Právní xxxx
X. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, neboť xxx spadá xx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxx x pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x návrhu smluvní xxxxxx podle §17 xxxx. 7 písm. x) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Xx. NSS, x. 4258/2021 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Kutné Xxxx x Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XX XXXXX x.x.x. x xxxxxxxx XX Xxxxx Hora x.x.x., xx věci xxxxx závazku xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2021 xx Xxxxxxx xxxx x Kutné Xxxx (xxxx xxx „navrhovatel“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxx xxx xx. zn. 5 X 28/2020.
Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozvod a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx 8 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodloužení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nejvíce xxxxxxx, xxxx x období xxx xxx. Smlouva xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.10.2014. Podle xx. 6 xxxx. 6.1 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx energie xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxxx vyhláškou x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X čl. 6 xxxx. 6.4 xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 XX. X období xx 3.5.2017 xx 27.9.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obracela na xxxxxxxxx x žádostí x změnu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxx 12 XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx určitou x x této době xxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxx též „XXX“) s návrhem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.5.2012 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stálé xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx 12 XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sjednaných 14 XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2019 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu ve xxxx 14 MW xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx dobu trvání xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 14 XX xx smlouvě xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 3.3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2/2013, xxxxx žalobkyně x xxxxxxxx projevily vůli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx prvních 8 xxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musela x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx vybudovat teplárenské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) nevyplývá xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx smluvního xxxxxxxx. Xx smlouvě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx touto smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odsouhlaseného dodatku. X tímto xxxxxxxxxx xx ztotožnila x Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.11.2019 xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 20.7.2020, xx. 5 C 28/2020-83, Xxxxxxx soud v Xxxxx Xxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dodávce tepelné xxxxxxx, xxxxxxxx dne 3.5.2012, novou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stálé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx hodnotu 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX sjednaných xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2012, x to s xxxxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx – xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx dne 12.11.2019, x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 17 302,10 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem ze xxx 10.12.2020, čj. 28 Xx 223/2020-136, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2019 x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně 18 543 Kč a xx nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx 15 324 Xx.
Xxxxx Krajského xxxxx x Praze xxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx, §17 odst. 7 xxxx. b) energetického xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx výluky z xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx restriktivně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze xxx 13.4.2010, xx. Konf 108/2009-11. Odvolací xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx podle §17 xxxx. 7 písm. x) energetického zákona xxxxxxxxx Energetický regulační xxxx spory x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx licencí xx xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §76 xxxx. 3 podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx nimiž je x cena xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxx xxxxxxxxx licence xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §76 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx řečeném xxxxxxx se xxx xxxx jedna xx xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx x chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vykládat xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restriktivně xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x takové věci xxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxxxxx nebyla dána xxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x spor xxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx podle §104x x. s. ř. x nemohl xxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu.
K xxxxxxxx žalobkyně Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1416/2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.12.2020, xx. 28 Co 223/2020-136, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx xx xxx 20.7.2020, čj. 5 X 28/2020-83, xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kutné Hoře x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx spor xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžiku, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxx, xxx byla x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 3.3 cenového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2/2013. X xxxxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx svěřeno x §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx, jehož rozhodování xxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, xx xxx 14.7.2015, xx. Konf 26/2014-18, x xx xxx 4.12.2017, xx. Konf 13/2016-20, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2018, xx. xx. 23 Cdo 5030/2017. X xxxxxx xxxx by xxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx extenzivně pojem xxxxx x uzavření xxxxxxx xx smyslu §17 odst. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx pojem xxxxx x xxxx x změnu xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. x. dospěl k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxx spor xxxxxxxxxx, x následně xxxxxx x nahrazení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §250x x. x. x. xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neměl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x civilním soudem, xxxxx pravomoc vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má x xxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxx senát, nikoliv xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Hoře povinnost xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu zvláštnímu xxxxxx podle §3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudů x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí ve xxxxx ve věci x xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2019 x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 12.11.2019 xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Kutné Xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, je xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2019 x ze xxx 12.11.2019 xxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
[11] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o pravomoc xxxx věcnou příslušnost (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx x orgány xxxx xxxxxxx, územní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx, x níž bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[13] Podle §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. s. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx výkonné, orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx zřízení xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx projednána xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Zvláštní xxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 16.9.2021, xx. Xxxx 11/2020-17, č. 4258/2021 Xx. XXX, konstatoval, xx „[x]xxxxx xxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx spory xxxx xxxxx a orgány xxxx výkonné, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx. Xxxxxxx a) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xx reakcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a před 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxx nutné. Xxxxxxx a) navazuje xx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §8x x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. Xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, dle xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí státních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zvláštním xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx. Xxxx pravomoc xx xxxx ústavněprávní xxxxxxx; xxx o xxxxx xxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx výkonné.“
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozdílných xxxx xx státě, xxxx soudní a xxxx výkonné, v xxxx věci xxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. (§244 x xxxx.) xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxx) x xx za xx, že pravomoc x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx soud xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř., byť xx xx tak xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx (k xxxxxx) podle xxxxx xxxx x. s. x., xx. x xxxxxx probíhajícím, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx žalobě v xxxxxx xxxxx části xxxxx o. x. x., tj. xx xxxxxxx civilním řízení. Xxxxxxx si xxxx xxxxxxx civilní soud (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx vydáno pravomocné xxxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx xxx sebe (x probíhajícím xxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxx představitel moci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vzato xx xxx o pozitivní xxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx pravomoc x xxx xxxxxxxxxx.
