Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx koncese xxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx ohledu xx xx, jakému xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla smlouva xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxx podle §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx plnění xx xxxxxxx (§264 xxxx. 1 zákona x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx x vůči xxxxxxx x xxxxxxx budoucí, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesi x xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 3142/2015 Xx. XXX.
Xxx: x) Městská xxxx Xxxxx 17 x x) Infinit x.x.x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti Xxxxxx, x.x.x., x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x).
Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.9.2016 podle §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž xx zakázku Výběr xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx být uzavření xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zadavatelem xxx výstavbě xxxxxx. Xx xxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2017 xxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx x) Xxxxxxx, x. x. x. (xxxx jen „xxxxxxxxxx Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, x. x. x. (dále xxx „xxxxxxxxxx Saunia“), xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; současně x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx zadavatele.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 6.4.2018 podle §264 odst. 1 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadavatelem a xxxxxxxx dodavatelem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x smlouvu xx xxxxxxx ve xxxxxx §174 xxxx. 3 xxx. zákona, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §176 xxx. xxxxxx zadat x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x úvahu.
Proti rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Infinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2018 zamítl.
Žaloby xxxx žalobkyň stály xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smlouvě pachtovní xxx xxxxxx propachtované xxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx o závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, měl aplikovat xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx podle §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybnily xxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx xxxx, xx §264 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozšířením xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx práva. Naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx služby xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadání x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx proto xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx záměru x x podmínek vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx centra xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Byly xxxxxxx i xxxxx xxxxx koncese, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx centra. X xxx se prolínal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemné. Šlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §32 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx výjimky xxxxx §29 písm. h) xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx u xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x koncesi xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §178 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky plynoucí xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX o udělování xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahovat zákaz xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx má xxx xxxxxxx uzavřena teprve x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx. xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx nesprávně posouzena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx podmínky §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx rozhodovací praxe.
V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rekapitulovala xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx naplňovalo i xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx x xxxx §6, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx bezproblémové zprovoznění xxxxxxxxxxx centra.
Stěžovatelka byla xxxxxx, xx uzavření xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní nesplňovalo xxxxx veřejné zakázky, xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xx xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxxxxxxx x) úplatnosti, x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) x případě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí jiných xxxxxx, xxx uvedených x §14 odst. 3 xxxx. x)–x) xxxxxx, x) protiplnění xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytování služeb, x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx užitků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přenechání xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx užívání x xxxxxxxx x xxxxxxx xx záměrem smluvních xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěli. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx x xxxx xx povinnost xx základě xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx propachtován xxxx areál a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsah služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Sportovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Smlouva je xxxxxxxx xx koncesi xxx xx základě xxxxxxxx smluvního ustanovení x provozu xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nese xxxxx a xxxxxx; xxxx také xxxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxxx pečovat. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx neuvedl, xxxx xxxx xxxxxxx typ xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pachtýře xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx čistý pacht. Xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78. Koncesí xx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx uzavírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřitelné v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměla však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx podnikatelský záměr xxxxxxxxx x zaměřený xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xx se xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx záměru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neznala x xxxxxxxxx existenci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x úplatnost právního xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx nejednalo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx dodavatelem zadavateli. Xxxxxxxxx x) se xxxxxxxx platit xxxxxxxxxx xxxxxxx marginální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo činit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx daného xxxxxxxxx xxxx xxx xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx případ byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nelze užít xxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx vycházel z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názor mu xxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx koncesi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxx výjimku, není xxxxx uplatnit přísnější xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky. Xx znění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nelze užít x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx užitím xxxxxxx xxxxxxx výkladu. Výjimka xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxx x udělování xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx považovat pacht.
Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koncese, xxxxx musí být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx opět xxxxxxxx xx znění xxxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx za xxxxxxx xxxxx xxx považován xxxxx. Krajský xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx žádná újma. Xxxxxxxxxx by xx xxxxxx nezúčastnila xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xx xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxx straně. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vymezení xxxx xxxxxxx porušením zákona, xxx xxxxxxx literatura x předchozímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx shodnou úpravu xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zkoumána x krajským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecným. Xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx podnikatelský xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx x nesplňoval xx tak kritéria xxxxxx v zadávacím xxxxxx. Konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx vadný, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxx §265 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.3.2005 xxxxx, že xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musela xxx x povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx účel nájmu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 5.1.2017, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx prodej zboží), x xxxxxxxx dovodil, xx se x xxxxxxxxxxx služeb, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento případ xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájmu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx byl xxxxxx – ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, ale xxxxx podmínky pachtu, xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx pachtýř, který xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx tedy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k možnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxx označit xx xxxxxxx. Předmětem smlouvy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx šlo, což xx výklad xxxxxxxxxxx xxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §248 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, xxxx na xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Úvaha xxxxxxxxxx x krajského soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x bez xxxxx xxxxxxx xxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx výhodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx smlouvy by xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxx aktivity, a xxxxx xx x xxxx xxxxx, mohla xx xxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; neplatnost xxxx smlouvy nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxx vědom i xxx navrhovatel, který xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx návrhu xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx považovala xx nesprávný xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxx názorem krajského xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx x x xxxxxx, a xxxxx nereflektovala, xx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx řádně vypořádali. Xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.12.2019, xx. 3 As 256/2017-25, a xx xxx 12.5.2021, xx. 8 As 124/2019-46, xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x vyjádření x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx. X námitce, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxx, poukazuje xx xxxx. 208–247 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu a xx odst. 51–155 xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx naplněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx zákoníku může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadaných zadavatelem, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §174 odst. 3 xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx xx xxxxx o xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zásadně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx znaku xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci podstatná. Xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx ve smlouvě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x koncese, x xxxxx dodavatel poskytuje xxxxxx na vlastní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx obecnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými x xxxx. 20-33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se rovněž xxxxx o xxxxxxx xxxxx vypořádanou, x xx v xxxxxx 185–197 xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx. 34–35 napadeného rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x intencích xxxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x přezkumnému xxxxxx xxxx dodavatelům, xxxxx mají alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 89/665/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (…), x xxxxxx xx. 1 odst. 3 xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jí xxxxx“; x xxxx xxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxx dvora, x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxx xxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx argumentovala xxxxxxx xxxx Úřad xx svém rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 265–269 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx. 38–40 xxxxxxxxxx rozsudku.
Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxx, že xx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxx. 36 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dodavatele pro xxxx plnění. Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx typy xxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx sportovního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx. závazek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pachtovní smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxxxx již uzavřením xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve posoudil xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxx osobou x tomu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poznámce žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x v xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je pravdou, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzení xxx xxxxx vznesená, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx rozsudek krajského xxxxx xx nepřezkoumatelný, x že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťování skutkového xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x projednatelná; to xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x nimi xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudil v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx vyplývajících z §109 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.
[27] Kasační xxxxxxxx není důvodná.
IV.2 Xxxxxxxxx důvodnosti kasačních xxxxxxx
[28] Stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho právních xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx rozporná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 30 x 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx krajský xxxx vymezuje, že x xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx prolínají xxx xxxxxxx xxxxxx – pacht x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx o xxx. xxxxx pacht, který xx byl důvodem xxx výjimku xx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozporného ani xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadá správnost xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx hodnoceno xxxx.
[30] Rozsudek krajského xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxx.
[31] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za další xxxxxxxxxx námitku xx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxx xxxxx §265 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůbec nemohlo xxxxxx.
