Právní xxxx
Xx-xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §98 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řada xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětu plnění, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx, xx nezbytné přiměřeně xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Správa xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku.
Podle prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 xx xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) ZZVZ xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx 2 xx xxxxxx x návěsem“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §99 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x. 3 ze xxx 22.3.2019 změnu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx nabídek, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 200 000 Xx. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x účastníků zadávacího xxxxxx (Xxxxx Group Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.) xxxxxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky, x xxxx nemohlo xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, který xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxxx x šířka xxxxx xxxxxx návěsu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx i x průzkumu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvalníků x xxxxxxxxxx tahačů. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx parametrů x xxxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxx dotčen x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocenné či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxxx xxxxxxxx výběr dodavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxx specifikace, xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxxx parametrem xxx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx kritérií. Xxxx xxxxx žalobce nebylo xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nestačily tři xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx nabídky. Xxxxxxx také xxxxx, xx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx 530 kW xxxx schopni xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.). Xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx patrný také x toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že §98 xxxx. 5 x §99 odst. 2 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení lhůty xxx xxxxxx nabídek xxxxx x případě, xxx xx povaha xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxx mohli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxx podvalníku, xxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx za jeden xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xxxx závěr žalovaného, xx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jde x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx povaha xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxx x podstatné xxxxxx změn a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx případné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x 14:20 x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pondělí x 10:00; xxxxxxxxxx tak xxxx velmi xxxxxxx xxxxxx prostor k xxxxxxxxxxxx vysvětlení a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („cca“ xxxx „xxx.“), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; navíc xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přibližné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §98 xxxx. 5 ZZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §99 XXXX, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedl x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, předběžných xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx doplněna. Podle §99 odst. 2 XXXX pokud xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx x účast, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, která xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx odeslání změny xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx původní xxxxx.
[13] Technická xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tanku XX-72X pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vymezena x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 2.1 zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. První xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry tahače x xxxxxxxxxxxx návěsového xxxxxxxxxx. Textový soubor x názvem „příloha XX č.“ obsahoval xxxx: „xxxxxxxx prodávající (xxxxxxxx xxxxxx přílohu XX č. 1 - technickou xxxxxxxxxxx x dožádat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla)“. Xxxxx odst. 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx 18 000 000 Kč bez XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx vyšší nabídkové xxxx mělo mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zadávacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 10.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny x kvality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabídkovou cenu (60 %), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (30 %) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tahače (10 %). Xxxxx odst. 11.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx. 19.4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10:00 dne 20.3.2019. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx změněna xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 10:00 xxx 25.3.2019.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx největší xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotnost xxx 80 km/h xxxx xxx 73 000 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 74 000 xx, xx užitečná xxxxxxx xxxx xxx 56 500 kg, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejméně 57 500 kg, xx nápravy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx podvozek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x druhou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že podlaha xx xxxxx xxxxx xx labutím xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „+ xxxxx“, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx podlahu x xxxxxxxxxxxxxx provedení, že xxxxxxx na xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx může xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval podlahu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ploše xxx přepravu tanku xxxxx xxx xxxxxxx x rozměrech 600 x 250 x 600 mm, zatímco xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx v plechovém xxxxxxxxx o rozměrech 600 x 300 x 600 mm, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značku VPW Xxx, že xxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 1 260 xx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesah 1 000 xx, xx xx zádi xxxxxxx xxxx xxx dráha xx xxxx xxxx xxxxxxx xx stranovému xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ramp xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podpěry xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx nemusí mít xxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx dálkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x nájezdových ramp xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, šplhací xxxxx x Hardoxu 450 xxxxx xxx rozměr 20 x 15 x 780 xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxx xxxxxx řetězových xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx integrované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdvihacích xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx bočnice xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx původně požadoval xxxxxxx eloxovaný xxxxxx xxx.
[15] Už x xxxxx uvedeného – xxxx xx xxxx xxxxx rekapitulovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 ze xxx 22.3.2019 – xxxxx, xx ve skutečnosti xxxxx „pouze“ o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x upřesnění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci (resp. xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vysvětlení zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot technické xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx původně požadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx žalobce xxx na xxxxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx podle §99 XXXX.
[16] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně prodloužit xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jistě xxxxxx xxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xx xxx o doplnění xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx prodlužovat, jde-li xxxx o xxxxx xxxx dílčích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technické specifikace xxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx „vysvětlením“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x koncem xxxxx pro podání xxxxxxx neuplynul ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx. k xxxxxx změně dochází xx samotném konci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §99 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxx; žalobce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx důvody, proč xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxx tahače x xxxx xxx výkon xxxx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx motoru tahače, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ložné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx výběr dodavatele. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 patrně xxxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx cenu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xx dodání katalogu xxxxxxxxxx dílů x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však týkala xxxxx materiálu (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podlahy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx – x xxxx x xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nově nápravy XXX); xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx samotného xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx „levnější“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nižší xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx, xx nabídková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (17 940 000 Xx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx zakázky (18 000 000 Xx), xxxxx překročení by xxxx xx následek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a změny xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx o 60 000 Xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx umožnit vyloučenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Republic x.x.x.), xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zareagoval x xxxxx xxxxxxx x xxxxx nabídkovou xxxxx (jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 21 164 000 Xx). Xxx posouzení xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx, xxx nabídkovou xxxx xxxxxxxxxx převyšuje xxxxxxxxx cena xxxxxx xx nikoliv.
[18] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x. 3, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx učinil, aniž xx k tomu xxx xxxxxxx.
[19] Xxx xx xxxxxxxx argumentem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx neprodloužení xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) XXXX xx xxxxxxxxx dopustí přestupku xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená tímto xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ovlivní xxxx může xxxxxxxx xxxxx dodavatele nebo xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uzavře xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x návrh xxxxxxxx xx výběru xxxxxx za xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx výrokové části X. prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx přestupku v xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx zúčastnit (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2018, čj. 6 Xx 413/2017-39, xxx 15). Xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikované xxxxx, „x xxx xxxx xxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx xxxxxxxx, proč x důsledku pochybení xxxxxxxxxx mohlo dojít x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2016, xx. 9 Xx 63/2016-43, bod 46). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx především x xxxxxx 48–54. Xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxxx a xxxx přílohy x. 1 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx materializoval xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti) ostatních xxxxxxxxxx (jež xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxxxxxxx specifikací.
[22] Xxxxx xxx x ostatní (xxxxxxxxxxx) dodavatele, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ničeho xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx soudu xx x jeho xxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výrobci xxxxxxxxxx nástaveb (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 11.12.2009, xx. 62 Xx 51/2007-134). Xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx výrobce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se „kompletací“ xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „levnější“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx obsažených xxxxxx xx vysvětlení zadávací xxxxxxxxxxx x. 3, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neprocházely, x xxxxx xx xxxxxx – mohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx dodavateli.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxx zadávací dokumentace x. 3 reagovat, xxx v xxxxxxx, xxx se toto xxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx položek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xxxx mohla mít xxxx xx nabídkovou xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3 došlo v xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro podání xxxxxxx končila xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 25.3.2019 x xxxxxxxxxxx hodinách, xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx (x toho xxx xxxxxxxxxxx xx víkend) – x xxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxx xxx – xxxxxxxxxxx dodavatelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx 24.3.2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx přesvědčení zdejšího xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka zadávacího xxxxxx i xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkoložných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx ohrožující xxxxx přestupku. (…)