Xxxxxx xxxx
Xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx v §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx podmnožinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zná zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1268/2007 Sb. NSS; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: D. X. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 22.11.2019. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích ve xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx uvedených x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx přílohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx smlouvy x xxxxxxxxxxx leasingu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřel jako xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx vozidlo XXX xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správního xxxxxx I. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xxx žalobce xxxxxxx pronajato. Správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx užívání xx xxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx více xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx větě.
Pojem užitý x xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle krajského xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxx xx osoba xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického mýtného xxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx učinil. Xxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx, xxx z důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx x. 80/2006 Xx.), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx používá xx mnoha xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx má jít x xxxxx, x xxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx daný pojem xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákaznické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx bez zákonné xxxxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx hradila xxxx. I xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné xxxxx. Xxxx nechat xx xxxxxxxx zapsat xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zavázat osobu x xxxxxxxx nezapsanou x xxxxxx vymezených xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedl, že xxxxx krajského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provázán se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavřena smlouva x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx pozemní komunikace x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §22x xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mýtné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX x. 2009/750/XX x definici xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „rozhodnutí Xxxxxx“), xx xx uživatele xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx považuje xxxxx, xxxxx podepsala xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2019/520“) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X rozhodnutí Xxxxxx xx xxxxxx jako xx smluvních podmínkách xxxxxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osoba xxx xxxx, xxx xx smlouva uzavřena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
Shodně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx §2 xxxx. 3 slovenského xxxxxx x. 474/2013 Z. x., x xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx výběru mýta xxxxx poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxx elektronického mýta. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracuje jak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx v §42x xxxx. 2 daného xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totožný x provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vozidlo x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx krajský xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pojmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 a problematika xxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx mýtného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.4.2015, čj. 9 Xxx 129/2014-37, v xxxx je xx xxxx odlišena xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx vozidlo x xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxxxx mýtného je xxxxx zpoplatněné komunikace x jeho poplatníkem xx uživatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vybudována x xxxxxxxxxxx xxxxxx x systému časového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx žalobce, xxx x dalších xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelné xxxxxxxxxx xxxx evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxx v §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx evidovaný provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přikázat nebo xxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx dopadají xx xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx do smluvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, poněvadž xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ fiskální xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku. Xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického mýtného xx xxxxxxxxx vztahu, xx kterém poskytuje xxx identifikační údaje. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx smlouva, xx xxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při silniční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Ten xxxx prokázat, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxxx provozuje.
Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx x §125x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci neobsahuje. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřením smlouvy x faktickým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx autonomie xxxx. X xxxxxxxxxxx provozovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxx liberačního §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx prakticky xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti navrhl xxxx zamítnutí. Nesouhlasil x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xx xxxxx xxxxxxxxx správnost x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se jí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictvím odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pachatele přestupku xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úvahu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 25.10.2013, čj. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx pachatele xx xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj výklad xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx zpoplatnění. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx důraz použitím xxxxx řidič.
Krajský soud xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x část vozidlo x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx odlišná xx xxx definovaného provozovatele xxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, xxxx možné xxxx xxxxxx zaplnit xxx opory x xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán x xxxxx směru xxxxxxxx zákon. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatele x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx než 3,5 xxxx (dále xxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehradí-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x §22x xxxxxxxxx xxxxxx mýtného.
[23] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, zda xxx xxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Při tomto xxxxxxxxx je nutné xxxxxxxx x xxxx x racionálním zákonodárci, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 26.4.2007, čj. 5 Xxx 96/2006-58, x. 1268/2007 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx striktně xxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx §22x xxxx. 2 xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx označení xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §42x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že provozovatel xxxxxx vozidla je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 písm. x) x xxxxx §42x odst. 2 xxxx. x) až x), xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavců xxxxxxx xxxxxx výraz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx xx dle stěžovatelova xxxxxxx mělo xxxxxx x xxx odlišné xxxxxxxx, xxxx. subjekty xxxxxxxxx pod dva x xxxxxx odlišně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx specifikací, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx problematika mýtného xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx, aby zavedl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 80/2006 Sb., xxxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, což vyznívá xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §42x hovoří o xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §42x a §42x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx „xxxxxxxx pokut x blokovém řízení xxxxxx provozovatelům silničních xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxx zná xxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavést xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx odlišně od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x určitému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 x. x. x. xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx praxe xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán X. xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx mluvit.
[27] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx uzavřena xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, a xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxxx xx xx xxxxx xxx uloženy xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xx dané protiprávní xxxxxxx sankcionován. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx samy xxxxxxx orgány, nebo xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zakládat dotčené xxxxxxxxxxxxx povinnosti.
[28] X xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2018, čj. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx se xxxx xxxxxxx vztahem zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel, xxx jeho obecný xxxxx x užívání xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx x xxx danou xxx. X xxxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho definici xxxxx: „Ostatně odlišná xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxx, který působí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx x xxxx 32 xxxxxxxxxxx: „Oproti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx faktický xxxx xxxxx nerozhodný, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx vykládána xxxxx xxxx, zda v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ujednání.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx života a xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozdílnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx zákony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx například x xxxx řidič xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx vozidlo (xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného). I xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je xxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] S námitkou, xx nelze stavět xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxx nelze xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx samostatný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou blízkých xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx xx shodném xxxxxx. Xx xx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxx definovat. Xxxxx učinil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedůsledné xxxxxxx xxxx zkratky x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[31] Stěžovatel dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx xx uživatele xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí Komise x směrnici 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx oblasti správního xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ani směrnice 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx hypotetickou xxxxxxx, koho xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud by xxxxx k porušení xxxxxxxxxx provozovatele, který xxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxx tak není xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx českou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxx být xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] K xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxx xxxxxxxx v §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 2 daného xxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně zaměňovány. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x xxxx. 2), x xxxxxxxxx, které xxxx spáchat xxxx xxxxxxxxxxxx (§42x odst. 7 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, ve xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, úpravou xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx závěru krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tomu, který xx skutečně xxxxxxxxx. Xxx x touto xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxx. xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v registru. Xxxxxxx xxxx námitky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.7.2019, čj. 1 Xx 318/2018-41, č. 3917/2019 Xx. NSS, xx kterém xxxx xxxxxxxx stěžovatelka shledána xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx spáchala xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nenechal zapsat xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x registru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 36 xxxxxx rozsudku xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se nachází xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx to tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx odpovědný xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx prodala.“ X v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky porušování xxxxxxxxx povinností nedopustila x xxxxx xxx xxxxxxx zaručit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx mýta xx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znemožňuje, xxx xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mýtného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx) xxxxxx. Xxxxx §83a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozuje x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx technicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx toto jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové ze xxx 9.1.2018, čj. 30 A 134/2016-38, xxxxx závěry potvrdil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2018, xx. 1 As 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxx vozidlo xx xxxxx jiné xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřeje xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx přichází xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx“. X v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx evidovaný xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evidované xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v souvislosti x jeho faktickým xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx subjekt xxxxx xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxxx provozovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxx xxxxxxx v ustanovení 2.7 xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla). Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x pokuty xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít. Xxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxx registru. Ani xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxx.