Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx elektronického mýtného“ xxxxx v §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zná xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 1268/2007 Xx. XXX; x. 3917/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x přestupku, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx dne 22.11.2019. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx x pokračujícího xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx od 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx dne 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu xx Krajskému soudu x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, rozhodnutí xxxxxxxxxx x správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, x xxxxxxxx případě tedy xxxxxxxxxx společnost, xx xxx měl xxxxxxx xxxxxxx pronajato. Správní xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdo je xxxx xxxxxxxxxxxx zapsán x registru xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejde xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je proto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx x §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratka vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx koly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 tuny“. Xxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x návětí §42b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxx, že xxx xx osoba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu plyne xxx z xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 80/2006 Xx.), xxxxxx xxx zaveden xxxxx provozovatel xxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx byla xxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx provozovatel xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neplyne x xx, xx xx xxxxxx pojmu xxx přisuzován xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákaznické databáze Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmnožinu xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx bez zákonné xxxxx není možné xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpovědnost evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx hradila xxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx preventivně zajistit xxxxx případné škodě. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx může xxxxxxx xxxxxxx osobu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx provázán xx xxxxxxxxxxxxxxxx ujednáními uzavřenými xxxx provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického mýtného, xxx omezuje výklad xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx faktický xxxxxxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedodržel. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx za opomenutí xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx být odpovědný xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu vyplývá x §22i odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x systému elektronického xxxxxxx xxxx mýtné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle rozhodnutí Xxxxxx XX č. 2009/750/XX x definici xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí Komise“), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx podepsala smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx k xx xxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mýtného x xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx informací týkajících xx xxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2019/520“) musí být xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx stejně jako xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, již xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pachatelem xxxxxxxxx xxx §42x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osoba xxx toho, xxx xx smlouva uzavřena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
Shodně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx §2 xxxx. 3 slovenského zákona x. 474/2013 X. x., o xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemných xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx provozovatelem vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x pojmem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxx provozovatel vozidla x systému elektronického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x §42b xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, naopak xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §42x xxxx. 2 daného xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totožný x provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx x přihlédnutím x legislativní zkratce xxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxx spojení xxxx xxxx užíváno ve xxxxxx zavedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bývají xxxxxxx x jiných významech, xxx xxxxxxx krajský xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxxxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx používána.
Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx okolnostem vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx něj xxxx vtělena xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx, lze a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.4.2015, čj. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx silniční xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zpoplatněné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx je vybudována x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx analogii xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx dojde k xxxxx analogie x xxxxxxxxxx evidovaných provozovatelů xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zpoplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvozovat vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx povinnosti xxx xxxxxxxx na xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vstoupí faktický xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx chráněn „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mýtného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při silniční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, případně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxx xxxx považován xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto systému xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v §125f xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxx poukazem xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx tak neexistuje xxxxxxx, jak se xxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údajů v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též vyloučeno xxxxx liberačního §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich. Xxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22i xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tvrzením, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx zákaz analogie x neprospěch obviněného, xxxxxxx xx jí xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx definici uživatele xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pachatele přestupku xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Unijní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je přenechána xxxxxxxx xxxxxx. Úvahu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx – pobočka x Liberci x xxxxxxxx ze xxx 25.10.2013, čj. 59 X 6/2013-46.
Stěžovatel připustil, xx evidovaný provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přestupku, pokud xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx pachatele by xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatel xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx důraz xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x část xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx rozlišoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by jistě xxxxxx xxxxxx definici xxxxxx osoby, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zaplnit xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel nemá xxx provádět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – má možnost xxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx x registru, xxxx xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx (dále xxx „xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu mýtného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx.
[22] Dle §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §22i nezajistí xxxxxx mýtného.
[23] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmnožinu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x silničním xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje logicky x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, x. 1268/2007 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx §22x xxxx. 2 užívá xxxxx x daných xxxxxxxx x x xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřují xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že §42x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, které může xxxxxxx odlišný xxxxxxx (xxxxx provozovatele vozidla xxxx. xxxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xx vlastník xxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 písm. x) x xxxxx §42x xxxx. 2 xxxx. a) až x), xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx odlišné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zjistit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx provozovatel vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nebyla xxx bližší xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxx i provozovatele xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatné, xx problematika xxxxxxx xxxx xx zákona x pozemních komunikacích xxxxxxxx až xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx při novelizaci xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, pokud xx xx měl v xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 80/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva na xxxxxxxxx místech xxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxxxxxxx „vybraného xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále u xxxxxx přestupků x §42x hovoří x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx užívání pozemních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42x x §42x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx mýtného“. X xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx závěr, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej zná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a zákon x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx určitý xxxxx či jej xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx případ xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přistupovat odlišně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho význam xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx x námitka, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadních správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx, xx xx xxx xxxx udržena xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx soudnictví xxx §2 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx praxe xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 rozhodnutí xxxxxxxxx stěžovatele postupoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě leasingovou xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mluvit.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xx xx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxx má xxx xx dané protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zdali x konkrétním případě xxxx uzavřena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxx lze odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, čj. 1 As 222/2017-45, xxxxx xx sice xxxxxxx vztahem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x užívání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použít x xxx xxxxx xxx. X xxxx 31 citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx definici xxxxx: „Xxxxxxx odlišná xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jedné oblasti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx x bodě 32 konstatoval: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx oblast upravuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxx provoz vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby byla xxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxx případě xxxxx x soukromoprávnímu xxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nehledě na xxxxxxxx stav či xxxxxxxxxxxxxx ujednání.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx oblast provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x jeho xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mnoho xxxxx známých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xxxx, xx xx xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx například x xxxx řidič xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užitých v §22x zákona o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx vykládat jinak xxx ve xxxxx x definicí řidiče xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného). X xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] S námitkou, xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx zkratce, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na definicích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx rozdíl xx xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj úmysl xx speciálně xxxxxxxxx. Xxxxx učinil například xx zkratkou xxxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založit nesprávnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 24 napadeného rozsudku, xx provozovatele vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §22 odst. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravou evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvu s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxxx 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní úpravě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx použít unijní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xx právě uzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx hypotetickou xxxxxxx, koho by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx přebírat definici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx. Xxx danou xxx tak není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx x cizí xxxxxx xxxxxx.
[33] K xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vybudována x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx upraveny v §42x odst. 3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §42x xxxx. 2 daného xxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxx xxxxxxxx zpoplatnění, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x xxxx. 2), x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§42a xxxx. 7 nynějšího znění xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx u odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx zákonem o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxx x vymezením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxx namítá, xx xxxxx závěru krajského xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odpovědný. Xxx x touto xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxx x registru vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx (kdo xxxxxxxx xxxxxxx fakticky provozuje), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.7.2019, čj. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Xx. NSS, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledána xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X projednávané xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xx xxxxxxxx spise, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, kdo xx xxxxxxxxx xx xx, aby s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx již xxxxxxx.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x která xxx xxxxxxx zaručit, xx xxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užitý krajským xxxxxx znemožňuje, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozdíl xx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ani xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx) xxxxxx. Xxxxx §83x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jako provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozu, xxxxxxx xx toto jednání xx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, která xxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx závěry potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx osobě, xxxxx se xxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v bodě 29 napadeného rozsudku xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx osobě x xxxxxxx xx xxx odpovědný xx xxxx jednání. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Ústavní xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, kterým xx xxx vlastník, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx“. I x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx evidovaný xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxx xx xxxx osobu xxxxx, xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx daný xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ujednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx jednání, x xx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxx podáním xxxxxx u civilního xxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nucen xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.