Právní xxxx
X nároku xx jednorázové odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 3 xxxxxx x. 150/2017 Xx., x zahraniční xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3874/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ministerstvu xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1, xx xxxxxx žalobkyně X. X x žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.11.2021 xxxxxxxxxx senátu zřízenému xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxxx tajemník x Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxx vedené x obvodního xxxxx xxx xx. zn. 39 X 142/2021, x zaplacení 698 000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 10.3.2021 u Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 (xxxxxxx xxx xx. zn. 39 X 142/2021) xx xxxxxxxxx jako pozůstalá xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xx xxxx 698 000 Kč xx xxxxx manžela xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx X. D. xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx službě. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx manželovi, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, administrativního xxxx technického pracovníka x případě xxxx xxxxx, xxxxx nastalo x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2021, xx. 39 X 142/2021-11, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal (xxxx xxxx) xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx práce, x xx §10 xxxx. 2 téhož zákona, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, sp. xx. 30 Xxx 2470/2012, xxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx; xxxx xxx „zákon x. 82/1998 Xx.“). Xxxx xxxxxxx xxxx poukázal xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx újmu xxx xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Navrhovatel ve xxxx návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §159 xxxx. 1 zákona x státní službě, xxxxx upravuje, xx xxxx typy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx. Rozhodování x nároku xx xxxxxxxxxxx odškodnění pozůstalé xxxxxxxx podle §55 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx službě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx účastníkem xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nároku xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx činu xx xxxx, x usnesení Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
[9] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx soud a xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx tedy x xxxxxxxxx kompetenční spor [§1 xxxx. 1 xxxx. x), §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], x jehož xxxxxxxxxx xx příslušný zvláštní xxxxx xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány. Podle §7 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxx projednávají x rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen stanoví-li xx xxxxx.
[12] Xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x zahraniční xxxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx službě x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x §159 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx tam xxxxxxxx neobsahuje rozhodování x xxxxxx pozůstalé xxxxxxxx na odškodnění. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxx, takže (xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. V usnesení xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx případů xxx §159 xxxxxx x xxxxxx službě xxxx výčtem taxativním, xxxxx ani xxxxxxxx 1 ani xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxx, že xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx x je-li v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[15] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxxxx xxx xx odlišná, xxxxx se netýká xxxx či povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na odškodnění xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx). Nejedná se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx službou xxxx xxxxxxxx, zákonem xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx xxx §159 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o nároku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx aplikoval starší xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xxxx, xxx takovou xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zrušil Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2020, sp. xx. Xx. XX 1/19.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, že x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx titul xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx možné podřadit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx o §55 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Zvláštní xxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxx, xxx pouze o xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.)
[19] Situaci xxxxxx xxxxxxxxxx x doplňující xxxxxxxx navrhovatele, totiž xx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §58 xxxx. 1 zákona x zahraniční xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxx státní xxxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §161 zákona x státní službě.
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxx služebního (xxxxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x.