Právní xxxx
X. Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx jevících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x rizikových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX 19 xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxx, že xxxxx, podzákonné předpisy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx procesními xxxxxxxx (§117 x. x. x., §203 xxxxxxxxx řádu, §49 odst. 4 x. x. x.). Přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.).
II. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací činnost x konkrétní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxx (§121 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xx nepřípustné x xxxxxxxx s čl. 82 odst. 1 a 3 x čl. 95 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx vykonával xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. NSS, x. 2981/2014 Sb. XXX x x. 3993/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (1.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x aplikaci bodu XX věty předposlední x xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xxx 935/2020 x (2.) xxxxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx III x xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xxx 2685/2020. Xxxx xx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx soud xxxxx, že (3.) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jednání xxx 15.9.2020 k xxxxxxxx xxxxxxx úst x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx (4.) pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dne 6.10.2020 x nasazení xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a že (5.) xxxxx předsedy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2020 x překrytí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xxx 935/2020 xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxx dne 15.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senátu x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2020, čj. XXXX 15757/2020-31/XXX/XXX. Přitom uposlechl xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx a měl xx nasazenou xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx senátu rušit xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxx. Žalovaný xx přípisem xxxxxx, xx xxx stanovit xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx pomůcek nad xxxxx mimořádného xxxxxxxx 4Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 6.10.2020 xxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx donucen k xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx a xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx xx. zn. Xxx 2685/2020 xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx dne 14.10.2020 xxxxxx předsedou senátu, xxx si xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx členkou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Podle xxxxxxx šlo x xxxxxxxx zásah.
Žalobce namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je založena xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx nepodřízeným xxxxxx, xxxxx xxxx výjimku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx vyplývá z §126 odst. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, žalobce považoval xx nesprávný výklad. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci soudu. Xxxxx §126 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxx oporu x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovený mimořádným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx dovolával xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxx, podle čl. 7 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx vyplývajícího x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxx XX ze xxx 20.11.2002, xx. zn. X. XX 512/02, x. 143/2002 Xx. XX). K zásahu xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxx uložil předsedům xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x používání xxxxxxx xxx x xxxx. To se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxxx x výfukový xxxxx respirátoru. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx svěřené xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx lze vykonávat xxxxx s xxxxxxxx xxx a nosu, xxxx zákonný podklad. Xxxxxxxx práva žalobce xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx aktem žalovaného. Xxxxxxxxxx senátů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně, neboť xxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx libovůle x xxx nezákonného zásahu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx netvrdil ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx němu přímo xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxx xxxxx nedotýkala. Žalobce xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rukou, xx xx xxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vedení. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx tak xxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vůči xxxxxxx jakkoliv zasaženo. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxx 1 a 2, xxxxxxx podle žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx pod xxxx 3, 4 a 5, označil xxxxxxxx xx původce xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx odpovědný. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx moci soudnictví, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud měl xxxxxxx xx to, xx xxxxx těchto xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat pokyny xxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx neučinil, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nepodřízeným xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rukou, xxxxxxx xxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomuto úkonu, x xx xxxxxxxxxxxx xxx 15.9.2020. Xxxxxx xxx vlastním ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že nenese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání, podle xxxxxxx svědčilo x xxxxxx xxxxxxxxxx §164 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxx bylo xxx xxxx názoru nucení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nasadil xxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předsedové xxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poučil předsedy xxxxxx o xxx, xx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxx musel xxxxxxx xxxxxxx ohledně kárného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx rukou xxx xxxxxx do budovy xxxxx. Xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxx být odpovědný xx xxxxxx vykonávající xxxxxxxx, kterou xxx xxx xxxxxx, považoval xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesprávné je x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx senát. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx soudu, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxx obtížnější x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx k xxxxxxxxxx xxxx nařídil xxxxx jednání. Žalobce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zásah xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření žalovaného xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Spr. 1029/2021, xxxx nucen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrh x xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výjimku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevyplývá x §118, §119 xxx §121 xx xxxxxxx x §126 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dle §126 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodržování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx narušeno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx delegovat ani xx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx moci. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2012, xx. 1 Xx 48/2012-28, č. 2767 Xx. XXX, x xx xxx 27.3.2020, xx. 9 Xx 237/2019-45, x. 4016/2020 Xx. XXX. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx vyveden x xxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx advokacie, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx ochranného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednací xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx x xxx omezen xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem bude xxxx jednat x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Krajského xxxxx x Plzni, ale x x xxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx částečně xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Splnění procesních xxxxxxxx
(…) [17] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx pravomoci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §2 x. x. x. soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak stanoví xxxxx zákon.
