Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184a xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2018, x xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za společenství xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx §184a odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4306/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. Š. proti Xxxxxxxxx úřadu Zlínského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 a 4133, Xxxx-Xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) dne 11.5.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx předložilo x xxxxx ze xxxxxxxx shromáždění (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxx 25.6.2018. Podle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxx xxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení neplatnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx domáhal xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x civilních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že dle §184x stavebního xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednající xx xxxx právnickou xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební povolení x xx stavební xxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xx dočasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx dne 7.5.2020, xx. 62 A 70/2019-99, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §184a xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádem“. X posuzovaném xxxxxxx xxx souhlas společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x povinností xxxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kompetentní, xxxx namístě postupovat xxx §57 správního xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx moci x přerušit xxxxxxx xxxxxx). Ani takto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxx známo, xx platnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že stavební xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 správního xxxx, by xxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „reprezentuje vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxx projevu vůle xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx formální xxxxxxxx, což jistě xxxxxx úmyslem zákonodárce“.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx toliko podkladem xxx souhlas společenství xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Disponuje-li xxxxxxxxx xxxxx souhlasem, xxxxxx xxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx otázkou xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx civilního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx x tom, xxx xxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx namítla, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §1209 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x pravomoci civilních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx souhlas statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x posuzovaném případě xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxxx xxxx předloženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx x nelze x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx shromáždění v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx situacím a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), aby zajistil, xx provádění xxxxxx xxxx x souladu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxx §64 správního řádu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx věděl, že xx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx uvedla, xx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastník jednotky, x nikoliv v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I kdyby xx Xxxxxxxx správní xxxx neztotožnil x xxxxx argumentací, xxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výlučně xxxxxxx věcí této xxxxxxxxx osoby.
Nejvyšší správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[18] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x stavební xxxxxxxx doložit ke xxxxxx ve společných xxxxxxx bytového domu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), v xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (platnost).
III.1 Xxxxxxx dokladu o xxxxx nově obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx uplatní xxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, tedy ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxx žádost x stavební povolení xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxxxx, k xxxx xxxxx novelizací došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona ve xxxxx účinném do 31.12.2017 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx připojí k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právo založené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupem, x xx-xx stavebníkem xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx o xxxxx“).
[21] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru podle §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x xxxx-xx oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx.
[22] Stavebník, který xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx zapisované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx až xx 31.12.2017 k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad x právu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Od 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx doklad o xxxxx, xxx jen xxxxxxx vlastníka pozemku xxxx stavby.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx neobjevil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx od xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o územní xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx souhlas xxxxx soukromoprávní účinky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.9.2019, čj. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). V územním xxxxxx xx xxxxx x těchto případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 225/2017 Xx. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx i stavebním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x právu [§86 odst. 2 xxxx. a) a §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018].
[25] Novelizovanou právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxx soukromoprávní xxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Postačí, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dokládání xxxxxxxx vlastníka „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Poslanecká xxxxxxxx, 7. volební období, 2013–2017, xxxxxxxx xxxx x. 927/0, xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neoprávněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx se má xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx oprávněnou x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxx. X před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx sice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale k xxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxx scházel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.8.2016, čj. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněná, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilních soudů. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právu, xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx xxxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x aby se xxxxxx této otázky xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx civilními soudy.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxx jen xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxx xx správním xxxxxx x povolení stavby xxxx xxxx x xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, mohl-li dotčený xxxxxxx xxxxxx námitky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.2 Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Zákonodárce xxxx xxxxxxxx v §184x xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 speciální xxxxxx pro žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx spoluvlastnictví, ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a pozemku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytových xxxx, x xxx jde x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx otázkou, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxxxxx xxxxxx jednotky a xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxx působnosti xx xx větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotky, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx jednotky xx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikuje, xxx xxxx xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se obecná xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Jelikož xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 x. x. x. upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx právnickou xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedla x obdobným xxxxxxx). Xx právnickou xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx osobu předseda xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx člen, který xxx xxx pověřen; xx-xx předsedou nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx (§1205 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxx o xxxx nezakládá oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx titul x xxxxxxxxx stavby, pro xxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1208 písm. e) xxxx 2 občanského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx. Doložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017] xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxx požadavek – x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxx x právu – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxxx vyznačit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zákonodárce xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků nebylo xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx udělit.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx nesouhlasili, xx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přistoupí-li xxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx částech bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vlastníci jednotek x společenství xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx částí (xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 30.10.2018, xx. xx. 26 Xxx 287/2018, x ze xxx 15.9.2021, sp. xx. 26 Xxx 1583/2021, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x souvislosti xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stavební xxxxx schválily, xx xxx lze bránit xxxxxx xxxxx §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dočasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na posuzované xxxx.
[38] Xx xx 31.12.2017 by xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx námitkou neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí shromáždění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx §1209 (či xxxxxxxx §258) občanského zákoníku (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2021, čj. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx xxx 4.3.2021, xx. 10 Xx 336/2019-46, bod 13; x xxxxxxxxxx XX xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx sp. zn. 26 Xxx 287/2018). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyzvat xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x civilních soudů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx. X posuzované xxxx, xxxxx xx na xx dopadala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. X xxxxx měly xxxxxx soudy xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společenství vlastníků, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Jelikož další xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx, zda je xxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxx příloha xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx nutně x xxxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x povolení změny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se omezuje xx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy – xxx xxxxxxxx řízení xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xx pak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění (xxxx xxxxxx orgánu) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokládat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavbu realizovat. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx civilní spor xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx x v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx účastníkem takového xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenství xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, x. 4306/2022 Xx. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyznačovat xxxx souhlas na xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx projektové xxxxxxxxxxx
[41] Xxx již bylo xxxxxxx, §184x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotky, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx dotčeného xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx stavebního povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xx tuto xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nevlastní) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx navzdory xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například shromáždění. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Současně xxx xxxx xxx důvod xxxxx na tom, xxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx žadatel x xxxxxxxx povolení vyznačilo xx xxxxxxxx výkres xxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx povolení žádá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx se stavebním xxxxxxx seznámeno a xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx §184x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x stavebního xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2018 x xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx spoluvlastnictví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyznačovalo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
[45] Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků bylo xxxxxxx doložit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, nebo mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Společenství xxxxxxxxx xxxxxx povinno rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx dokládat, neboť xxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx; správní xxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyčkat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx na vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx požádalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx vyznačený xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxx.