Právní xxxx
X. O xxxxxx xxxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx při splnění xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx smluvnímu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Výluka pro xxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx veřejných zakázek, xx neuplatní, xxxx-xx xxxxxxxx smíšená xxxxxxx xxxxxx i znaky xxxxxxx.
XXX. Xxxxx plnění xx smlouvy (§264 xxxx. 1 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx) lze xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxx obsahuje jednoznačné xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesi x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 3142/2015 Xx. NSS.
Věc: x) Městská část Xxxxx 17 x x) Xxxxxxx s.r.o. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx, x.x.x., x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 podle §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Víceúčelového sportovního xxxxxx Xx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soutěže xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxx 26.7.2017 xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x) Xxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „společnost Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx Xxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx správní xxxxx 1. stupně (dále xxx „Úřad“) xxxxxxx xxx 6.4.2018 xxxxx §264 odst. 1 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí pachtovní xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx učinit, neboť xxx x xxxxxxx xx koncesi xx xxxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §176 cit. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení připadajícím x úvahu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxx Infinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2018 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx žalobkyň xxxxx xx názoru, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx propachtované xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx neobsahoval xxxxx xxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §29 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx §264 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikován xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx až z xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxx podstatné xxxxxxxx označení právního xxxxx ani xxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx služby xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x pachtu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; nemohlo xx proto jednat x tzv. xxxxx xxxxx. Závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Cílem xxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx směřovalo x xxxx, xxx xxx zajištěn xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Byly xxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx poskytována xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x užívání. Hrazené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx centra. X xxx xx prolínal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx, xxxx zadavatel přenechal xxxxxxxxx xxxxxxx dodavateli xx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §32 zákona o xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; ta xx xxxxxxxxxx v xxxxx jen x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx malého xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o udělování xxxxxxx“). Krajský soud xxxxxxxxxx nepřisvědčil xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxx xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx názoru, že xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nesprávně posouzena xxxxxx otázka, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx x koncesi xx xxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxx x pachtu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve správním xxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. x) xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx návrhu, xxxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §6, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx x smlouvu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx bezproblémové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra.
Stěžovatelka byla xxxxxx, že uzavření xxxxxxx x budoucí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné zakázky, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxxxxxxx a) úplatnosti, x) xxxx xxx xxxxxxxx jako koncese xx xxxxxxxx xxxxx xxxx služby, x) x případě služeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx, než xxxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxx. x)–x) xxxxxx, d) protiplnění xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb; x xxxx xxxxxxxxx xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x přenechání xxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx užívání a xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx smlouvě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxx není xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx soudem dospěli. Xx skutečnosti, že xxxxxxx bude x xxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx má xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx patrné xxx xx, xx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxx areál x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spekulovat xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x poskytování xxxxxx, xxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx provoz Sportovního xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx za xxxxxxx xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxx xx xxx. čistý pacht. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přenechat xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx. Esenciálním xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx vlastní činností xxxxxxxxxxxxx propachtovanou věc, xxxxx xx nese xxxxx a užitky; xxxx také xxxxxx xxxxxx, x xxx xx povinen xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx pachtu, který xxxx koncesí, popřel. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx typ xxxxxxx. Xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pachtýře plynoucí xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskvalifikovali x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx tomuto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx zboží nebo xxxxxx xxxx stavební xxxxx, x xxxx xxxxxx uzavírá x xxxxxxxxxxx písemnou smlouvu, x xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanům xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměla však x xxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx nepřizpůsobovala. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx podnikatelský xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx na ekonomickou xxxxxxx, o licenci xx xx nejednalo, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx licence xx záměru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závaznosti xxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr krajského xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §174 odst. 3 xxxx. x) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx. Zákon xxxxxx x xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx zadavateli. Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zisku xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toku xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že xx xxxx případ xxxx xxxxxxxxxxxxx výjimka plynoucí x §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx nelze xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jeho provoz xxxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stejný xxxxxxx typ, xxx xxxxx nejsou vynakládány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx nelze užít x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu. Výjimka xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 8 xxxx. a) xxxxxxxx x xxxxxxxxx koncesí, xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pacht.