[17] K xxxxxx, že je-li xxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx možným řešením xx podání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ, xxx xxxxx dojde k xxxxxx, že není xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, odmítnutí xxxxxx apod. xx xxxxxxxxx nicotné xxxxxxxxxx (xxxxx) nedotčené (xxxx. Xxxxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx x xxxxxxxxxxxxx x judikaturou. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2007, komentář x §250x, s. 777).
[18] X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dodatek xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie xx xxx 3.5.2012 xxxxxxx xxxx xxxx rezervovaného xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX osobují xxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxx soudy reprezentované xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Východiskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jde x výjimku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát například xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11 (xxxxxxxxxxxx pod x. 2275/2011 Xx. NSS), xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx výluky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvlastnější xxxxxxxx – rozhodovat xxxxx xx soukromoprávních xxxxxx x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.“ Proto „nebude-li xxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z oblastí, xx xxxxxxx je XXX oprávněn xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx pravomoc obecného xxxxx“.
[20] Podle §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxx x uzavření smlouvy xxxxx tohoto xxxxxx xxxx držiteli xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxx tepelné energie x xxxxxx neoprávněného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Podle §76 xxxx. 3 energetického xxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat pro xxxxx xxxxxxx xxxxx
x) xxxxx, množství, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx parametry xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx látky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx,
x) místo a xxxxxx měření x xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dohodu x xxxxxxxx x xxxxxxx x ovládacím xxxxxxxxx,
x) xxxx tepelné xxxxxxx stanovenou x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tepelnou xxxxxxx xxxxxx záloh,
e) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odebrané xxxxxxx xxxxxxx xx přípravu xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na jednotlivá xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozdělování,
f) x xxxxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroenergetiky, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§50, §72 a §76) x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxx XXX vedeno sporné xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak v xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx kontraktační xxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx x xxxx XXX podáním xxxxxx xxxxxxx o změnu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x projednání xxxx xxxxx kompetentní, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx střetu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §1766 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „o. x.“), xxxxx x xxxxxxxxxx xx §1765 x. z., upravující xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovuje, xx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x přiměřené xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx obnovením xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zruší xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vázán. X xxxxxxx, xxx xx xx navrhovatel domáhal xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX (Zdvihal, X., Xxxxxxxxx, J., Xxx, J., Osadská, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020; komentář x §17).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxx sjednání xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 se xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rezervovaného xxxxxxxxx výkonu x x návaznosti na xx i xx xxxx, která byla xxxxxxxx jako dvousložková x tím, xx xxxxx složka xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 XX, xxxxxx. Xxxx xxxxxx až v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rezervovaného xxxxxxxxx xxxxxx, neboť reálná xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx 12 XX. Xxx xxxxx konstatovat, že x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx o uzavření xxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. a) energetického xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 12 MW xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX. Xxxxxxxx senát tedy xxxxxxx X. tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnout (§7 xxxx. 1 x. x. ř.).
[24] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 zákona x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx, kdo je xxxxxxx x kompetenčním xxxxx, vydal rozhodnutí xx věci xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxx rozhodnutí v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx proto vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 20. 6. 2019 a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2019 (xxxxx II.).
[25] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Okresní xxxx x Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx xxxx o. s. x.) xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx sporných práv xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx x. x. ř. (§79 x xxxx.).