Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx xx dle §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx správní orgán.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX; č. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Prahu 4 a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx I. A. X., xx věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx vedené u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 se xxxxxxxxx (Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku ve xxxx 22 887 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2018 do 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonával xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“, x to xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxx služební xxxxx, x xx se xxxxxxxxx s uvolněním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxx 39 990 Xx, od 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xx 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 2019, xxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx měl xxxxxxx xx měsíc xxxxx xxxx xx 1.1.2019, xxxxx xx odečtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Xx, x xxxx 60 % platu za 11 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2019 x xxxx výši, xx. 41 820 Xx; x xxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplacena xxxxxx xx výši 22 887 Xx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx měl x xxxxx vědět, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určenou x xxxxxx vyplacenou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx dne 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.2019, x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přes xxxxx výzvu žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx by xxxx žalovanému uloženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx služební xxxxx, který xx xxxxxx rozhodnutí mohl xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxx státní xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx uplatněný nárok xx xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xxx žalobkyně není xxxx žalovanému v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nemohla a xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx žalovaný s xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektu.
Obvodní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2020, xx. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx komplexně upravuje xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Služební xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státně xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, x xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx vystupuje vůči xxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnila. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, že §144 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců jedná x xxxxxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §159 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx, xx by v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx úpravu řízení xx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x státní službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o řízení xx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx smyslu §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx nelze xxxxxxx ani mezi xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „s. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné správní xxx subsidiárně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 s. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx, xxx se po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, představující xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, než xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx splněny xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy. Rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx směřující x xxxxxx rozhodnutí x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §9 x. x. Jelikož xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x žádnou x xxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 x. s. ř. x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx jako xxxx xxxxxxxx se, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, čj. 23 Co 415/2020-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Soud prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx přenáší xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx účastníky (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx vždy tehdy, xxxxx xxxxx o xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikající x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx poměrem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x situacích, xxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x x opačném xxxxxxx, kdy byl xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx příslušelo. X xxxx xxxxxxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“, rozhodováno xx xxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx odměna (xxxx xx xxxx xxxx) xxx vyplacena xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx ukončení xxxxxx xxxxxx služby, neboť xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x té xxxxxxxxx podobě, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx plat (resp. xxxxxxx xxxxx částky xxxxx). K xxxxxxxxxx xx xxxxx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx (x době xxxxxx xxxxxx), a xxxxx xx xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxx k rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx je založena xxxxxxxxx samotného služebního xxxxxx x nezaniká xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx přeřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebnímu úřadu xxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx nemění xxx xxxxxx předmětných xxxx x povinností. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §159 zákona o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xx jeví xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §159 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx odvolací xxxx za xx, xx x pro xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení x §159 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx konkrétní odůvodnění x nijak xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zakládajícím pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; naproti xxxx opačná a xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx podává z xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx věci xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kompetentní xxxxx xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxx x zaplacení xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku ve xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, xx spojení x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx civilních soudů xxx §7 xxxx. 1 o. s. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx v §159 xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx. Řízení ve xxxxxx vrácení neprávem xxxxxxx částky xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx dána xxx xxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat xxx o možnosti, xx by o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, odpovídá xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanoví osobní xxxxxxxxx služebních orgánů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Služební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2021 odkázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí, xx xxxxxxx, xx xx žalovaná částka 22 887 Xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xx systemizované místo x Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatelce x xxxxx 2019 xxxxxxx, že xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nesprávná výše xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxx. Xx žalovanému xxxxx nebylo sděleno, xxx to, xxx xxxxxxxxx dovodila finanční xxxxxx, o kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obvodního soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jeho služební xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vznikl dne 1.12.2015 x jeho xxxxxxxxx úřadem byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx změnám xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx pozemkovém xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaného (xxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxx úřad xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx týkající xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxx poměru x době zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx vydání rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx oběma soudy, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx úřadu“. Domnívá xx, xx stanovit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nesprávné, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby podléhá x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Účetní x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „jeho“ služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxx být xxxxxxx tohoto kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že příslušný xxxxx rozhodnutí xx xxxx žaloby o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Zvláštní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx, ze xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. NSS]. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takto:
[10] Předně xxxxxxxx senát xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxx pravomoci stala xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x občanském xxxxxxx řízení projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx.
[12] Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě xxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Podle §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni příslušný xxxxxxxx xxxxx.
[16]Xxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x částky xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx vyplacené, x xx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx výplaty.
[17] Xxxxxxxx xxxxx je veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx zaměstnanci jsou xxxxxx vrchnostensky x xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx však odhlédnout xx společných znaků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pracovním, xxxxx xxx x závislou xxxxxxx, x xxxx x od skutečnosti, xx x xxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx služebního xxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy nemalou xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx případech je xxxxxx části druhé x xxxxx s. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxxxx, xxx byla xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx se použijí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě) a xx xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení nepoužijí xxxxx §159 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání, Xxxxx: X. X. Beck, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx případů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx zastává xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeny xxx x xxxxxx x xxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zřejmě nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x založení, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §9 x. x.), xxx x xxxxxx xx xxxx služby, x rámci xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s. x. (xxxx. rozsudek městského xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x rozsudkem XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxx služby se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx x věc „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zaměstnanci xxxxxxxx plat xx xxxxx částce, než xx příslušelo. Zvláštní xxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 15.1.2019, xx. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. NSS, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je xxxx; x xxxx případech xx xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx posouzení xxx (x) mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztah (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (xx) xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx plněno. Xxxxxx slovy, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxx rozhraničovacím xxxxxxxxx pro určení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx povolán takový xxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xx xxxxxxx xx nepochybné, xx x rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxxxx x §162 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Ustanovení §144 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o státní xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. V §144 xxxx. 1 odkazuje xxxxx x státní xxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Kaucký, J., Xxxxxxx, X. a xxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání, Praha, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených částek xxxx zaměstnavatel na xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x částky nesprávně xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Bezdůvodné obohacení xx přitom v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx má zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxx xxxxxx x dobré víře (xxx Xxxxxxxxx, X. X §331. Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx žalobkyně (navrhovatelka) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, který x xxxxxxxx xxxx xxx zaměstnancem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanci. Xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxx orgán xxx takovém xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 1 x. x. x., xxx ji xxxxx xxxxxxxxx zákon xx xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx orgán je xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx, není v xxxxxxxxxx zvláštního senátu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx byla věc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jedná a xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx řádu správního] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.