Xxxxxx věta
Příslušný xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxx je xxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x kombinaci x §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX; x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Obvodním xxxxxx xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx X. X. X., xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 se žalobkyně (Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xx xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx x žalobkyně od 1.8.2018 do 1.5.2019 xx xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odborný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách“, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxx služební místo, x xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019. Xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 39 990 Xx, od 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 uznán xxxxxxx neschopným x xxxxxx xxxxxx, x xx xx 2.1.2019. Xxxx neschopnost trvala xx xx xxxxxx 2019, xxxx i xx xxxxxx měsíce xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx měl obdržet xx xxxxx leden xxxx za 1.1.2019, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Xx, x xxxx 60 % platu xx 11 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx od 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx leden 2019 x xxxx výši, xx. 41 820 Xx; z toho xxxxx příjem, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 22 887 Xx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případ, xxx xxxxxxxx měl x xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vyplacenou. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx dne 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx ničeho. Žalobkyně xxxxxx sdělila, xx xx xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Odkázala xx §159 xxxxxx x xxxxxx službě, kde xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky. Žalobkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx vůči xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx zařazen, a xx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a nikoliv xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2020, čj. 32 C 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxxx správu, xxxx xxxxxx xxxxxx. Služební xxxxx xx xxxxx xxxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nemůže xx ní nic xxxxxx xxx způsob, xxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, že §144 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx, xxxxx xx jedná x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ničeho na xxxxxx a obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje zákon x státní xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxx zaměstnanců jedná x xxxxxxxxx dle §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx službě, přičemž §159 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech služby. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech státní xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 odst. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxxxx §331 xxxxxxxx práce. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, které xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx mezi xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služby xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, pro které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx sice neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx na použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, neobsahuje xxxx ani ustanovení xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx to, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx veřejnoprávním, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, tedy x x případech, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neprávem vyplacené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, než xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky §1 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy. Xxxxxx x xxxxxx případech xx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxx §9 x. ř. Jelikož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. s. ř. x pravomoc x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věci nesvěřuje xxxxx xxx xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx a rozhodnutí x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxx řediteli žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby.
Městský soud x Praze xxxx xxxx xxxxxxxx xx, x usnesení xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru mezi xxxx xxxxxxxxx (státem x státním zaměstnancem) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx půjde x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto x xxxxx na vrácení xxxxxx (neprávem) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak mu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx kompetence x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (xx už x jakéhokoliv xxxxxx) xxxxxxxx plat xx xxxxx xxxxxx, než xx xx příslušelo. X xxxx případech xxx x xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx (plat) přísluší. Xxxxxx je fakticky xxxxxx v xxx, xxx sporná xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx) již vyplacena xxxx či xxxxx xxxxxx. Xx povaze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx služebního xxxxx) xx ukončení výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxx xxxx odměňování x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (resp. xxxxxxx xxxxx částky xxxxx). X rozhodnutí xx proto příslušný xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na počátku (x době xxxxxx xxxxxx), x který xx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x povinností. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Nicméně, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx odvolací xxxx za to, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx neuvedené x §159 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, čj. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výčtu xxxxxx x §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x nijak xx xxxxxxxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx „ve věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx rozhodnout xx xxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx ní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o neprávem xxxxxxxxxx částku xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 o. s. x. Xxxxx o xxxxxx službě v §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx vrácení neprávem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxx uvedeno, a xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x možnosti, xx xx o xxxxx nároku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx, xxxxxxx organizační xxxxxx státu, odpovídá xx hospodaření s xxxxxxxx, který jí xxx xxxxxx, xxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx aktuálně vykonávají xxxxxx službu, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, čj. 23 Xx 415/2020-35.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 sdělil, xx xxxx názor xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věci, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx proti shora xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx 22 887 Kč xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx s tím, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx systemizované místo x Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatelce x dubnu 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx. To žalovanému xxxxx xxxxxx sděleno, xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx zažalovala x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále uvedl, xx jeho služební xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, služební xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx pozemkovém xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx dne 1.5.2019 xx xxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx soustředěna xxxxxx agenda žalovaného (xxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x prvním xxxxxx rozhodovat ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx služebního poměru. Xxxxxxxxxxx podle žalovaného xxxx xx, kde xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx službu x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx orgán, který xxx dva roky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx tajemnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx věci nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx službě, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx „xxxx“ služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby x xxxxxxxxx dlužné částky, xxxxxx u Obvodního xxxxx xxx Prahu 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stran kompetenčního xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastníci xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx pravomoci stala xxxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaný.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení, xxx stanoví-li xx xxxxx.
[12] Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx orgán xxxxx x rozhoduje ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[13] Xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx službě xx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx zákoníkem práce, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxx §159 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[16]Xxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xx do 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Služební xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vrchnostensky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx služebního xxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutů soukromého (xxxxxxxxxx) xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx i důvodem xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx s. x. ne zcela xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx byla xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikována xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z uvedeného xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služby, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé x třetí správního xxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§159 odst. 1 zákona o xxxxxx službě) a xx xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §159 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx §159 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx taxativním xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x státní službě xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.2.2020, čj. 8 X 85/2019-57, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v jednom x xxxxxxxx §159 xxxxxx o státní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zakotvena zvláštní xxxxxx x xx-xx x konkrétním případě xxxxxxxxxxx x založení, xxxxx, xxxx zrušení xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 s. x.), xxx x řízení xx věci xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x subsidiárně xxxxx xxxxxxxxxx s. ř. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; shodně xxxxxx Xxxxxxxxx, I. x kol. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Nicméně §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx x této xxxx x xxxxx něhož xxx x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx dle xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx, ale i x opačném xxxxxxx, xxx xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxx ze xxx 15.1.2019, čj. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. NSS, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situací, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění a xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx; x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zda (x) xxxx stranami xxxxxxxx smluvní xxxxx (xxxxxx smlouva) a xxx (xx) xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] S xxxxxxx xx xxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xx smyslu §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §162 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Ustanovení §144 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, xx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx však neobsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxx. X §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Pichrt, X., Xxxxxx, J., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2020, x. 555).
[22] Vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx z okolností xxxxxxxxxxxx, xx xxx x částky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx modifikuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx, J. X §331. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník práce. Xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X projednávané xxxx xx žalobkyně (navrhovatelka) xxxxxx vrácení neprávem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zaměstnancem žalobkyně xx služebním xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zákonem xx tudíž přímo xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x předložené věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x., xxx xx soudu xxxxxxxxx zákon xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx příslušným x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxxx, který konkrétní xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx respektuje, xx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x xxxxx. Dále xxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx) pokračovat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.