Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184a xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, k xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xx společenství xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby podle §184a odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
Prejudikatura: č. 4306/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. Š. proti Xxxxxxxxx xxxxx Zlínského xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxx dům Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Xxxx-Xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx řízení.
Společenství xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xx instalaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domech, xxxxx spravuje. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx předložilo x xxxxx xx xxxxxxxx shromáždění (xxxxx xxxxxxxxxx orgánu), xxxxx xx xxxxxx dne 25.6.2018. Xxxxx zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů.
Magistrát xxxxx Zlína xxxxxxxxxxx xx dne 10.9.2018 xxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxx, že dle §184x stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx doložit x xxxxxxx o xxxxxxxx povolení souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx předsedou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posuzovat xxx rámec xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ztotožnil xx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2020, xx. 62 X 70/2019-99, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §184x stavebního xxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx námitky, xxxxxxx xxxx posuzují „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxxx případě xxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu tudíž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx úřad xx to, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí shromáždění x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 správního xxxx, by xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Společenství xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti souhlasu xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx „xxxx devalvována xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx tímto souhlasem, xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §57 správního xxxx, a xxxxx x postupu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx se x xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx civilního xxxxx x xxxxxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, aby xxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx namítla, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx podle §1209 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x xxxxxxxxx civilních xxxxx. Xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx předsedy. X xxxx xxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx x přezkumu platnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx i xx správním xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx situacím a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx konkrétním xxxxxxxx subjektu (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxxxxxxx, xx provádění xxxxxx xxxx x souladu xxxx xx soukromoprávními xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx pokládal xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx domníval, že xxxx kompetentní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx dle §64 správního xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx otázce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxxx xxxxxx, xx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků je xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastník xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uděloval xxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pochybení xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxxx osoby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[18] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xx xxxxxx ve společných xxxxxxx bytového xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), v jaké xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx zákonnost (platnost).
III.1 Xxxxxxx dokladu x xxxxx nově obecně xxxxxxxxx souhlas vlastníka
[19] Xx xxxxxxxxxxx věc xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2018, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxx xxxxxx x stavební povolení xxxx podána xx xx xxxxx xxxx. Xxxxx, k nimž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxx zákona ve xxxxx účinném do 31.12.2017 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavbu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx-xx stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „doklad x xxxxx“).
[21] Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx připojí xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx záměru podle §184x. Xxxxx §184a xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uskutečnit, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx zapisované xx katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx až xx 31.12.2017 k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soukromého xxxxx. Od 1.1.2018 xxxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňoval, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxx xxxx doklad x xxxxx x dotčenému xxxxxxx xx stavbě, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx x jeho účelem xxxx především xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx řízení (xxxxxxxx XXX ze xxx 19.9.2019, čj. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). X územním xxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx.
[24] Xxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmiňovaným xxxxxxx x. 225/2017 Sb. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx. Nově xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx připojuje k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x právu [§86 xxxx. 2 xxxx. x) x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §184x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.2018].
[25] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx shodě x dosavadním judikaturním xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx dle §184x stavebního xxxxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx. Postačí, xx xx souhlas xxxxxxxxx x příslušné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dokládání xxxxxxxx vlastníka „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, xxxxxxxx xxxx x. 927/0, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul; xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxx, ale xxxx xxx oprávněná x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neoprávněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavba xxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nastávat xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx, ale k xxxxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2016, xx. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx, xxx ze soukromoprávního xxxxxxxx neoprávněná, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dostačující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx problematika xxxxxxxxxxxx xxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jen xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních námitek xx xxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx dotčený xxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx (srov. §1004 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
XXX.2 Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx
[29] Zákonodárce dále xxxxxxxx x §184x xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 speciální xxxxxx xxx xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xx xxxxxxxx záměry xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx bytových xxxx, x niž xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx vztahuje x xx takové stavební xxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx do společných xxxxx, xx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx xxxxxxxx uveden xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Vlastník xxxxxxxx xx x xxxxxxx x stavební povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx, xxxxxxx správce. Xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Jelikož xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněnost xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xx právnickou xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xx právnickou xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx orgán více xxxx, jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxx xxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členem právnická xxxxx, jedná xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx orgánem výbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určí-li tak xxxxxxx (§1205 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxx člen výboru xxxx xxxxxxxx.
[34] Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakýkoliv xxxxxxx x režimu §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx bude zpravidla xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1208 písm. e) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo stavební xxxxxx xxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx. Doložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx o xxxxxxxx povolení bylo xxxxxxxxx rozhodnutí shromáždění xxxxxxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017] xxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx byl xxxxx požadavek – x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx – zrušen.
[35] Xxxxxxx xxx §184a odst. 2 stavebního xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxxx dokládá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výboru xxxx xxxxxxxx; shromáždění xx totiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Přistoupí-li xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx, x zejména bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx zásahům xx xxxxxxxxxx částí (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 30.10.2018, sp. xx. 26 Cdo 287/2018, a xx xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Xxx 1583/2021, xxxxxxxx xx xxxxxx vlastníka jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně návrhu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Novelizovaná úprava xxxxxxxx, xxx míra xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
[38] Až xx 31.12.2017 xx muselo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx civilním xxxxxx x řízení x xxxxxx podle §1209 (xx případně §258) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 23.2.2021, xx. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx xxx 4.3.2021, xx. 10 Xx 336/2019-46, xxx 13; x xxxxxxxxxx XX xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. 26 Xxx 287/2018). X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xx dobu, po xxxxxx by řízení x civilních soudů xxxxxxxxx, stavební xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X posuzované věci, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx stavebním xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závisel xx xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xx se xxxx nutně x xxxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 již xxxxxxx není xxxxx, xxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx spoluvlastnictví byl xxxxxxxx doklad x xxxxx x podobě xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx x výstavbě. Xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx x spor x platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhovět x xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx splněny zákonné xxxxxxxxxxx. Je pak xx úvaze xxxxxxxxx xxxxx, zda ve xxxxx x platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předběžným opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednalo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní ochrany, xxxxx bude více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxx xxxxx souhlas xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx záměrem dotčeny xxxxxxxx xxxxx nemovité xxxx spravované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx vlastníci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, x. 4306/2022 Xx. NSS).
III.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyznačovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace
[41] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, §184a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Při xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vyjít x xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obdobná xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr zasahující xx společných částí, xxx dotčeného xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx povolení xx xxxxxx stavební záměr xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádného rozumného xxxxxx, pro který xx měly být xx xxxx žádost xxxxxxx vyšší nároky xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nevlastní) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) vlastníků xxxxxxxx či aby xx navzdory xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx rozumného xxxxxx xx totiž xxxx xx společenství vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Současně ale xxxx ani xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx vyznačilo xx xxxxxxxx výkres xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas se xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xx xxxxxx, že xx se xxxxxxxxx xxxxxxx seznámeno x xxxxxxxxx, a účel xxxxxxxx xxx §184x xx tedy xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184x odst. 2 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx dokumentace.
[45] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doložit souhlas x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx buď xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx stavební řízení xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektové dokumentace xx smyslu §184a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xx xxxxxxx xxxx dospěl x otázce souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx závěrům, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.