Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx je oprávněn x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx síně, počet xxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxx jevících příznaky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxx nebezpečí xxxxxx onemocnění XXXXX 19 vyvolaného virem XXXX-XxX-2 xxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona stanoví xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx předsedovi senátu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§117 o. x. x., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 xxxx. 4 s. ř. x.). Přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx xxxx x pravomoci xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. x.).
XX. Soudce xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x konkrétní věci xxxxx činit xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§121 odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů). Xx nepřípustné a xxxxxxxx s čl. 82 odst. 1 x 3 x čl. 95 odst. 1 Ústavy, aby xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx instrukce, xxxxxxxx nebo pokyny xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx věci.
Prejudikatura: x. 603/2005 Sb. XXX, x. 2981/2014 Sb. XXX a č. 3993/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem podle §82 s. ř. x. xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx (1.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 935/2020 x (2.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci, xxxxx xxxxxxx x aplikaci xxxx XXX xxxx. x) xxxxxxxx věty, xxxx XXX x xxxx XXX opatření xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 15.9.2020 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx u xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx (4.) pokyn xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxx 6.10.2020 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxxx a xx (5.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při veřejném xxxxxxxx xxx 14.10.2020 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx nezákonný.
Žalobce x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod sp. xx. Xxx 935/2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobce xxx dne 15.9.2020 xxxxxxxx donucen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, ač xx xx xxx xxxxxxxx výjimka xxx xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2020, xx. XXXX 15757/2020-31/XXX/XXX. Xxxxxx uposlechl xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx xxx x xxxx a xxx xx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rušit xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pomůcek xxx xxxxx mimořádného opatření 4Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx 6.10.2020 xxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx donucen k xxxxxxxx ochrany xxx x nosu x xxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy senátu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx x xxx ji xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xxx 2685/2020 xxxxxxxxxx xx. povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vstupu do xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni a xxxxxx justiční xxxxxx xxx nesplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 14.10.2020 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx filtr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx učinil a xxx xx nasazenou xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx měl x ohledem na xxxx xxxxxxx xx xx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx zásah.
Žalobce namítal, xx žalovaný neodůvodnil, xxx je založena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají výjimku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vyplývá x §126 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu, nemůže xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 7 xxxx. 1 x xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx XX xx dne 20.11.2002, xx. zn. X. XX 512/02, x. 143/2002 Sb. XX). X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx předsedům xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x používání xxxxxxx xxx x xxxx. Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx osob x xxxx, xxx xxxxxxx xxx zakrytá ústa x nos, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx pravomoc, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx lze xxxxxxxxx xxxxx x ochranou xxx x nosu, xxxx zákonný xxxxxxx. Xxxxxxxx práva žalobce xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx aktem žalovaného. Xxxxxxxxxx senátů x xxxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jednali xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx přiměřenosti (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na úkor xxxx žalobce. X xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx žalobce xxxxx xxxxx nedotýkala. Xxxxxxx xxxxxxxx, že by xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vedení. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx zasaženo. Xxxxx jde x xxxxxx xxx xxxx 1 x 2, xxxxxxx podle žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxxx jde x xxxxxx xxx xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxx xxxxxxxx xx původce xxxxxx xxxx osoby, xx xxxxxxx jednání x xxxxxx síni nemohl xxx odpovědný. Xxx xxxx x zjevný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx jednáním došlo x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx nezákonný, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx senát. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyužil.
Žalobce x replice k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx předsedům xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxx §126 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tak neučinil, xxxxxx xx vydávány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxx xxxxxx tomuto úkonu, x to xxxxxxxxxxxx xxx 15.9.2020. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx šetrným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neznalosti §164 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx před soudem. Xxxxxxxxx jednáním soudní xxxxx bylo dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předsedové xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx, nedoložil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx jeho opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx soudu. Současně xx musel dát xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xx soudce vykonávající xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nikoliv xxx výkonu soudnictví, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx měnit rozhodnutím xxxxxxx dle obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva. Opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxx xxx, že xxx xxx xxxx obtížnější x ohledem xx xxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxx služby x xxx xxxxxxxx nedobrovolné xxxxxxxxxx rukou.
Soud x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Spr. 1029/2021, opět xxxxx x nasazení xxxxxxxxxxx xxx dalším jednání. Xxxx xxxxxxx doplnil xxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx bylo zakázáno xxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx předsedovi senátu xx samosoudci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či zcela xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, které xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, nevyplývá x §118, §119 ani §121 xx xxxxxxx x §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx §126 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důstojnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xx. 95 odst. 1 Xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx myšlena x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2012, xx. 1 Xx 48/2012-28, x. 2767 Xx. NSS, a xx dne 27.3.2020, xx. 9 As 237/2019-45, x. 4016/2020 Xx. NSS. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a x budovy xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx advokacie, xxxxx volil xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednací síně. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzduchu xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na životě x xxx omezen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni, xxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(…) [17] Dále xx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon.
[19] Xxxxx §4 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, pokud xxx xxxx svěřeno rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), b) xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, c) ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx žalobách.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxx názoru založil xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxx senátů (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Opatření xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxx faktický xxxxx xxxxxxxx vydaných žalovaným, x mají xxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[21] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx by postup xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejné správy.
[22] Xxx xx. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxx xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx funkcí ve xxxxxxx xxxxxx.
[24] Dle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxx rozhodování xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kategorickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné správě. Xxxxxx xxxxxx a x ohledem na xxxxxxxx xxxxx moci xx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx funkce xx xxxxxxx xxxxxx x jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudních funkcionářů (xxxxx xxxxxx), ani xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx činností, xxx xxxx s xx xxxxxxxxx spojeny, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x režimu xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X. Xx. 82. Xx: Xxxxxxxxx, P. a xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015).
[26] Xxxxxx xxxxxx správy xxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx). Tito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postavení, x xx xxxxxx xxxx „xxxxx“ soudci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a jednak xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxx židlích“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě předsedy xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx a xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx rozsah tohoto xxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxx, xx xxx typicky x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx stanovisek xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, podílení xx xx metodickém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxxx senátů xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 druhé xxxx xxxxxxx dále xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx senátů. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členům xxxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v rozsahu x za podmínek xxxxxxxxxxx zákonem (xxxxx) xxxxxxx (§119 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudce přenášet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ústavního požadavku xxxxxxxxxxxxxxx funkcí, x xx třeba ji xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Z xxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti, xxx xx se jakkoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx moci) x xxxxxxx ve vztahu x téže xxxx xxxxx úkony x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx podílel xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx (veřejné xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx funkcí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx souběhu xxxxx, xxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxx x ohrožení principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx jako xxxxx (xx. 82 odst. 1 Xxxxxx). Soudce, xxxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx moci xxxxxx vázán imperativy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx totiž xxx xxxxxxxxx výkonu úkolů xxxxxx správy soudů xxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výše postaveným xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x sebou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx předsedu xxxxxx (xx soudce) xx předseda xxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx k xxxx xxxx (§14 xxxx. 1 x. x. x., §30 xxxx. 1 trestního xxxx, §8 xxxx. 1 x. x. x.).
[28] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx paralelně x téže xxxx xx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxx spadající do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. veřejné xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, byť xxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx, přijímali xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či pokyny xxxxxxxx soudu či xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx síni při xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx činnost xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx předseda xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, instrukcemi xx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxx, jež xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vykonavatelé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx (zejména §117 x. x. ř., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxxx ustanovení, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu oprávnění xxxxx vhodná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx průběh. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx opatření a xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx nelze předem xxxxxxxxxx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohou x xxxxxxx xxxx nastat. Xxxxxxxxx xxxx půjde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, udržování klidu x xxxxxx síni xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xx lze x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, počet xxxxxxxxxx xxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) důvodně domnívat, xx xx x xxxxxx síni xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx virového xx xxxxxx onemocnění (xxxx. XXXX-XxX-2), xxx xx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx přispějí xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen z xxxxxx xxxxxxxx, ale x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celého xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledkům, xxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxx povinnost xxx §2900 občanského zákoníku.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxx a xxxx důstojnému a xxxxxxxxxx průběh xxxx x k ochraně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx předsedovi xxxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx organizační a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x v případě „xxxxxxx“ xxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx. xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obtěžovala či xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx, ozařováním, xxxxxx xxxx. Není však xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxx zamezit. Není xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx fatální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x x důsledku toho xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. samosoudce xx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti taková xxxxxxxx (např. povinnost xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxx x xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx virového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx pandemického šíření xxxxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2. Xxxx pravomoc je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxx §117 x. x. ř., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxxxx xxx o ustanovení, xxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[32] Nemůže xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest. Xxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx dána přímo xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx x jednací xxxx samostatně xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxx bylo výše xxxxxxxxxx, žádná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx soudu přímo xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx a xxxxxx jednání xxxxx. Xxxxxx xx vázán xxx výkonu funkce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydanými xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
[33] Xxx není xxxxxx, že by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx podstatně xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx předseda senátu xx povinen přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx excesu předsedy xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx znaků kárného xxxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx oprávněný xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxx kárné xxxxxxxxx. X nezákonný xxxxxx xxxxxx „v xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 27.8.2013, xx. 2 Xx 134/2011-200, x. 2981/2014 Xx. XXX), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxx x xx, xx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx samosoudce xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxxx, x xx právo xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx senát, xxxxxxxx xxx §164 x násl. zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxx xx shora xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použít ochranné xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx senátu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx bodem X x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx posouzení xxxx
[36] Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx žaloby, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vydávání x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxx měla být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedům senátu xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx či zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nošení xxxxxxxxxxx x uzavřených místnostech. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, č. 603/2005 Xx. XXX. Podle xxx „[ž]alobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxx (5. podmínka), přičemž xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx trvat xxxx musí hrozit xxxxxxxxx xxxxxx (6. xxxxxxxx).“ Xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek nemusí xxxx xxx naplněna, xxxxxx-xx xx žalobce xxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 24.8.2020, xx. XXXX 15757/2020-31/XXX/XXX, xxxxxxx xx 1.9.2020. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx svých tvrzení xxxxxx xx svých xxxxxxx, tj. ode xxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx do dne xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx samé, bylo xxxxxxx mimořádné opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.9.2020, xx. XXXX 15757/2020-33/MIN/KAN, xxxxxx xx 10.9.2020, xx xxx 16.9.2020, xx. XXXX 15757/2020-34/XXX/XXX, xxxxxx xx 18.00 xxx xxx 18.9.2020, xx xxx 17.9.2020, čj. XXXX 15757/2020-35/MIN/KAN, účinné xx 0.00 xxx xxx 18.9.2020, ze xxx 12.10.2020, čj. XXXX 15757/2020-36/MIN/KAN, xxxxxx xx 0.00 hod xxx 13.10.2020, xx xxx 19.10.2020, xx. XXXX 15757/2020-37/XXX/XXX, účinné xx 21.10.2020, xx xxx 16.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-39/XXX/XXX, účinné xx 20.11.2020, xx xxx 20.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-40/XXX/XXX, xxxxxx xx 21.11.2020, xx xxx 23.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-41/XXX/XXX, xxxxxx xx 24.11.2020, xx xxx 30.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-42/XXX/XXX, xxxxxx xx 3.12.2020, xx xxx 7.12.2020, xx. XXXX 15757/2020-43/MIN/KAN, účinné xx 8.12.2020, ze xxx 22.2.2021, xx. XXXX 15757/2020-44/XXX/XXX, xxxxxx xx 25.2.2021, ze xxx 26.2.2021, xx. XXXX 15757/2020-45/XXX/XXX, xxxxxx xx 1.3.2021, xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-47/XXX/XXX, účinné xx 12.4.2021, ze xxx 27.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-49/XXX/XXX, xxxxxx xx 3.5.2021, ze xxx 4.5.2021, čj. XXXX 15757/2020-50/XXX/XXX, xxxxxx xx 10.5.2021, ze xxx 7.6.2021, xx. XXXX 15757/2020-53/MIN/KAN, účinné xx 8.6.2021, xx xxx 29.6.2021, čj. XXXX 15757/2020-55/MIN/KAN, xxxxxx xx 1.7.2021, x xx xxx 30.7.2021, xx. XXXX 15757/2020-56/XXX/XXX, xxxxxx od 31.7.2021.
[39] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx. X) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx (xxx, ústa) xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx kapének, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx moci x xxxxxxx orgány, určené xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání, a xx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, přísedící, xxxxxx xxxxxxxx, obviněné x jejich xxxxxxx, xxxxxxxxx civilních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, svědky, znalce, xxxxxxxxxx a další xxxxx, o kterých xxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxxx xxxxx xxx 31.8.2020 xxx sp. zn. Xxx 935/2020 opatření xxxxxxxx jako Opatření x zajištění činnosti Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2020, xx. MZDR 15757/2020-31/XXX/XXX, x za xxxxxxx §224 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. V xxxx X xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxx xx x účinností xx 1.9.2020 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni vstup xx vnitřních xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx v těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx) jako xx xxxxxxxxxx, rouška, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx kapének, a xx a) xx xxxxxxxxxx prostorách xxxxx (xxxxxxx vestibul, chodby), x) jednak v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vykonává svoji xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxx, kdy slouží xxx xxxxx xxxx (xxxxxxx podatelny, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zajišťující xxxxxx znalců x xxxxxxxxxx).“ X bodě XX stanovil, xx „[x]xxxxxx popsané v xxxx I. xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx soudce, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxxx civilních a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, svědky, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx (zejména x xxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxxx soud, xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx síni; xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx takové xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx xxxxxxxx jednací xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxx a xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z omezení xxxxxxxxx v bodě X. tohoto xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[41] K xxxx uvedenému opatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2020 xxxxxxxxxx veliteli xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxx xxxxxxx justiční stráž x xxxxxxxxxxx:
„- o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxx xxx ochrany dýchacích xxxx (nos, ústa) [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,
[…]
- x xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx objektů Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx umístnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx,
[…]
- x zajištění součinnosti xxxxxxxxx senátů, xxxxxxxxxxx x funkcionářům soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ochranné xxxxxxxxxx dýchacích xxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použít.“
[42] Xxxxxxxx xxxxx xxx 9.10.2020 xxx xx. xx. Xxx 2685/2020 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.10.2020. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[v]e xxxxx vnitřních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pobyt xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx cest (nos, xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx, rouška, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxx prostředky, které xxxxx šíření xxxxxxx.“ X xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx, mj. xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, přísedící, xxxxxx xxxxxxxx, obviněné x jejich obhájce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupce, xxxxxx, xxxxxx, tlumočníky x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxx soud, x xx v xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxx senátu, senátu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zúžit či xxxxx xxxxxxxx.“ Dle xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx rovněž xxxx xxx III žalovaný xxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxx vstupující xx xxxxxxx Krajského soudu x Plzni xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici x xxxxxx xx těchto xxxxxxx.“ X bodě XXX xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedených x xxxx X., II. x IV. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx x xxxx xxxx vyvedena.“
[43] Dne 27.4.2021 vydal xxxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 1029/2021 krizové xxxxxxxx účinné od 3.5.2021. X xxxx XXX krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx pohyb a xxxxx xxx ochranných xxxxxxxxxx dýchacích xxxx (xxx, xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (pro xxxxxxx) […], xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx x) xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupce, xxxxxx, xxxxxx, tlumočníky x xxxxx osoby, x kterých xxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx x době soudního xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx; tím xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx senátu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vyloučit.“ Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xx doporučuje xxxxxxx dezinfekci rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x vchodů xx xxxxxx objektů.“ X xxxx VI xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedených x bodu XX. x X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostor Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx x xxxx xxxx vyvedena.“
[44] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx. Xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxx x xx xxxx opatření sp. xx. Xxx 935/2020 x xx. zn. Xxx 2685/2020 a xxxxxxxxx opatření sp. xx. Spr 1029/2021, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx žalovaného xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx opatřeními Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xxxxxxx x osobám x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx).
[45] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx nosit xxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx předseda xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednání x jednací xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2 (xxxx. xxxxxxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxx a nosu). Xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného sp. xx. Xxx 935/2020 (xxxxxxxxx velikost xxxxxxx xxxx, xxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a podobně) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hladký průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přítomných xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxx x xxx xxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nákazy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx skupin. Xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. samosoudce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx jednal xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx založil, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx průběh xxxxxxx xx xxxxxxxx (a xxxxxxx) organizovat a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx pramení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nastíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů.
[46] Xxxxxxx xxxx ani 5. xxxxxxxx algoritmu, tedy xx zásah byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx proti němu xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 25.6.2018, xx. 55 A 59/2018-28, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx účinků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3993/2020 Sb. XXX. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xx nezbytné, aby xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, že x tomu xxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx bylo xxxxx uvedeno, xxxxxxx xxx opatření předsedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx aplikace x xxxxx vnitřního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx negativně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxx souvislosti s xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx).
[47] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx označeného xxxx xxx III x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Spr 2685/2020, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, xx xxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxx, xx se xxxx xxxxx „xxxxxxx xxx 15.9.2020“, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zčásti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ničím xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxx ještě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2020. K xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. zn. Spr 935/2020 obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně vyhledával, xxxxx tím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx justiční xxxxxx x případě nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx ani netvrdil, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxx do xxxx žalobce (není xxxxxxx 2. podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu).
Závěr x náklady xxxxxx
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx žalobce domáhal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx sp. xx. Xxx 935/2020 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx zužovat či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx (§87 xxxx. 3 x. ř. x.).
*) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku svým xxxxxxxxx xx xxx 21.7.2022, čj. 10 Xx 477/2021-28.