Stěžovatelka xxxx názoru, že xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x uvedenou xxxxxxxx, xxx byla xx zákona xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxx pojmu xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx výkladu xxxxxx xxxxx xx směrnici xxxxxxxxxxx; zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xx xx xxxxxxx xxxxx být považován xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx smlouva xx xx xxxxx xxxx směrnice neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx také domnívala, xx společnost Saunia xxxxxx xxxxxxx legitimovaným xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma. Xxxxxxxxxx by xx xxxxxx nezúčastnila výběrového xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx své xxxxxx. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxx shodnou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx prokázán xxxxx xx získání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx reálná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxx xxxxxxx obecným. To, xx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx podnikatelský xxxxxxx, plyne x x xxxxxxx literatury. Xxxxxxxxxxx podnikal xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vybavení xxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx kritéria xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx nezákonné x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx vadný, neboť xxxxx měl být xxxxx §265 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 uvedl, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jehož předmětem xxxxxxxxx xxx rozvod xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx šlo o xxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx podnik provozovat, x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx v tom, xx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxxx xxxxxx, což xx absurdní s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 5.1.2017, xxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx prodej xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o koncesi xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx nájmu, xxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx – ve xxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pachtýř, xxxxx xxxxx objekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla výhrady x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx obsahovala závazek, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xx plnění xxxxxxx zakázky ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hlavní xxxxxxx. Xxxxxx žalovaný xxxxx, že o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, což xx výklad rozšiřující xxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx x §248 odst. 1 písm. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nahlížel xxxx xx smlouvu xx veřejnou zakázku, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx zákonnou definici xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx konformní, musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Úvaha xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xx neuzavřením hlavní xxxxxxx by žalobkyně xxxxxxxx závazek ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx dodržen ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx aktivity, x xxxxx by x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uzavření „hlavní“ xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx xx smlouvy x smlouvě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důsledky pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx; neplatnost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx si xxx xxxxx i xxx navrhovatel, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zadávacím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pachtovní xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx nesprávný xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx i x xxxxxx, a xxxxx nereflektovala, xx xx x ní xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.12.2019, xx. 3 Xx 256/2017-25, x xx xxx 12.5.2021, xx. 8 Xx 124/2019-46, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřípustné. Xxxxx žalovaný odkazoval xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjadřoval xx xxxxx xxxxxxx. X námitce, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxx, poukazuje xx xxxx. 208–247 odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxx x xx odst. 51–155 xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachtu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednat x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxx xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx koncese xx xxxxxx xx smyslu §174 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx současně xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xx, xx služby xxxxxx xx smlouvě xxxxxx specifikovány. Zvláště x koncese, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 20-33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vypořádanou, x xx x xxxxxx 185–197 xxxx rozhodnutí x v xxxx. 34–35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx získat. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx koncesí xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (…), x xxxxxx xx. 1 xxxx. 3 xx zakotvena povinnost xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx dostupné „každé xxxxx, která má xxxx xxxx xxxxx xx získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx“; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx argumentovala xxxxxxx xxxx Úřad xx svém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xx podrobně xxxxxxx x odst. 265–269 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x odst. 38–40 xxxxxxxxxx rozsudku.
Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypořádal xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx byla xxxx otázka správně xxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx plnění. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx typy xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx smluv xxxx xx výsledku uzavřeno. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukončen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx zadavatelem x vybraným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vůči třetím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx mj. závazek xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pachtovní smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx zavázal k xxxxxxxxxxx při výstavbě xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxx sloužit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx žalovaný přesvědčen, xx x xxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a konstatuje, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx přípustná x xxxxxxxxxxxxx; to xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx zdůvodňoval xxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx xx x xxxx ztotožní.
[26] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx vyplývajících z §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx který mělo xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku.
[29] Xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx zpravidla jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údajný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 30 x 31 napadeného xxxxxxxx. Tam xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se prolínají xxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx následně dovozuje, xx se nemůže xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx tvrzeních není xxx rozporného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx bude hodnoceno xxxx.
[30] Rozsudek krajského xxxxx má oporu x odůvodnění a xx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx pohledem xxxxxxxxx xxxxxx ani nad xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. není xxx.
