Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx je dle §144 xxxx. 1 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX; č. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx mezi Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X. X. X., xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 dne 30.7.2020 se xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku ve xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xx 1.8.2018 do 1.5.2019 xx služebním poměru, xxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o námitkách“, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxx služební místo, x xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx dne 3.4.2019. Xx xxxxxxx rozhodnutí x změně služebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 39 990 Xx, od 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, a xx xx 2.1.2019. Xxxx neschopnost trvala xx xx xxxxxx 2019, xxxx x xx zbytek xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx xxx obdržet xx xxxxx xxxxx xxxx xx 1.1.2019, xxxxx xx odečtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Xx, x xxxx 60 % xxxxx xx 11 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx měl xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx plat xx xxxxx leden 2019 x plné xxxx, xx. 41 820 Xx; x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx žalovanému xx bankovní účet, xxxxx 32 141 Xx. Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplacena xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx. Xxx žalobkyně xx xxxxx jednoznačně jedná x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.4.2019, x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přes xxxxx výzvu žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx věci nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, kterým xx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx. Odkázala xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx řízení, xx základě kterého xx měl státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušného služebního xxxxxx xx xxxxxx §162 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxx nemohla a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx domáhat xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx soud prvního xxxxxx usnesením ze xxx 13.10.2020, xx. 32 X 179/2020-15, xxxxxx zastavil x xxx, že po xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx o státní xxxxxx komplexně upravuje xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx zaměstnanců vykonávajících xx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Služební xxxxx je xxxxx xxxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, a xxxxxxxx vztahy účastníků xxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx svrchované xxxx, x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx ní xxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xx, xx §144 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x legislativně technickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx službu. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž §159 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx vymezení státní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxx nebyl služební xxxxx oprávněn jednat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx upravují §159 xx §169 xxxxxx x státní službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve výčtu xxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pravidla xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem výčtu xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx službě, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, xx které xx výslovně zvláštní xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx služby xxxxxxxx, ani mezi xxxxxxx, pro které xx naopak xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx též „s. x.“), x správním xxxxxx výslovně vyloučeno. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního řádu xxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné správní xxx subsidiárně xxxxxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx veřejnoprávním, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx týkajících xx služebního poměru xxxxxxxx zaměstnance, xxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx omylem xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxx xxx vyplacen, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky §1 xxxx. 1 x. x., podle xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x. ř. Xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx i nadále xxxx, nejedná xx x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x dané věci xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx (nedostatek xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx jako xxxx odvolací se, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, čj. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxx účastníky (xxxxxx x státním zaměstnancem) xxxxxxxx. O xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vždy xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx služebního příjmu (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx služební orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx státní zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx (ať xx x xxxxxxxxxxx důvodu) xxxxxxxx plat xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx o věc „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx je fakticky xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx) již xxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo (u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx služby, neboť xxxx xxx x xxx jeho xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x té xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx plat (resp. xxxxxxx xxxxx částky xxxxx). K rozhodnutí xx xxxxx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx (x xxxx vzniku xxxxxx), x který xx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného služebního xxxxxx x nezaniká xx nepřenáší xx x důsledku přeřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx změnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x povinností. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §159 zákona x xxxxxx službě odvolací xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx odvolací xxxx xx to, xx i xxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §159 xxxxxx x stání službě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx znám xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx výčtu xxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (navrhovatelka) xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxx o zaplacení xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, ve xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 x. x. x. Zákon x xxxxxx xxxxxx v §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx v xxx xxxx uvedeno, x xxxxx xxxx xxxx xxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze uvažovat xxx o xxxxxxxx, xx xx x xxxxx nároku rozhodl xxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, odpovídá xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx, xxxx x xx vymáhání xxxxxxxxx pohledávek. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věci, xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx usnesení obvodního xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx 22 887 Kč xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxx, xx byl úspěšný xx výběrovém xxxxxx xx systemizované xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatelce x xxxxx 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx, jak xxxxxxxxx dovodila xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obvodního xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jeho služební xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2015 x jeho xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxx pozemkový úřad. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo vždy xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednou xx Xxxxxxx pozemkovém xxxxx dne 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxx je soustředěna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) x xxxxx služební xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx věc xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zahájení xxxxxx, respektive x xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přednost před xxxxxx zaměstnance ve xxxxxx službě, xxx x věcech služby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tohoto kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4, xx správní xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze dne 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takto:
[10] Předně xxxxxxxx senát xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx kompetenčního xxxxx jsou xx xxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x účastníci xxxxxx, x němž xx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tak být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx. Podle §7 xxxx. 3 o. x. ř. xxxx xxxx projednávají a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx.
[12] Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě xxxxxxxx orgán xxxxx x rozhoduje ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[13] Xxxxx §144 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak.
[14] Xxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx.
[15] Podle §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[16]Xxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel z xxxxxxxxx předpokládat, xx xxx x částky xxxxxxxxx určené xxxx xxxxxx vyplacené, a xx do 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx je veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx státu, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx pracovním, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutů soukromého (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx s. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx se použijí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služby, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx věcech služby, xxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx nepoužijí xxxxx §159 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení xx xxxxxx služby x xx kterých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx odstavec 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterými zákon x xxxxxx službě xxxxxx, x které xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, čj. 8 X 85/2019-57, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v jednom x odstavců §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zřejmě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x státní službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 s. x.), xxx x řízení xx xxxx xxxxxx, x xxxxx něhož xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.1.2018, čj. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x této věci x podle xxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx případě, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat ve xxxxx xxxxxx, než xx příslušelo. Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, č. 3859/2019 Xx. XXX, vysvětlil, xx neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situací, xxx jedna xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx smlouva) x xxx (xx) xxxx x xxxxxxx s xxxxx smlouvou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, samotná (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx povolán xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] S xxxxxxx xx xxxxxxx xx nepochybné, xx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xx xx smyslu §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xx spojení x §162 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodující xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 zákona x státní službě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx však neobsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. V §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X., Kaucký, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 2. vydání, Praha, Xxxxxxx Xxxxxx, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x částky nesprávně xxxxxx nebo omylem xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 zákoníku xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx přijal x xxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx, J. X §331. Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Zákoník xxxxx. Xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017).
[23] X projednávané xxxx xx xxxxxxxxx (navrhovatelka) xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxx xx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zaměstnancem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx služební xxxxx xxx takovém xxxxxxxxxxx xxxxx. Z uvedeného xx zřejmé, xx x předložené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., xxx ji soudu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci je xxxxxxx xxxxx. Řešení xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx zvláštního senátu. Xxx xxxxxx respektuje, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla věc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (žalobkyni) xxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx] x xxxxx. Xxxx xxxx tedy Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.