Xxxxxx věta
Slovní spojení „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx“ xxxxx x §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, a xxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: č. 1268/2007 Xx. NSS; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 29.4.2020, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistil xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze smlouvy x operativním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx servisních xxxxxx x přejímacího xxxxxxxxx x této xxxxxxx vyplynulo, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx o operativním xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vozidlo XXX xxxxxxx dne 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2021, čj. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle §42b xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zapsán x registru vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx o legislativní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx čtyřmi xxxx, xxxxx xxxxxxxx povolená xxxxxxxx xxxx více xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx tak, xx xxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezené v xxxxxxxxx větě.
Pojem užitý x návětí §42x xxxx. 2 zákona x pozemních komunikacích xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne xxx x komentáře, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 80/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 80/2006 Xx.), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx a v xxxx xxxx též xxxxxxxx legislativní zkratka xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mýtného. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx používá xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, neplyne x xx, xx xx xxxxxx pojmu xxx přisuzován xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Vycházel totiž x xxxxxxxxxxxxxxx závěru, xx má xxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pojem xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákaznické databáze Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxx zákonné xxxxx není možné xx jeho provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla je xxxxxxx zejména x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani žádná xxxx osoba neuzavřela xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x x rozporu xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. X pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx má dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné škodě. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zapsat xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zavázat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx vycházet xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mýta. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx provázán se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxx případě se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx provozovatel xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx za opomenutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx povinnosti.
Neudržitelnost závěrů xxxxxxxxx soudu vyplývá x §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, dle xxxxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx může mýtné xxxxxx prostřednictvím provozovatele xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx. Dle rozhodnutí Xxxxxx XX x. 2009/750/XX o definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/520 o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx informací xxxxxxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2019/520“) xxxx být xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx spravedlivé a xxxxxx xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, již xxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osoba xxx toho, xxx xx smlouva xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sporný xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 474/2013 Z. x., x vybere xxxx xx uživanie xxxxxxxxxxx úsekov xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx mýta xxxxx poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x pojmem provozovatel xxxxxxx, xxx x xxxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou uvedeny x §42x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx provozovatel xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx než 3,5 xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xx zákona o xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx užíváno ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vozidlo x systému elektronického xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx významech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pojmů xx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx daného pojmu xx podle stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který nabyl xxxxxxxxx x xxxx 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx vtělena xx x roce 2006. Xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx registru xxxxxxx, lze a xxxxxxxxx vyvodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, v xxxx xx od xxxx odlišena xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx vozidlo s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx komunikace x jeho xxxxxxxxxxx xx uživatel zpoplatněné xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace.
Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxx analogii xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x dalších xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, č. 116/2018 Xx., xxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržet povinnosti xxxxxxx x §22x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodrží xxxxx přikázat xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají své xxxxxxxxxxxxx adresáty, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům s xxx, xx povinnosti xxx xxxxxxxx xx xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx evidovaní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx faktický xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je chráněn „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mýtného, xxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx smluvního vztahu, xx kterém xxxxxxxxx xxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Ten xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozuje xxxx osoba, nebo xxxx považován xx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v §125x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx se odpovědnosti xxxxxx poukazem xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel. Může xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx vyloučena.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x tvrzením, xx xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx opírat x zahraniční xxxxxx xxxxxx. Unijní xxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.10.2013, čj. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxxx x provozovatelem systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx rozhodovat xxxxxxx uživatel vozidla xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx uzavře xx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx zpoplatnění. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x čehož je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx provozovatele je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řidič.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx je možné xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx definovaného provozovatele xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx opory v xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx správní xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozovatelem – má xxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čtyřmi xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxx §22x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozovatelem systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxx §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zná xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při vydávání xxxxxx postupuje logicky x xxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Xx. NSS).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx §22x xxxx. 2 xxxxx xxxxx x xxxxxx označení x x odstavci 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hovoří x stejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx druhé. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřují dva xxxxxxxxx x samonosné xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xx §42x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx odděluje v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx může xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjekt (xxxxx provozovatele vozidla xxxx. xxxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že provozovatel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §42x xxxx. 1 xxxx. x) x podle §42x xxxx. 2 xxxx. x) až x), xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavců xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv by xx xxx stěžovatelova xxxxxxx mělo xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmy. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. b) daného xxxxxx uvádí, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zjistit xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x slova x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by nebyla xxx bližší xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx problematika xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci xxxxxx zákona nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx měl x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xxxx do xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42x a §42b xxxxxxx, že xx xxxxxxxx „xxxxxxxx pokut x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mýtného“. I xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxxx případ xx nutné, aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx definují, tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx závěr krajského xxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx. Nesprávný závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx, xx by xxx xxxx udržena xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 x. x. x. slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x případě, že xxxx xxxx práva xxxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxx x soudním přezkumu xxxxxx. Xxxxx dle xxxx 16 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x překvapivosti řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mluvit.
[27] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, a xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x sankce xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož pouze xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xxx má být xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány, xxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti.
[28] X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x užívání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možné použít x pro danou xxx. V xxxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jedné oblasti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx rozpor xxx racionálními xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komunikacích). “ Xxxx v xxxx 32 konstatoval: „Xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela nerozhodný, xxxx xx východiskem xxxx evidovaný […].“ Xxxxxxx xxxxxx upravuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx stanoví předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx. zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Dle xxxxxxxxxxx je podstatný xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, oba zákony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x jeho podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá mnoho xxxxx známých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx říct, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx řidič vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx shodě x definicí xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vozidlo (zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx §4 xxxxxx x. 16/1993 Sb., x xxxx silniční, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx státu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatný evidovaný xxxx.
[30] S námitkou, xx xxxxx stavět xx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx shodném xxxxxx. Xx xx xxxx legislativní zkratky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xx na rozdíl xx xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena, xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxx xx speciálně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxx 24 napadeného xxxxxxxx, xx provozovatele vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx jako provozovatele xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx elektronického mýtného, xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež fakticky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytovatelem. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x směrnici 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx, xxxxxx se rozhodnutí Xxxxxx xxx směrnice 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx podmínkou xx právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato otázka xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx by byla xxxxxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx českou xxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxx označení xxxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cizí xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §42x xxxx. 3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně zaměňovány. Xx xx xxxx xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x xxxx. 2), x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§42x xxxx. 7 xxxxxxxxx znění xxxxxx). Z odpovědnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud nezabýval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla x systému elektronického xxxxxxx. Xxxxx x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx závěr.
[34] Stěžovatel xxx namítá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxx xxxx, xxxxx xx skutečně xxxxxxxxx. Xxx x touto xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osoby, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozuje x xx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, č. 3917/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako provozovatel xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xx, aby s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla silničního xxxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.“ X v xxxxxxxxx xxxxxxx tak byla xxxxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x která xxx xxxxxxx zaručit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx mýta xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znemožňuje, xxx xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Provozovatel xxxxxxx však xxxxxx xxx ani xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozuje xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx. Xxxxx §83x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupku tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx technicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednání xx xxxxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx jiné xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodržovat xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx x bodě 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx evidovaný provozovatel xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osobě x nepřeje xx xxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §10 zákona x xxxxxxxxxx provozu vozidel.
[36] X výše uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, kdo vozidlo xxxxx“. I x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu, xx xxxxx daný xxxxxxx zaváže k xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx plnit xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx xx xxxxxxx soudy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx 2.7 xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společností (evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx jednání, a xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této částky xx žalobci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přepsáním xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx.