Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxx §184a xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2018, k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li žadatelem x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxx, xxx podle §184a odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4306/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Zlínského xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxx dům Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Zlín-Příluky, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vlastníků (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správními xxxxx) dne 11.5.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobních xxxxxx x bytových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx předložilo x zápis ze xxxxxxxx shromáždění (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), které xx konalo xxx 25.6.2018. Podle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx schválení výstavby xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neplatnost xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho neplatnosti x civilních soudů.
Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2018 xxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxx, že dle §184x stavebního zákona xxxx nezbytné xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx vztahy uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadeným rozhodnutím xx xxx 21.2.2019 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Ztotožnil xx x názorem magistrátu, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxx nemohou posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxx xxxxxxxx poukázal xx to, xx xxxxxxx soudy dosud xxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Olomouci xxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dočasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 7.5.2020, xx. 62 A 70/2019-99, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx je k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx námitky, xxxxxxx xxxx posuzují „xxxxxxxxx x platnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravní a xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxx otázky kompetentní, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (xxxx vyzvat xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx před příslušným xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx takto xxxx stavební úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemá xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx §57 správního xxxx, xx byl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rezignovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx vlastníků, tato xxxxx xxxxxxx vůle xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na formální xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce“.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx rozhodnutí shromáždění xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx otázka ani xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Disponuje-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx platnosti podkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, x proto x postupu xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx ani xxxxx, xxxx-xx se u xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přehlasovaný xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxx, xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, aby xxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x kdyby již xxxxxxxxxxxx vlastníků disponovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx zákoníku výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184a xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx předsedy. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci předloženo x xxxxxxxxxx shromáždění, xxxxx x xxxx xxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx a nelze x toho dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx situacím a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx konkrétním xxxxxxxx subjektu (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx), aby xxxxxxxx, xx provádění stavby xxxx x souladu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx domníval, že xxxx kompetentní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl dle §64 správního řádu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx věci xx xxxxx civilní spor.
Osoba xxxxxxxxxx na řízení x replice uvedla, xx §184x stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[18] Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx ve společných xxxxxxx xxxxxxxx domu xxxxxxx (xxxxxx o xxxxx), x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx) případně xxx xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxxxx (platnost).
III.1 Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[19] Xx posuzovanou věc xx již uplatní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.2018, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxx xxxxxx x stavební povolení xxxx xxxxxx xx xx tomto xxxx. Xxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2017 platilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupem, x je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nebo rozhodnutí xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „doklad x xxxxx“).
[21] Podle §110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo z xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx zapisované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx nichž xxxx uskutečnit xxxxxxxx xxxxx, musel xx xx 31.12.2017 k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Od 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nepředkládá k xxxxxxx doklad o xxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby.
[23] Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňoval, xxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo ani xxxx xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx vlastníka (§86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx záměrem, x xxxx xxxx xxxxxx řízení (rozsudek XXX xx dne 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). X územním xxxxxx se xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxx zmiňovaným zákonem x. 225/2017 Sb. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připojuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, a nikoliv xxxxxx x xxxxx [§86 xxxx. 2 xxxx. a) x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.2018].
[25] Xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dle §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxx soukromoprávní účinky x tom xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx případech rozhoduje x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá účelu xxxxxxxxxx, xxx plyne x důvodové xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxx xxxxxxxx dokládání xxxxxxxx vlastníka „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx civilněprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, xxxxxxxx xxxx x. 927/0, xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul; xxxxxxx xxxx, xx xx stavba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxx x x hlediska soukromého xxxxx. Ochranu xxxx xxxxxxxxx, xxx neoprávněnou xxxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx soukromého xxxxx x civilní xxxxx.
[27] Xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude x případě xxxxxxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávního. X xxxx odkazovanou xxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx z xxx plynoucích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 3.8.2016, xx. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxx xxxxx nutno xxxxxxx xx ochrany x civilních soudů. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxx x právu, nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxxxxxxx; xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx problematika xxxxxxxxxxxx xxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx x aby xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní soud xxx jen xx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx vést k xxxxxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.2 Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx x §184x xxxx. 1 větě xxxxx stavebního zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 speciální xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemku x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxx osobních xxxxxx xx společných xxxxxxx bytových xxxx, x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx takové stavební xxxxxx, xxxxx by xx týkaly xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[31] X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx jednotky xx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správce. Xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx nespecifikuje, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx účely stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxx aplikovat §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §21 xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravu jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxx aplikace xxxxx x obdobným xxxxxxx). Xx právnickou xxxxx xxx xxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, jedná xx xxxxxxxxxx osobu předseda xxxxxxxxxxxx orgánu, popřípadě xxxx člen, který xxx xxx xxxxxxx; xx-xx předsedou xxxx xxxxxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předseda společenství xxxxxxxxx, xxxx-xx tak xxxxxxx (§1205 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku). Xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxx souhlas udílet xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předseda.
[34] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx platí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx titul x xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opatřit si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1208 xxxx. x) xxxx 2 občanského xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxx anebo stavební xxxxxx xxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx ovšem xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek [§110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017] jen xx novelizace provedené xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxx požadavek – x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxx o právu – zrušen.
[35] Xxxxxxx xxx §184a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačit xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, nebo projektové xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx schopno xxxxxxx x xxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x realizací stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přistoupí-li xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 30.10.2018, sp. xx. 26 Xxx 287/2018, a ze xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Xxx 1583/2021, xxxxxxxx xx xxxxxx vlastníka jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx schválily, xx xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxx §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrhu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Novelizovaná xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky xxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx. Xx xxx dobře xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xx do 31.12.2017 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx přiložit xxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx platnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxx §1209 (či případně §258) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2021, čj. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx xxx 4.3.2021, xx. 10 Xx 336/2019-46, xxx 13; x xxxxxxxxxx XX xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 287/2018). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xx dobu, po xxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu. X posuzované věci, xxxxx xx na xx dopadala dřívější xxxxxx xxxxxx, xx xxxx došlo k xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí shromáždění. X xxxxx měly xxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx společenství vlastníků, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx rozhodnutí, bylo xx ve stavebním xxxxxx nutno vyčkat xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx. Jelikož xxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx závisel xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx xx xx stavební xxxxxx zdrželo, povolení xxxxxx x její xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx spoluvlastnictví xxx xxxxxxxx doklad x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx o xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy – xxx xxxxxxxx řízení xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádosti vyhovět x xxxxxx povolit, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx x platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx orgánu) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx povolenou xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožňuje volit xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxx xxxxx souhlas xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx vlastníci jednotek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. podrobněji rozsudek XXX xx dne 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, x. 4306/2022 Sb. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx výkresu dokumentace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[41] Xxx xxx bylo xxxxxxx, §184x xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx toliko x xxxxxxxxx jednotky, x xxxxxxx o společenství xxxxxxxxx.
[42] Při xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obdobná pravidla. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx záměr zasahující xx xxxxxxxxxx částí, xxx dotčeného xxxxxxxxxx xx mu pro xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší nároky, xxx jaké xxxxxx xxxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx x vlastníků xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx povolení žádá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx §184a xx xxxx naplněn.
III.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184x stavebního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxx o povolení xxxxx dokončené xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xx udílen osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx vyznačovalo svůj xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxx závěrům, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, nebo xxxx xxx vyčkáno xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxx stavební řízení xxxxxxxxxx; xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ani jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektové dokumentace xx xxxxxx §184x xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx žalovaného x osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.