[19] Podle §4 odst. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x x) žalobách proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiným xxxxxxx, pokud jim xxxx xxxxxxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), x) ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x) ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán (orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nosit xxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx senátů x xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným, x mají xxxxx xxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy.
[22] Xxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat.
[23] Xxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xxxx funkce soudce xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx vymezují xxxxxxxxx xxxx soudní a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx funkce xx veřejné správě x xxxxxxx přípustnou xxxxxxxx, x xxx xx státní xxxxxx xxxxx. X xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zastávali xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů (xxxxx naopak), xxx xxxxx, xxx se xxxxxx funkcionáři xxxxxxxx xxxxxxx soudnictví, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X. Xx. 82. Xx: Xxxxxxxxx, P. a xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2015).
[26] Xxxxxx státní správy xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místopředsedové xxxxx (§119 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxx soudní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dvojím postavení, x xx jednak xxxx „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xx funkci předsedy (xxxxxxxx místopředsedy) xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx funkcionářům xxxxx „xxxxx zároveň xx xxxx židlích“ je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání. X případě xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxx xx, xx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx správě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx pak může xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxx xxxxxx správy s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudech x xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxx xxxx stanoví xxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x zpravodajské xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, stanovování xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx řádným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přidělených xxxxxx xxxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zčásti xxxxxxxx xxx státní xxxxxx soudů, xx xxx se mohou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx (§119 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxxx xx rámce státní xxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx funkcí, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx přenesení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx ohrožena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x věcmi, x xxxxx soudce paralelně xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx) x xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx souběh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxx souběhu xxxxx, xxx xx x xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxx (xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vázán imperativy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x sebou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přenesením takového xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (či soudce) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu x xx. 82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by soudce x takovém případě xxxx xxx vyloučen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§14 xxxx. 1 x. x. x., §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 1 s. ř. x.).
[28] Xxx xxxx xxxxxxx, že soudci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nemohou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x téže věci xx x souvislosti x ní jakékoliv xxxxx spadající do xxxxx xxxxxx správy xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxx, byť xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vykonávali xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx činnost xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx předseda xxxxx xx xxxx xxxxxx funkcionář xxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxxxxxxxxxx xx opatřeními.
[29] Xxxxxxx xx však mýlí, xxxxx xx xx xx, xx předsedové xxxxxx xx soudci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedou senátu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxx správy soudu, xxxxx xxxxx bezpochyby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x řídící xxxxxxxx xx předsedům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx (xxxxxxx §117 x. s. x., §203 xxxxxxxxx řádu, §49 xxxx. 4 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx obecná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx průběh. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, určování zasedacího xxxxxxx, xxxxxxxxx klidu x soudní xxxx xxxx., xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xx prevenci xx xxxxxxx xxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (např. velikost xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x rizikových xxxxxx ohrožených xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx domnívat, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXX-XxX-2), xxx xx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx senátu xxxxxx taková opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celého xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přítomných xxxx x účastníků xxxxxx, jež by xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxx povinnost xxx §2900 občanského zákoníku.
[30] Xxxxxxxxx předsedy xxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiných osob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběh xxxx x x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx ostatních přítomných xxxx, tak xxxxxxx xxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx předpisů, jimiž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx organizační a xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxx xx x x případě „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žádný xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxx přítomná xxxxxxx xxxxx obtěžovala či xxxxxxxxxx ostatní osoby xxxxxxxx, ozařováním, xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx se xxxxxxxx, xx předseda xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx onemocnění, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x další xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. samosoudce xx oprávněn x xxxxxxx jednání v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti taková xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx soudu x xxxxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX 19 xxxxxxxxxx virem XXXX-XxX-2. Xxxx pravomoc xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxx §117 x. x. x., §203 xxxxxxxxx řádu, §49 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
[32] Nemůže xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x soudní xxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či pokynech xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednací xxxx samostatně xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx základě zákona x x jeho xxxxxx.
[33] Xxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxx dokonce x cílem znemožnit xx podstatně ztížit xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x ústavního pořádku, xxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiný oprávněný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kárné xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „v xxxxxx síni“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2013, xx. 2 Xx 134/2011-200, x. 2981/2014 Xx. XXX), xxx xxxx podporuje xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správě soudů.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxx x to, xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx x dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx právo xxxxx, xxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx §164 x násl. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx postup.
[35] Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx uložení povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx činnosti správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravomoc soudu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínkou k xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. xxxxxx xxxxxx v části, x níž xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx posouzení xxxx
[36] Soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsahu té xxxxx xxxxxx, v xxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx aplikaci výjimky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místnostech. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX. Xxxxx xxx „[ž]alobce xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx (5. podmínka), xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx musí trvat xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (6. xxxxxxxx).“ Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 24.8.2020, xx. MZDR 15757/2020-31/MIN/KAN, xxxxxxx xx 1.9.2020. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxx žalobce xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. ode xxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.9.2020, čj. XXXX 15757/2020-33/XXX/XXX, účinné xx 10.9.2020, ze xxx 16.9.2020, xx. XXXX 15757/2020-34/XXX/XXX, xxxxxx xx 18.00 xxx xxx 18.9.2020, ze xxx 17.9.2020, čj. XXXX 15757/2020-35/XXX/XXX, účinné xx 0.00 hod xxx 18.9.2020, xx xxx 12.10.2020, xx. XXXX 15757/2020-36/XXX/XXX, účinné xx 0.00 xxx xxx 13.10.2020, xx xxx 19.10.2020, xx. XXXX 15757/2020-37/XXX/XXX, xxxxxx xx 21.10.2020, ze xxx 16.11.2020, čj. XXXX 15757/2020-39/XXX/XXX, xxxxxx xx 20.11.2020, ze xxx 20.11.2020, xx. XXXX 15757/2020-40/XXX/XXX, xxxxxx xx 21.11.2020, ze xxx 23.11.2020, čj. XXXX 15757/2020-41/XXX/XXX, xxxxxx xx 24.11.2020, ze xxx 30.11.2020, čj. XXXX 15757/2020-42/XXX/XXX, účinné xx 3.12.2020, ze xxx 7.12.2020, xx. XXXX 15757/2020-43/MIN/KAN, účinné xx 8.12.2020, xx xxx 22.2.2021, čj. XXXX 15757/2020-44/XXX/XXX, xxxxxx xx 25.2.2021, ze xxx 26.2.2021, xx. XXXX 15757/2020-45/XXX/XXX, xxxxxx xx 1.3.2021, xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-47/XXX/XXX, xxxxxx xx 12.4.2021, xx xxx 27.4.2021, xx. XXXX 15757/2020-49/XXX/XXX, xxxxxx xx 3.5.2021, xx xxx 4.5.2021, xx. XXXX 15757/2020-50/XXX/XXX, xxxxxx xx 10.5.2021, ze xxx 7.6.2021, xx. XXXX 15757/2020-53/XXX/XXX, xxxxxx xx 8.6.2021, ze xxx 29.6.2021, xx. XXXX 15757/2020-55/XXX/XXX, účinné xx 1.7.2021, x xx xxx 30.7.2021, xx. MZDR 15757/2020-56/MIN/KAN, xxxxxx xx 31.7.2021.
[39] X přes textové xxxxxxxxxx jednotlivých shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx všechna xxxxxxxxxx (x xx. X) xxxxx pohybu x xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx jednání, x xx xxx, xx xx xxxxx nevztahuje xx soudce, xxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, obviněné x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, správních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a další xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxx x době xxxxxxxx řízení.
