Xxxxxx xxxx
X. O xxxxxx xxxxxxx xxxxx §174 odst. 3 xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx smíšená xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
XXX. Zákaz plnění xx xxxxxxx (§264 xxxx. 1 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx uložit x xxxx smlouvě x smlouvě budoucí, xxxxx ta v xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesi a xxxxxxx k jejímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 3142/2015 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx 17 x x) Infinit s.r.o. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxxxx, x.x.x., o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 podle §1772 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Chobotě. Xxxxxx xxxxxxx soutěže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní x xxxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zadavatelem xxx výstavbě xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřela xxx 26.7.2017 xxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx x) Xxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „společnost Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Saunia, x. x. o. (dále xxx „xxxxxxxxxx Saunia“), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, který xxxxxxxx doplnila; současně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx (xxxx xxx „Úřad“) rozhodl xxx 6.4.2018 podle §264 odst. 1 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxx xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx koncesi xx xxxxxx §174 xxxx. 3 cit. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §176 xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připadajícím x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozklady, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.7.2018 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stály xx xxxxxx, že xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a konzultačních xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani jiného xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxx vymezeny xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně nesouhlasily x xxxxxxxxxxxx, že xxx x závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx §264 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx aplikován xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx není podstatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Vyjádření xxxxxx u xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v pachtu. X daném případě xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx proto jednat x tzv. xxxxx xxxxx. Závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x podmínek vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx veřejnosti. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provozního rizika. Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx přenecháním centra x užívání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx na xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xx prolínal xxxxx závazkový xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx zadavatel přenechal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemné. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §32 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 písm. x) xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/23/XX o udělování xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxx xxxxxxx uzavřena xxxxxx x budoucnu, neznamená, xx xxxxxx naplněny xxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neshledal, že xx xx žalovaný xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx odlišně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx žaloby xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx uzavřena xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxx byla posouzena x aktivní legitimace xxxxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, jelikož xx nesplňovala xxxxxxxx §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkretizovala xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx sportovní centrum x xxxxxx xxx x provozování jinému xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěži xxx xxxxxxx nejvhodnější nabídku. Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxx §6, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podepsala xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně x smlouvu o xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xx xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, x) xxxx být xxxxxxxx jako koncese xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxx xxxx plnění spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxx. x)–x) xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx spočívat v xxxxx užitků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx dodavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ani x poskytování služeb; x xxxx xxxxxxxxx xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x přenechání věci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx užívání a xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem dospěli. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bude v xxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xx povinnost xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xx patrné jen xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx areál a x popisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Sportovního xxxxxx neobsahuje vymezení xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx koncesi xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako integrální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxx pacht. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přenechat xxxxxxxx věc x xxxxxxxxx užívání a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnout xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věc, xxxxx mu nese xxxxx a užitky; xxxx také riziko xxxxxx, o xxx xx povinen xxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx koncesí, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ničím xxxxx než vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskvalifikovali x xxxxx čistý pacht. Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouva.
Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 8 Xxx 60/2009-78. Koncesí xx xxxxxx xxxxx xxxx zadavatelem, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx stavební xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xx měl xxxxxxx poskytovat, x xxxxxxx se žádným xxxxxxxxxx pachtýře v xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x podnikatelského xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xx se xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx záměru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxxx xxx neznala a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx, ale upozorňovala, xx ani xxx xx nejednalo o xxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xx smyslu §174 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon počítá x tím, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadavateli. Xxxxxxxxx b) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pachtovné, xxxxx xx mohlo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výjimka xxxxxxxx x §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxx dopadala xxxxx xx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx najednou xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx zakázku, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx smluvní typ xxxxxxxx výjimku, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx výjimky xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěru nelze xxxxx užitím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx obdobou xx. 10 odst. 8 xxxx. a) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx názoru, že xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek byl xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, byť byla xx zákona implementována. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx výkladu tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx být považován xxxxx. Krajský soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nespecifikoval jedinou xxxxxx, xxxxx xx xxxx být na xxxxxxx xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx koncesi.
Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx a xxx xx tak učinit xxxxxxx x důvodů xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx prokázán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx újma xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pro aktivní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx formální. Xxxx xxxxxx možnost xxxxxx Úřadem xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxx posuzována. Xxxxxxx xxxxx x obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To, xx navrhovatelem nemůže xxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, plyne x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vybavení xxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxx, považovala stěžovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §265 písm. x) zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxx, xx xxxxxxx o nájmu xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nebyla veřejnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jediný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 5.1.2017, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pronajímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží), x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx služeb, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx případ xxx xxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pachtu, xxxxxxxx xxx omezen xxxxx pachtýř, který xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Žalovaný xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx to xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný zakázal xxxxxx toliko xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx závazek xxxxxxx x xxxxxx xxxx konkrétní smlouvu. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxx hlavní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx šlo, xxx xx xxxxxx rozšiřující xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §248 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nahlížel xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx závazek ze xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, považovala xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dodržen ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxx žalovaný ve xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx být nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx smlouvy by xxxxx proběhnout bez xxxx aktivity, a xxxxx by k xxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx xx smlouvy x smlouvě xxxxxxx xxx fakticky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx uzavření hlavní xxxxxxx. Xxxx si xxx vědom x xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považovala xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx opakovala xxxx xxxxxxxxxxx užitou xxx x rozkladu x x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx s ní xxxxxxxx x krajský xxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.12.2019, xx. 3 Xx 256/2017-25, x xx xxx 12.5.2021, čj. 8 Xx 124/2019-46, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx stručně. X xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxxx, xxx o xxxxx, xxxxxxxxx na xxxx. 208–247 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xx xxxx. 51–155 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachtu xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §174 odst. 3 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx rozhodný xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zásadně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx obecnosti xxxxxxxxx x legitimní, xxxx xx xx xxxxxxx x závazek xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými v xxxx. 20-33 napadeného xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxx o námitku xxxxx vypořádanou, x xx v bodech 185–197 xxxx rozhodnutí x v xxxx. 34–35 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x intencích xxxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx práce (…), x jejímž xx. 1 odst. 3 xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx měla zájem xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx domnělého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jí xxxxx“; x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxx cituje. Navrhovatel xxxxx nebyl povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výtce xxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx argumentovala xxxxxxx xxxx Úřad xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx zásadně xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxx x odst. 265–269 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. 38–40 xxxxxxxxxx rozsudku.
Žalovaný xxx xxxxxx názoru, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx řádně vypořádal xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx koncese, xx rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxx smluvní xxxx xxxx zvoleny, nebo xxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxx ukončen uzavřením xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx tvořila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxx pachtovní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxxxxxxx centra xxx, xxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx na služby xxxxxxx sportovního centra xxxxx xxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx směřující x xxxxxx veřejné zakázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx jak xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx k právnímu xxxxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx xxx tvrzení xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by reflektovala xxxxxx, pro které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx přípustná x xxxxxxxxxxxxx; to xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx soud znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx ztotožní.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů (§109 odst. 3, 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx vyplývajících x §109 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. s.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx
[28] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx xxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odst. 30 x 31 napadeného xxxxxxxx. Tam xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a společností Xxxxxxx xx prolínají xxx smluvní xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x odůvodnění x xx xxxxxx, jak x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nad xxxxxx rámec neshledal xxxxxxxx rozsudek nepřezkoumatelným; xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxx xxx.
[31] Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za další xxxxxxxxxx námitku xx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zamítnut xxxxx §265 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx §249 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx (navrhovatele) nebo x xxxx úřední. Xxxxx xxx xxxxx §250 citovaného zákona xxxxx proti všem xxxxxx x opomenutím xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1zmíněného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx, x xxxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx újma xx jeho xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x uvedení, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xx xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Saunia) xxxx návrh xx xxx 7.12.2017 xxxxx x tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx se xxxxxxx zakázky xxxx (xxxxxx saunových xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx prokazovat vznik xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx neproběhlo, ač xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx do jeho xxxx. Z ničeho xxxxxxx, xx xx xxxx případná xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx náhledem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx neobsahovalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výpisů Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Saunia x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x tom, xx společnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zapsán x xxxxxx solárií, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (x. 3142/2015 Xx. NSS), byť xx xxxx předchozí xxxxxx úpravy; jeho xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxx Úřadem xxxxx x xxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx směrnice Xxxx 89/665/XXX xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/66/XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx dostupné každé xxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. 194, 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx ve skutkových xxxxxxxxxx xxxx xx xx x nimi x rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítá xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx ovšem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx x xxxx x xxxx bližší xxxxxxxxxx. Správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx pro pacht, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx se ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx, který považuje xx nezákonný x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí.
[36] Ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx podle §1772 a násl. xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx Xx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx budoucího xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxxxxxxx centra, které xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018 x xxxx vlastnictvím xx. x. Prahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 6.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x vítězem xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odborné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx 6.3 xxx xxx uveden xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx popisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 26.7.2017 byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx zařízení sportovního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 7 500 000 Xx ročně (xxx DPH), xxxxxxx xx být xxxxxxxx xx 15 let x možností prodloužení xx xxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §1746 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; x ní xxx xxxx připojen xxxxxxx x. 1 xx xxx 3.11.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx aby odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům, xxxx dokončeno x xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxx trávení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 17 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázkou zakázka xx xxxxxxx podle §14 xxxx. 1, xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, xx stavební xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3, koncese xx xxxxxx podle §174 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce podle §174 odst. 2. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x krajským soudem x xx žalovaným, xx není podstatné, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázka xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Žalovaný x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smlouvě x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §174 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se za xxxxxx koncese xx xxxxxx považuje uzavření xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) zadá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podle §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx x), xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a x) xx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x braním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odst. 4 téhož xxxxxxxxxx xx má xx xx, xx došlo x přenesení xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3, xxxxx dodavateli za xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic nebo xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx riziko xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx provozního xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvům xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, xxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx propachtování xxxxxxx, xx k xxxx, xxx dodavatel zajistil xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx vyhlášené xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x smluvní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx. Xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxx. 25–30 xxxxxxxxxx rozsudku, x nichž xxxxxxxx x na podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejnost xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podmínek přenosu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx. 29 napadeného xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx příhodně xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přímých xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavíraná xxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znaky xxxxxxx, xxxxxx odpovídá na xxxxxx, xxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacht plynoucí x §29 xxxx. xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx x xx souvisejících věcných xxxx. Podle §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx x požívání x xxxxxxx se zavazuje xxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxxxx pachtovné nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx smlouva, xxxxxxxx xx jejím předmětem x budoucí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimku xxx xxxxx xx xxxx xxxxx užít xxx x případě tzv. xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx zakázku xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2, 4 téhož xxxxxxxxxx). Xxx xx podrobně xxxxxxx zejména žalovaný x xxxx. 156–162 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx správně xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.3.2005 x xx xxx 5.1.2017. Obě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x odst. 39 x 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx vztahu x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx i x xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx dodavatel x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx ze xxx 8.12.2014, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodné tepelné xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx pachtu (xxxxxxxx) x poskytováním xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx je xxxxx posoudit xxxx xxxxxxx ujednání x xxxxx dovoditelný xx xxxxx okolností. X xxxxx xxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx ze dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (x. 1915/2009 Sb. NSS), xxxxx xxxxx „[s]právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx x dlouhodobá xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad x xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx praxí xx správní xxxxx xxxxx.“
[40] Nakonec xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx při xxxx opatření xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx. Xxxx uložil xxxxx §264 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §254 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 xxx. zákona xx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §254, a xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x tomto ustanovení. Xxxxx §254 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, bylo-li xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže podle xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx nic změnit. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxx smlouvy, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx. Xxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx koncesi. Ze xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smlouvě, která xx xxxxxxxx smlouvy x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxx sjednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx. Smysl výběru xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. Případný xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uzavírané smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smlouvě budoucí x dané xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx xxxxx důvodná x xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.