Xxxxxx xxxx
X. O xxxxxx xxxxxxx podle §174 odst. 3 xxxxxx č. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxx podle §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných zakázek, xx neuplatní, byla-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i znaky xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§264 xxxx. 1 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) lze xxxxxx x xxxx xxxxxxx x smlouvě budoucí, xxxxx xx x xxxx obsahuje jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesi a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, č. 3142/2015 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx 17 a x) Infinit x.x.x. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Saunia, x.x.x., x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.9.2016 xxxxx §1772 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Víceúčelového sportovního xxxxxx Xx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřela xxx 26.7.2017 xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) Xxxxxxx, x. x. o. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Saunia“), xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; současně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx správní xxxxx 1. stupně (dále xxx „Xxxx“) rozhodl xxx 6.4.2018 xxxxx §264 odst. 1 xx spojení x §254 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, x zákazu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §174 odst. 3 cit. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §176 cit. xxxxxx zadat x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxx Infinit rozklady, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.7.2018 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stály xx názoru, že xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnocením, že xxx x závazek x poskytování xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, měl aplikovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxx Saunia k xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx §264 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx překročil rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxx pachtovní smlouvy xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxx xxxxxx x koncese xx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx zadání o xxxxxxxxxxx xxxxxx; nemohlo xx xxxxx xxxxxx x xxx. čistý xxxxx. Závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxxxxx záměru x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx záměr. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx koncese, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx poskytována xxxxxxx braním xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodavateli xx nájemné. Xxx xxx x smíšenou xxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. x) xxxxx zákona; ta xx přicházela v xxxxx jen x xxx. xxxxxxx pachtu. Xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX x udělování xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx se žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozebral. Závěrem xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyni x) x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxx jejího názoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx pachtovní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výjimky podle §29 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nesplňovala podmínky §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkretizovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže poukázala xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svěřit jej x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěži xxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §6, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x smlouvu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zprovoznění xxxxxxxxxxx centra.
Stěžovatelka byla xxxxxx, že uzavření xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní nesplňovalo xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx koncese xx stavební práce xxxx služby, x) x případě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx uvedených x §14 xxxx. 3 xxxx. x)–x) xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb; x tomu xxxxxxxxx xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx smlouvě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x x xxxxxx xxxx jasné, xxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaný s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti, že xxxxxxx bude v xxxxx pachtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx k xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx uveden xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx patrné xxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx propachtován xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsah xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pachtýře xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x poskytování služeb, xxxxx xx xxxxxx x účelu užívání. Xxxxx xxxxxx Sportovního xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Smlouva je xxxxxxxx za koncesi xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvního ustanovení x xxxxxxx sportovního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachtovní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a závazek xxxxxxxx platit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx část x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propachtovanou xxx, xxxxx xx nese xxxxx a xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx povinen xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx koncesí, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx smluvní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx nebylo ničím xxxxx xxx vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pacht. Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxxx koncese xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78. Xxxxxxx xx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxx nebo stavební xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx vyjádřitelné x xxxxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx jakkoliv xxxxxxx konkrétní služby, xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx ekonomickou xxxxxxx, o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v daném xxxxxxx je licence xx záměru dovozována. Xxxxxxxxxxxxx záměr při xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx existenci xxxxxxx xx závaznosti záměru xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx b) samotné.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx nejednalo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dodavatelem zadavateli. Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxxx marginální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx mohlo činit xx polovinu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx daného xxxxxxxxx xxxx xxx xx koncepce koncesního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že na xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdil, že xx xxxxx užít xxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx provoz xxxxxxxxxxxxxx, xx. že xxx x pozici xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vycházel x xxxx, xx xxxx xxxxxxx dopadala pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl. Xxxxx názor xx xxxx nebránil x xxx, xxx zakázku xxxxxxx xx smíšenou xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že výjimku xxxxx použít xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx zakázku, a xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx zakázku označit. Xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimku, není xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxx xxx stejný xxxxxxx typ, xxx xxxxx nejsou vynakládány xxxxx veřejné prostředky. Xx xxxxx výjimky xxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxx x případě, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx užitím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 odst. 8 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxx považovat pacht.
Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyložen x xxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx na znění xxxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx pachtovní xxxxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma. Xxxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a ani xx xxx učinit xxxxxxx z důvodů xx své straně. Xxxxx podle §251 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx musí xxxxxxxxx x vymezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx prokázán xxxxx xx získání xxxxxxx. Xxxxxxx újma xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a skutečný xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx formální. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zkoumána x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzována. Nestačí xxxxx x obchodního xxxxxxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, plyne x x xxxxxxx literatury. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nesplňoval xx tak kritéria xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že není xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx nezákonné a xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §265 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxx od své xxxxxxxx rozhodovací xxxxx. Xxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozvod xxxxx, nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx ani koncesí xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovat, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxx xx absurdní x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx účel nájmu xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xx xxx 5.1.2017, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží), x žalovaný xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x koncesi xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx tento případ xxx, že smlouvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx názoru, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, ale xxxxx xxxxxxxx pachtu, xxxxxxxx xxx omezen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx výhrady x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx názoru bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxx závazek xxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxx hlavní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §248 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje. V xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx výklady xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zvolen xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxx svého xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dodržen xxx x xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný ve xxxx xxxxxxx. Je xxxx pravdou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx proběhnout xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx xx být smlouva xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx budoucí. Zákaz xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx uzavření hlavní xxxxxxx. Xxxx xx xxx vědom i xxx navrhovatel, který xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x zadávacím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovala xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx užitou xxx x xxxxxxxx x x žalobě, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxxxxxx x krajský xxxx řádně vypořádali. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.12.2019, xx. 3 Xx 256/2017-25, x ze xxx 12.5.2021, čj. 8 As 124/2019-46, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjadřoval xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxx, xxxxxxxxx na xxxx. 208–247 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xx xxxx. 51–155 xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx naplněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxx zadaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx jedná o xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx současně xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx znaku xxxxxx xxxxx není pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xx, xx služby xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zvláště x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxx na vlastní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x závazek xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 20-33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx žalovaný uvedl, xx se xxxxxx xxxxx x námitku xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 185–197 jeho xxxxxxxxxx x v xxxx. 34–35 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx všem dodavatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx. Směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 89/665/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (…), x jejímž čl. 1 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx pro přezkumné xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx nebo jí xxxxx“; k xxxx xxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xx svém rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 265–269 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx. 38–40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xx ve xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoci Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze smlouvy x xxxxxxx budoucí; xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx krajským xxxxxx x odst. 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx koncese, xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxxx xxxxxxx typy xxxx zvoleny, nebo xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodavatele na xxxxxx sportovního centra xxx ukončen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx podmínek předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxx mj. závazek xxxxxxxxx stran x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx zavázal x xxxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxx žalovaný přesvědčen, xx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx již uzavřením xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, x xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xx x xxxx řádně x xxxxxxx vypořádali. Je xxx xxxxxxx, zda xx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx vznesená, xxxx xx reflektovala xxxxxx, xxx xxxxx xxx krajský soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx nezohlednil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x projednatelná; xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných důvodů (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. s.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku.
[29] Předně xx xxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozporná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 30 x 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xx x případě smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx důvodem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx tvrzeních není xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx napadá správnost xxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxx bude hodnoceno xxxx.
[30] Xxxxxxxx krajského xxxxx má xxxxx x odůvodnění a xx zřejmé, xxx x x xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxx.
[31] Nehledě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx §265 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxx.
[32] Podle §249 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podle §250 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxx všem xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hrozí xxxx xx právech xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §251 xxxx. 1zmíněného zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedení, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozí újma xx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxx) xxxx xxxxx xx xxx 7.12.2017 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx podnikající v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx center). Xxxxx xxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxxxx míní, xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx do jeho xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nějakých xxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx potenciál k xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx náhledem, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zneužití práva xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx překážek v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zakázku, x xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x údaje x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx lišil xxxxx x tom, xx společnost Xxxxxxx xxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx solárií, masérské, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx krajského xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.5.2014, xx. 5 Afs 48/2013-272 (x. 3142/2015 Xx. XXX), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x nadále. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele zabýval x pohledem xxxxxxxx Xxxx 89/665/EHS xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2007/66/XX, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xxx, aby xxxx dostupné každé xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. 194, 195 rozhodnutí xxxxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx nebo xx xx x nimi x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklady x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx se xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruzích právních xxxxxx. Konkrétně brojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx pro pacht, xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považuje xx nezákonný x xxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Ze xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1772 a násl. xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxx nabídku x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx Xx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postaveno v xxxx 2018 x xxxx vlastnictvím hl. x. Xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx svěřena xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 6.2 xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouva o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní x xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pomoci xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx 6.3 xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovního centra. Xxx 26.7.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx pachtovné xxxx 7 500 000 Kč xxxxx (xxx XXX), přičemž xx xxx xxxxxxxx xx 15 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §1746 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx odborná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; x ní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ze xxx 3.11.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx závazek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx centra, xxx aby odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 17 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, služby xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1, xxxxxxx xx služby xxxxx §14 xxxx. 2, xx stavební xxxxx podle §14 xxxx. 3, xxxxxxx xx xxxxxx podle §174 odst. 3 xxxx koncese xx xxxxxxxx xxxxx podle §174 xxxx. 2. Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxxx zakázku v xxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x krajským soudem x se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx smluvnímu xxxx xxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xxx fakticky xxxxxxxx xxxxx koncese xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx v §174 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx c), xxxxxxxxxx, xxxxxxx protiplnění xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx společně x xxxxxxx x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spojené x braním užitků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odst. 4 téhož xxxxxxxxxx xx xx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3, xxxxx dodavateli xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx straně xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx poptávky x xxxxxxx. Může xx xxxxxx i x xxxxxxxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx přenesená xx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxx odhadované xxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx propachtování objektu, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxx. 25–30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž poukázal x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxx shledal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podmínek přenosu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (srovnej xxxxxxx xxxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X úplatnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx příhodně odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx úplaty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; posouzení xxxxxxxxxx zakázky jako xxxxxxx se neodvíjí xx existence xxxxxxx x spolupráci.
[38] Xxxxxxxxxx, xx uzavřená xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx využita xxxxxx xxx xxxxx plynoucí x §29 xxxx. xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx řízení, xxxxxx předmětem xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx existující xxxx xxxxxxxx nebo s xx souvisejících věcných xxxx. Xxxxx §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx propachtovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměrnou část xxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x budoucí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx dává xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx i x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženým x xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimku xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx jen x případě xxx. xxxxxxx pachtu, xxxxxxx x xxxxxxx smíšeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), x to xxxx xxxxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx oddělitelné xxxxx (xxxx. 2, 4 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx x odst. 156–162 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x krajský xxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil.
[39] Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx. X xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tak i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 a xx xxx 5.1.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx spisu x xxxxxxx xxxx x xxxx podrobně xxxxxx x xxxx. 39 x 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, druhé xx xxxx pronájmu maloobchodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zajištění konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x x těchto smluv xxxxxxx xxxxxxxx prospěšnost, xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx rozhodnutí žalovaného, x to ze xxx 8.12.2014, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tepelné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obecné hranice, xxx jde o xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxx ujednání x xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kasační xxxx považuje odlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx x neporušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (x. 1915/2009 Sb. XXX), xxxxx xxxxx „[s]právní xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx a dlouhodobá xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxx, která opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx.“
[40] Nakonec stěžovatelka xxxxx proti xxxx, xx žalovaný xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx, že se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxx §264 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx, že byl xxxxx xxxxx podle xxxx §254, a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxx ustanovení. Xxxxx §254 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení zadávacího xxxxxx, bylo-li xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx řádně postupováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx. Xxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v této xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxx sjednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx již x xxxx xxxx. Případný xx i poukaz xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx x spolupráci, xxxxx xx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x smlouvě budoucí x dané xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.