Právní xxxx
X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 3 xxxxxx x. 150/2017 Xx., x zahraniční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3874/2019 Sb. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxxxxxx X. X x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.11.2021 xxxxxxxxxx senátu zřízenému xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“), se xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx (xxxx jen „navrhovatel“) xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor vznikl xxxx ním x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx věci vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 39 X 142/2021, x zaplacení 698 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 10.3.2021 x Obvodního xxxxx pro Prahu 1 (xxxxxxx xxx xx. xx. 39 X 142/2021) xx xxxxxxxxx xxxx pozůstalá xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 698 000 Xx xx xxxxx manžela xxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx X. X. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxx xxxx xxxxx, které nastalo x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx nebo trestného xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 3.9.2021, xx. 39 X 142/2021-11, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx §10 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
Obvodní xxxx xxx odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x zvláštního senátu. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.1.2013, sp. zn. 30 Xxx 2470/2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, xx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx; xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Xx.“). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Xx. NSS, xxxxx xxxxx komplexnost xxxxxx úpravy odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tuto újmu xxx zákona x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu popíral xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje, xx xxxx typy xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odškodnění pozůstalé xxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx službě xxxxx podřadit pod xxxxxx z položek xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Jelikož xx tento výčet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšiřovat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx (ve věcech xxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx žadatele ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vystupovat. X xxxx uvedených xxxxxx podle navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxx šesté xxxxxx x státní xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatele.
Zvláštní senát xxxxxxx, že příslušný xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činu xx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[9] X projednávané věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§1 odst. 1 xxxx. a), §1 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], x jehož xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxx dle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Kromě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xxx věc xxxxxxxxxx x následující zákonná xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx. Podle §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx věci xxxxxxxxxxxx x rozhodují soudy x občanském soudním xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx zákon.
[12] Xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x zahraniční xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx služební xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx službě x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
[13] Navrhovatel xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxx xxxxx xxxx tam xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx výčet xx taxativní, xxxxx (xxxxxxxx x contrario) xxxx pravomoc x xxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxx není xxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx senát xx x výkladu xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodováním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx neprávem xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxx x státní službě xxxx výčtem xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx dotýkají xxxx xxxx povinností xxxxxxxx zaměstnance. Xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x založení, xxxxx, xxxx zrušení práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jde o xxxxxx ve věci xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx.
[15] Z xxxx xxxxxxx zvýrazněné xxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osoby (xxx xxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x matérii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx službou jako xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §159 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x rozhodování xx věci xxxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxx x zahraniční službě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx o nároku xxxxxxxxx osoby na xxxxxxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx tedy neposoudil xxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na straně xxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, zda xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 11/2018-16, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 30.6.2020, sp. xx. Xx. XX 1/19.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřekládá xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx zákona x. 82/1998 Sb. Xxxx nárok xxxxxx xxxxx výlučně x §55 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svěřovalo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tam xxxxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxx, xxx pouze o xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, x při xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.)
[19] Xxxxxxx vhodně xxxxxxxxxx i doplňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §161 zákona x xxxxxx službě (xxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxx §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službě) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xx buď xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zaměstnanec. Xx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxx pozůstalá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxx §161 xxxxxx x státní xxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx služebního (xxxxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výše xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. x. ř.