Xxxxxx xxxx
X. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), dílem xx xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx (zákon x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx), xxxxxxx xx xx něj x xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 4 xxxx. x) x §112 odst. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx].
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí doby xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx páchání xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx začíná xxxxx promlčecí xxxx xx dnem následujícím xx xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx útoku [§31 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx], xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení (§78 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx).
XXX. Přestupek xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ohrožovací. Xxxxxx xxxx skutkové podstaty xxxx účinek.
IV. Xxxxx §17 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx. xx xxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vzhledu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx pásmech. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2011/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) K. B. x x) P. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx Jičín xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2020 xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2016 do xxxxxx 2018 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx v Sobotce (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy). Xxxxxx budova xxxx xxxx kulturní památkou, xxxxxxx stanovisko bylo xxxxx, neboť xx xxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu zámku Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx, žalobci x) pokuta 75 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2021 xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránili xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx uložených sankcí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) za pachatele xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, případně stěžovatelka x stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx namítali zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx promlčení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx stavby xxx 5.4.2017. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x tento den xxxxxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby. Stavební xxxxx skončily xxxxxxxxxxxxx xxx během xxxx 2016, xxxxxxxxxx x xxxxxx pololetí 2017. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx probíhaly i x xxxxx polovině xxxx 2017 x x roce 2018, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxx. účinek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx běžet xxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx nastal. Xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX. A. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx
(…) [15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx 27) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx spáchán xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx podle §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokračováním x xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx útoky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx, jsou spojeny xxxxxxx xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (podobně xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 1.3.2012, xx. 8 Xx 66/2011-74).
[16] Pro další xxxxxxxxx věci je xxxx xxxxx určit xxxx spáchání přestupku x xxxx, kdy xxx pokračující xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx posledním xxxxx. Tento okamžik x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 xxxxxxx, xx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx/xxxxx 2018. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx protokolu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, xxxx xxxxxx i xxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2018. Xx xx x jasném xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx práce xx xxxxxx skončily xxx x roce 2016 xx 2017, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx orgánů ze xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx, x nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostály. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx nejméně do xxxxx xxxxxx 2018.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x pozdějším xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017) xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx stavby, x upozorňují, že xxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx vliv na xxxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxx orgány (xxx xxxxxxxxx bod xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx (čistě xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx prospět. Podle §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx provedením xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnějšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x památkové xxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko vždy.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx a stavbu xxxxxxxxx nejméně xx 30.6.2018, xxxxxxx xx xx projednávanou věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.7.2017. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X posledním xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx [§2 odst. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §112 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx]. Promlčecí xxxx počala xxxxx xxxx 1.7.2018 [§31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx přestupkového xxxxxx], xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx letech (§32 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1.7.2018 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.5.2017, kdy xxxxxxx xxxxx prohlídku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx to, xx xxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx útoky, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx xx xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení podezřelému x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx, které odděluje xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx eventuálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xx. 9 Xx 101/2010-101, xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2014, čj. 8 Xx 33/2014-39, body 20 x 21). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ovšem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zjistí xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxx zahájí přestupkové xxxxxx, nemá xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.6.2011, xx. 9 Xx 101/2010-101).
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běh promlčecí xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx stěžovatelé xxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx takový xxxxxx xxxxxx (§31 xxxx. 1 xxxxxx přestupkového xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx výjimkou, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx též xxxxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nynější xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx vliv na xxx promlčecí doby.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x 1.7.2017 zrušeno xxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona (xx. IV xxx 8 xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx 2017, xxx již jen xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xxxxxxxxxx by xx však xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxx 1.7.2017. Ustanovení §37 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx právnickým osobám x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podnikání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxx §39 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx §40 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, což xxx do xxxxx xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 200/1990 Sb.).