Xxxxxx věta
Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxx §7 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx otázky x odpovědi xx xx v xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu významu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vedené v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2799/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx proti obci Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx podáním xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.2.2022 xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. domáhal xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Podveky x xxxxxx:
„Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x Xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx a x Zalíbené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx?“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 22.11.2021. Xxx 10.2.2022 xx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx vyřešena x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášeném xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.10.2020, xx. 54 X 29/2020-36, xxxxx xx xxxxxx x xxxx Podveky xxx 14.5.2021 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxx 14.5.2021 bylo rozhodnuto x otázce ve xxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx splaškovou xxxxxxxxxx x XXX x xxxx Podveky xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx – Maleč x.x. xx sídlem Ku Xxxxx 387, 284 01 Xxxxx Hora?“ xxx, xx rozdílem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Vrchlice Xxxxx, x.x. (dále xxx „XXX“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyřešena xxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi, xxxxx xxxxxx vyřešena otázka, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zeptala xx na jejich xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx x ohledem xx xxxx nízký xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto souhlasili xx zaštítěním celé xxxx společností XXX, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx kanalizace, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezazněla. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxx občané vzhledem xx svému věku x zdraví původní xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x nedokázali xxxxxxx xxxxxxxx, proto navrhovatel xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxx kanalizace xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ohledně xxxx kanalizace nebyly xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizaci xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx referenda „XXX=xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx VHS xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak gravitační. Xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx 2021, tedy před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kanalizaci x obci Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyně x dotaci xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx bylo uvedeno, xx se xxxxx x tlakovou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxx 2021. Xxxxx navrhovatele není xxxxxxxxx xxxxxx referenda, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 995/09, neblokuje xxxxxxxxxxxxxx závazek závaznost xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda xxxxxx, xx dne 10.2.2022 xx 19. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x xxxx 5 návrh xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx je uveden x §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx platného rozhodnutí x místním referendu xx xxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v téže xxxx neuplynulo 24 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se konalo 14.5.2021. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx většiny členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tlakové xxxxxxxxxx x XXX, protože xxxxxxxx platit xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx x splaškové xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpůrkyní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx následovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx navrhovatel x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „ XXX=xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx firma xxxxxxx .“ Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. V konaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx, a xxxxx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx 12.3.2019 na 3. xxxxxxxx zasedání schválilo xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 5 xxxxxxxxxx projektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ČOV v Xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2020 x xxxx 13 xxxxxxxx x ohledem xx vysoký xxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xx společnost XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx 4.8.2020, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kanalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx VHS.
Navrhovatel v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx proveditelnost xxxxxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, která ovšem xxxxx nesouvisela x xxxxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx návrh zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xx, xxx xxxx možné o xxxxxxxx xxxxxx konat xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxx §7 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu.
[16] Xxxxx §7 xxxx. h) xxxxxx x místním xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx konat, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x místním referendu xx xxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.
[17] Soud před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx východiska pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referend, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2021, čj. Xxx 2/2012-43, č. 2799/2013 Sb. XXX, x xxxxxx 28 xx 46 x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůle. Smyslem xxxxxxxx referenda xxx xx xxxxxxx klasické xxxxxxxxxxxx volební schéma x další xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázky x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ochraňovaly xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x demokratické společnosti. Xx xxx nutné, xxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepostupovaly xxxxxx xxxxxx, jinak by xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu nestanovuje, xx by xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx nikdy xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soudním řízení [xxxx. např. §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxx je xxx xxxxxxxxx časová xxxxxxxx uplynutí 24 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, z čehož xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, aby byly xxxxxx, o xxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx. Xxxx xxxxx žádoucí, xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxx, xxxx xx xxxx xxxx neustále xx fázi xxxxxx xx xxxxx a xxxxx výsledek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnuta x xxxxxxx referendu x xxxxxxx výsledkem, xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx těsný. Xxxxx xx xxxx x hypotetickou xxxxxxx, xxxxx jak ukazuje xxxxxxxxxxxx případ, ne xxxxx nereálnou. Xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, občané Xxxxxx byli xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx opakovaně iniciovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx sloužit x xxxx, aby xxxxxxxx xxxx mohli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx reagovat x xxxxx kroky x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx by měla xxxx doba xxxxxxxxx x k jakémusi xxxxxxxxx atmosféry, xxxxx xx může xxxx, xx otázka, x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx emoce. Xxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxx tábory x protichůdnými xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx ta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterém by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Ovšem x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx udržitelný, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce přijímat xxxxx x konkrétní xxxxxx x závazným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx příprava xxxx xxxxxx xx xxxx.
[19] Pakliže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxxx nástroje, xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx touto nápravou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx než 24 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx zákonem stanovenou xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxx posuzování xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nekoná x xxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx formulované x §7 xxxx. h) xxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxx zpráva nijak xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxx by naznačoval xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx vyhodnoceno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxx kontextu by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxxxx totožné xxxxxx) xxxxxxxxxxx správně. Xxx lze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hypotetické xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx obec xxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxxx?“ O xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázka: „Xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxxx?“ Xx první xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 24 měsíců xxxxxxxx, xxxxx co xxxxx xxxx x xxxxxxxx x místních xxxxxx xxxxx, xx občané xxxxxx, aby xxxx xx xxxxx A xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx? X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nejedná x xxxx věc, xxxxxx jsou x xxxxxx použita xxxxxx xxxxx. Nicméně xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx příklady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xx zpravidla xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx otázka xxxxx xxxxxxx, syntakticky xxxxxxxxxx, nebo ve xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani x takovém xxxxxxx xxxxxxxx příliš xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx referendum v xxxxxxx věci x xx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 24 xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kanalizace), x němž xxx xxxx místní referendum xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vyjadřují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem (vlastnictví xx. technické xxxxxxxxx). X projednávaném xxxxxxx xxx xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxx xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu. Zda xxx xx xxxxxxx xxxx považovat xxx xxxxxxx, xx kterých xx rozhodováno x xxxxxxxx předmětu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. technické xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx podstatné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx na položené xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů a xxxxxxxxxxx důsledků (x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxx).
[23] Zdejší soud xx za xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx [17] xxxxxx usnesení), xxxxx xxxxx xxxxxxxx rigiditě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx smyslu x xxxxx x xxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx mince xx xxx zároveň potřeba xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx místním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx otázce.
[24] Xxxxx názoru xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a x konečném důsledku xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položených xxxxxx. Xxxxxx se tak x projednávaném xxxxxxx xxxxxx v obou xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kanalizaci x xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx jazykovém xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. technické xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vypovídat xxx x xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zhotovitele/dodavatele xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx za xx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxx obsahu xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx referendum, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x typu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx), nebylo xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. x) zákona x místním referendu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx řešila otázka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu uvedené x xxxx 41 xxxxxxxx xx. Xxx 2/2012-43, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xx rozhodováno o xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx být matoucí, xxxxxxx rozporná, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx neurčitá. Xx zákonného xxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxx požadavky xxxxxxx x vztah xxxx xxxxxxxxxxxx otázkami x xxxxxxx, xx xx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx působit xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx vztahu xxxxxxxx x zvláštního.“ Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vylučovat, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpůrný xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §7 písm. h) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx referendu xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. A xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxx přípustné, aby xxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxx občané xxxxxxxxxxx x xxxxxx: „Souhlasíte x tím, xxx xxxx odstranila rozhlednu xx kopci X?“, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxx přijatým rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxx x xxxxxx referendu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu §7 xxxx. x) xxxxxxxxx (xxxx. bod [25] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxxx projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx debata, xxxxx xx v souvislosti x xxxxxxxxx kanalizace xxxxx, byla významně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nešlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx). Přípravný xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxx: „Xx, xxxx podepsaní xxxxxx Xxxxxx, Ježovic, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx nesouhlasíme x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadních vod x xxxx Xxxxxxx.“ Xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přípravný xxxxx x v xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxx: „Souhlasíte x tím, aby x Podvekách, x Xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) splašková kanalizace?“ Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Podveky, tak xxxxx zodpovězením xxxxxxxx (x xx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxx nerozhodné), xx přípravný xxxxx xxxxxxxxxx gravitační xxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dosah xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x 19. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činila s xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx (tlaková) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
[28] Xxxxxx xxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx kanalizace, xxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojoval s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx splaškové xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxx postojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx najevo x preferenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Sice se xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směřuje xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx má xx xx, xx již xxx xxxxxxxxx x xxxxxx referendu xxx xxxxx současné referendové xxxxxx zkonzumován, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tlaková). Občané xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledcích xxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxx prvním xxxxxx x soudu xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 54 X 29/2020) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kanalizace x xx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, doslova xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx volili, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx xxxx“, x xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo pro xx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx pochopit“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x typu splaškové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zvolili gravitační, x xxxxxx tlakovou xxxxxxxxxx kanalizaci, přestože xxx občané v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx byl x xxxxxxx spojován xxxxxxx xxx tlakové xxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx referendum xxxx xxxx xxxx xx smyslu §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tohoto ustanovení, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce v xxxxxxxxx věci. Xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecných významů xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nichž xxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x k tomu, xxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx 13.10.2020, čj. 54 X 29/2020-36, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx „xx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. To musí xxxxxxxxxx sami xxxxxx xxxx, resp. orgány, xxxxx si xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně oprávněným xxxxxx (xxxxxxx obce) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx zkoumat pouze xx, xxx odpůrkyně xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxx nyní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxx Podveky xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx zkoumat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx místní referendum xxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpůrkyně, že xxxxxxxx xxx x xxxxxxx věci, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v referendu xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2020, xx. 54 X 29/2020-36, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx referendová xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xx nevylučující otázky. X xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx investorem kanalizace xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebrání xxxx, aby tato xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx investor xxxxxxxxxxxxx xxx xx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (buď xxx portfolio rozšíří, xxxx od smlouvy xxxxxxxx), nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx použít x xxxxxxx, xxx voliči xxxx x prvním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx volbu, že xxxxxxxxx konkrétního investora xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx významně podílel xxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxx xxx x xx hoc xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), je zcela xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx, xxx i xxxxxxx xx první xxxxxxxxxx xxxx hlasování x o technickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by totiž xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxx společnost XXX x xxxxxxxx kanalizací.