Právní věta
Povinnost xxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxxxxx xxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, platí x xxx udržovací xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x památkové xxxx.
Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Vysočina x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx péče x cestovního xxxxx, xx xxx 8.9.2020, xxxxxx žalovaný xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x kultury (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 30.6.2020.
Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona (xxxxx I.). Xxxxxxxxx xx dopustil tím, xx x xxxxxxx xxxxx říjen–prosinec xxxx 2018 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. 63/14, xxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. X x xxxxxxxxxxxx území X., v xxxx X. Předmětný xxx xxxx xxxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Třebíč (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxx“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč dle §39 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II.).
Žalobce xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx pracím xxxxx xxxxxxxxx vyžádat xx závazné stanovisko.
Z xxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx, xx dům, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx provedeny, xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxx xxxx vyloučena na xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx ze xxx 20.11.1990 x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxx předmětem xxxxxx památkové xxxx x xxxxxx: a) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotová xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostory, x) xxxxxxxx zóny x xxxxxx dominanty x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx dotvářející xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx objekty x xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uličních xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, fasády, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jak xx xxxxxx jeví xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx povinnost dotazovat xx xx udržovací xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxx, xx by xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objektu nacházejícího xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx si x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx zákon x §14 xxxx. 2 neuvádí rozdílné xxxxxxxxxx xxx práce x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §6x x §17 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pásmu xx xxxxx určit mimo xxxxxxx stanovené xxxxxxx x další xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x ochranné xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
X §6x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxx. xxxxx xxxxxxx. Tím xxx určit, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zóně, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx vyloučena xxxxxxxxx vlastníka vyžádat xx předem závazné xxxxxxxxxx. Xxx městskou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkázal na xx. 6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx dbát architektonických x xxxxxxxxx xxxxxx xx kulturním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx péče se xx xxxxxxx i xxxxxxx interiéru xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území památkové xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx dům, x jehož části xxxx provedeny udržovací xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Provedením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 odst. 2 xxxx. x) vyhlášky, xx xxxxx odkazoval xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve vydaném xxxxxxx xx dne 6.3.2020, xx kterém xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je motivován xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Žalobce xxx xxxx potrestán xxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[24] Xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 xxxx. g) památkového xxxxxx. Žalobce zpochybňuje xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx udržovacích prací xxx povinen vyžádat xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx památkové xxxx.
[25] Xxxxx §14 odst. 2 památkového xxxxxx xxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky, památkové xxxxxxxxx, nebo památkové xxxx (§17), xx xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, prodejnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx a zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budov, xxxxxxx umístění xxxxxxxxxx 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx povinnost podle xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, 17).
[26] Dle §6a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx krajský úřad xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního plánování x příslušnou obcí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxx způsob zabezpečení xxxxxxxxxx hodnot památkové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx nemovitostí, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx u xxxxxx druhů xxxxx xx nich, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, uživatele) vyžádat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 2.
[27] Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, vydá obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odborné organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx prací xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádat xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2; tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práce, umístění xxxx odstranění zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitosti. Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] X §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx, změnu xxxxxx, terénní xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx závazném xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (správce, xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§17).
[29] Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx. Prováděl-li xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 památkového zákona xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovisko obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko nebyla xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx §6x xxxx §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §6x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx. X xxx xx možné xxxxxxxx, xxxx druhy xxxxx xx xxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak správně xxxxxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx památkové xxxx, do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx §6x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxx nelze.
[31] Druhou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 tohoto xxxxxx. Ten dopadá xx xxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx x ochranném xxxxx. U nich xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx xxxxx vyžádat xx xxxxxxx stanovisko. Ve xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx existuje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x památkové zóně, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pásmu. Úprava xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu se xxxx na předmětný xxxxxxxx xxx neuplatní.
[32] Xxxx xxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx si předem xxxxxxx stanovisko dle §14 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 7–8 svého xxxxxxxxxx. Žalovaný následně x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezbytnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xx závěry správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx.
[33] Žalobce xxxx xxxxxx, že potřeba xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx domu xxxxxxx.
[34] Xxx xx. 4 xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx památkové péče x zónách: a) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídající prostorová x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostory, x) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx dominanty v xxxxxxxx x dálkových xxxxxxxxx, x) nemovité xxxxxxxx xxxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx objekty x zóně.
[35] X xxxx xxxx uvádí, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dům xx totiž x xxxxx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xx přední xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx X.
[36] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zónách xxxx mj. objekty xxxxxxxxxxx charakter zóny. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x většímu (x xxxxxx ad xxxxx) lze xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objekty dotvářející xxxxxxxxx xxxx, tím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx charakter zóny. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx x čl. 6 xxxx vyhlášky od xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany po xx méně xxxxxxxx. Xxxxxxxx člení xxxxx xx části A – určující charakter xxxx, X – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, X – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx vyvodit, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx byly x povinnosti vyžádat xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud je xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxx vnějších x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x navazovat xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx a xx kulturním xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx by xxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si závazné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X vnitřní xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domu, xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx udržovacích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx 6.3.2020. X xxx městský xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx eliminovat negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxxxxx x rozporu xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx“. K tomu xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx to, xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx nezbavovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx.
[39] Xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx domu, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobcem xxxxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku dle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)