Xxxxxx xxxx
X. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx dílem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x.200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx (zákon x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx), použije xx xx něj x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx k poslednímu xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon [§2 odst. 4 xxxx. a) a §112 odst. 1 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx].
XX. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doba xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx], xxxxxxxxxx okamžikem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx doručením xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx).
XXX. Přestupek xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znakem xxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx §17 xxxx. 1 x 3 zákona x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx. xx xxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, že xx stavba xxxxxxx x ochranném xxxxx x současně v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřeba x xxx xxxxxxx xxxxx stavby.
Prejudikatura: x. 2011/2010 Sb. XXX.
Xxx: x) K. X. x x) X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2020 xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku podle §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx xxxxx 2016 xx června 2018 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděli jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxx xx náměstí Xxxx v Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx budova sama xxxx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Sobotka x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zámku Xxxxxxxxx. Žalobkyni x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx 75 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.2.2021 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx uložených xxxxxx. Xxxxxxx namítali xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxx a nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx stavby xxx 5.4.2017. Xxxxxxx xxxx xxx od xxxxxx xxx prokazatelně xxxxx x provádění xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx měl xxx xxxxxx §37 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx 2016, nejpozději x xxxxxx xxxxxxxx 2017. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 a x xxxx 2018, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnějšího xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty projednávaného xxxxxxxxx xx x xxx. účinek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx po xxx, xxx xxxxxx nastal. Xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. X. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
(…) [15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx 27) přisvědčuje xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx (provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx spáchán xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx podle §7 xxxxxx přestupkového zákona, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx útoky vedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx, xxxx spojeny xxxxxxx xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx časovou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx říkala xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 1.3.2012, xx. 8 As 66/2011-74).
[16] Pro další xxxxxxxxx xxxx je xxxx nutné určit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, tedy okamžik, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx vyšly x kontrolních prohlídek xxxxxxxx památkové péče. X xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 vyplývá, xx xxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx/xxxxx 2018. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, xxxx xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu ze xxx 5.6.2018. Xx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx poloviny roku 2017 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx již x xxxx 2016 xx 2017, xxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxxxxxxx správnost zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx, x nynějším xxxxxxx xxxx povinnosti dostály. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx června 2018.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017) xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx stavby xxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx tvořit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx útoky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx x stavem xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx). Ovšem x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) měli xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxx. Podle §17 odst. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá mj. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx žádným způsobem xx vnějšího xxxxxxx xxxx nemovitosti. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx pásmech. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stavba vedle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x památkové xxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx zóně xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx stanovisko xxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx spáchali xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nejméně do 30.6.2018, xxxxxxx xx xx projednávanou xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nabyl účinnosti xxx 1.7.2017. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx za účinnosti xxxxx úpravy (xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx nové úpravy. X xxxxxxxxx dílčím xxxxxx došlo za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 4 písm. a) xxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxx. též §112 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.7.2018 [§31 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], odpovědnost za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx letech (§32 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxxxxx zákona).
[20] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1.7.2018 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již 4.5.2017, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx pokračoval xxxxxxx dílčími xxxxx, xxxxx promlčecí xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx x páchání xxxxxxxxx pokračuje, xx xx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx skutek xx xxxxxx jiného, tedy xxxxx pokračující přestupek xx xxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx přestupku (§78 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.6.2011, čj. 9 Xx 101/2010-101, xxxxxxxxxx xx dne 30.7.2014, čj. 8 Xx 33/2014-39, xxxx 20 a 21). Xxxxxxx samozřejmě xxxxx, xxxx-xx přestupek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx zjistí páchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, čj. 9 Xx 101/2010-101).
[21] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx přestupek spojen x xxx. xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxx xxx promlčecí xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx-xx znakem xxxxxxxxx xxxxxx, promlčecí doba xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx takový xxxxxx xxxxxx (§31 odst. 1 xxxxxx přestupkového xxxxxx). X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (srov. k xxxx též xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx účinek xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nemá xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x 1.7.2017 xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. XX xxx 8 xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxxxx pokračoval x xx xxxxxx 2017, xxx xxx jen xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx §37 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx případ nepoužilo x žádném případě, x xx ani x době xxxx 1.7.2017. Xxxxxxxxxx §37 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podnikání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxx §39 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx §40 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpisy, xxx xxx do xxxxx xxxxxx 2017 starý xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 200/1990 Sb.).