Právní věta
I. Předseda xxxxxx je xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocněním xxxx.) xx účelem xxxxxxxx průběhu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 uložit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x x případě, xx xxxxx, xxxxxxxxxx předpisy xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx předsedovi xxxxxx xxxx xxxxx procesními xxxxxxxx (§117 o. x. x., §203 xxxxxxxxx řádu, §49 xxxx. 4 x. x. x.). Přezkum opatření xxxxxxxx senátu xxxx xxxx x pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§2 s. x. x.).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xx v souvislosti x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (§121 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů). Xx nepřípustné a xxxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 x 3 x čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxx činnosti, byť xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx soudů, přijímal xx xxxxxxxxx instrukce, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci.
Prejudikatura: x. 603/2005 Sb. NSS, x. 2981/2014 Xx. XXX x x. 3993/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Plzni x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. x. domáhal, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx (1.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxx XX věty předposlední x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx. xx. Xxx 935/2020 x (2.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx XXX x xxxx VII xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xxx 2685/2020. Xxxx xx žalobce domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxx 15.9.2020 k xxxxxxxx ochrany xxx x nosu u xxxxxxx xxx nezákonný, xx (4.) pokyn xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx dne 6.10.2020 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x že (5.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2020 x překrytí výfukového xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xxx 935/2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobce xxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x nosu, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2020, čj. XXXX 15757/2020-31/XXX/XXX. Přitom xxxxxxxxx xxxxxx, nasadil xx xxxxxxx xxx x xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následně písemně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx stanovit xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření 4Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx 6.10.2020 byl xxxxxxx xxx xxxxxxx znovu xxxxxxxx donucen x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nosu i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxxxx si ochranu xxx a xxxx x xxx ji xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 2685/2020 xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx desinfekčním prostředkem xxx vstupu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stráže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxx dne 14.10.2020 xxxxxx předsedou xxxxxx, xxx xx přes xxxxxxxx filtr respirátoru xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx nasazenou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasedání.
Žalobce xxx x xxxxxxx na xxxx tvrzení za xx, xx je xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx senátů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásah.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx pravomoc ukládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají výjimku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyplývá z §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat opatření xx úseku ochrany xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxx xxx x vlastní xxxx ukládat povinnosti xxxxxxxxxx okruhu osob xxxx xxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx nemá oporu x zákoně, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovený mimořádným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxx vládou.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx práva xx nedotknutelnost xxxxx x práva xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxx, xxxxx xx. 7 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícího x xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx XX ze dne 20.11.2002, xx. zn. X. XX 512/02, x. 143/2002 Xx. XX). X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx. To xx xxxxxxxxx xx faktickém xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxx zakrytá ústa x xxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx respirátoru. Takové xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jednal xxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxxxxx podklad. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči žalobci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx x věcného xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx libovůle a xxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx konečně xxxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), přičemž omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx ochrana zaměstnancům xxxxx xx úkor xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX, x xxxx xx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx netvrdil xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx x důsledku opatření xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedotýkala. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xx vyveden. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx či senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxx vůči xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx pod xxxx 1 x 2, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx zásahu xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx soudních xxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx nezákonný, xxx možnost xxxxx, xxx x opatření xxxxxxx celý senát. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy nevyužil.
Žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedům senátů xxxxxxxx xxxxxxx pokyny xxx §126 xxxx. 1 písm. n) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx neučinil, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nepodřízeným xxxxxx xxx xxxxx výjimky xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxx, xx se podroboval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxx 15.9.2020. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx přípravkem. Xxxxxxx žalovaného x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx řešit nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx nucení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ventilem xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxx své xxxxx, nedoložil, xx xxxxxxx poučil předsedy xxxxxx o tom, xx xxxx opatření xx pouze doporučující, xxxxxxx xxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx zahájit xxxxxxx ohledně kárného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům justiční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx do budovy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou jim xxx svěřil, považoval xxxxxxx xx xxxxxxx. X zásahu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx výkonu soudnictví, x proto je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xx x xxxxxxx žalovaného x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zvrátit rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx návrhem, xxx o xxxx xxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecných xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx xxxxxxxx, že žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyveden x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx advokát nemohl xxxxxxx xx svých xxxxxxx ohrozit zájem xxxxxxx xx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx řádně chráněna xxxx práva. Opatření xxxxxxxxxx xxxxx zasáhla xx sféry žalobce xxx, že pro xxx bylo obtížnější x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxx xxxxxxxx nedobrovolné xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx k xxxxxxxxxx věci nařídil xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto jednání xxxxx, xx zásah xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.4.2021, xx. xx. Xxx. 1029/2021, xxxx xxxxx x nasazení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, kterým xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx nošení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx modifikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z §118, §119 xxx §121 xx xxxxxxx x §126 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, dle xxxxx předseda krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx krizového řízení. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx §126 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodržování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx samosoudce. Xxxx xxxxxxx na čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx něhož xx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, čímž xx myšlena x xxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2012, xx. 1 As 48/2012-28, x. 2767 Xx. XXX, x xx xxx 27.3.2020, xx. 9 Xx 237/2019-45, č. 4016/2020 Xx. XXX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx síně x x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochranného prostředku xxxxxxxxx cest nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Žalovaný xx dle jeho xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem bude xxxx jednat x xxxxx. Xxxxx problém xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx x u xxxxxxxxx xxxxx. Xxx byla xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x zákonnost řízení.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve zbytku xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(…) [17] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda je x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §2 s. x. x. soudy xx správním soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak stanoví xxxxx zákon.
