Právní xxxx
Xx-xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx dokumentace postupem xxxxx §98 zákona x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řada xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napevno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ dochází xx xxxxxxxx xxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organizace, xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx 2 ks xxxxxx s xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §98 odst. 5 xx xxxxxxx x §99 xxxx. 2 XXXX, neboť xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x. 3 ze xxx 22.3.2019 změnu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek, xxxxxx povaha xxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx vysvětlení x xxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxx Republic, x.x.x.) xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx nedopadala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx změněn, byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx i x průzkumu trhu xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvalníků a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx parametrů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxx doplněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx tahače, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kritérií. Xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nestačily xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 530 xX xxxx xxxxxxx dodat xxxxx xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxx Republic, x.x.x.). Fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx také x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezohlednil, že §98 xxxx. 5 x §99 xxxx. 2 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx podvalníku, xxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x nabídkových xxxxxx za xxxxx xxx tahače by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podílí xxxxxx poměrem xx xxxxxxxx x cenou xxxxxx, není podložen xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx vysvětlení x xxx xxxx případné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relevantní informace x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxx xxxxxxxxxx v pátek x 14:20 x xxxxx xxx podání xxxxxxx končila xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 10:00; xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Alternativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návěsového podvalníku xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxx na tvorbu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx započítána xx nabídkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxx přibližné („xxx“ xxxx „xxx.“), xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx hodnotou; xxxxx xxx xx přibližných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odklonit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, zda vysvětlením xxxxxxxx dokumentace x. 3 došlo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx.
[12] Xxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 XXXX, xxxxxxxx xxxxx x vysvětlením xxxxxxxx dokumentace provedl x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 1 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Změna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx doplněna. Podle §99 xxxx. 2 XXXX xxxxx xx xxxxxx doplnění nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, předběžných xxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxx takové xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozšířit okruh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx nejméně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvalníku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tanku XX-72X xxx technické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 2.1 zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx dokumentace tvořily xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s označením „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tahače x nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Textový soubor x xxxxxx „příloha XX x.“ obsahoval xxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x. 1 - technickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)“. Xxxxx odst. 3.1 xxxxxxxx dokumentace byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 18 000 000 Xx xxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxx. 10.1 xxxxxxxx dokumentace byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (60 %), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (30 %) x nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxxxx (10 %). Podle odst. 11.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx byla x xxxx. 19.4 xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xx 10:00 xxx 20.3.2019. X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx lhůta xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxx, že xxxx xxxx prodloužena do 10:00 dne 25.3.2019.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxxxx mimo jiné xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotnost xxx 80 km/h xxxx xxx 73 000 kg, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 74 000 xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 56 500 kg, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx 57 500 xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx hydraulicky xxxxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třením x xxxxxx až xxxxxxx xxxxxxx hydraulicky xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx ploše xx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx provedení „+ dřevo“, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx provedení, že xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx plechu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx části, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx podlahu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skříně xx ložné xxxxx xxx přepravu tanku xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx 600 x 250 x 600 mm, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 600 x 300 x 600 xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx VPW Xxx, že přesah xx osy (středu) xxxxxxxx xxxxxxx může xxx 1 260 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 xx, že xx zádi vozidla xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx traverze x xxxxxxxxxxxxxxx provedení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návěsu při xxxxxxxxx nemusí mít xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dálkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 450 xxxxx mít rozměr 20 x 15 x 780 xx xxxx xxxxx šířku xxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanické zajištění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx, že klanice xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[15] Xx x xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xx dne 22.3.2019 – xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „pouze“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace (xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nekonkrétních, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž o xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) souboru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx mělo xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx měnilo. Xxx xxxx žalobce xxx xx xxxxxxx §98 odst. 5 XXXX postupovat xxxxx §99 ZZVZ.
[16] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně prodloužit xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx každá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx; x xxxxxxx, xx xxx x doplnění xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx formální, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx prodlužovat, xxx-xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx charakteristik předmětu xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx neuplynul xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, tj. x xxxxxx změně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 2 XXXX nezbytné.
[17] Zdejší xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; žalobce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvody, proč xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxxx kritérií. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx motoru xxxxxx, xxxxx řiditelných xxxxxx x xxxxx ložné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx byla nabídková xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx kritérií, xx zjevné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabídkovou xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ z xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx alternativních specifikací xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx materiálu podlahy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), rozměru – x tedy x xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či označení xxxxxxxxxx (nově xxxxxxx XXX); xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxx xx výslednou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx pro samotného xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx volba „levnější“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodavatele (17 940 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (18 000 000 Xx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikací x xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ceny o 60 000 Xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx umožnit vyloučenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx Czech Xxxxxxxx x.x.x.), aby xx xxxxxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx x xxxxx nabídku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx činila 21 164 000 Kč). Xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx nabídkovou xxxx xxxxxxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxx tahače xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx argument, xx xxx xxxxxx, xxxx xx k xxxx xxx povinen.
[19] Ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx nabídek xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[20] Podle §268 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky nebo xxx zvláštní postupy xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x návrh xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2018, xx. 6 As 413/2017-39, xxx 15). Postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, „x xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proč x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo dojít x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xx. x xxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 18.8.2016, xx. 9 As 63/2016-43, xxx 46). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ji, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, sumarizuje xxxxxxxxx x xxxxxx 48–54. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl – xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxx č. 1 přitom xxxxx, xx xxxxxxx dodavatel xxxxx nabídku x xxxxxxxxx specifikaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněným xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení xxxxxxxx dokumentace č. 3. Vybraný xxxxxxxxx xxxx materializoval výhodu xxxxxxxxxxx v reálné xxxxxxxxxx (xx přinejmenším xxxxxxx možnosti) ostatních xxxxxxxxxx (xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx) xxxx vyloučeného xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxxxxxxx specifikací.
[22] Xxxxx xxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx soudu x ničeho xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tu xxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx cisternové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.12.2009, xx. 62 Xx 51/2007-134). Nelze xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x níž nabídku xxxx výrobce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x přívěsu (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vysvětlení zadávací xxxxxxxxxxx x. 3, xxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx podání xxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 reagovat, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx dokumentace x. 3 došlo x xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx končila xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 25.3.2019 x dopoledních hodinách, xxxxxxxx zdejší xxxx xx žalovaným, xx xxx kalendářní xxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) – x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodin xxxxxxxxxx xxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor. Ostatně x přílohy vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisem, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x neděli 24.3.2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx skutková xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) dodavatelů. Xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativ x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návěsových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dovodil-li xxxxxxxxxx xxxxx přestupku. (…)