Xxxxxx věta
I. Xx-xx xxxxxxxxx spáchán xx xxxxx xxxxxxxxxxx dílem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx), xxxxxxx se xx něj x xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 4 xxxx. a) x §112 odst. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx].
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pokračování, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxx skutečnost, že xxxxxxx orgán měl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§31 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx], eventuálně okamžikem, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx ohrožovací. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinek.
IV. Xxxxx §17 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx mj. na xxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xx žádným xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti. Xxxx výluka xxxx xxxxxx pouze na xxxxxx nacházející se x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřeba x pro takovou xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2011/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) X. B. x b) P. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx památkové péči (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx závazného xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx Jičín xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2020 xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku podle §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx přestupku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx xxxxx 2016 xx června 2018 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístavbu x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx sama xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Žalobkyni a) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Kč, žalobci x) pokuta 75 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2021 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx namítali zánik xxxxxxxxxxxx za přestupek x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 5.4.2017. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stavby, xxxxx x tento xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx věc xxx xxx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravděpodobně xxx xxxxx xxxx 2016, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx 2017. Xxxxx xxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx polovině xxxx 2017 a x xxxx 2018, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vzhledu xxxxxx. K xxxxx xxxxxxx změnám xxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že znakem xxxxxxxx xxxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xx i xxx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx účinek xxxxxx. Xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX. X. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx
(…) [15] Xxxxxxx xxxx x rozsudku (xxx 27) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx časovém xxxxxx) byl spáchán xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx připomenout, xx xxxxx §7 xxxxxx přestupkového xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx xxxxxx judikatura, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 1.3.2012, xx. 8 Xx 66/2011-74).
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxx nutné xxxxx xxxx spáchání xxxxxxxxx x dobu, kdy xxx xxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx bylo dokončeno xxxxxxx xxx posledním xxxxx. Tento okamžik x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby.
[17] Xxxxxxx xxxxxx vyšly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě během xxxxxx/xxxxx 2018. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxx vydání protokolu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2018, xxxx xxxxxx i xxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 5.6.2018. Xx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx skončily již x roce 2016 xx 2017, xxxxxxxxxx xx jim xxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx dostály. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí, že xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx 2018.
[18] Xxxxxxxxxxx tvrdí, že x pozdějším xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2017) xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx změny xxxxxx, x upozorňují, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x stavem xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx předchozí bod xxxxxx xxxxxxxx). Ovšem x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá xx. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx pásmech. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stavba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx. Změna stavby xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxx stěžovatelé spáchali xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 30.6.2018, xxxxxxx xx xx projednávanou xxx xxxx přestupkový zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), tak xxxxx rok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §112 xxxx. 1 xxxx xxxxx tamtéž]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.7.2018 [§31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona).
[20] Xx xxxxxxx běhu promlčecí xxxx xxxx 1.7.2018 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povšiml xxxxxxxxxx xxxxx již 4.5.2017, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x páchání xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doba xxx nemohla xxxxx xxxxx. Pokud totiž xxxxxxxxx x páchání xxxxxxxxx pokračuje, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku, případně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx skutek xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozsudky xx xxx 15.6.2011, čj. 9 Xx 101/2010-101, xxxxxxxxxx ze xxx 30.7.2014, xx. 8 Xx 33/2014-39, xxxx 20 x 21). Xxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xxxx-xx přestupek ještě xxxxxxx xxxxxxxx posledním xxxxxx xxxxxx. Ovšem xxx prodleva mezi xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx páchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx přestupkové xxxxxx, nemá xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xx. 9 As 101/2010-101).
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx spojen x xxx. účinkem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx stěžovatelé xxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni, xxx xxxxxx účinek xxxxxx (§31 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxx x právním xxxx xxxxx výjimkou, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožovacího, x jehož důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx skutečného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, že xx xxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §37 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxx x 1.7.2017 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona (xx. XX xxx 8 xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xx červnu 2017, xxx již jen xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx §37 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx však xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepoužilo x žádném xxxxxxx, x to xxx x době xxxx 1.7.2017. Xxxxxxxxxx §37 xx xxxxx vztahovalo xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x fyzickým osobám xxx xxxxxx podnikání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxx §39 zákona x xxxxxx památkové xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx §40 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx do xxxxx xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 200/1990 Xx.).