Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, a xxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1268/2007 Sb. NSS; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xx xxx 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistil úhradu xxxxxxx xx užití xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx uvedených v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx leasingu x xxxxxxxxxxxx servisních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx vozidlo MAN xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx spáchání daného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, v xxxxxxxx případě tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx měl xxxxxxx xxxxxxx pronajato. Xxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdo xx xxxx provozovatel xxxxxx x registru xxxxxxx. Xxxxx provozovatel vozidla x systému elektronického xxxxxxx však xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x legislativní xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxxxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxx použitých x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx komunikacích. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx čtyřmi koly, xxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 tuny“. Xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx užije xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x xxxxxx §42b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxx, xx xxx xx osoba zapsaná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce v xxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávisle na xxxxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxxxx učinil. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z komentáře, xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 80/2006 Xx.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx místech xxx xxxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx, xx xx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Vycházel totiž x xxxxxxxxxxxxxxx závěru, xx má jít x osobu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx skutečnosti, xx pojem xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zejména x xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx elektronického xxxxxxx x v xxxxxxx xx zákonem by xxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx, xxxx xx hradila xxxx. I pro xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx preventivně zajistit xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x nutnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického mýtného x registru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřenými xxxx provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx a provozovatelem xxxxxxx elektronického mýtného, xxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavřena smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedodržel. Pokud xx x takové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxx odpovědný xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x §22x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX x. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx a jejích xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatelem této xxxxxx, xxx k xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/520 o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii (xxxx jen „směrnice 2019/520“) musí být xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx evropské služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx stejně xxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxx pojem uživatel xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovateli xxxx xxxxxx, již xxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osoba xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx uzavřena x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 474/2013 X. x., x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsekov xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx smlouvu se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x pojmem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxx provozovatel vozidla x systému elektronického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny x §42x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického mýtného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejméně 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxx spojení není xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který nabyl xxxxxxxxx x xxxx 1997 x problematika xxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx mýtného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jejímž předmětem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx rovině. Krajský xxxx xx xxxx xxxx analogii xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx. Dle nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, č. 116/2018 Xx., xxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidovaným xxxxxxxxxxxxxx vozidel, kteří xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x §22x xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, x xxxx xxx nesplnitelné, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stíháni evidovaní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx faktický xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Účel xxxxxx ustanovení xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxx“ fiskální zájem xxxxx na bezproblémovém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx, xxxxxx a majetku. Xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Pokud není xxxxxxxx smlouva, xx xxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím evidovaného xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx vozidlo x tomto xxxxxxx xxxxxxxx provozuje.
Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v §125x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, které xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řidiče. Zákon x pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak neexistuje xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxxxxxxx autonomie xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyloučeno xxxxx liberačního §21 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany evidovaného xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx nutné xxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx žalobce sám xxxxxxxx prostřednictvím odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xx nemůže opírat x zahraniční právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je přenechána xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Liberci x xxxxxxxx ze xxx 25.10.2013, čj. 59 X 6/2013-46.
Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxx, která vozidlo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx měl rozhodovat xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx uzavře xx nikoli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupek x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx zpoplatnění. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řidič.
Krajský soud xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vozidlo x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxx, xx by xxxxx skutečně rozlišoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx definici xxxxxx xxxxx, xxx xxxx odlišná xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxx pravda, xx xxxxxxxxx provozovatel nemá xxx provádět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozovatelem – xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatele x registru, nebo xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankcí.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motorovým vozidlem xxxxxxx se čtyřmi xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Dle §42x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx x xxxxxxx x §22i xxxxxxxxx xxxxxx mýtného.
[23] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x teze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.4.2007, čj. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §22x xxxx. 2 užívá xxxxx x daných xxxxxxxx x x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x stejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx druhé. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xx §42x xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx může xxxxxxx odlišný xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x vybírání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §42x xxxx. 1 xxxx. x) x podle §42x xxxx. 2 xxxx. x) až x), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx odstavců používá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv by xx xxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx odlišné xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmy. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavit xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečně záměrem xxxxxxxxxxx rozlišovat pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatné, xx problematika xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx nabytí xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vtělena, není xxxxxx x xxxxxx xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §42x hovoří o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §42x x §42x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „ukládání pokut x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatelům silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx závěr, že xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákon x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx určitý xxxxx xx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonů, nicméně xxx takový případ xx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxx definují, xxx xxxx možné xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx i námitka, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nesprávný závěr xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx praxe nemůže x soudním přezkumu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 rozhodnutí xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx, xx za odpovědnou xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x jednotné xxxxx správních xxxxxx x překvapivosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx mluvit.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, x xxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx může xxx xxxx x sankce xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může stanovit, xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zdali x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti.
[28] X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 1 As 222/2017-45, xxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu vozidel, xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx provozovatel vozidla xx xxxxx použít x xxx danou xxx. X bodě 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x jeho xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx shodnou xxxxxx (předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx x xxxx 32 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxx faktický xxxx zcela nerozhodný, xxxx xx východiskem xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provoz vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx vykládána xxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x soukromoprávnímu xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxx považována xxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx nehledě xx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxx obecně užívaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx známých i xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx říct, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx řidič xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užitých x §22x xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, která xxxxx vykládat xxxxx xxx xx xxxxx x definicí xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx vozidlo (xxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). I xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x dani silniční, xxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „pouhý“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] S xxxxxxxx, xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx samostatný pojem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou blízkých xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx zavedena, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Následné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx v bodě 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického mýtného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx služby považuje xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvu s xxxxx poskytovatelem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx směrnice 2019/520 xxxxx nezabývají. Xxxx oblast xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxx elektronického mýtného xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že není xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxx tak není xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx vázán českou xxxxxx úpravou, která x xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řidičů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxx upraveny x §42x xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně zaměňovány. Xx xx xxxx xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchat pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x odst. 2), x přestupky, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§42a xxxx. 7 nynějšího znění xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedné xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, ve xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tomu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx výraz xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx vlastníka vozidla, xxxx. osoby, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx (kdo motorové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.7.2019, čj. 1 Xx 318/2018-41, č. 3917/2019 Sb. XXX, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx spáchala xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 36 xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X projednávané věci xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xx správním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána stěžovatelka. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, kdo xx odpovědný xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx xx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostil v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx ani dle xxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy jej xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx věci celní) xxxxxx. Podle §83x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xx toto jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i když xxxx xxxxxx, která xxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx osobě, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxx provozu xxxxxxx bude dodržovat xxxxxx předpisy. Krajský xxxx v xxxx 29 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx evidovaný provozovatel xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx vozidlo xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx osobě x xxxxxxx xx xxx odpovědný xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx soud x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx „věcně xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx“. X x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provozovatel, xxx určuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evidované xx jeho xxxxx xxxxx, přičemž má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti, xxxx xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx civilní xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx takové ujednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 leasingové xxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx může po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít. Xxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxx registru. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx důvodná.