Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184a xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, x xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobou oprávněnou xxxxxx xx společenství xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx žadatelem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184a odst. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx vyznačovalo xxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4306/2022 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Zlín-Příluky, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby zúčastněné xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vlastníků (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výtahů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výzvě předložilo x zápis ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx orgánu), které xx xxxxxx xxx 25.6.2018. Podle zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxxx xxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x někteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti x civilních soudů.
Magistrát xxxxx Zlína xxxxxxxxxxx xx dne 10.9.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx tedy předsedou xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxx xxxx x Olomouci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx by dočasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 7.5.2020, xx. 62 X 70/2019-99, zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx jako nezákonné x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví, xxxxxxxx připojit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx námitky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxx“. X xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxx xx to, že xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxxx xxx §57 správního xxxx (xxxx vyzvat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx správní xxxxxx). Ani takto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx bylo známo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemá xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx spoluvlastníků xxxxxxxxxxx“. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx rezignovaly na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx vůle xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce“.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na řízení (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Disponuje-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §57 správního xxxx, x xxxxx x postupu dle xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx ani tehdy, xxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx již xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx takového rozhodnutí xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx zákoníku výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zúčastněné na xxxxxx), aby xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx kompetentní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx věděl, že xx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxxx xxxxxx, xx §184x stavebního xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastník xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx přímo společenství xxxxxxxxx. X kdyby xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxx argumentací, souhlas xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx uděloval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[18] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xxx mělo xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (doklad x xxxxx), x xxxx xxxxx měl tento xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (platnost).
III.1 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx uplatní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxx žádost x stavební xxxxxxxx xxxx podána až xx xxxxx xxxx. Xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx došlo, xxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2017 xxxxxxx, že xxxxxxxxx připojí k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě, pokud xxxxx xxxx práva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxx“).
[21] Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) stavebního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 stavebník x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx xxx platí:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx nebo x xxxxx stavby požadovaný xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx uskutečnit, xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx společenství vlastníků xxxxxxxxx.
(2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx nichž xxxx uskutečnit stavební xxxxx, musel xx xx 31.12.2017 x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad x právu, tedy xxxxxxx oprávněnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx vlastníka pozemku xxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nově. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx o územní xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx doklad x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníka (§86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx x jeho účelem xxxx především xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx záměrem, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 19.9.2019, čj. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle na xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 225/2017 Xx. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx řízení. Nově xx totiž xx xxxxxxxxxxx případech v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx [§86 odst. 2 xxxx. x) a §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §184a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.2018].
[25] Xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx shodě x dosavadním judikaturním xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxx soukromoprávní xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněn příslušný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx civilněprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxx“ (Poslanecká xxxxxxxx, 7. volební období, 2013–2017, sněmovní tisk x. 927/0, xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, x bodu 313).
[26] X xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx tedy, že xx stavba veřejnoprávně xxxxxxxx, xxx xxxx xxx oprávněná x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx má xx stavebním řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavba bude x případě xxxxxxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxx scházel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2016, xx. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povolená, xxx ze soukromoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxxxx x civilních xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dostačující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx novelizovaná xxxxxx xxxxxx vykazovala nedostatky; xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx problematika oprávněnosti xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx xx xxxxx podotýká, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
XXX.2 Na bytové xxxxxxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §184x xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2018 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo správce, xxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx působnosti xx xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavební záměry xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a pozemku x bytovém spoluvlastnictví. Xxxxxxxxx takového stavebního xxxxxx xx x xxxxxx šesti osobních xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxxxxxx domů, x xxx xxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx stavební xxxxxx, které xx xx týkaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx společných xxxxx, xx tak x posuzované věci xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx, se ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx, xxxxxxx správce. Xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udílet, xxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Jelikož xxxxxxx xx udílen xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx a nezakládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx aplikovat §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 o. x. x. upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxx §21 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx orgán více xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx (§1205 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx udílet xxxxxxxx xxxx výboru xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. To xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx vedle stavebního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opatřit xx xxxxxxxxxx shromáždění. Podle §1208 písm. x) xxxx 2 občanského xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x opravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxx části, xxxxx nevyžaduje změnu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx vyžadoval, aby x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí shromáždění xxxxxxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017] xxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 225/2017 Xx., kterou byl xxxxx xxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx situačním výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člen výboru xxxx předseda; shromáždění xx totiž xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxx požadované xxxxx udělit.
[36] Ochrana xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu, x zejména bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vlastníci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 30.10.2018, xx. xx. 26 Xxx 287/2018, x xx xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Xxx 1583/2021, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx do společných xxxxx). Proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx.
[37] Novelizovaná xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxx okolnostem případu. Xx xxx dobře xxxxxxxxxx na posuzované xxxx.
[38] Až do 31.12.2017 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx přiložit jako xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavebních úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx podle §1209 (xx xxxxxxxx §258) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 23.2.2021, xx. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx dne 4.3.2021, xx. 10 Xx 336/2019-46, xxx 13; x xxxxxxxxxx XX xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 26 Xxx 287/2018). X xxxxxxx případě xxxxxxxxx orgánu nezbylo xxx vyzvat xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x civilního soudu xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xx dobu, xx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu. X posuzované věci, xxxxx by xx xx xxxxxxxx dřívější xxxxxx úprava, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx výlučně x xxx, xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx měly xxxxxx xxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx společenství vlastníků, xxx jednalo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx další xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx závisel xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pravomocného xxxxxxxxxx civilních xxxxx xx se stavební xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx by se xxxx nutně x xxxx dobu xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 xxx xxxxxxx není xxxxx, xxx x xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx doklad o xxxxx v podobě xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spor x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx výsledek xxxxxxxxxxxxx relevantní. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx bez xxxxxx xx případný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolit, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx pak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavbu realizovat. Xxxx xxxxxx úprava xxxx umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxx, xxxxx civilní xxxx xxxxxx xx zdržení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx, xx xxxxxx, kdo x x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx být xxxxxxxxx záměrem dotčeny xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxx spravované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxx vlastníci jednotek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 21.1.2022, čj. 10 Xx 26/2021-50, x. 4306/2022 Xx. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx
[41] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, §184x xxxx. 1 věty třetí xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx toliko o xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Při xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení xx mu xxx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro který xx měly xxx xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxxx vlastníků (které xxxx xxxxxxxx části, x nichž chce xxxxx xxxxxxxxxx, nevlastní) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) vlastníků xxxxxxxx či aby xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx dovozovala xxxxxxxxx předložit rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx shromáždění. Xxx rozumného xxxxxx xx xxxxx xxxx xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx klade na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx, xx zřejmé, že xx se stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx §184a xx xxxx naplněn.
III.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xx-xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
[45] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx skončení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat, neboť xxxx rozhodnutí není xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxx platnost xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Nadto, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx opodstatněné.