Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxx současného xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx tohoto vysílání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxx. „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 934/2006 Xx. XXX, x. 1738/2009 Xx. XXX, x. 3238/2015 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxx telekomunikačním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Písku, xx xxxxxx xxxxxxx xxXXX x.x.x. a xxxxxxxxxx A. K., xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx obsahu.
Návrhem xxxxxxxxx dne 13.5.2022 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xx „XXX“) domáhal, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Spor xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx ve xxxx vedené x xxxxxx soudu xxx xx. zn. 12 X 273/2021, o xxxxxxxxx xxxxxx 6 737 Kč s xxxxxxxxxxxxxx, x to, xxxxx xxx x xxxxxx 4 592 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Lepší.TV x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Frýdku-Místku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6 737 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx Lepší.TV (294 Xx), (xx) pronájem Xxxxx.XX XXXx (146 Xx), (xxx) „xxxxxx xx konce xxxxxx xxx xxxxxxx Služba Xxxxx.XX“ (4 298 Xx) x (xx) „xxxxxx xx Xxxxx.XX xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx boxu“ (1999 Xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (kterému xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2021, čj. 12 C 273/2012-14, xxxxxx xx xx xxxxxx 4 592 Xx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx i zaplacení xxxxxx 294 Kč xx poskytování xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx převzatého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx 4 298 Xx, xxxxxxx smluvní pokuty xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx úhrady plateb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu Xxxxx.XX xxx považovat xx službu elektronických xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. n) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.), x xxxxx se xxxxx x xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, který podle §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx x věc spadající xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 x 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 104 xxxx. 1 o. x. x. řízení x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxxx věci XXX, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx náleží.
Navrhovatel s xxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxxxxxxx. Odkazoval xxxxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxx xxxxx sporu xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebyl x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x osobní předpoklad, xx. strany xxxxx [xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxx x osoby, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejně dostupné xxxxxx elektronických komunikací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, respektive xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uživatele xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx patrné, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx místě). X xx. 3.3 obchodních xxxxxxxx poskytování služby „Xxxxx.XX“ se xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxx. č. 127/2005 Xx. x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Smlouvy xx xxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx rozhodnutí xxxxx x úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyl. Xx xxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplněn xxx xxxxxxxxxx věcný (xxxxxxx sporu), xxxxx xxxx-xx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx za službu xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xx, že xxxxxx Xxxxx.XX nenaplňuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx poskytoval xxxxxx Xxxxx.XX xxxxxx přístupu xx XXX (xxxx xxx xxx) xxxxxxxx (xx pomoci Xxxxx.XX XXXx poskytnutého xxxxxxxx xxxx „chytrého“ xxxxxxxxx xxxxxxxx). Danou službu xxxx nerealizoval prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), čímž xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx plně vztahovaly x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ČTÚ) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se jedná x negativní (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx spor, xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x kompetenčních xxxxxxx x §1 xxxx. 2 věty xxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx senát rozhoduje x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[8] Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x elektronických komunikacích XXX rozhoduje xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx.
[9] Podle §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7) xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx sporu, pokud xx spor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx základě.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx judikaturu zvláštního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pravomoci XXX k projednání x xxxxxxxxxx sporu xx xxxxxx §129 xxxx. 1 zákona x elektronických komunikacích xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.8.2014, xx. Xxxx 10/2014-12 (x. 3238/2015 Xx. NSS), xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „[p]rvní podmínkou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ‚x) xxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx, x) poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §73 citovaného xxxxxx‘ […] Osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (‚účastníkem xx xxxxxx každý, xxx uzavřel s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx‘), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (‚uživatelem xx xxxxxx každý, xxx xxxxxxx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx‘); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §2 písm. x) xxx. zákona xxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx‘. Druhou xxxxxxxxx podmínkou xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ‚xxxxx se spor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx základě‘, xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx podle §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx veřejně dostupné xxxxxx elektronických komunikací.“ Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x mezidobí, xxxx xxxxx formální, x xxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se zvláštní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedenou v §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce (§7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx posoudit, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx dostupnou (na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ratio xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Pouze xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx účastníka [§2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx] xx xxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx věcný (xxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických komunikací xx xxxxxx §64 xxxx. 1 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx o spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx redakční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx služeb: 1. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu, 3. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx převážně x xxxxxxx signálů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx.
[13] X ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxx xxxxx nabízel xxxxx, že xxx x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx uvedenou x §2 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 3. zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (body 1. x 2. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx – k xxxx xxx xxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xx x tuto xxxxxx nemůže xxxxxx xxx xx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx redakční xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx uvedený xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysíláním [§2 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 231/2001 Sb., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“]; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dohled, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), na xxxxxx xx provozovatele (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxx „Xxxxx.XX“.
[14] X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby Xxxxx.XX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x „poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx […] ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. č. 231/2001 Xx. x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 1.1). Xxxxx xx. 2.1.9. služba xxxxxxx x „poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu za xxxxxx Xxxxx.XX BOXu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pomoci koncového xxxxxxxx Uživatele.“ Xxxxx xx. 3.3. obchodních xxxxxxxx „[p]oskytovatel xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve smyslu xxx. x. 127/2005 Xx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Konečně, z xx. 5.5.1. x 5.5.2. xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, že „[z]a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Objednávky xxxx před uzavřením Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nesplňujícího minimální xxxxxxxxx požadavky. Xx xxxxx xxxxx kladených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx pouze xxxxxx Xxxxx.XX, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doporučené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dovodit xxx, pro věc xxxxxxxxx, xxxxx závěry. Xxxxxx je evidentní, xx podstatou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx původních […] xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, úplné x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxx elektronických komunikací (xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxx „Převzaté xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“). Lapidárně xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pak (xxxxxxxx a bez xxxxxxx zásahů) distribuuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxx xxxx služby xxxxxxx neposkytuje službu xxxxxxxx k xxxxxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání.
[16] Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.XX (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání) xxxx xxxxxx, musí mít xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jen xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx též xxxxx, samostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx zpřístupnění tohoto xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx, xx dojde x xxxx xxxxxx (přenosu) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přístup k xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx elektronických komunikací xxx §2 odst. 3 xxxx. a) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (naopak xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si ji xxxxxxxxxx x stanovuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro řádné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx). Evidentně tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oddělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (služby xxxxxxxxx x internetu), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx služba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx elektronických komunikací xx smyslu §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx. „xxxxxxx obsahu“, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není službou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. Konf 51/2017-12). Xxxx o zaplacení xxxx xxxxxxxxxx služby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx (§129 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[18] Xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xxx s xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, čj. Xxxx 6/2005-11 (x. 934/2006 Xx. XXX), xxx byl při xxxxxxxxxx povahy služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opačný. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x dodávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx signálu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelů (xxxxxx s konvertorem, xxx-xxx-xxx, xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx poskytovatel služby xxxxxxxxxx pronajímal. Zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy) lze xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx on, ale xxxxxxx subjekt. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx dodávku xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx služba je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx nejen samotnou xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx cestou sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx. Xxx xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Pro úplnost xxx xxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2013, XXX Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, X-518/11, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx“ („XXX“), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/21/ES ze xxx 7. xxxxxx 2002, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx EU 2018/1972 xx xxx 11. xxxxxxxx 2018, (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy Xxxxx xxxxxxxxx – xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxxx xx. 2 písm. x) původní xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxxxxx práva plně xxxxxxxxx) směrnice xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx založený xx xxxxxxx xxxxxxx směrnice x nadále relevanci. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním dvorem xxx xxxxxxxx charakter xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě. Xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxxx službu nejen xxxxxxx „xxxxxxx rozhlasových x televizních programů“, xxx i náklady xx jeho přenos xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (předplatitelů). Xxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx „poskytování xxxxxxxx programové nabídky xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ´xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ a xxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx signálů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Je xxxxxx, xx (xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Xxxx 6/2005 xxxxxxxxx xxxx) tehdy xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovala xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx televizního a xxxxxxxxxxxx vysílání, xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx případu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxx, xx kterému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.XX (xx výši 294 Xx), ale xxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxx 4 298 Kč, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxx „sankce xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx xx 45. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx. Z xx. 5 „Smlouvy o xxxxxxx služby Xxxxx.XX“ (xxxxxxxxx v xxxxx x návrhu) xx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx uživatele „s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx smlouvy poskytovatelem. Xxx xxxx vycházet x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána na xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx.XX Xxx nebo xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxx xxxxxxx sankcionováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx jde xxxxxxx x sankci za xxxxxxxxxx pravidelných xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx.XX.
[22] Xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 9.9.2008, čj. Xxxx 27/2008-7 (x. 1738/2009 Xx. NSS): „Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx je […] xxxxxxx xxxxxxx x následku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odděleně; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx určující xxx existenci xxxxxx xx smluvní xxxxxx, xxxxxxx obráceně. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat ten xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona příslušný x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx“. Xxxxxxxx k xxxx, xx nárokovaná smluvní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx.XX, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx této služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [11] výše), není xxxxxxx sporem ani xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] Xxxx-xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.XX x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporem ve xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správnímu orgánu (xxx XXX), uplatní xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
[24] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x kompetenčních xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x nároku žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxx 294 Kč za xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.XX x nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 4 298 Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.