxx.
X xxxxxxxx proti prvostupňovému xxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xx xxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nesrozumitelný x xxxxxxxxxxx. Úřadu práce x této souvislosti xxxxx, xx neprováděl xxxxxxxxxx x hodnocení xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx projekt k xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 21.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx xx osobou xxxxxxxxx (x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx menšími xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 2019) xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx živobytí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potvrzení x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x trváním xxx xxx 4.3.2019 bylo xxxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxx na xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ. Xxxx žalovaný v xxxxxx xx odvolací xxxxxxx xxxxx, že xxxxx na projektech xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx aktivitu. Xxxxxxxx xx předpokládána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vhodného zaměstnání x získání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Nepostačuje tedy „xxxxxxxxx“ 6 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výkladu xx má xxx xxxxx aktivitě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx běhu lhůty xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mu úřad xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2021, xx. 16 Xx 90/2020-63, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx) pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx existenčního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx krajského soudu xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxx, xx se žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx projektu xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, zda xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x dispozici. X xxxxxxxx prvku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx postaveno xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx údaje xxxxxx zjistitelné xxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx, xx osobou x xxxxxxxxxxx prvního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx veden xx xxxx 2007, nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nabízenou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx xxxxxx nejednotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2019, zatímco v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xx snížení xxxxx x říjnu 2017 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx období 6 xxxxxx xx února 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 25.3.2021, čj. 7 Xxx 307/2020-26, kterým xxxx zamítnuta kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období 6 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx měl xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx nového xxxxxx 6 xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lednu 2019. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx 1.10.2017, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 1.2.2019. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x škálu možností, xxxxx xxxx větší xxx xxxxxxxx žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx, že xxxx xxxxx má xxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 367/2016 Xx. postaven xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx na částku xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx minima (2 200 Xx), nikoli xxxxxx xxxxxxxxx (3 410 Xx). Xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx 6 měsících xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činnou, xxxxxx invalidní xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx projektech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx rozhodovací xxxxx nejednotná. Xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xx třeba 6 kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/2016 Sb. (tj. xx 1.2.2017), včetně xxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx počítána. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx krajský soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx příjemce xxxxx projeví xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx počíná xxxxx xxxx 6xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxx existenčního minima xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx 6 xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx snížení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx minimum. Xxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx dávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx do xxxx účasti na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 7 Xxx 307/2020-26, který xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, a xxxx xxxxxxx možnost veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nabízené xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx řádného x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se projektů xxxxx xxxxx účastnil xx xxxxxx, xxxxx xx, zda se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx 2017 x 2018 x xxxxxxxx xx, že stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxx uvážení. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxx x výjimek xxxxxxxxx x §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx. Xxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Úvodem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejpříznivější. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx krajským soudem x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2016 Xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx primárně vytýkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx dávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx práce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xx, xxx xxxxxxx xx případné nabídky xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx pokládal krajský xxxx dokazování provedené xxxxxxxxx orgány za xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] V xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxx (xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx současně platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx).
[15] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi částkou xxxxxxxx osoby (§24 xxxx. 1) a xxxxxxx osoby (§9 xxxx. 2), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx posuzována x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx déle než 6 xxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xx 28 xxxx osobě xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx si příjem xxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 3), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, osobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx, x osobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu alespoň 20 hodin x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx příjemce dávky, xxxxx pobírá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 měsíců, xxxx xxxxxx živobytí (xx xxx se xxxxxx xxxx dávky) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákona xxxxx x nezpůsobuje xxxxxxxxx potíže. Xxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimky, x xx xx xxxx druhé téhož xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx […]. Na příjemce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx pobírajícího xxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx) xx xxx xxxxxxx dávky xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx xxx některou x následujících xxxxxxxxx:
– xxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyloučeny prostřednictvím §11 odst. 3 xxxxx xxxxxx (např. xxxxx starší 68 xxx, invalidní xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.), xxxx
– xxxx s xxxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxx
– osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx organizovaných xxxxxx práce, xxxx
– xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné), nebo
– xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nebo
– xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx v xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tvoří xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. věk xxx 68 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stupni, poživatel xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx právní úprava xxxxxxxx úřadům ukládala xxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx některé ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxx. xxxxxxxxxxx výdělečnou činnost, xxxxxxxx xxxxxx anebo xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxx. Úřad práce xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx vykazoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvážením xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dávky na xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima, xx xxxx správný. Xxxxxxx orgány nemohou xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x systematický (xxxxxxxx xx. xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti ocitovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx: „Každá xxxxx, xxxxx pracuje, xx xxxx xxx xxxx než xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx tisk x. 156/0, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xx xxxxxxx systém x samostatné xxxxxxxx, x xx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx stát objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx závěr x xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nevyplývá xxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, M. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX verze 2021]. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2016). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §24 xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx osoby xxxxx xx sedmi skupin (xxxxxxxxx), x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx kategorie xxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 367/2016 Xx. zároveň popisuje, xx „systém xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx od xxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxx 2007) do xxxxxxxx xxxx založen xx. na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (např. uplatnění xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx využití xxxxxxx x xx konce xxxx 2011 mezi xxxx položky bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu alespoň 20 hodin za xxxxx.“ V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelův názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx prací. Projekty xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[21] Poklesu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxx, xxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx činností x xxxxxxxxxxx xx xxx xx pomoc xxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve výpočtu xxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx může xxx xxxxxx x motivačních xxxxxxx (rozsudek NSS xx dne 28.4.2022, xx. 6 Ads 367/2020-29, bod 39). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky, xx xx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx služba je xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zabránit xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx-xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx živobytí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx“ (xxx 43).
