Xxxxxx xxxx
Xx-xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §98 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řada xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxx měněna xxxxxxxxxxxxxxx předmětu plnění, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx §99 téhož xxxxxx. X xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx konci lhůty xxx podání xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organizace, xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 xx xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §268 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxx, xx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxx 2 xx xxxxxx x xxxxxxx“ x otevřeném řízení xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §98 xxxx. 5 xx spojení x §99 odst. 2 XXXX, neboť xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxx x doplnění zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx neprodloužil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 200 000 Kč. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, že vysvětlení x xxxxxx jednoho x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Group Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.) xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx. Vysvětlení přitom xxxxxx změnou zadávací xxxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx motoru xxxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx plochy návěsu. Xxxx podstatné požadavky xxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx xxxx x x průzkumu xxxx xxxx xxxxxxxxxx nízkoložných xxxxxxxxxx podvalníků x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx parametrů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx dotčen x xxxxxxx nepochybil, jestliže x xxxxx vysvětlení xxxxxxxxx rovnocenné či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení.
Dále xxxxxxx namítal, že xxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Podle xxxxxxx nebylo prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezkoumal, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možností ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace, xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tahače, který xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx kritérií. Dále xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx fungujícím xxxxxxxxx xxxxxxx nestačily tři xxxxxxxxxx dny xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx. Xxxxxxx také xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 530 xX xxxx xxxxxxx dodat xxxxx dva dodavatelé (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.). Xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezohlednil, xx §98 xxxx. 5 x §99 odst. 2 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx parametry technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx seznámit xxxxx rychle. X xxxxx xxxx alternativy xxxx xxxx na xxxx podvalníku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotících xxxxxxxx x značnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxx xx na ceně xxxxxxx xxxxxxx podílí xxxxxx poměrem xx xxxxxxxx x cenou xxxxxx, není podložen xxxxxx a xxx x subjektivní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx nabídek a xxxxxxx dojít k xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxx seznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx, x xxxxx na xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povaze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx vysvětlení bylo xxxxxxxxxx x pátek x 14:20 x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx končila již xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 10:00; xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx omezený xxxxxx prostor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx případné úpravy xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návěsového xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně měly xxxx na tvorbu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nabídkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxx přibližné („cca“ xxxx „xxx.“), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx také nebylo xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xxxxx xx xxxxx či doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx.
[12] Xxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §99 XXXX, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídek. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadávací podmínka, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 odst. 2 XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě takové xxxxx xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, aby xx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx původní xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tanku XX-72X pro xxxxxxxxx xxxxxx na železnici xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 2.1 zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. První xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Textový soubor x názvem „příloha XX č.“ obsahoval xxxx: „poskytne xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x. 1 - xxxxxxxxxx specifikaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)“. Xxxxx xxxx. 3.1 xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 18 000 000 Xx bez XXX, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zadávacího xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 10.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvýhodnější xxxxx xxxxxxxxx ceny x kvality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabídkovou xxxx (60 %), záruku xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (30 %) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tahače (10 %). Xxxxx xxxx. 11.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřipustil xxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx. 19.4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10:00 xxx 20.3.2019. X xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 10:00 xxx 25.3.2019.
[14] Xx vysvětlení zadávací xxxxxxxxxxx x. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustná hmotnost xxx 80 xx/x xxxx být 73 000 xx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx nejméně 74 000 kg, xx užitečná xxxxxxx xxxx xxx 56 500 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 57 500 xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x druhou až xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx podlaha xx xxxxx ploše xx xxxxxxx krku xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „+ dřevo“, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx podlahu x xxxxxxxxxxxxxx provedení, že xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být x protiskluzového xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ložné xxxxx xxx xxxxxxxx tanku xxxxx xxx xxxxxxx x rozměrech 600 x 250 x 600 xx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx 600 x 300 x 600 mm, xx značka náprav xxxx být SAF, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx značku XXX Xxx, xx přesah xx osy (xxxxxx) xxxxxxxx nápravy může xxx 1 260 xx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx výlučně přesně xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx nájezdů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx xx xxxx xx koncové traverze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hydraulické xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadoval, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx plechová xxxxxxx s protiskluzovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 450 xxxxx mít xxxxxx 20 x 15 x 780 mm xxxx celou xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx integrované zabudované xxxxxxxxxxx mechanické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx bočnice mohou xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[15] Už x xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3 xx xxx 22.3.2019 – plyne, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x upřesnění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx žalobce v xxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx této xxxxx xxxx umožnění (xxxxxxxxxx) xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx výsledku xxxx xxxx xx specifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxx – jednoduše xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcně měnilo. Xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx §98 xxxx. 5 XXXX postupovat podle §99 XXXX.
[16] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně prodloužit xxxxx xxx podání xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx každá změna xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx; x xxxxxxx, xx xxx x doplnění xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je právě x xxxxxxx, xxx xxxx „vysvětlením“ zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx neuplynul ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx. x xxxxxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §99 xxxx. 2 XXXX nezbytné.
[17] Xxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxxx technické specifikace, xxx nehodnocené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx technické vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx minimálního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxx dílčího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx projevit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že x důsledku xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx mohl být xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xxx souhlasit xx xxxxxxxx, že některé xxxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx zadávací dokumentace x. 3 patrně xxxxxxxx mít vliv xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jazyce), podstatná xxxx xxxxxxxxxxxxxx specifikací xx xxxx týkala xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přední xxxxx xxxxxxxxxx), rozměru – x xxxx i xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx XXX); tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx výslednou xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx samotného xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx alternativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx „levnější“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx cenou. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (17 940 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (18 000 000 Xx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ceny x 60 000 Xx, xxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x.), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podal nabídku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nabídková xxxx xxxxxx 21 164 000 Xx). Xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nikoliv.
[18] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x. 3, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx argument, že xxx xxxxxx, aniž xx x xxxx xxx povinen.
[19] Xxx xx xxxxxxxx argumentem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání nabídek xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), zdejší xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX se xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená tímto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části šesté, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu v xxxxxxx o xxxxx, x zadá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rámcovou xxxxxx nebo se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx po výběru xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele; xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx formě. U xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, který xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2018, xx. 6 Xx 413/2017-39, xxx 15). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahy, „x níž bude xxxxxxxx a srozumitelným xxxxxxxx vyplývat, proč x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xx. x ohrožení soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2016, xx. 9 As 63/2016-43, xxx 46). Xxxxxxx xxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx obsahuje a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, sumarizuje xxxxxxxxx x xxxxxx 48–54. Xxxxxxxxx účastník zadávacího xxxxxx xxxx – xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx x poddodavatelem xx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx alternativních xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 přitom xxxxx, xx vybraný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx specifikaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ostatních xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx specifikací.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tu tahače) xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx). Zdejšímu xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx cisternové automobilové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nikoli výrobci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástaveb (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 11.12.2009, xx. 62 Xx 51/2007-134). Xxxxx xxxx xxxxxxxx ani situaci, x xxx xxxxxxx xxxx výrobce xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx se „kompletací“ xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx možnost účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xxxx nelze xxxxxxxx, xx volba „levnější“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx obsažených xxxxxx xx vysvětlení zadávací xxxxxxxxxxx č. 3, xxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neprocházely, x xxxxx ji xxxxxx – mohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dodavateli.
[23] Xxxxx xxx x časový xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx – na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx, xxx v situaci, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx položek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx mohla mít xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxx v xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx 25.3.2019 x xxxxxxxxxxx hodinách, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx kalendářní dny (x xxxx dva xxxxxxxxxxx na xxxxxx) – a nadto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3, xxxxx prochází xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx převzal vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 24.3.2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx teprve x pondělí 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx spis xxxxxx xxxxx přesvědčení zdejšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) dodavatelů. Nebylo xxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx doplňoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx ohrožující xxxxx přestupku. (…)