Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx §144 xxxx. 1 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x kombinaci x §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX; x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Městským xxxxxx x Praze, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X. X. X., xx xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 se xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku ve xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx žalovaný xxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2018 xx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx nevykonává, neboť xxx xxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx s uvolněním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalobkyně xx dne 3.4.2019. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 uznán xxxxxxx neschopným x xxxxxx xxxxxx, x xx xx 2.1.2019. Xxxx neschopnost xxxxxx xx xx března 2019, xxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx leden xxxx xx 1.1.2019, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Xx, x xxxx 60 % platu xx 11 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx xxx xx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 9 254 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2019 x xxxx xxxx, xx. 41 820 Xx; z xxxx xxxxx příjem, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet, xxxxx 32 141 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 22 887 Kč. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx měl a xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx žalovanému xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx žalovanému uloženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Odkázala xx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxxxx, xx xxxxxxx kterého xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §162 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx domáhat xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx zařazen, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2020, xx. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x státní xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správu, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vztahy účastníků xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tím, že xxxx vystupuje vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxxxx zakládat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příznačná xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx ní xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, že §144 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx zákoník xxxxx, xxxxx se xxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitost, xxxxx xxxxxx ničeho na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx službu. Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx upravuje zákon x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x rozhoduje dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §159 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx věcí, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by v xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx upravují §159 xx §169 zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výčtu xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxxx x řízení xx věcech vrácení xxxxxxxx vyplacené xxxxxx xx smyslu §331 xxxxxxxx práce. Zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx ani mezi xxxxxxx, xx xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „x. x.“), x správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu či xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, x proto xx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 s. x., xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x v xxxxxxxxx, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, než xxx xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx x xxxxxx případech xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §9 x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x žádnou x xxxx xxxxxxxxx v §7 odst. 1 x. s. x. x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx nesvěřuje xxxxx ani xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx (nedostatek pravomoci xxxxx), který xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řediteli žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru mezi xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx půjde x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx služebního poměru xx xxxxx x xxxxx xx vrácení xxxxxx (xxxxxxxx) vyplacené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak mu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx kompetence x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (ať xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx ve xxxxx částce, xxx xx xx příslušelo. X xxxx xxxxxxxxx xxx x věc „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x tom, xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx (xxxx) přísluší. Xxxxxx xx fakticky xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx či xxxx xxxx) xxx vyplacena xxxx či xxxxx xxxxxx. Xx povaze xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo (x xxxxxx služebního úřadu) xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx služby, neboť xxxx jde x xxx xxxx odměňování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx podobě, xxxx xx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xx plat (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx služební orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx (x době xxxxxx xxxxxx), a xxxxx xx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nepřenáší se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x povinností. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx odvolací xxxx xx xx, xx x xxx xxxxxx výslovně neuvedené x §159 zákona x xxxxx službě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního orgánu xxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 A 85/2019-57, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x taxativní xxxxxx xxxxx xxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ustanovením §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zakládajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx opačná x xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (navrhovatelka) xx xxxxxxxxxx věci xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx x příslušenstvím“; x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx §7 odst. 1 o. x. x. Zákon x xxxxxx xxxxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxx uvedeno, x xxxxx není xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x možnosti, xx xx x xxxxx nároku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx, jakožto organizační xxxxxx xxxxx, odpovídá xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx stanoví osobní xxxxxxxxx služebních orgánů xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což x xxxxx xxxxxxx xxxx splněno. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx služebního úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx závěry svého xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, čj. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 sdělil, xx svůj názor xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věci, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxx 22 887 Kč xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx s xxx, xx byl úspěšný xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx místo x Ministerstva xxxxxxxx x obchodu. Navrhovatelce x dubnu 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx nesprávná xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x chybě xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo sděleno, xxx xx, jak xxxxxxxxx dovodila finanční xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx změnám služebního xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx služební xxxxx, služební xxxx xxxxxx xxxxxx jednou xx Xxxxxxx pozemkovém xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx služebním úřadem, xx kterém xxxxxxxx xxxxxx službu, Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xx soustředěna xxxxxx xxxxxx žalovaného (xxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, kde xx věc týkající xx služebního xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxx poměru x době xxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu v xxxxx xxxxx“. Domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx roky xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, který xx „jeho“ služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby x xxxxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4, xx správní xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí [srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze dne 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx podstatě sporu xxxxxx xxxxx:
[10] Předně xxxxxxxx senát uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kompetenčního xxxxx jsou xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx tohoto řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li to xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedná x rozhoduje xx xxxxxx služebního xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[16]Xxxxx §331 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx zaměstnavatel na xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx z xxxxxxxxx předpokládat, xx xxx x částky xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, a xx do 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx.
[17] Služební xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vrchnostensky x xxxxxx veřejného práva. Xxxxx xxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x závislou xxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava služebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx nemalou xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého (xxxxxxxxxx) xxxxx. Tato xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx i důvodem xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx s. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxxxx, xxx byla xxx xxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxx aplikována na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx o xxxxxx xx věcech xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx správního xxxx x správním xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) x xx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě (viz Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2022, s. 828).
[18] Xxxxxxxx by xx xx xxxxx pohled xxxxx zdát, xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx služby x xx xxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se zřetelem xx uvedené nelze xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 s. ř.), xxx x xxxxxx xx věci služby, x rámci xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx xx věcech služby x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. ř. (xxxx. xxxxxxxx městského xxxxx xx dne 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, ve xxxxxxx x rozsudkem XXX xx xxx 19.7.2018, čj. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Hřebíková, X. x xxx. Zákon x xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 1. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Nicméně §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služby xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který rozhodl x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx o xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx má dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, ale x x opačném případě, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, než xx příslušelo. Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, čj. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran odmítne xxxxxxxxxx plnění a xxxxxxx, xxx sice xxxxxx poskytne, xxx xxxx xx xxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztah (xxxxxx xxxxxxx) a xxx (xx) bylo x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhraničovacím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx povolán takový xxxx rozhodnout.
[20] X xxxxxxx xx uvedené xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci xx xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §162 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem práce, xxxx-xx stanoveno jinak. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxx systém odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X §144 xxxx. 1 odkazuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jednotlivá konkrétní xxxxxxxxxx (xxx Pichrt, X., Xxxxxx, J., Xxxxxxx, M. a xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Praha, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x okolností xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Bezdůvodné obohacení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx modifikuje xx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx přijal x dobré víře (xxx Xxxxxxxxx, X. X §331. Xx: Xxxxxx, J. a xxx. Zákoník xxxxx. Xxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (navrhovatelka) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně stanoví, xx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx služební xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x předložené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., xxx ji xxxxx xxxxxxxxx zákon xx xxxxxx §7 odst. 3 x. x. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxx respektuje, xx rozhodnutím obvodního xxxxx x městského xxxxx byla věc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x xxxxx. Xxxx xxxx tedy Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) pokračovat x xxxxxx x předmětné xxxx.