Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx rozhodnout x vrácení neoprávněně xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx xx dle §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; č. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Obvodním xxxxxx xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X. X. X., ve věci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 se žalobkyně (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxx x žalobkyně xx 1.8.2018 do 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako odborný xxxx na xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevykonává, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo, x xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopise xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019. Xx základě xxxxxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. V xxxxx 2019 byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o dočasné xxxxxxxx neschopnosti xx xxx 3.1.2019 uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xx xx 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx března 2019, xxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx xxx obdržet xx měsíc xxxxx xxxx za 1.1.2019, xxxxx xx odečtech xxxxxxxxx odvodů xxxxx 1 617 Kč, x xxxx 60 % platu za 11 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Celkem měl xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx obdržet částku 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2019 x plné xxxx, xx. 41 820 Xx; x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx zaslán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 22 887 Kč. Xxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případ, kdy xxxxxxxx xxx x xxxxx vědět, že xxx x částku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyplacenou. Žalobkyně xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx. Xxxxxxxx ani přes xxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xx xxxx nebylo xxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxx, xxxxxx by xxxx žalovanému uloženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 xxxxxx o xxxxxx službě, kde xxxx xxxxxxx řízení, xx základě xxxxxxx xx xxx státní xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávní. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nemohla a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a nikoliv xxxxxx subjektu.
Obvodní soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2020, xx. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je svojí xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměru se xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx moci, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zakládat xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příznačná pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx x nemůže xx xx nic xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, xx §144 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx výslovně odkazuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje zákon x státní xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §159 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x státní službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx službě, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „s. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx na použití xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení, neobsahuje xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx subsidiárně aplikovat xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jiný xxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxxxx, xxx xx po xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, než xxx xxx vyplacen, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž x těchto případech xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxx §9 x. ř. Jelikož xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xxxxx poměr u xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x žádnou x xxxx xxxxxxxxx v §7 odst. 1 x. x. ř. x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx nesvěřuje xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x rozhodnutí x dané xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), který xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x postoupení věci xxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby.
Městský soud x Xxxxx xxxx xxxx odvolací xx, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx v dané xxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vždy tehdy, xxxxx půjde x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx služebním xxxxxxx. Xxxx služebního xxxxxx xx proto x xxxxx xx vrácení xxxxxx (neprávem) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (xxxxx). Xxxxxx jako xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx vyplacení částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho kompetence x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu) xxxxxxxx plat ve xxxxx xxxxxx, xxx xx xx příslušelo. X obou xxxxxxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx o xxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx odměna (xxxx xx jeho xxxx) xxx vyplacena xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx povaze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo (x xxxxxx služebního xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jde o xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxx, jaká xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx). X rozhodnutí xx proto příslušný xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušnost byla xxxx na počátku (x xxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x nezaniká xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, že x ohledem xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx jde o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, má odvolací xxxx xx xx, xx i pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxx službě xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.2020, čj. 8 A 85/2019-57, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx obsažená xxxxxxxxxxx x taxativní xxxxxx xxxxx xxxxxx x §159 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak se xxxxxxxxxxxx s ustanovením §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx opačná x xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xx podává x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx postoupení xxxx xxx 22.4.2021 podala xxxxx, xxxxxx se xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx s xxxxxxxxxxxxxx“; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx podle ní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x neprávem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, xx spojení x §144 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, což xxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je dána xxxxxxxx civilních soudů xxx §7 xxxx. 1 o. x. x. Zákon x xxxxxx xxxxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx vrácení neprávem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §331 zákoníku xxxxx v xxx xxxx uvedeno, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxx, xxx x tomto případě xxxx xxxxxxx. Služební xxxxxx tedy nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxx nevykonávají.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření ze xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Podle xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx obohacení, xxxxx, xx nevěděl, xx xx xxxxxxxx částka 22 887 Xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x chybě xxxxx. To žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.12.2015 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx služebního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jde x jeden xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx slib xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxx je soustředěna xxxxxx agenda žalovaného (xxxxxx spis) x xxxxx xxxxxxxx úřad xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx x době zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx rozhodnout danou xxx orgán, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, je nesprávné, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tajemnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x tuto její xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x některých kompetenčních xxxxxxx, xx dne 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takto:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xx zřejmé, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x nich xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 zákona o xxxxxx službě se xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx stanoveno xxxxx.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených částek xxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx státu, kdy xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však odhlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x závislou xxxxxxx, x xxxx x xx skutečnosti, xx v xxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx odkazuje xx ustanovení zákoníku xxxxx. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx nemalou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx části druhé x třetí x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxx aplikována xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení xx věcech xxxxxx, x tedy subsidiárně xxxxxxxxxx části xxxxx x třetí správního xxxx x správním xxxxxx (§159 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx) a xx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxxx, I. a xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, že §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služby x xx kterých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxx odstavec 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx další instituty, xx kterými xxxxx x státní xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx práv xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se zřetelem xx uvedené xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X institutům, xxxxx xxxxxx uvedeny xxx v jednom x xxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance (viz §9 x. x.), xxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. ř. (xxxx. rozsudek městského xxxxx ze dne 19.1.2018, čj. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x rozsudkem XXX xx dne 19.7.2018, čj. 7 Xxx 89/2018-23; shodně xxxxxx Hřebíková, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Nicméně §159 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx službě výslovně xxxxxxx, xx ustanovení x řízení xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x podle xxxxx xxx o xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxx částce, xxx xx příslušelo. Zvláštní xxxxx již v xxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx principiální xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx zpět; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (x) xxxx stranami xxxxxxxx xxxxxxx vztah (xxxxxx smlouva) x xxx (ii) xxxx x souladu s xxxxx smlouvou xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout.
[20] X xxxxxxx xx xxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci je xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §162 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán rozhodující xx věcech služebního xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xxxxxxx, xx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců se xxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxx. X §144 xxxx. 1 odkazuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Pichrt, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2020, x. 555).
[22] Vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx zaměstnavatel na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x okolností xxxxxxxxxxxx, xx jde x částky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 zákoníku xxxxx je však xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, jež xxxxxx x dobré xxxx (xxx Doležílek, X. X §331. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017).
[23] X projednávané věci xx xxxxxxxxx (navrhovatelka) xxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxx po xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxx práce, jenž xxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx se vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zákonem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx zaměstnanci ve xxxxxxxxx poměru, a xxxxxx upravuje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodování xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř., xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
[24] X vyložených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci je xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.