Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti (velikost xxxxxxx síně, počet xxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx či naopak xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxxx virem XXXX-XxX-2 uložit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx síni po xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxx, podzákonné předpisy xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx předsedovi xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§117 x. x. ř., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 odst. 4 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§2 s. x. x.).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací činnost x xxxxxxxxx xxxx xxxxx činit paralelně x téže xxxx xx v souvislosti x ní jakékoliv xxxxx představující xxxxx xxxxxx správy xxxxx (§121 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx). Xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x čl. 82 odst. 1 x 3 x čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX, x. 2981/2014 Sb. XXX a x. 3993/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. H. xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. ř. x. domáhal, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (1.) xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX věty xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Spr 935/2020 x (2.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx XXX xxxx. x) xxxxxxxx věty, xxxx III x xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, že (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 15.9.2020 k xxxxxxxx ochrany úst x nosu u xxxxxxx byl nezákonný, xx (4.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx dne 6.10.2020 x nasazení xxxxxxx xxx a xxxx x žalobce xxx xxxxxxxxx x xx (5.) pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2020 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx respirátoru x xxxxxxx byl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Spr 935/2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxx senátu x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x nosu, xx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2020, xx. MZDR 15757/2020-31/XXX/XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx úst a xxxx x měl xx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx možnost pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx přípisem xxxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 6.10.2020 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx i xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx xxx a xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Následně xxxxx žalovaný opatření xxx xx. zn. Xxx 2685/2020 upravující xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx desinfekčním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx dne 14.10.2020 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx respirátoru xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx ji nasazenou xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxx tvrzení za xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby. X xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx zásah byl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásah.
Žalobce xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx pravomoc ukládat xxxxxxxxx nepodřízeným xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §126 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx považoval xx nesprávný výklad. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx §126 zákona x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxx oporu x zákoně, pokud xxx o rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vládou.
Žalobce se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx, podle xx. 7 odst. 1 x xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 20.11.2002, xx. xx. X. ÚS 512/02, x. 143/2002 Sb. XX). X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úst x xxxx. Xx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx osob x xxxx, aby žalobce xxx xxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxxx x výfukový xxxxx respirátoru. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxx řádnému xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx. Xxxxxxxx jednal xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxx x nosu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči žalobci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tom, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Jednali xx xxxxxxx libovůle x xxx nezákonného zásahu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx úkor xxxx žalobce. V xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX, x němž xx xxxxx soud xxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx donucen x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx justiční xxxxxx nevpuštěn xx xxxxxx soudu xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vedení. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pouze xx či senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx tak xxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxx xxxx 1 a 2, xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxx xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx zásahu xxxx xxxxx, xx xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx moci soudnictví, x nikoliv xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx za xx, xx pokyn xxxxxx xxxx xxx nezákonný, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x opatření xxxxxxx celý xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §126 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx neučinil, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec výjimky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx rukou, žalobce xxx dotčen tím, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to přinejmenším xxx 15.9.2020. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, podle xxxxx xx předseda soudu xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx soudních osob xxxx xxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx respirátor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nemohlo být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předsedové xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx dát xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyzývali xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xx soudce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxx svěřil, považoval xxxxxxx xx xxxxxxx. X zásahu sice xxxxx xxx soudním xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx ohrozit zájem xxxxxxx xx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx ústa poskytovat xxxxxx xxxxxx a xxx vystaven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rukou.
Soud k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že zásah xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Xxx. 1029/2021, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalším xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx doplnil xxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx samosoudci x xxxxxxx síni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z §118, §119 xxx §121 ve xxxxxxx x §126 xxxx. 1 písm. n) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx §126 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důstojnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxx pravomoc, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx předsedu senátu xx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx něhož xx xxxx vázán xxxxx zákonem, xxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx moci. X xxxx souvislosti poukázal x xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.9.2012, xx. 1 As 48/2012-28, x. 2767 Xx. XXX, x xx xxx 27.3.2020, xx. 9 Xx 237/2019-45, x. 4016/2020 Xx. XXX. Xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxx soudu, xxxx xx byl xxxxxxx výkon advokacie, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx justiční xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx respirátor xxx xxxxxxx xx životě x byl omezen xx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Žalovaný xx dle jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vyjevil nejen x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, ale x x xxxxxxxxx xxxxx. Tím byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve zbytku xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxx procesních xxxxxxxx
(…) [17] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednat.
[18] Xxxxx §2 s. x. s. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují v xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx nebo jiným xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, c) ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Opatření xxxxxxxx senátů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx cest, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X uvedeným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx považován za xxxxx xxxxxxx správy.
[22] Xxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě.
[24] Xxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci a x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x jakoukoliv xxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxx nemůže x x xxxxxxx na xxxxxxxx dělby xxxx xx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné správě x jedinou přípustnou xxxxxxxx, x xxx xx státní xxxxxx xxxxx. Z xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx neplyne xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů (xxxxx naopak), xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabývali xxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx s xx xxxxxxxxx spojeny, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x režimu zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. Xx. 82. Xx: Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015).
[26] Xxxxxx státní správy xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedové x xxxxxxxxxxxxxxx soudů (§119 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vystupují xx xxxxxx postavení, x xx jednak xxxx „xxxxx“ xxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx předsedy (xxxxxxxx místopředsedy) xxxxx, xxxxxxx pouze tuto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Toto xxx zavedené a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů „xxxxx zároveň xx xxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní uspořádání. X případě předsedy xxxxxx však xxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx §119 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx může xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příslušného soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx soudů xxxxx nestanoví, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx jde typicky x xxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, podílení xx xx metodickém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxxx senátů zákon x soudech a xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxxxx dále xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx a řídí xxxxxxx senátů. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx senátu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx senátu, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členům xxxxxx xxxx. X xxxxxxx činnost xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx (§119 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx a soudcích), xxx xxxxxx označeni xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů.
[27] Xxxxxxx, x přestože xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dle zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx přenášet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx (xxxxxxxxx) nelze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx se jakkoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x věcmi, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx, aby zákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx konkrétní xxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) x xxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxx xxxxx úkony x xxxxxxxx, kterými xx xx podílel xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx správy). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ohrožoval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x rozporu x Ústavou zakotveným xxxxxxxxxx inkompatibility funkce xxxxxx. Pokud by x xxxxxxxx souběhu xxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxx xxxx výkonem rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxx (xx. 82 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx totiž xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx postaveným xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x sebou zároveň xxxx xxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx. Přenesením takového xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (či soudce) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx k xxxx xxxx (§14 xxxx. 1 x. x. ř., §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 1 s. x. x.).
[28] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, nemohou x xxxxx xxxxx paralelně x xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx x ní jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx státní xxxxxx xxxxx, tj. veřejné xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxx, a do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx funkcionář xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, instrukcemi xx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xx, xx předsedové xxxxxx xx soudci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx výkon xxxxxx správy xxxxx, xxxxx spadá xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Organizační x řídící xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §117 x. x. ř., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx průběh. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx síni xxxxxx. Xxxxxxxxx sice půjde x běžná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x odnímání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx klidu x soudní xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (např. velikost xxxxxxx síně, xxxxx xxxxxxxxxx osob, přítomnost xxxx jevících příznaky xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožených xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxx mohlo xxxxx x šíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx onemocnění (xxxx. XXXX-XxX-2), xxx xx xxxxxx (xx spíše xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispějí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx plynulého xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx řízení. Přijetí xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x účastníků xxxxxx, xxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i zcela xxxxxxxxx další pokračování x řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezmínit xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxx §2900 občanského xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx senátu x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběh nebo x x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx předsedovi xxxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx organizační x xxxxxx pravomoc. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx „xxxxxxx“ opatření předsedy xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx. xxxxxxxxx, xx xx zakázáno, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obtěžovala xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx, ozařováním, hmyzem xxxx. Xxxx však xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx předseda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx předseda senátu xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx hladký xxxxxx řízení.
[31] Soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx předseda xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx učinit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx), která xxxxxxxx ke snížení xxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxx §117 x. x. ř., §203 xxxxxxxxx xxxx, §49 xxxx. 4 x. x. x.), přičemž xxx o xxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx cest. Taková xxxxxxxx xx, jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v jednací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vynucovat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x organizace a xxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
[33] Tím xxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ztížit xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx práv. I x xxxxx případě xxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxx jsou zákaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx okolnostmi. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx samosoudce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxxxxxxx soudu nebo x jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kárné xxxxxxxxx. X nezákonný xxxxxx xxxxxx „x xxxxxx xxxx“ vykračující x naznačených mezí xx xxx xxxxx xxxxxxx z výkonu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.8.2013, xx. 2 Xx 134/2011-200, č. 2981/2014 Xx. XXX), xxx plně xxxxxxxxx xxxxx uvedený názor, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxx x úkony xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx dodat x xx, xx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, má x dispozici i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx §164 x xxxx. zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), neboť xxxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup.
[35] Xxxx xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxx činnosti správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I x souladu x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl xxxxxx x xxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. pověřeného xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx posouzení xxxx
[36] Soud se xxxxx zabýval meritorním xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx samosoudcům pravomoc xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví dle xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx respirátorů x uzavřených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx žaloba xx x xxxx xxxxx nedůvodná.
[37] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, č. 603/2005 Xx. XXX. Xxxxx xxx „[x]xxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx musí trvat xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx zásahu (6. xxxxxxxx).“ Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx určení nezákonnosti xxxxxx.
[38] Xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolával ustanovení xxxxxxxxxx v mimořádném xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 24.8.2020, xx. XXXX 15757/2020-31/MIN/KAN, xxxxxxx xx 1.9.2020. Xxxxxxx xx třeba xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxx xx svých xxxxxxx, tj. xxx xxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne xxxxxxxxxx soudu xx xxxx samé, xxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx opatření xx xxx 9.9.2020, xx. XXXX 15757/2020-33/XXX/XXX, xxxxxx xx 10.9.2020, xx xxx 16.9.2020, xx. XXXX 15757/2020-34/XXX/XXX, xxxxxx xx 18.00 hod xxx 18.9.2020, xx xxx 17.9.2020, čj. XXXX 15757/2020-35/XXX/XXX, xxxxxx xx 0.00 hod xxx 18.9.2020, xx xxx 12.10.2020, čj. XXXX 15757/2020-36/MIN/KAN, účinné xx 0.00 xxx xxx 13.10.2020, ze xxx 19.10.2020, čj. XXXX 15757/2020-37/XXX/XXX, xxxxxx xx 21.10.2020, xx xxx 16.11.2020, čj. XXXX 15757/2020-39/XXX/XXX, účinné xx 20.11.2020, ze xxx 20.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-40/XXX/XXX, xxxxxx xx 21.11.2020, ze xxx 23.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-41/XXX/XXX, xxxxxx xx 24.11.2020, xx xxx 30.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-42/XXX/XXX, xxxxxx xx 3.12.2020, ze xxx 7.12.2020, xx. XXXX 15757/2020-43/XXX/XXX, účinné xx 8.12.2020, xx xxx 22.2.2021, xx. XXXX 15757/2020-44/MIN/KAN, účinné xx 25.2.2021, xx xxx 26.2.2021, xx. XXXX 15757/2020-45/MIN/KAN, xxxxxx xx 1.3.2021, xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-47/XXX/XXX, xxxxxx xx 12.4.2021, xx xxx 27.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-49/XXX/XXX, xxxxxx xx 3.5.2021, xx xxx 4.5.2021, xx. XXXX 15757/2020-50/MIN/KAN, účinné xx 10.5.2021, xx xxx 7.6.2021, xx. XXXX 15757/2020-53/XXX/XXX, xxxxxx xx 8.6.2021, xx xxx 29.6.2021, xx. XXXX 15757/2020-55/XXX/XXX, xxxxxx xx 1.7.2021, a xx xxx 30.7.2021, xx. XXXX 15757/2020-56/XXX/XXX, xxxxxx xx 31.7.2021.
[39] X přes xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx všechna xxxxxxxxxx (v xx. X) zákaz xxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx (xxx, xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, ústenka, xxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, které brání xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxxxx vykonávají xxxxx činnost orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány, xxxxxx xxx kontakt s xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, správních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, svědky, xxxxxx, xxxxxxxxxx x další xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx soud, x to x xxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxxx xxxxx dne 31.8.2020 xxx xx. zn. Xxx 935/2020 opatření xxxxxxxx jako Xxxxxxxx x zajištění činnosti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ze xxx 24. srpna 2020, čj. MZDR 15757/2020-31/XXX/XXX, a za xxxxxxx §224 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx X xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxx xx s účinností xx 1.9.2020 do xxxxxxxx zakazuje v xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxxx, pohyb x xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx (xxx, ústa) xxxx xx xxxxxxxxxx, rouška, xxxxxxx, xxxxx nebo xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx a) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx vestibul, xxxxxx), x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vykonává svoji xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxx xxxx xxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx slouží xxx xxxxx účel (xxxxxxx podatelny, pokladny, xxxxxxx kancelář zajišťující xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx).“ V xxxx XX xxxxxxxx, že „[x]xxxxxx popsané v xxxx X. toho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudce, xxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, obviněné x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, svědky, xxxxxx, tlumočníky x xxxxx osoby (xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx), x kterých tak xxxxxxxx soud, přítomné x průběhu xxxxxx x xxxxxxx síni; xxxxxx, samosoudce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, počet xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v bodě X. tohoto xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[41] X xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx žalovaný rovněž xxxxx ze xxx 9.10.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Justiční stráže Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, x xxxx xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxxxxxxx:
„- o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx) [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dýchacích xxxx xxxxxx,
[…]
- x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx umístnění dezinfekčních xxxxxxxxxx x x xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx použití,
[…]
- x xxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x funkcionářům soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve vyvedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest použít.“
[42] Xxxxxxxx xxxxx xxx 9.10.2020 xxx xx. xx. Xxx 2685/2020 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 9.10.2020. X bodě XXX xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx „[v]e xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (nos, xxxx) jako xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx šíření xxxxxxx.“ X xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. že „[x]xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, obviněné x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x kterých xxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx; xxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx senátu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“ Dle xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx rovněž jako xxx XXX žalovaný xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který je x xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx XXX xx uvedeno, xx „[x]xxxx, xxxxx xxxxxxxx některý ze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., II. x XX. tohoto xxxxxxxx, nebude justiční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[43] Dne 27.4.2021 vydal xxxxxxxx xxx sp. zn. Xxx 1029/2021 krizové xxxxxxxx účinné xx 3.5.2021. X xxxx XXX krizového xxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx „[x]x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), kterými xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx (pro xxxxxxx) […], xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nevztahuje xx x) soudce, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, obviněné x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupce, xxxxxx, xxxxxx, tlumočníky x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx soud, a xx x xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx; tím xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zúžit či xxxxx xxxxxxxx.“ Dle xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx objektů Krajského xxxxx x Plzni xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dezinfekci rukou xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx k dispozici x xxxxxx do xxxxxx objektů.“ X xxxx VI je xxxxxxx, že „[x]xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx II. x X. tohoto xxxxxxxx, nebude justiční xxxxxx vpuštěna xx xxxxxxxxx prostor Krajského xxxxx v Plzni xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[44] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví je xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx staveb ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stanovenou xxxxxxx xxxx přítomných xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx i xxxx drobné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. Xxx 935/2020 x xx. xx. Xxx 2685/2020 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xxx 1029/2021, xxxxx upravil xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx např. xxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx (xxxxx xxxxx x vlastní úřední xxxxxxxx).
[45] Sporná je xxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx nosit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovětek, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, samosoudce, xxxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyloučit, resp. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxx xxxx xxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx senátu, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x jednací síni xxxxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx virového xxxxxxxxxx XXXXX-19 vyvolaného xxxxx XXXX-XxX-2 (např. xxxxxxxxx xxx během xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxx x nosu). Xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného sp. xx. Xxx 935/2020 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx těchto xxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obav x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výslovným xxxxxxxx oprávnění předsedy xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci výjimky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx ultra xxxxx x xxxx xxxxxxxx založil, jak xx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx. Jde xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx senátu (xxxx. xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2018, xx. 55 X 59/2018-28, xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxx účinků xxxxxxx. Závěry tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. XXX. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydání, ale xx nezbytné, aby xxxxx k xxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx správy, xxx, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učiněná x xxxxxxx síni. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opatření xxxxxxxx soudu, jeho xxxxxxx aplikace v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx deklarace xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx xxxxxx soudu).
[47] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx XXX x xxxxxxxx žalovaného xx. xx. Spr 2685/2020, xxxxxx xx ukládáno xxxxxxxx stráži vyzvat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx dezinfekce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx „nejméně xxx 15.9.2020“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nenavrhl xxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Nadto xxx 15.9.2020 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, neboť to xxxx vydáno až xxx 9.10.2020. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uvedeného xxx xxxxx. Opatření xx. xx. Spr 935/2020 obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx svoji roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx by xx xxxxxxxxx jedné xx stran.
[48] Xxxxx xxxxxxx brojí proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Spr 2685/2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx justiční stráže x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by justiční xxxxxx bylo proti xxxx xxx zakročeno. Xxxxxx možnost takového xxxxxxx nelze označit xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx 2. podmínka xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xxx 935/2020 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xxx 2685/2020, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx svěří xxxxxxxxxx xxxxxx xx samosoudci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle mimořádných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx žalobu x xxxx xxxxx xxxxxx (§87 xxxx. 3 x. x. x.).
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.7.2022, xx. 10 Xx 477/2021-28.