[32] Xxxxx §249 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxxx xx písemný xxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx lze podle §250 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxx všem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x souladu se xxxxxxx a v xxxxxxx důsledku vznikla xxxx xxxxx xxxx xx právech navrhovatele. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kromě obecných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx právech, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx žádná újma xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxx) xxxx xxxxx xx xxx 7.12.2017 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v zadávacím xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zakázky týká (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx sama xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx řízení xxxx x nějakých xxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx potenciál x xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx navrhovatele, že xx se o xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx že by xxxx návrh xxx xxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx překážek v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud jde x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevné x xxxxxx Úřadem xxxxxxxxxx, předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx lišil xxxxx x xxx, xx společnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (x. 3142/2015 Xx. XXX), xxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx možnosti vyvolat xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx i xxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX xx xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/66/XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která měla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. 194, 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. a xxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx xxxx že xx s nimi x rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, studii xxxxxxxxxxxxxxx zakázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx smlouvy, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x. xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruzích xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x veřejných zakázkách, xxxx bylo užito xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhu uloženého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezákonný s xxxxxxx na xx, xx její xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx soutěž podle §1772 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxx nabídku s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sportovního centra Xx Chobotě. X xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx budoucího xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018 a xxxx vlastnictvím hl. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 6.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx 6.3 xxx byl xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx popisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra. Xxx 26.7.2017 xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 7 500 000 Xx ročně (xxx XXX), xxxxxxx xx být xxxxxxxx xx 15 xxx x možností xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §1746 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx odborná xxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxx; x xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxx 3.11.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx technickým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dokončeno x xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxxxx xxxxx Xxxxx 17 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxx úplatné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, služby xxxx stavební práce. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zakázka xx xxxxxxx podle §14 odst. 1, xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, xx stavební xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §174 xxxx. 2. Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx smluvnímu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázka xxxxxxxxx, xxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx podstatné xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koncese xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x krajský xxxx x uzavřené smlouvě x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx shodně shledali xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §174 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx koncese na xxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xx c), xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx služeb, xxxx x xxxxx xxxxx společně x xxxxxxx x x) xx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z poskytování xxxxxx. Xxxxx odst. 4 téhož xxxxxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx x přenesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxx služeb, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx jednat x riziko xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenesená xx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx vystavení výkyvům xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx propachtování xxxxxxx, xx k xxxx, xxx dodavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x smluvní xxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx krajský soud xxxxxxxxx v xxxx. 25–30 napadeného rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx x xx podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci. Poskytování xxxxxx shledal x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx sportovního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.5.2010, xx. 8 Afs 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx zmínit, xx pokud stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx poskytování xxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxxxxx smlouvy; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázky jako xxxxxxx xx neodvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smlouva xxxx znaky xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda neměla xxx xxxxxxx výluka xxx pacht xxxxxxxx x §29 xxxx. xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx existující xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx předmětem x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxxx koncese. Proto xx i x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xx xxxx xxxxx užít xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx pachtu, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázky, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxx (§32 odst. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), x to xxxx xxxxx xxxxxxx-xx se x objektivně oddělitelné xxxxx (xxxx. 2, 4 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odst. 156–162 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx správně přisvědčil.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx namítán ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 x xx xxx 5.1.2017. Obě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x odst. 39 x 40 napadeného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx pro pronajímatele. Xxxxx xxx x x těchto smluv xxxxxxx xxxxxxxx prospěšnost, xxxxxxxxx se xxxx x závazky x xxxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxx dodavatel x xxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxx 8.12.2014, v xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodné xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx shledán. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hranice, xxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, vždy xx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxx ujednání x xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx okolností. X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legitimního očekávání xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-132 (x. 1915/2009 Sb. NSS), xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustálená, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. i xxxxxxxxx) orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitý výklad x xxxxxxx právních xxxxxxxx. Takovou praxí xx správní xxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx x xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xx xx xxxxxxx teprve x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Úřad xxxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plnění xx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx, že xxx xxxxx návrh xxxxx xxxx §254, a xx smlouva byla xxxxxxxx postupem uvedeným x xxxxx ustanovení. Xxxxx §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li povinné. Xxxxxxx těchto podmínek xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zjištění, že xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako uzavření xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx. Xxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx 15 xxx xx xxxxxxxxx objektu, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smlouvě, xxxxx xx součástí xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx již v xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x poukaz xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smlouvě xxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x žádného stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.