[40] Žalovaný xxxxx dne 31.8.2020 xxx xx. xx. Xxx 935/2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2020, čj. XXXX 15757/2020-31/XXX/XXX, x xx xxxxxxx §224 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx X stanovil, xx „[v]šem xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.9.2020 xx xxxxxxxx zakazuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx, rouška, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx kapének, x xx x) xx xxxxxxxxxx prostorách xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, chodby), x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx vykonává xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx a v xxxx, xxx xxxxxx xxx tento xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znalců x xxxxxxxxxx).“ V xxxx XX xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx popsané v xxxx X. xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, obviněné x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx civilních a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupce, xxxxxx, xxxxxx, tlumočníky a xxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx), x kterých xxx xxxxxxxx soud, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx řízení, xx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx v xxxx X. xxxxxx opatření xx v jednací xxxx neuplatní.“
[41] X xxxx uvedenému opatření xxxxx žalovaný rovněž xxxxx xx xxx 9.10.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx stráže Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx:
„- x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx osobám xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx) [xxxxxxxxxx prostředky], a xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dýchacích xxxx xxxxxx,
[…]
- o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx umístnění dezinfekčních xxxxxxxxxx x x xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxxxxx,
[…]
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, samosoudcům x xxxxxxxxxxxx soudu xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cest xxxxxx.“
[42] Xxxxxxxx xxxxx xxx 9.10.2020 xxx xx. xx. Xxx 2685/2020 xxxxxxxx, xxx nabylo xxxxxxxxx dne 9.10.2020. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx „[x]x xxxxx vnitřních prostorech Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pobyt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nos, xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx, rouška, ústenka, xxxxx, xxx nebo xxxx prostředky, xxxxx xxxxx xxxxxx kapének.“ X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx „[x]xxxx xx nevztahuje xx soudce, xxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x další xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx v místě x době soudního xxxxxxx, xx. x xxxxxxx síni; tím xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zúžit či xxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (chybně) xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“ X bodě XXX xx uvedeno, xx „[x]xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedených x xxxx I., XX. x XX. tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx z nich xxxx xxxxxxxx.“
[43] Xxx 27.4.2021 vydal žalovaný xxx sp. zn. Xxx 1029/2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 3.5.2021. X bodě XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxxx pohyb a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest (xxx, xxxx), kterými xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (pro xxxxxxx) […], xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nevztahuje xx x) soudce, přísedící, xxxxxx zástupce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx osoby, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx; tím xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxx senátu, senátu xx samosoudce xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici x vchodů do xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx XX xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx II. x X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx x nich xxxx xxxxxxxx.“
[44] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx měl být xxxxxxx krácen xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přítomných xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx drobné xxxxxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. Xxx 935/2020 x xx. xx. Xxx 2685/2020 x xxxxxxxxx opatření sp. xx. Spr 1029/2021, xxxxx xxxxxxx vstup, xxxxx x pobyt xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx by byla xxxxxxxxx xxxxx ochranný xxxxxxxxxx dýchacích cest xxxxxxx i osobám x případech, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[45] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalovaný nepřekročil xxxx své xxxxxxxxx, xxxxx x výjimce x xxxxxxxxxx nosit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnil dovětek, xxx xxxxx předseda xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx mohou tuto xxxxxxx zúžit či xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x průběhu jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2 (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nasazenou xxxxxxx xxx x nosu). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného sp. xx. Spr 935/2020 (xxxxxxxxx xxxxxxxx jednací xxxx, počet xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stav těchto xxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření, a xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxx průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít xxxx a xxx xxxxxxx ochrannými prostředky x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx založil, jak xx xxxxxxxxx domnívá xxxxxxx. Xxx xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (a xxxxxxx) organizovat a xxxxx xxxxxxxx senátu (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů.
[46] Xxxxxxx xxxx xxx 5. xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx zásah xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2018, xx. 55 A 59/2018-28, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx bez účinků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 As 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. XXX. K xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxx, nepostačí xxxx xxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx zdůraznit, že x xxxx musí xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx síni. Zásahovou xxxxxxx se nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx aplikace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx tento xxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx xxxxxx soudu).
[47] Xxxxx xxx o xxxxxxx zásah spočívající x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeného jako xxx XXX v xxxxxxxx žalovaného sp. xx. Spr 2685/2020, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxx vstupující do xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx předně uvést, xx xxxxxxx xx xxxxx stranu xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobil xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx „nejméně xxx 15.9.2020“, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ohledně údajného xxxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxxxx rukou xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nenavrhl xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dne 15.9.2020 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 2685/2020, xxxxx xxxxx aplikaci žalobce xxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2020. K xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Opatření xx. xx. Xxx 935/2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není přitom xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhledával, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx roli xxxxxxxxxxx arbitra sporu x stal xx xx xxxxxxxxx jedné xx xxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Spr 2685/2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stráže x případě nedodržení xxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx ani netvrdil, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo proti xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx žalobce (není xxxxxxx 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti zásahu xxxxxxxxxx spočívajícího ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx. xx. Xxx 935/2020 a xxxxxxxx žalovaného sp. xx. Xxx 2685/2020, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxx xx práv xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx výjimku x povinnosti xxxxx xxxxxxxx prostředek dýchacích xxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxx proto xxxxxx x xxxx části xxxxxx (§87 xxxx. 3 x. x. x.).
*) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx rozsudku svým xxxxxxxxx xx xxx 21.7.2022, čj. 10 Xx 477/2021-28.