Xxxxxx věta
Slovní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx v §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, jak xxx xxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 1268/2007 Sb. NSS; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Generálnímu ředitelství xxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) ze xxx 22.11.2019. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xx smlouvy x operativním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přejímacího xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplynulo, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nájemce x xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx MAN xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, xx u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdo je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx o legislativní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojmů použitých x zákoně x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx zkratka nahrazuje xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx čtyřmi koly, xxxxx xxxxxxxx povolená xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx tak, xx xxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx užije xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx x návětí §42x xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxx, že jím xx osoba zapsaná x registru silničních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávisle na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného je xxxxx vykládat ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 80/2006 Sb.), xxxxxx xxx zaveden xxxxx provozovatel xxxxxxx x elektronickém systému xxxxxxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx legislativní zkratka xxxxxxx v elektronickém xxxxxxx mýtného. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ní, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nepřesvědčivého závěru, xx xx xxx x osobu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně rozšířily xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 15 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, je podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xx xxxx provozovatele xxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy provozovatel xxxxxxx ani xxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x x xxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívala, xxxx by hradila xxxx. X pro xxxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx preventivně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx může xxxxxxx zavázat osobu x xxxxxxxx nezapsanou x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vycházet xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx ujednáními xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, kdy xx uzavřena xxxxxxx x provozovatelem systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx není. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx provozovatel xx v úmyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedodržel. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který neporušil xxxxxxx povinnosti.
Neudržitelnost závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22i odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může mýtné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx. Xxx rozhodnutí Xxxxxx XX č. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx prvků (dále xxx „xxxxxxxxxx Komise“), xx za uživatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx podepsala xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2019/520“) xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx spravedlivé a xxxxxx fungování xxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx stejně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxx pojem uživatel xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticitu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxx xxxx provozovateli xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovateli mýtného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxx toho, zda xx xxxxxxx uzavřena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sporný xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 474/2013 Z. x., x vybere xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx výběru xxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny x §42b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejméně 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxx zkratce xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx spojení xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx zavedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užívány x jiných významech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx až x roce 2006. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence registru xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vyvodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx je od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpoplatněné xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vybudována x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace.
Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx analogie v xxxxxxxxxx evidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodrží xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx adresáty, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx povinnosti xxx xxxxxxxx xx xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stíháni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx podle napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx §125x zákona o xxxxxxxxx provozu. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mýtného, xxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozuje xxxx osoba, xxxx xxxx považován za xxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x §125x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxx neexistuje xxxxxxx, xxx se xxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předejít xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x faktickým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx provozovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx povinné kontroly xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxx, že xx xxxxx odmítat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxx. X ní xxxxx xxxxxxxxx správnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xx xxxxxx opírat x zahraniční xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úvahu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatel xxxxxxx xxx xxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxx mýtného a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx důraz xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x část vozidlo x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx je možné xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby, aby xxxx xxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxx zaplnit xxx opory x xxxxxx. Není xxxxx, xxx správní xxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxx. Není xxx pravda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – má možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x registru, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemní komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čtyřmi xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx hmotnost xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Dle §22x xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Dle §42x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického mýtného xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v rozporu x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxxxxxx případě je xxxxxx, xxx lze xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako podmnožinu xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxx jej zná xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Xx. NSS).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §22i odst. 2 xxxxx první x xxxxxx xxxxxxxx x v odstavci 3 xxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx x stejné osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx vyjadřují dva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §42b xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx umístěné), x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx rozlišení nevyplývá. Xxxxxxxxx §43a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o vybírání xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xx x), přičemž pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx používá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx dle stěžovatelova xxxxxxx xxxx jednat x xxx odlišné xxxxxxxx, resp. subjekty xxxxxxxxx xxx xxx x zákoně odlišně xxxxxxxxx xxxxx. Taktéž §40 xxxx. 8 xxxx. x) daného xxxxxx uvádí, xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zjistit xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x slova x systému elektronického xxxxxxx xx nebyla xxx bližší xxxxxxxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, zdali xx celník oprávněn xxxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Dle xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx problematika xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx až několik xxx po xxxxxx xxxx účinnosti. Zákonodárci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, aby zavedl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx vtělena, není xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx zpráva na xxxxxxxxx místech ohledně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx „vybraného druhu xxxxxxx“, xxx vyznívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §42x a §42x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx „ukládání xxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx závěr, že xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xx xxxxxxxxx zákon xxxx zavést xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx takový xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přistupovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx způsobuje plošnou xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx by xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 s. x. x. xxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx praxe xxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx, xx xx odpovědnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel zrušil), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx.
[27] Dle xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx uzavřena není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx může být xxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx jedině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xxx xx xxx xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx určovaly xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se odpovědnost xxxxxxxxxxxxxx tomu, zdali x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 1 As 222/2017-45, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použít x xxx danou xxx. V bodě 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxx definici xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jedné oblasti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxx x výkladu xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx shodnou xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komunikacích). “ Xxxx x bodě 32 xxxxxxxxxxx: „Oproti xxxxxxxxx zákonné úpravě xx xxxx faktický xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxx je východiskem xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx vykládána podle xxxx, xxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxx silničního vozidla xxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, od zájmu, xxxxx chrání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v rozdílnosti xxxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx užívaného xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxx známých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx řidič xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užitých x §22x xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx shodě x definicí xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x dani xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidovaný xxxx.
[30] S námitkou, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. X projednávaném případě xxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx shodném xxxxxx. Co xx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxx zavedena, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxxxxx nedůsledné xxxxxxx xxxx zkratky x xxxxxx je xxxx politováníhodné, xxxxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uživatele xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvu s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx případ se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx institutu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkou xx právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, pokud xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxx přebírat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx české právní xxxxxx. Xxx danou xxx xxx není xxxxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě.
[33] X xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudována x xxxxxxxxxxx řidičů x systému časového xxxxxxxxxxx pozemní komunikace, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přestupků xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx daného xxxxxxx (§42x odst. 2), x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§42x xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx čj. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka vozidla, xxxx. osoby, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x registru xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozuje), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitky xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Xx. NSS, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx spáchala xxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx nenechal xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx nerozhodné, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxx v registru xxxxxxx jako provozovatelka (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx již xxxxxxx.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopustila x která xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x oblasti mýta xx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
[35] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostil v xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx rozdíl xx provozovatele vozidla xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxx xxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxxx přestupků možnost xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx celní) xxxxxx. Podle §83x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx provozuje x xxxxxxx s §38 xxxx. 1 xxxx. x) na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xx odpovědný evidovaný xxxxxxxxxxxx, i když xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, čj. 30 X 134/2016-38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 25.7.2018, xx. 1 As 32/2018-41, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxx vozidlo xx xxxxx xxxx osobě, xxxxx xx zavázala, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx v xxxx 29 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, jaké možnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřeje xx xxx odpovědný xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.
[36] X výše uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxx soud x daném nálezu xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx zapsaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo vozidlo xxxxx“. I x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx provozovatel, xxx určuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, přičemž má xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx uzavřít smlouvu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti, xxxx xx evidovaný provozovatel xx žalobou obrátit xx xxxxxxx soudy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 leasingové smlouvy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x pokuty xxxxxxx za protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx provozovatel xx xxx může xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této částky xx xxxxxxx podáním xxxxxx x civilního xxxxx. X xxxx xxxxxxxx nelze shledat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx registru. Ani xxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx.