Právní xxxx
Xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného“ xxxxx v §22i xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako podmnožinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x xxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1268/2007 Xx. XXX; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x přestupku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx tím, že xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemních komunikací Xxxxx republiky x xxxxxx od 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx uvedených x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x operativním xxxxxxxx x poskytováním servisních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřel xxxx xxxxxxxxxx nájemce s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx MAN xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx vozidlo MAN xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dospěly k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratka vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx čtyřmi koly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí více xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx, kdy zpoplatněnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x návětí §42b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jím xx osoba zapsaná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxxxx učinil. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vykládat xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x komentáře, xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 80/2006 Sb.), xxxxxx xxx zaveden xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxx byla xxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x elektronickém xxxxxxx mýtného. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxx x ní, xx xx tomuto pojmu xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx význam.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx závěru, xx má jít x xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojem vycházející xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjevné, xx bez zákonné xxxxx není xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovat někoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zejména v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. I xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx preventivně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zapsat xxxxx, xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osobu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezených xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedl, že xxxxx krajského soudu x xxxxxxxx vycházet xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx provázán xx xxxxxxxxxxxxxxxx ujednáními uzavřenými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx a provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxx provozovatel xx x úmyslu xxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxx platil názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx opomenutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, který neporušil xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §22i xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provozovatel vozidla x systému elektronického xxxxxxx xxxx mýtné xxxxxx prostřednictvím provozovatele xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX x. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „rozhodnutí Komise“), xx xx uživatele xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx k xx získala xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx elektronických systémů xxx výběr xxxxxxx x usnadnění přeshraniční xxxxxx informací xxxxxxxxxx xx nezaplacení silničních xxxxxxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2019/520“) musí být xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxx fungování trhu. X xxxxxxxxxx Komise xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného považován xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42b odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, zda xx smlouva xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona x. 474/2013 Z. x., x xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle kterého xx provozovatelem xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výběru mýta xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracuje xxx x pojmem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny x §42x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, naopak xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx v §42x xxxx. 2 daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného totožný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx než 3,5 xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx zřejmé, že xxxx spojení xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx významech, xxx xxxxxxx krajský xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx používána.
Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet ke xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do něj xxxx xxxxxxx až x roce 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx mýtného nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vyvodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.4.2015, čj. 9 Xxx 129/2014-37, v xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx silniční xxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxx mýtného xx xxxxx xxxxxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxxxxxxxx xx uživatel zpoplatněné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řidičů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx rovině. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx analogii xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxx v §22i xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přikázat xxxx xxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx zpoplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům x xxx, xx povinnosti xxx xxxxxxxx na xx, x xxxx xxx nesplnitelné, nebo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx jejich porušení xxxxx xxxxxxx evidovaní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx zájem xxxxx na bezproblémovém xxxxxx mýtného, který xxxxxxxxxx významu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém poskytuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxx prokázat, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxx x tomto systému xxxxxxxx provozuje.
Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v §125x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx se odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupku xxxx předejít xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22i zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxx, xx xx xxxxx odmítat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx definici uživatele xxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx provozovatele ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxx pachatele přestupku xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům. Úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 25.10.2013, čj. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odpovědným x přestupku, xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx pachatele xx xxx xxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě systému xxxxxxxx zpoplatnění. Xxxxx x pozemních komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxxxxxx a provozovatelem, x čehož xx xxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x část xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xx možné xx dopracovat na xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxx, xx xx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxxxxxx xx jistě xxxxxx xxxxxx definici xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx definovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx provádět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x registru, nebo xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankcí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 xxxx (dále xxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Dle §22x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného povinen xxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxx podmínek sjednaných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehradí-li xxxxx poskytovateli evropského xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Dle §42b xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupku tím, xx x rozporu x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx xxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx užitá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z teze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje logicky x zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, čj. 5 Xxx 96/2006-58, x. 1268/2007 Sb. NSS).
[24] Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx §22x odst. 2 xxxxx první x xxxxxx xxxxxxxx x x odstavci 3 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hovoří x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx druhé. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xx §42x xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, které může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xx vlastník xxxx umístěné), z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle §42x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §42x odst. 2 xxxx. x) až x), xxxxxxx pro xxxxxxxx subjektů x xxxx odstavců xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, ačkoliv xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmy. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxx xx stejnokroji xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidla, není-li xxxxx současně jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provozovatel vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx celník xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx problematika mýtného xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až několik xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx měl x xxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx druhu xxxxxxx“, xxx vyznívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42x x §42x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „ukládání xxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. I xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxx hovoří o xxxxxxxxxxxxx silničního vozidla, xxx xxx zná xxxxx o silničním xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx k určitému xxxxxx přistupovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx i námitka, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx, že by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 x. x. x. xxxxxx k xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx leasingovou xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x jednotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx mluvit.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xx ně xxxxx xxx uloženy jedině xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xxx xx xxx xx xxxx protiprávní xxxxxxx sankcionován. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zdali x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] K xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2018, xx. 1 As 222/2017-45, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vztahem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x užívání xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxx. X bodě 31 citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xxxxx: „Ostatně xxxxxxx xxxxxxxx téhož pojmu x jedné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výkladu xxxxxx. Xxxxx je xxxx takový xxxxxx xxx racionálními důvody, xxxxx xxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx pojmu stanoveného x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vozidel xx komunikacích). “ Xxxx v xxxx 32 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xx xxxx faktický xxxx xxxxx nerozhodný, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx evidovaný […].“ Xxxxxxx xxxxxx upravuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx silničního vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stav či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatný xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, od zájmu, xxxxx chrání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxxx, oba zákony xxxxxxxx xxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x jeho podmínky. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx používá mnoho xxxxx známých x xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx chráněným xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxx ve xxxxx x definicí řidiče xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného). X xxxxx §4 xxxxxx x. 16/1993 Sb., x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatný xxxxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxx, xx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině ztotožňuje. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx legislativní zkratky xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, ta xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmysl xx speciálně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zkratkou vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkratky x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými v §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Stěžovatel dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxx za xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx, xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx směrnice 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx oblast je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx obdobnou definici xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx základní podmínkou xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx případu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx by byla xxxxxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx českou xxxxxx úpravou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen xxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě.
[33] K xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxx kategorie xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx přestupky, které xxxx spáchat pouze xxxxx daného xxxxxxx (§42x odst. 2), x přestupky, které xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx (§42x xxxx. 7 nynějšího xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, úpravou xxxx a vymezením xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vždy xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx x je xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx spojena x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozuje), xxx se stavem xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, č. 3917/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledána xxxxxxxxxx za přestupek, xxxxx spáchala xxxx xxxxx, jelikož nový xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru: „X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx je, kdo xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx v registru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx s xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx prodala.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx tak byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x která již xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxx xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebude xxxx vozidlo fakticky xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mýtného objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nemusí xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx policejní (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx. Podle §83x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezpůsobilé x xxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové ze xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.7.2018, čj. 1 Xx 32/2018-41, xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx, xx evidovaný xxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxx xxxxxxx do xxxxx jiné xxxxx, xxxxx xx zavázala, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xx xxxx jednání. X xxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel.
[36] X výše xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx“. I v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx evidovaný xxxxxxxxxxxx, xxx určuje, xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxx xx jeho osobu xxxxx, přičemž má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx daný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxx faktickým xxxxxxxx. Pokud nebude xxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení 2.7 xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx jednání, x xx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podáním xxxxxx x civilního xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přepsáním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.