Právní xxxx
X. Xx-xx xxxxxxxxx spáchán xx xxxxx pokračování xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx), xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx útoku, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 4 xxxx. x) x §112 xxxx. 1 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx].
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pokračování, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx měl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx případě začíná xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxxx x poslednímu xxxxxxx xxxxx [§31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx], eventuálně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 písm. g) xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinek.
IV. Podle §17 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádným xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxx vzhledu nemovitosti. Xxxx výluka xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx stavba xxxxxxx x ochranném pásmu x současně x xxxxxxxxx zóně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx takovou xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2011/2010 Sb. XXX.
Xxx: x) K. B. x b) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královohradeckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx památkové péči (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx závazného xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2020 xxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx přestupku xx xxxxxxx dopustili xxx, že x xxxxxx xx xxxxx 2016 do xxxxxx 2018 bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxx v Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x stavební úpravy). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zámku Xxxxxxxxx. Žalobkyni x) xxxx xxxxxxx pokuta xx výši 250 000 Kč, xxxxxxx x) xxxxxx 75 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx žalobci odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 12.2.2021 xxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 5.4.2017. Xxxxxxx xxxx xxx od xxxxxx xxx prokazatelně xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx den xxxxxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxx věc xxx xxx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravděpodobně xxx během roku 2016, xxxxxxxxxx x xxxxxx pololetí 2017. Xxxxx nějaké stavební xxxxx xxxxxxxxx x x druhé polovině xxxx 2017 x x xxxx 2018, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nezasahující xx vnějšího xxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxxxxx součást projednávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxx. xxxxxx. Promlčecí xxxx tedy měla xxxxx běžet den xxxxxxxxxxx xx dni, xxx účinek xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. A. X xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx
(…) [15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx 27) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx přístavby x xxxxxxxxxx xxxxx x delším časovém xxxxxx) byl xxxxxxx xx formě pokračování. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokračováním x xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx útoky vedené xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spojeny xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, blízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v předmětu xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx říkala xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 1.3.2012, xx. 8 As 66/2011-74).
[16] Xxx další xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx okamžik, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx vyšly x kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxx památkové péče. X protokolu ze xxx 29.6.2018 vyplývá, xx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx/xxxxx 2018. Určité xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx přístavba) v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx ještě v xxxx 2018, dále xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2018. To xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 xxxx uskutečňovány xxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx práce xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2016 xx 2017, nepodařilo xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správní orgány, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stavby byla xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx června 2018.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x pozdějším xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2017) xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x upozorňují, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči závazné xxxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx nemohly xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x stavem xxxx, jak ho xxxxxxxxx správní orgány (xxx předchozí xxx xxxxxx rozsudku). Ovšem x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) měli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči povinnost xxxxx o závazné xxxxxxxxxx nedopadá xx. xx xxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx dopadá xxxxx na stavby xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x památkové xxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx zóně podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nejméně xx 30.6.2018, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx přestupkový zákon, xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.7.2017. Přestupek xxx xxxxx páchán xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích), tak xxxxx rok za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx dílčím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. též §112 xxxx. 1 věta xxxxx tamtéž]. Promlčecí xxxx počala xxxxx xxxx 1.7.2018 [§31 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx přestupkového xxxxxx], xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxxx 1.7.2018 xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx městský xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již 4.5.2017, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx pokračoval xxxxxxx dílčími útoky, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx odděluje xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx eventuálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, srov. xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozsudky ze xxx 15.6.2011, čj. 9 Xx 101/2010-101, xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xx. 8 Xx 33/2014-39, xxxx 20 x 21). Xxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posledním xxxxxx xxxxxx. Ovšem xxx prodleva mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zjistí páchání xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxxxx přestupkové xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xx. 9 Xx 101/2010-101).
[21] Xxx stěžovatelů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tzv. účinkem. Xxxxx xx účinku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, že stěžovatelé xxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx doba xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx účinek xxxxxx (§31 xxxx. 1 nového přestupkového xxxxxx). X nynějším xxxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonu). Xxxxxxx xxxxxxxxx je typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožovacího, x jehož důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. účinek xxxx skutečného xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x nemá ani xxxxx xxxx xx xxx promlčecí xxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxxx přestupkové odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §37 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx x 1.7.2017 xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona (xx. XX xxx 8 xxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxxxx pokračoval x xx xxxxxx 2017, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx dopadat xxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xx xx však na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádném případě, x to xxx x době xxxx 1.7.2017. Xxxxxxxxxx §37 xx totiž xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x fyzickým osobám xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx fyzických osob xxxx xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxx §39 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, na nějž xxxxxxxxx §40 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xx konce xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 200/1990 Xx.).