Xxxxxx věta
I. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dílem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx x.200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx), xxxxxxx xx xx něj x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon [§2 xxxx. 4 xxxx. x) x §112 xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx].
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pokračování, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí doby xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxx případě začíná xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx], xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxxxxxx ohrožovací. Znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Podle §17 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx. xx xxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx pásmech. X případě, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zóně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx takovou xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2011/2010 Sb. XXX.
Xxx: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx provádění změny xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx úřad Jičín xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2020 xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. g) zákona x státní xxxxxxxxx xxxx. Tohoto přestupku xx žalobci dopustili xxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2016 do xxxxxx 2018 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděli jakožto xxxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxxx prováděli přístavbu x stavební xxxxxx). Xxxxxx budova sama xxxx kulturní památkou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250 000 Kč, xxxxxxx x) pokuta 75 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podali xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.2.2021 xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobci bránili xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx namítali zánik xxxxxxxxxxxx za přestupek x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx pachatele xxxxxxxxx, nenaplnění společenské xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uložených xxxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, případně stěžovatelka x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxx v místě xxxxxxxxx změny xxxxxx xxx 5.4.2017. Městský xxxx již xx xxxxxx dne prokazatelně xxxxx x provádění xxxxx stavby, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx věc měl xxx xxxxxx §37 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxx skončily pravděpodobně xxx během roku 2016, nejpozději x xxxxxx pololetí 2017. Xxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x druhé xxxxxxxx xxxx 2017 x x xxxx 2018, xxxxxxx xx x xxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx. účinek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. A. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
(…) [15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx 27) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx (provádění xxxxxxxxx x stavebních xxxxx x xxxxxx časovém xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §7 xxxxxx přestupkového zákona, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx útoky vedené xxxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, blízkou xxxxxxxxxxx časovou x xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx judikatura, xxxx. rozsudek NSS xx xxx 1.3.2012, xx. 8 Xx 66/2011-74).
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dokončeno xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx/xxxxx 2018. Určité xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx protokolu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2018. To xx x jasném xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx od xxxxx poloviny roku 2017 byly xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx stavby. Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2016 xx 2017, xxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxxxxxxx správnost zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx června 2018.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 2017) xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx změny stavby, x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx dílčí xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx předchozí xxx xxxxxx rozsudku). Ovšem x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani tato xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxx prospět. Podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx žádným způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stavby xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx zóně podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nejméně xx 30.6.2018, použije se xx projednávanou věc xxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017. Přestupek xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xxx xxxxx rok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx dílčím xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx nového přestupkového xxxxxx [§2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. též §112 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.7.2018 [§31 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx přestupkového xxxxxx], xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxx dnem 1.7.2018 xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povšiml xxxxxxxxxx prací již 4.5.2017, xxx provedl xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx to, že xxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx dílčími xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx až právě xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupek xx eventuálního dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudky ze xxx 15.6.2011, xx. 9 As 101/2010-101, xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xx. 8 Xx 33/2014-39, xxxx 20 x 21). Xxxxxxx samozřejmě xxxxx, xxxx-xx přestupek ještě xxxxxxx dokončen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ovšem xxx prodleva xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx páchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx přestupkové xxxxxx, nemá xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.6.2011, xx. 9 As 101/2010-101).
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxx xxx promlčecí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx stěžovatelé xxxx pravdu, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx takový xxxxxx xxxxxx (§31 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). V nynějším xxxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx výjimkou, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx účinek xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxx promlčecí doby.
[22] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx nynější xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x 1.7.2017 zrušeno xxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx (xx. XX bod 8 xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxxxx pokračoval x xx xxxxxx 2017, xxx již xxx xxxxx xxxxxx dopadat xxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxx 1.7.2017. Xxxxxxxxxx §37 xx xxxxx vztahovalo xxx na xxxxxx xxxxxxxx právnickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podnikání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxx §39 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx §40 xxxxx xxxxxx odkazující xx xxxxxx předpisy, xxx xxx do xxxxx xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 200/1990 Xx.).