Právní xxxx
X nároku xx xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 zákona x. 150/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3874/2019 Xx. XXX.
Xxx: Spor o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxx věcí x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1, xx xxxxxx žalobkyně X. X x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.11.2021 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx sporech“), xx xxxxxx tajemník x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x pravomoc xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor vznikl xxxx xxx a Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx „obvodní soud“) xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 39 X 142/2021, x zaplacení 698 000 Kč s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou xxx 10.3.2021 x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxxxxx xxx xx. xx. 39 X 142/2021) se xxxxxxxxx jako pozůstalá xxxxxxxx X. D. xxxxxxxx zaplacení jednorázového xxxxxxxxxx xx xxxx 698 000 Xx xx xxxxx manžela xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx X. X. xxxxx xxx výkonu xxxxxx v zahraničí x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxx x zahraniční službě. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxx diplomatického, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trestného xxxx v zahraničí.
Obvodní xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.9.2021, xx. 39 X 142/2021-11, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal (xxxx xxxx) na §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xx škodu vzniklou xxxxxxxx zaměstnanci řídí xxxxxxxxx xxxxx, x xx §10 odst. 2 téhož zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x zvláštního xxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, xxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x určitými xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, xx který xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád; xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Xx.“). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 11/2018-16, č. 3874/2019 Xx. NSS, xxxxx xxxxx komplexnost xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx sboru za xxxx způsobenou příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tuto xxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x nároku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují ustanovení x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx x zahraniční službě xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx z položek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xx §161 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) žadatel x xxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx žadatele ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx šesté xxxxxx x státní xxxxxx) xxxxxxxxx do xxxxxxxxx navrhovatele.
Zvláštní senát xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx pozůstalých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemřelého xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Při řešení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[9] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§1 odst. 1 xxxx. x), §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxx dle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraniční xxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxx xxx relevantní x následující zákonná xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. ř. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx. Podle §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx projednávají x rozhodují soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon.
[12] Xxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx službě x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx opírá xxx tvrzení x xxxxxxxxxx pravomoci zejména x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx věcí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx, xx xxxxx výčet xx taxativní, takže (xxxxxxxx x contrario) xxxx pravomoc x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx senát xx k výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprávem xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxx. V usnesení xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, xxxxxx x xxxxxx, xx výčet xxxxxxx xxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx počítá x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx pokud x zákoně x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx zvláštní úprava x je-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x založení, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx službě.
[15] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx – tj. xxxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx související xx xxxxxx službou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx xxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx to, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Obvodní xxxx tedy neposoudil xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx starší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx ohledně újmy xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx poměru, a xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxx uplatnit xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 11/2018-16, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 30.6.2020, xx. xx. Pl. XX 1/19.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, že x nyní projednávané xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxx xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx x §55 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svěřovalo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tam xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o nároku xx náhradu xxxx, xxx pouze o xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.)
[19] Situaci vhodně xxxxxxxxxx x doplňující xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §58 xxxx. 1 zákona x zahraniční xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxxx xx buď xxxxxxx x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[20] X výše xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx spory xxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxx výše xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x.