[31] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx účinného xxxxxx. Xxxxx xx návrh xxxxxx založit podmínky xxx řízení před xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zamítnut podle §265 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx §249 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) nebo x moci úřední. Xxxxx xxx xxxxx §250 citovaného zákona xxxxx proti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxx hrozí újma xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §251 xxxx. 1zmíněného xxxxxx xxxx kromě obecných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx újma xx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx provedení xxxxxx x xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka zpochybňuje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Ze xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (společnost Xxxxxx) xxxx návrh xx xxx 7.12.2017 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v nemožnosti xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx podnikající x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx týká (xxxxxx saunových xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxx xxxxxxxxx újmy a xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxxxx míní, xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx tvrzením o xxxxxx xx xxxx xxxx. Z ničeho xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx o xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sobě neobsahovalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx překážek x xxxxxxx zadavatele. Xxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx není podstatné, xx xx dříve x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevné x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx lišil xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx solárií, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (x. 3142/2015 Xx. NSS), xxx xx xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx o co xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2007/66/XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx odst. 194, 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. a obecně xxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx nebo xx xx x nimi x rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nebylo povinností xxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx aktualizace, doklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx smlouvy, což xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx okruzích xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx brojí xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx pacht, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezákonný s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx podle §1772 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nabídku x xxxxxx Výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018 x xxxx vlastnictvím xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 6.2 xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxx xxx x vítězem xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pomoci xxx jeho výstavbě. X xxxx 6.3 xxx xxx uveden xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 26.7.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx ujednané pachtovné xxxx 7 500 000 Xx xxxxx (xxx XXX), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx 15 let x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších 5 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxx §1746 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxx spolupráce xxx výstavbě xxxxxx; x xx xxx xxxx xxxxxxxx dodatek x. 1 xx xxx 3.11.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx závazek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx technickým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dokončeno x xxxxxxxxxxxxxx čase x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trávení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 17 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky, xxxxxx xxxx stavební xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxx zakázka xx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, na stavební xxxxx podle §14 xxxx. 3, xxxxxxx xx xxxxxx podle §174 xxxx. 3 xxxx koncese na xxxxxxxx xxxxx xxxxx §174 odst. 2. Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx x krajským soudem x xx žalovaným, xx není podstatné, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx občanského zákoníku xx zakázka xxxxxxxxx, xxx zda tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx podstatné je, xxx xxxxxxxx naplňuje xxxxx koncese podle xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledali xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §174 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, kterou xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činností xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) až x), xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx užitků xxxxxxxxxxxxx x poskytování služeb, xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x) xx dodavatele přenáší xxxxxxxx riziko xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxx ustanovení xx xx za xx, že došlo x přenesení provozního xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3, xxxxx dodavateli xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic nebo xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxxxxx stavby nebo xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx poptávky x xxxxxxx. Může xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvům xxxx xxx, aby xxxxxxxx odhadované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tomu, xxx dodavatel zajistil xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx centra. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 25–30 napadeného xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx x spolupráci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejnost xx xxxxxx xxxx, při xxxxxxx podmínek přenosu xxxxxxxxxx rizika a xxxxxxxxxx (srovnej xxxxxxx xxxx. 29 napadeného xxxxxxxx). K xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx příhodně odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx přímých xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xx neodvíjí xx existence smlouvy x xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xx uzavřená smlouva xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, xxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacht xxxxxxxx x §29 xxxx. xxxx. h) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx věcných xxxx. Xxxxx §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pachtovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx pachtýři věc x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pacht, xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadavatele, xxx xx xxxx xxxxxxxxx koncese. Xxxxx xx i x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx užít jen x případě xxx. xxxxxxx pachtu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek), x xx xxxx xxxxx nejedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (odst. 2, 4 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxx. 156–162 xxxxxxxxxx x rozkladu x krajský xxxx xxxx správně xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. X zde xxx o námitku xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Rozpor x xxxxxxxxxxx praxi xxx namítán ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 x xx xxx 5.1.2017. Obě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud x xxxx podrobně xxxxxx x xxxx. 39 x 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx týká xxxxx xxxxxxx xxx vztahu x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavku xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x x xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se však x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodavatel v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro srovnání xxxxxxx x xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xx xx xxx 8.12.2014, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxx prvek xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx spojení xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jde o xxxxx pacht xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx okolností. X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (x. 1915/2009 Sb. XXX), xxxxx něhož „[s]právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. i xxxxxxxxx) orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovou praxí xx správní orgán xxxxx.“
[40] Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx charakter xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx, že se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx §264 odst. 1 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxx §264 odst. 1 xxx. xxxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §254, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezuje x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx. Podle §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v této xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx součástí smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx sjednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxx smlouvou xxx xxxxxxx konkrétní obsah xxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. Případný xx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx uzavírané smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxx budoucí x dané xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.