Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení neoprávněně xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx xx dle §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX; x. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Městským xxxxxx v Xxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx X. X. X., ve xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 xx žalobkyně (Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxx x žalobkyně xx 1.8.2018 do 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonával xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „právník oddělení xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx žalovaný xxxxxx službu x xxxxxxxxx nevykonává, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalobkyně xx dne 3.4.2019. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Kč. X xxxxx 2019 byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx trvala xx xx xxxxxx 2019, tedy x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Žalovaný xxx xxx xxxxxxx xx měsíc xxxxx xxxx xx 1.1.2019, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodů xxxxx 1 617 Kč, x xxxx 60 % platu xx 11 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx měl xx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 254 Kč. Xxxxxxxxx omylem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2019 x xxxx výši, xx. 41 820 Xx; x toho xxxxx příjem, xxxxxx xxx xxxxxx žalovanému xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx. Xxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případ, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx vědět, xx xxx x částku xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx žalovanému xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přes xxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx sdělila, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 zákona x xxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx uplatněný xxxxx xx soukromoprávní. Xxxxx xxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vydat rozhodnutí. Xxxxxx xx nároku xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx skutečnost, že xx žalovaný bezdůvodně xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2020, xx. 32 C 179/2020-15, xxxxxx zastavil x xxx, že po xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxxx zaměstnanců vykonávajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměru se xxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svrchované moci, x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx vztahy účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx nic xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, že §144 xxxxxx x státní xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitost, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx tedy vyplývá x §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě, xxxxxxx §159 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu řízení xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx x řízení xx věcech vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §331 xxxxxxxx práce. Xxxxx x státní službě xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx službě, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx o řízení xx věcech xxxxxx xxxxxxxx, ani mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx správního řádu (xxxx též „s. x.“), x správním xxxxxx výslovně vyloučeno. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx správních xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkách týkajících xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance, xxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx omylem xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, xxx xxx xxx vyplacen, ve xxxxxxxxxxxxxx postavení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx splněny xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž x těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x postupy xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §9 x. ř. Jelikož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx poměr x xxxxxxxxx x nadále xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl x postoupení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby.
Městský soud x Praze jako xxxx xxxxxxxx xx, x usnesení ze xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx se závěrem xxxxx prvního stupně x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela správně xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky (xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx tehdy, xxxxx půjde x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx služebním xxxxxxx. Xxxx služebního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) vyplacené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou má xxx xxxxx přesvědčení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nebyla, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x opačném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (xx xx x jakéhokoliv xxxxxx) xxxxxxxx plat xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx příslušelo. X xxxx xxxxxxxxx xxx o věc „xxxxxxxxxx“, rozhodováno xx xxxx o xxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx) xxx vyplacena xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx služebního úřadu) xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx plat (resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgán, xxxxx příslušnost xxxx xxxx xx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx), x který xx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx změnou těchto xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx předmětných práv x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jde x xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě, neboť xxx o věc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx za to, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního orgánu xxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx než konstatovat, xx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx, zakládajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věcech služebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; naproti xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx věci xxx 22.4.2021 podala xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxx o zaplacení xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, ve xxxxxxx x §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě, což xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x občanském zákoníku, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 x. s. x. Zákon o xxxxxx xxxxxx v §159 xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx výčet řízení xx věcech xxxxxx xxxxxx. Řízení ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky ve xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze uvažovat xxx o xxxxxxxx, xx xx o xxxxx nároku rozhodl xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxx, který xx xxx svěřen, tedy x za vymáhání xxxxxxxxx pohledávek. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří u xxx aktuálně vykonávají xxxxxx xxxxxx, což x tomto případě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu ze xxx 3.11.2021 odkázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx svůj xxxxx xx kompetenci k xxxxxxxxxx x věci, xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, xxxxx, xx nevěděl, xx xx žalovaná částka 22 887 Kč xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxx místo x Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxx, že nevěděl, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx. Xx žalovanému xxxxx nebylo sděleno, xxx xx, xxx xxxxxxxxx dovodila xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx pozemkový xxxx. Xx změnám služebního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx slib xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém vykonává xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaného (xxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxx xx, kde xx věc týkající xx služebního xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru x xxxx zahájení xxxxxx, respektive x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx oběma soudy, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxx službu v xxxxx xxxxx“. Domnívá xx, xx stanovit xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx rozhodnout danou xxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby podléhá x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx věci nemohou xxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, aby x věcech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx „xxxx“ služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx účastníků předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx navrhuje žalovaný.
[11] Xxxxx §7 odst. 1 x. s. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují soudy xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich jiné xxxxxx. Podle §7 xxxx. 3 o. x. x. jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx služby vztahují xx rozhodování o xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx xxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx o částky xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, a xx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx státu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však odhlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx pracovním, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xx skutečnosti, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odkazuje xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx xxxxxx x důvodem xxxx, xx x xxxxxxxxx případech je xxxxxx xxxxx druhé x xxxxx x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxxxx, xxx xxxx xxx dalšího, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikována na xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx správního xxxx x správním xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx) x xx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon o xxxxxx xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx xx xx xxxxx pohled xxxxx zdát, xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx x ve kterých xxxxxx, xxxxx taxativním xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení neobsahuje xxxxxxx xxxxx instituty, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx závěry rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2020, xx. 8 A 85/2019-57, xxxx zastává xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx §159 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, že xxxxx x zákoně x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx-xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx zrušení xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §9 s. x.), xxx x řízení xx věci xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx s. x. (xxxx. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x rozsudkem XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; shodně xxxxxx Hřebíková, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, s. 828-829).
[19] Nicméně §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odměňování. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx x věc „xxxxxxxxxx“ nejen x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx má dle xxxxx přesvědčení nárok, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, ale x x xxxxxxx případě, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx neexistuje principiální xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx posouzení zda (x) xxxx stranami xxxxxxxx smluvní vztah (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (ii) xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plněno. Xxxxxx xxxxx, samotná (xx)xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xx xxxxxxx xx nepochybné, že x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci je xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě xx spojení x §162 odst. 2 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxx. V §144 xxxx. 1 odkazuje xxxxx o státní xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx práce, xxxxxxx xx jednotlivá konkrétní xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Kaucký, J., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxx službě. Komentář. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z okolností xxxxxxxxxxxx, že xxx x částky nesprávně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx x případě, xx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx přijal x xxxxx víře (xxx Doležílek, X. X §331. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017).
[23] X projednávané xxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx služebním xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom služebnímu xxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanci. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx upravuje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xx služební orgán xxx takovém xxxxxxxxxxx xxxxx. Z uvedeného xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 1 x. s. x., xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 3 x. x. x.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxx xxxxx. Řešení xxxxxx, který konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx služebnímu orgánu, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x němž spor xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.