Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, v kombinaci x §331 zákoníku xxxxx správní orgán.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX; x. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X. A. X., ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 dne 30.7.2020 se xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, xxx xxxx uložil žalovanému xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 22 887 Xx x příslušenstvím. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2018 do 1.5.2019 xx xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx služebním xxxxx „xxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx na xxxx služební xxxxx, x to se xxxxxxxxx x uvolněním xxxxxxxxxx x dopise xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019. Xx základě xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx neschopným k xxxxxx služby, a xx xx 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 2019, xxxx x xx zbytek xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx měl obdržet xx xxxxx leden xxxx xx 1.1.2019, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Kč, x xxxx 60 % xxxxx xx 11 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 5.1.2019 xx 15.1.2019, což xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx xxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2019 x xxxx výši, xx. 41 820 Xx; x xxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet, xxxxx 32 141 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx neprávem vyplacena xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx. Xxx žalobkyně se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx žalovanému xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené částky. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx ničeho. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx věci nebylo xxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx žalovanému uloženo xxxxxx žalovanou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx není xxxx žalovanému v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §162 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx, tedy xxxx xxxx nemohla x xxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx a nikoliv xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2020, xx. 32 C 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx komplexně upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vykonávajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměru se xxxxxxxxx tím, že xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a povinnosti. Xxxx veřejnoprávní xxxxxx xx příznačná xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnila. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv xxx xx, xx §144 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně odkazuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ničeho xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx službu. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státní službě xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž §159 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx věcí, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §159 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, pro které xx xxxxxx použití xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „s. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, a xxxxx xx možné správní xxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vystupuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkajících xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x x případech, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plat ve xxxx, xxx měl xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §9 x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx x xxxx uvedených x §7 xxxx. 1 x. x. ř. x pravomoc x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xx xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nedostatek pravomoci xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx služebnímu orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx zcela správně xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž tato xxxx povaha se xxx přenáší xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. O xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxx služebním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (neprávem) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx jako xx služební orgán xxxxxxxxx k rozhodnutí x situacích, kdy xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplacení částky, xx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x x opačném xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx (xx už x jakéhokoliv důvodu) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx částce, než xx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx o xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx (xxxx) přísluší. Xxxxxx xx fakticky xxxxxx v tom, xxx xxxxxx odměna (xxxx či jeho xxxx) xxx vyplacena xxxx xx dosud xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx služebního xxxxx) xx ukončení výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxx, jaká xx byla x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx vyšší částky xxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xx xxxxxxx (x xxxx vzniku xxxxxx), x který xx xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x důsledku přeřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx nemění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx se jeví xxxxxxxxxxx závěr, xx xx jde x xxxxxx výslovně xxxxxxx x §159 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x věc xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx tomu xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x pro xxxxxx výslovně neuvedené x §159 xxxxxx x stání xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu znám xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx obsažená xxxxxxxxxxx x taxativní xxxxxx xxxxx xxxxxx x §159 xxxxxx x státní službě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xx xxxxxxxxxxxx s ustanovením §10 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, zakládajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásadně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance; naproti xxxx xxxxxx x xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (navrhovatelka) xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx popřela xxxx xxxxxxxx rozhodnout ve xxxx. Nárok xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku ve xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, xx xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 o. x. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx v §159 přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx státní xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky ve xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x něm xxxx uvedeno, a xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o možnosti, xx xx o xxxxx nároku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což x xxxxx případě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx službu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nevykonávají.
Městský xxxx xx xxxx vyjádření x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dne 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx názor xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx nevěděl, xx xx žalovaná xxxxxx 22 887 Xx xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx se měl xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx úspěšný xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxx, xx nevěděl, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxx. Xx žalovanému xxxxx nebylo xxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx posléze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2015 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xx změnám služebního xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x jeden xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx slib xxxxxx toliko xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx je soustředěna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx spis) a xxxxx xxxxxxxx úřad xx v xxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xx služebním poměru x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx úřadu“. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx roky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Účetní x xxxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx službě, xxx x věcech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx „xxxx“ služebním xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx domnívá, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x Obvodního xxxxx pro Prahu 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX]. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx senát uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. s. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 zákona o xxxxxx službě se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak.
[14] Xxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx se ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanec věděl xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 3 xxx ode xxx xxxxxx výplaty.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vrchnostensky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pracovním, xxxxx xxx o závislou xxxxxxx, a xxxx x od xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx nemalou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx i xxxxxxx xxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx části druhé x xxxxx s. x. ne xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, aby byla xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konkrétních odůvodňujících xxxxxxx aplikována na xxxxxxx xxxx služebního xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxxx službě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xx věcech služby, x tedy subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě (xxx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx službě. Komentář. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx kterých xxxxxx, xxxxx taxativním xxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx další instituty, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a které xx xxxxxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvedené nelze xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx xxxxxxx názor xxxxxx. X institutům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, zřejmě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o založení, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §9 s. x.), xxx o řízení xx věci služby, x xxxxx něhož xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx upravujících řízení xx xxxxxx služby x subsidiárně podle xxxxxxxxxx s. ř. (xxxx. xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, I. x xxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, s. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx souvislosti ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, ale x x xxxxxxx případě, xxx byl zaměstnanci xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, čj. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, vysvětlil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je zpět; x xxxx xxxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (x) xxxx stranami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (xx) xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xx xx smyslu §10 xxxx. 2 zákona x státní službě xx spojení x §162 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx řídí zákoníkem xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X §144 xxxx. 1 odkazuje xxxxx x státní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx (viz Pichrt, X., Kaucký, J., Xxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x okolností xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx nesprávně xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx, J. X §331. Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (navrhovatelka) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxx, xxx xx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodné době xxx zaměstnancem xxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx upravuje možnost xxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanci. Xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxx pravomoc služebního xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx poměru, a xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, xx x předložené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 x. s. ř., xxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 3 x. s. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Řešení xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu. Xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx strany kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) pokračovat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.