Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184a xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, x žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za společenství xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, není xxxxx, xxx podle §184a odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4306/2022 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Dřevnická 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Xxxx-Xxxxxxx, o xxxxxxxxx povolení, o xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vlastníků (xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx správními xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na instalaci xxxxx osobních výtahů x bytových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx předložilo x xxxxx xx xxxxxxxx shromáždění (svého xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx dne 25.6.2018. Xxxxx zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx účel xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, žalobce xx nadto domáhal xxxxxxxxx jeho neplatnosti x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Zlína rozhodnutím xx xxx 10.9.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právnickou xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx vztahy uvnitř xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ztotožnil xx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx řádnou žádost x xxxxxxxx povolení x xx stavební xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Olomouci xxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x zamítl xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2020, xx. 62 X 70/2019-99, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako nezákonné x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §184a stavebního xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx připojit souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx jako posuzují „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx postupovat xxx §57 správního xxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx moci x přerušit xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx bylo známo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 správního xxxx, by xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx „xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxx spoluvlastníků xxxxxxxxxxx“. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx rezignovaly na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx projevu xxxx xx „byla xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úmyslem zákonodárce“.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx vlastníků a xxxx xxxxxx ani xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx platnosti podkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx stavebním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx u xxxxxxxxx xxxxx spor x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx má v xxxxx civilního xxxxx x xxxxxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x kdyby již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx zákoníku výlučně x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho předsedy. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předloženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx situacím x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Stavební xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), aby zajistil, xx provádění xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx domníval, xx xxxx kompetentní řešit xxxxxx platnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx, že xx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx §184a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil s xxxxx argumentací, xxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Pochybení xxx xxxxxxx statutárního xxxxxx společenství vlastníků xx pak výlučně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[18] Xxxxxx sporu x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o stavební xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (doklad x xxxxx), v jaké xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (doklad x xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřady přezkoumávat xxxx xxxxxxxxx (platnost).
III.1 Xxxxxxx dokladu x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka
[19] Xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx uplatní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx podána xx xx xxxxx xxxx. Xxxxx, k xxxx xxxxx novelizací xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona ve xxxxx účinném xx 31.12.2017 xxxxxxx, že xxxxxxxxx připojí k xxxxxxx o stavební xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx založené xxxxxxxx provést xxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tato xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx-xx stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „doklad x xxxxx“).
[21] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx připojí xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona xxx platí:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx záměr nebo xxxxxxxx uskutečnit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníkem, dokládá xxxxxxx vlastníka stavby. X xxxxxxx x xxxxxxxx změny dokončené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické nebo xxxx xxxxx zapisované xx katastru xxxxxxxxxxx x pozemku xx xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxx xx xx 31.12.2017 k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx připojit xxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx neobjevil xx xxxxxxxxx zákoně xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx spolu se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx souhlas xxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vlastník xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). X územním xxxxxx se xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx i stavebním xxxxxx připojuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx x xxxxx [§86 xxxx. 2 xxxx. x) x §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx zákona ve xxxxx účinném od 1.1.2018].
[25] Novelizovanou právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x dosavadním judikaturním xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky x xxx smyslu, xx xx zakládal xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx má souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx zavedené dokládání xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxx xxxx x. 927/0, xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, x bodu 313).
[26] X výkonu práv xxxxxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i x hlediska soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale neoprávněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx se xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, zda veřejnoprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu soukromoprávního. X xxxx odkazovanou xxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxx z xxx plynoucích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.8.2016, čj. 1 As 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněná, bylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilních xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dostačující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxx, nesvědčí x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatky; xxx x xxxxx xxxxxx zákonodárce, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx civilními xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jen xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx, xxxx-xx dotčený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.2 Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx x §184a xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 speciální xxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx úprava věty xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x bytovém spoluvlastnictví. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxx osobních xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domů, x xxx xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx otázkou, xxx se dotčená xxxxxx vztahuje i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, je tak x posuzované xxxx xxxxxxxxxx.
[31] Z hlediska xxxxxx působnosti je xx xxxx třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx, souhlas správce. Xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx nespecifikuje, kdo xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udílet, xxxxxxx se obecná xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx je udílen xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §21 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu (xxx by mnohdy xxxx xxxxxxxx xxxxx x obdobným xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx osobu xxx xxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xxx xxx xxxxxxx; xx-xx předsedou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výbor xxxx předseda společenství xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx (§1205 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předseda.
[34] Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx nezakládá oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx platí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude xx stavebníkovi, xxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1208 xxxx. x) xxxx 2 občanského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Doložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2017] xxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxx požadavek – x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx, xxx souhlas za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člen výboru xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x realizací stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx zásahům do xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx NS xx xxx 30.10.2018, xx. xx. 26 Xxx 287/2018, x xx xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Cdo 1583/2021, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotky xxxxx společenství vlastníků x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx společných xxxxx). Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx bránit xxxxxx podle §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně návrhu, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
[38] Až do 31.12.2017 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx x dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x návrhu xxxxx §1209 (xx případně §258) občanského xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2021, xx. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx dne 4.3.2021, xx. 10 As 336/2019-46, bod 13; x xxxxxxxxxx XX xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 287/2018). X takovém případě xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx dovozoval xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí shromáždění. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společenství vlastníků, xxx jednalo xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxxxx shromáždění jako xxxxxxx příloha xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xx stavební xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 již xxxxxxx xxxx třeba, xxx x žádosti x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx doklad x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx o xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx x spor x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx stavební xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádosti vyhovět x stavbu povolit, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokládat xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx společenství xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx volit xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem věci, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx nutně znamenat xxx xxxxxx realizace xxxxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx závěrem xxxxxxxx, xx otázka, kdo x v xxxx xxxxx udílí souhlas xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx části nemovité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenství xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, x. 4306/2022 Xx. NSS).
III.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[41] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, §184a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx toliko o xxxxxxxxx jednotky, x xxxxxxx x společenství xxxxxxxxx.
[42] Xxx výkladu xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obdobná xxxxxxxx. Xxxxx xx vlastník xxxxxxxx požádal o xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx společných xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx měly být xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nároky xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka jednotky. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (které xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxx realizovat, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas (xxxxxx xxxxx) vlastníků xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxx byly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší nároky, xxx jaké právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx ale xxxx ani xxxxx xxxxx xx xxx, xxx společenství vlastníků xxxx žadatel x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx situační výkres xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Jelikož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx, xx zřejmé, že xx se stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx §184x xx tedy xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
[45] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závěrům, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxx; správní orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčkat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx požádalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx projektové xxxxxxxxxxx xx smyslu §184x xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx vlastníků k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.