Právní věta
Slovní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx v §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxx podmnožinu xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxx zná zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1268/2007 Xx. XXX; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x přestupku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2020 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Celního xxxxx pro Středočeský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xx xxx 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 ve xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nájemce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vozidlo XXX xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, rozhodnutí xxxxxxxxxx x správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pronajato. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xxx je xxxx provozovatel zapsán x registru xxxxxxx. Xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x legislativní xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje i xxxx užívání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka nahrazuje xxxxxx xxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx nejméně xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx více xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx xxx, xx xxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci užije xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx §42b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx zapsaná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vozidla x systému elektronického xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce x xxxxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxx vykládat xx xxxxx xx pojem xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx x komentáře, xxx z důvodové xxxxxx x zákonu x. 80/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 80/2006 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx též xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x elektronickém xxxxxxx mýtného. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxx xxxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, neplyne x xx, že xx tomuto xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx význam.
Podle xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx totiž x nepřesvědčivého xxxxxx, xx xx xxx x xxxxx, s xxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákaznické databáze Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx skutečnosti, xx pojem vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxx. Odpovědnost evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického mýtného x x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. X pro xxxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel. Provozovatel xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vycházet xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x registru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxx omezuje xxxxxx xxxxxx pojmu. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx smlouva x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx faktický xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxx XX x. 2009/750/XX o xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx prvků (dále xxx „rozhodnutí Xxxxxx“), xx xx uživatele xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatelem této xxxxxx, xxx x xx získala xxxxxxx. Xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/520 o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxx xxxxxxx x usnadnění přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii (xxxx jen „xxxxxxxx 2019/520“) xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx spravedlivé a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X rozhodnutí Komise xx xxxxxx xxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx pojem uživatel xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovateli xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přestupku xxx §42x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx smlouva xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
Shodně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 slovenského zákona x. 474/2013 X. x., x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýta. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxx provozovatel xxxxxxx, xxx x xxxxxx provozovatel xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx. Přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §42b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického mýtného xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 2 daného xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx a hmotností xxxx než 3,5 xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích. Xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx spojení xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zavedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojmy provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřesvědčivý, jelikož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx používána.
Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v roce 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx x roce 2006. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxx x evidence registru xxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx vyvodit z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx silniční xxx, jejímž xxxxxxxxx xx vozidlo x xxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx mýtného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poplatníkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je vybudována x xxxxxxxxxxx řidičů x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx rovině. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx prospěch xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx na zpoplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx vstoupí faktický xxxxxxxxxxxx vozidla, pak xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla dle §125x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx ustanovení spočívá x zajištění bezpečnosti x plynulosti silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, jelikož xxxxxxx x přestupků xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, poněvadž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxxxxxx vztahu, xx kterém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx silniční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného provozuje xxxx osoba, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v §125x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, které xxxxxxx podmínky využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx §22x zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx zamítnutí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného, xxxxxxx se jí xxxxx žalobce sám xxxxxxxx prostřednictvím odkazu xx xxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxx pachatele přestupku xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků, xxxxx je přenechána xxxxxxxx státům. Úvahu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx užívá, xxxx xx smluvním vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupek x úpravě systému xxxxxxxx zpoplatnění. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx zpoplatnění mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxx skutečně rozlišoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Není xxxxx, xxx xxxxxxx orgán x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx provádět kontrolu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatele x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlem xxxxxxx se čtyřmi xxxx, jehož největší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je provozovatel xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxx podmínek sjednaných x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx.
[22] Dle §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §22i nezajistí xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx případě je xxxxxx, zda lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx x teze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 26.4.2007, čj. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Xx. NSS).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx striktně xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §22i xxxx. 2 xxxxx xxxxx x daných xxxxxxxx x x xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx označení xxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x samonosné xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že §42x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx subjekt (xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx. provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx umístěné), x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx rozlišení nevyplývá. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o vybírání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §42b xxxx. 1 xxxx. x) x podle §42x xxxx. 2 xxxx. a) xx x), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxx by xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. subjekty xxxxxxxxx pod dva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. x) daného xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxx současně xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a slova x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx specifikací, xxx by x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zřejmé, xxxxx xx celník xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu vozidel xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx je podstatné, xx problematika mýtného xxxx do xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx zavedl xxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx měl x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava oblasti xxxxxxx vtělena, xxxx xxxxxx x záměru xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provedeného krajským xxxxxx. Dále u xxxxxx xxxxxxxxx x §42x hovoří x xxxxxxxxxxxxxxx silničních motorových xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx užívání pozemních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §42x a §42b xxxxxxx, že je xxxxxxxx „xxxxxxxx pokut x blokovém řízení xxxxxx provozovatelům silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx“. I xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx silničního vozidla, xxx jej zná xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx takový xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x určitému xxxxxx přistupovat xxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tím xxxxxxx x námitka, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadních správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx, že xx xxx xxxx udržena xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx soudnictví dle §2 s. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, přičemž x případě, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx praxe xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, x xxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxx být xxxx x sankce xx ně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx může stanovit, xxx xx xxx xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx odpovědnost xxxxxxxxxxxxxx tomu, zdali x konkrétním případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zakládat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxx použít x xxx danou xxx. X xxxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojmu x xxxxx oblasti xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výkladu xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx. V posuzované xxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provázané, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx x xxxx 32 konstatoval: „Oproti xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je východiskem xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx oblast xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, který xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxx racionální xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považována xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než jako xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxx podmínky. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx chráněným zájmům xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx řidič vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx vozidlo (xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). I xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx, xxxxx i přes xxxxxxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxx „pouhý“ xxxxxxxx xxxxx státu, xx xxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatný evidovaný xxxx.
[30] S námitkou, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není důsledně xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. X projednávaném případě xxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx samostatný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xx xx rozdíl xx xxxx uvedeného xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmysl xx speciálně definovat. Xxxxx učinil například xx xxxxxxxx xxxxxxx x systému časového xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Následné nedůsledné xxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy krajského xxxxx x xxxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku, xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx je třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uživatele xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytovatelem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx ani xxxxxxxx 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx oblast xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x poskytovatelem evropské xxxxxx elektronického mýtného xxxxxxxxx. Není xxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx zabývat hypotetickou xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxx případu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Ohledně obdobné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že není xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného definuje xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx českou xxxxxx xxxxxxx, která x sporného xxxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxx xxx zhojeno xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cizí xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řidičů x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx kategorie xxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx časového zpoplatnění, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx pouze xxxxx daného xxxxxxx (§42x odst. 2), x přestupky, xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx (§42x odst. 7 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X odpovědnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx není možné xxxxxxxx u odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, ve xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx výraz xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osoby, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx vlastníka provozuje x xx zapsána x registru vozidel. Xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx (xxx motorové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Sb. NSS, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledána xxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zapsat xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx za xx, aby x xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx již xxxxxxx.“ X v tehdejším xxxxxxx tak byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx již xxxxxxx zaručit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x oblasti mýta xx být za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx zprostil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupků možnost xxxxxxxx se své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci celní) xxxxxx. Podle §83a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezpůsobilé x xxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx osobou, která xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxx 9.1.2018, xx. 30 A 134/2016-38, xxxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla dal xxxx vozidlo xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx v xxxx 29 napadeného rozsudku xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx vozidlo xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.
[36] X výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx“. I x xxxxxxxxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxx. Xxxxx nebude xxxx subjekt xxxxx xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obrátit xx civilní xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxxxx společností (evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i pokuty xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx provozovatel xx xxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této částky xx xxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx nelze shledat xxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nucen xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx xxxx přepsáním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx námitka tak xxxx důvodná.