[19] Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), x) ochraně xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, c) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (orgán xxxxxx správy xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx prostředků ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxx názoru založil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx senátů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx faktický xxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxxxxx, x mají proto xxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx neztotožňuje, xxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx považován xx xxxxx veřejné xxxxxx.
[22] Xxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxx xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx mj. s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[24] Dle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx státě xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx zákaz, xxx xxxxxx zastávali xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů (xxxxx naopak), xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxxx činností, xxx xxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. Xx. 82. In: Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2015).
[26] Xxxxxx státní xxxxxx xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místopředsedové soudů (§119 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Tito soudní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dvojím xxxxxxxxx, x xx jednak xxxx „xxxxx“ soudci xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx věcí v xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx předsedy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionářům xxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobné „xxxxxxxxxx“ xxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 3 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx stanoví xxxxxx xx, xx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedové xxxxxx, xxxxxxx soudci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx vlastní odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušného soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx představit, xx jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx stanovisek xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 druhé xxxx xxxxxxx xxxx xx, že kromě xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí mezi xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx porad senátu, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zčásti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v rozsahu x za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx (§119 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxx nejsou xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxx dle zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx přenášet xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx jakkoliv xxxxxxxx xx souvisely x xxxxx, x xxxxx soudce paralelně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxx (x xxxxx výkonu xxxxxx moci) x xxxxxxx xx xxxxxx x téže xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (veřejné správy). Xxxxxx xxxxxx funkcí xx xxxxxx ohrožoval xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inkompatibility funkce xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pak xx x případě konfliktu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x rámci státní xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx celku (xx. 82 odst. 1 Xxxxxx). Soudce, xxxx xx při xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxx správy xxxxx xxx v rámci xxxxxx hierarchického xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx postaveným xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vázanost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přenesením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (či soudce) xx předseda soudu xxxxxx x xxxxxxx x xx. 82 xxxx. 1 větou xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§14 xxxx. 1 x. x. x., §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, §8 odst. 1 s. x. x.).
[28] Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx paralelně x xxxx věci xx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx soudů, xxxxxxxxx xx vykonávali xxxxxxxxx, xxxxxxxx či pokyny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xx platí xxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx síni xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[29] Žalobce xx však xxxx, xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx faktičtí vykonavatelé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Organizace x řízení ústního xxxxxxx předsedou xxxxxx xx samosoudcem xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bezpochyby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx (zejména §117 x. x. ř., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vhodná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx důstojný x xxxxxxxx průběh. Procesní xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx nestanoví taxativní xxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přicházející situace, xxx mohou x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sice xxxxx x xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx klidu x xxxxxx xxxx xxxx., nicméně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na prevenci xx ochranu xxxx x zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, x xx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdraví. Jestliže xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednací xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či naopak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x šíření xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXX-XxX-2), xxx xx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx rizika, a xx nejen x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxx x celého xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přítomných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i zcela xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x řízení. V xxxxx xxxxxx ostatně xxxxx nezmínit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §2900 občanského xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx x nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednací xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x ochraně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, tak pramení xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx organizační x xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx přítomná xxxxxxx xxxxx obtěžovala xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxx však xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxx zamezit. Xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby, x x xxxxxxxx toho xxxx být ohrožen x další hladký xxxxxx řízení.
[31] Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. samosoudce xx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxx xxxxx jednání xxxxxxxxx ochranu xxx x nosu), xxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx okolností xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pandemického šíření xxxxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2. Xxxx pravomoc je xxxxxxxxxx senátu dána xxxxx procesními xxxxxxxx (xxxxxxx §117 x. x. ř., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx senátů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatřeními povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v soudní xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx. Taková xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx x jednací xxxx samostatně xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx postupu xxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydanými xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
[33] Tím xxxx xxxxxx, xx xx xx předseda xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo dokonce x xxxxx znemožnit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení uplatnění xxxxxx xxxx. X x tomto případě xxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx již x ústavního xxxxxxx, xxxx xxxx zákaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip přiměřenosti, xxxxxxx předseda xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx excesu předsedy xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx ale xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.8.2013, xx. 2 Xx 134/2011-200, x. 2981/2014 Sb. XXX), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedený názor, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx příslušející xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxx lze dodat x xx, xx xxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx x dispozici i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx právo xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx senát, xxxxxxxx dle §164 x násl. zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx postup.
[35] Soud xxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx senátů, x xx uložení povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx jednání, nemělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon soudní xxxx. Xxxx proto xxxx pravomoc postup xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxxx členů senátu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudu xx přitom základní xxxxxxxx podmínkou x xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxx v části, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedů xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx posouzení xxxx
[36] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx meritorním xxxxxxxxxx věci pouze x rozsahu xx xxxxx xxxxxx, x xxx žalobce xxxxxx xxxxx vydávání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx respirátorů x xxxxxxxxxx místnostech. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. NSS. Podle xxx „[ž]alobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxx zasaženo (5. podmínka), přičemž xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu (6. xxxxxxxx).“ Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx žalobce xxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx se xxxxxxxx dovolával ustanovení xxxxxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 24.8.2020, xx. XXXX 15757/2020-31/XXX/XXX, xxxxxxx xx 1.9.2020. Xxxxxxx je třeba xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. ode xxx účinnosti uvedeného xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.9.2020, xx. XXXX 15757/2020-33/XXX/XXX, účinné xx 10.9.2020, xx xxx 16.9.2020, čj. XXXX 15757/2020-34/XXX/XXX, xxxxxx xx 18.00 hod xxx 18.9.2020, ze xxx 17.9.2020, xx. XXXX 15757/2020-35/MIN/KAN, účinné xx 0.00 xxx xxx 18.9.2020, ze xxx 12.10.2020, čj. XXXX 15757/2020-36/MIN/KAN, xxxxxx xx 0.00 xxx xxx 13.10.2020, ze xxx 19.10.2020, xx. XXXX 15757/2020-37/XXX/XXX, xxxxxx xx 21.10.2020, xx xxx 16.11.2020, čj. XXXX 15757/2020-39/XXX/XXX, xxxxxx xx 20.11.2020, xx xxx 20.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-40/XXX/XXX, xxxxxx xx 21.11.2020, xx xxx 23.11.2020, čj. XXXX 15757/2020-41/XXX/XXX, účinné xx 24.11.2020, xx xxx 30.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-42/XXX/XXX, účinné xx 3.12.2020, xx xxx 7.12.2020, xx. XXXX 15757/2020-43/MIN/KAN, xxxxxx xx 8.12.2020, xx xxx 22.2.2021, xx. XXXX 15757/2020-44/MIN/KAN, účinné xx 25.2.2021, xx xxx 26.2.2021, xx. XXXX 15757/2020-45/XXX/XXX, účinné xx 1.3.2021, ze xxx 6.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-47/MIN/KAN, xxxxxx xx 12.4.2021, xx xxx 27.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-49/XXX/XXX, xxxxxx xx 3.5.2021, xx xxx 4.5.2021, xx. XXXX 15757/2020-50/XXX/XXX, xxxxxx xx 10.5.2021, ze xxx 7.6.2021, xx. XXXX 15757/2020-53/XXX/XXX, účinné xx 8.6.2021, ze xxx 29.6.2021, xx. XXXX 15757/2020-55/XXX/XXX, xxxxxx xx 1.7.2021, x xx xxx 30.7.2021, xx. XXXX 15757/2020-56/MIN/KAN, xxxxxx xx 31.7.2021.
[39] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxx, že všechna xxxxxxxxxx (x xx. X) xxxxx pohybu x pobytu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx (xxx, ústa) xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, šátek, xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx kapének, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx orgány, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z této xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx zákaz xxxxxxxxxx xx soudce, přísedící, xxxxxx zástupce, obviněné x xxxxxx obhájce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx, znalce, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x kterých xxx rozhodne soud, x xx x xxxxx a xxxx xxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxxx xxxxx dne 31.8.2020 xxx xx. zn. Xxx 935/2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Opatření x zajištění xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 24. srpna 2020, xx. XXXX 15757/2020-31/XXX/XXX, x xx xxxxxxx §224 xxxx. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxx I xxxxxxxx, xx „[v]šem osobám xx s xxxxxxxxx xx 1.9.2020 xx xxxxxxxx zakazuje v xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxxx, xxxxx x xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx ochranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx, rouška, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budov (xxxxxxx xxxxxxxx, chodby), x) jednak x xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxx x x xxxx, kdy slouží xxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, pokladny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx).“ X xxxx XX xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxx X. xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, obviněné x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, svědky, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx osoby (zejména x xxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx síni; xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx jednací xxxx, xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x podobně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[41] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2020 adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxx Justiční stráže Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxxx xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxxxxxxx:
„- x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, ústa) [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], a xx xx předchozím xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,
[…]
- o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx umístnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx osob x jejich xxxxxxx,
[…]
- x xxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx senátů, xxxxxxxxxxx x funkcionářům xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vyvedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[42] Xxxxxxxx xxxxx xxx 9.10.2020 xxx xx. xx. Xxx 2685/2020 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.10.2020. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pobyt xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx) xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx „[x]xxxx xx nevztahuje xx xxxxxx, přísedící, xxxxxx zástupce, xxxxxxxx x xxxxxx obhájce, xxxxxxxxx soudních xxxxxx x jejich zástupce, xxxxxx, znalce, xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx soud, a xx x xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zúžit xx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx III xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[v]šechny xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx XXX je uvedeno, xx „[x]xxxx, která xxxxxxxx některý xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., XX. x XX. xxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxxxxx vpuštěna xx xxxxxxxxx prostor Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[43] Dne 27.4.2021 vydal žalovaný xxx sp. xx. Xxx 1029/2021 xxxxxxx xxxxxxxx účinné od 3.5.2021. V xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx pohyb x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx (xxx, xxxx), kterými xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx výrobek) […], xxxxx brání xxxxxx xxxxxxx. Zákaz xx nevztahuje xx x) xxxxxx, přísedící, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, znalce, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxx x xxxx soudního xxxxxxx, tj. x xxxxxxx síni; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxxx xx samosoudce tuto xxxxxxx v xxxxxxx xxxx zúžit xx xxxxx xxxxxxxx.“ Dle xxxxxxxxxxxxx xxxx III xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x vchodů xx xxxxxx objektů.“ V xxxx XX je xxxxxxx, xx „[o]soba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazů xxxxxxxxx x xxxx II. x X. xxxxxx xxxxxxxx, nebude justiční xxxxxx vpuštěna xx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[44] Ze xxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přítomných jednání xxxxx. Žalovaný i xxxx xxxxxx textové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. Xxx 935/2020 x xx. zn. Xxx 2685/2020 a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Spr 1029/2021, xxxxx xxxxxxx vstup, xxxxx x pobyt xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X tomto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxx. xxx, xx by byla xxxxxxxxx nosit xxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xxxxxxx i xxxxxx x případech, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx úřední xxxxxxxx).
[45] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxx x výjimce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovětek, xxx něhož xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxx vysvětleno, xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x průběhu xxxxxxx x xxxxxxx síni xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 vyvolaného xxxxx SARS-CoV-2 (např. xxxxxxxxx mít xxxxx xxxxxxx nasazenou xxxxxxx xxx a xxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx žalovaného sp. xx. Xxx 935/2020 (xxxxxxxxx velikost jednací xxxx, počet osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx) xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx těchto xxxxxxxxx xxxx hladký průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x nos xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. samosoudce xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn (x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] Splněna xxxx xxx 5. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 25.6.2018, čj. 55 X 59/2018-28, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitřní předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019, čj. 6 As 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. XXX. K xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x právní sféře xxxxxxx, nepostačí xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neplatí xxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Zásahovou xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx aplikace v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx či deklarace xxxx nezákonnosti, aniž xx se tento xxx xxxxx negativně xxxxxxxx v právní xxxxx xxxxxxx x xxxxx souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx správy xxxxx).
[47] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx III x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Spr 2685/2020, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx dezinfekce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uvést, xx žalobce xx xxxxx stranu xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rukou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx stalo „xxxxxxx xxx 15.9.2020“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rukou xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nenavrhl xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Nadto xxx 15.9.2020 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020, proti xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx až xxx 9.10.2020. X xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. zn. Xxx 935/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx arbitra sporu x xxxx xx xx xxxxxxxxx jedné xx xxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx VII xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Spr 2685/2020, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stráže x xxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx plynoucích z xxxxxx opatření, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx netvrdil, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx kdy xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx zásah xx xxxx xxxxxxx (není xxxxxxx 2. podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu).
Závěr x náklady xxxxxx
[49] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou v xxxxx, x xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti zásahu xxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 935/2020 x xxxxxxxx žalovaného xx. xx. Xxx 2685/2020, xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx předsedovi xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyloučit výjimku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx (§87 odst. 3 x. ř. x.).
*) Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.7.2022, xx. 10 Xx 477/2021-28.