[22] Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Ads 307/2020-26, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx totožnému xxxxxxx x xxxxx 2017, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxx za xxxxxxxxx. X tehdy projednávané xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx uvedenými v xxxxxxx xxxxxxxxx (bod 10). V xxxxxxxx xx. 7 Ads 307/2020-26 xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud mohl xxxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx 2017 (xxxx 13 xx 15). Zmínka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 15, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx řadila do xxxxxxxxx xxxx vypočtených x §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx dávky. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hodnotit, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx nevykonával xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proč se xxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx (zda xx xxxxxx xx nikoli).
[24] X xxxxx krajského xxxxx, že xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by v xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx) některou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxx odkázat na xxxxxxxx ze dne 19.4.2016, čj. 6 Xxx 219/2015-30, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx xx řízení x odnětí dávky (xxx snížení xxxxx) xxxxxxxxxx x moci xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch x x neprospěch xxxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 a §3 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxxx xxxx omezeno, a xx §49. X xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 219/2015-30 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxx [se] xxxxxxx xx žadatele o xxxxx, xxxx. x xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (příjemce).“
[26] Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zásada součinnosti xxxxxxxxx orgánů (§8 xxxx. 2 správního xxxx) x zásada xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 2), xxxxx xxxx promítnuty do §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxx, xx xxxxxx xxxxxx, obce x xxxxx x jejich xxxxxx, další xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx a osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx však podle §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xx její xxxx xxxx xxxxxxx x na výzvu xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxx dávky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxx xx dávku, její xxxx xxxx xxxxxxx, x xx do 8 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 2 správního xxxx xx jiného svého xxxxxxxx zjistil xxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx nepracoval, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx nedošlo xx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčit xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkal krajský xxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné období xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx však zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vydané (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, vypracoval obsáhlé xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodné období xxxx xxxxx posuzoval (xxxxx 2019) x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxxx se správní xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx doby 6 xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx účinnosti zákona x. 367/2016 Xx., xxxx ode xxx 1.2.2017 (xxxxxxx xxx xx měsíce xxxxx 2017 xxxxxxxxxxx příjemcem xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 6 měsíců, xxx nespadal xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2017).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx rozhodného období xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx aplikaci §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x žalobcem xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxx, kdy v xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx dávky podřadit xxx kategorii, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje (xxxx. xxxxxx veřejnou xxxxxx x požadovaném xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx výkladem krajského xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předestřený x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x citovaného §24 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (od xxx xx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxx) xxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx v účinnost xxx 1.2.2017, x xxxxx příjemci xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nepřetržitě x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx některé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod [16]). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx, pak jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx shodně x xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx-xx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx do některé x kategorií xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx nevztahuje, xx x ohledem xx §10 xxxx. 3 xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi (xxxxx určuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx opakující xx xxxxx xx xxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxx, v němž xxxx xxxxx zvýšena. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude možno x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nevztahuje právě x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx částky xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx minima xx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxx facie xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k samostatné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázán xx xxxxxxx systém, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx v následujících xxxxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxx xx xxxx splňovat xxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx které nebude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx existenční minimum xxxxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxxx zvýšena. Na xxxxxx xx krajského xxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxx postačovat xxxxx jediný měsíc, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x požadovaném minimálním xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xx celých xxxxxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xx příjemce xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx pololetí, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxx být xxxxx v xxxxxxx xxxxxx uznán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nemoc xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, čímž xx bylo zajištěno xxxxxxxxx xxxxxx živobytí xx celé xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závadný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x snižování dávky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x ohledem xx xxxxxxxx skutečnosti x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvotních 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx od 1.2.2017. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx, bylo těchto xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xx xxx všechna další xxxxxx x snížení xxxxx až xx xxxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.