Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlasované xxxxxx xxx §7 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx otázky x xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx místním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázkám x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2799/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.2.2022 podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. domáhal toho, xxx xxxx x xxxxxxxxxx možném termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx x xxxxxx:
„Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x Xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx (gravitační) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx?“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 22.11.2021. Dne 10.2.2022 xx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 13.10.2020, xx. 54 X 29/2020-36, xxxxx se konalo x obci Xxxxxxx xxx 14.5.2021 (xxxx xxx „první referendum“). Xxxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je nezákonné, xxxxx xx xxxxxxx x otázku x xxxxxxx věci. Dne 14.5.2021 xxxx rozhodnuto x otázce xx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ČOV x xxxx Podveky xxxxxxxxx XXX Vrchlice – Xxxxx x.x. xx xxxxxx Xx Xxxxx 387, 284 01 Xxxxx Hora?“ xxx, xx rozdílem xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxx Xxxxx, x.x. (dále xxx „XXX“). Podle navrhovatele xxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx netransparentním xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by občanům xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx občané xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx rozpočet xxxxxxxx sama xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souhlasili xx zaštítěním xxxx xxxx společností XXX, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tlakové kanalizace, xxxxx xxxxxx otázka x xxxxxxxxx nezazněla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx občané xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx problém xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx slušné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx vybrali xxxx. Xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x petic x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx občané xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kanalizaci považoval xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informaci, xxxxxx používal x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „XXX=xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx VHS xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak gravitační. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxx 2021, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kanalizaci x xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxx uvedeno, xx se xxxxx x xxxxxxxx kanalizaci, xxxxxx výsledek xxxxxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxx, xx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2012, xx. zn. III. XX 995/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx 10.2.2022 xx 19. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx x xxxx 5 xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxx x důvodu, xxxxx je uveden x §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 14.5.2021. Xxxxx odpůrkyně xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx jsou navrhovatelé xxxxxxxx lidí, kteří xx snaží xxxxxxxxx xxxxxx tlakové xxxxxxxxxx x ČOV, xxxxxxx xxxxxxxx platit stočné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx v prvním xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpůrkyní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanům xxxx xxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx poukázala x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tučně xxxxxxxxxxx xxxx: „ XXX=xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tato firma xxxxxxx .“ Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nyní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prakticky xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dne 12.3.2019 xx 3. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 5 xxxxxxxxxx projektu xx tlakovou xxxxxxxxxx x ČOV v Xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2020 x bodě 13 xxxxxxxx x xxxxxxx xx vysoký rozpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx 4.8.2020, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx znovu poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx chodníků či xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx návrh zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx xx, zda xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konat xxxxxx referendum, xxxx. xxx bylo x xxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx platného xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.
[17] Xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referend, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 31.10.2021, čj. Xxx 2/2012-43, č. 2799/2013 Xx. XXX, x bodech 28 xx 46 x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxx xxxxxxxxxx v českém xxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxx klasických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostech přímým xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx kterému má xxxxxx komunita xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxx 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické společnosti. Xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx se zákon xxxx mrtvým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nestanovuje, xx xx xx x téže xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.], xxx xx xxx stanovena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 24 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx. Xxxx xxxxx žádoucí, aby x téže otázce xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx hlasování, xxxxx xx xxxx xxxx xxx závazný, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx relativně xxxxx. Xxxxx se xxxx x hypotetickou situaci, xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nereálnou. Xxx xx patrné xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx referendy xx xxxxxx měla sloužit x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxx kroky x jeho naplnění. Xxxxxxx by měla xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xx otázka, x xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasováno, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx názory, xxx xx mohlo xxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx ta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxx hlasování, xx xxxxxx xx xx pokusila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x své variantě xxxxxx. Ovšem x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx.
[19] Pakliže má xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx xxxxxxx (x projednávané xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxxx nástroje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda (xx xxxxx kratší xxx 24 xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx měl xxx xx zákonem stanovenou xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, x to xxx xx situace, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těsnou xxxxxxxx. Veškeré výše xxxxxxx důsledky je xxxxx xxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx patová xxxxxxx.
[20] Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §7 xxxx. h) xxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxx zpráva nijak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx naznačoval xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxx xxxxxxxxx rozumět. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx jako totožná xxx xxxx vyhodnoceno xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx otázce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli x x xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx na xx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxx kontextu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x téže xxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) vyhodnocena xxxxxxx. Xxx xxx demonstrovat xx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx A xxxxxxxxx?“ O xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx A rozhlednu?“ Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx do 24 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x místních xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, aby byla xx kopci X xxxxxxxxx xxxxx rozhledna? X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x téže xxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx použita stejná xxxxx. Nicméně xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. A xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx referendové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu.
[21] Xxxxxxx xx byla x situace, xxxxx xxxx xxxxxxxx otázka xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx slov. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uplynulo 24 xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxx xxxx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X projednávaném xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx §7 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu. Xxx xxx xx totožné xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx předmět xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vs. xxxxxxxxx xxxxxxxxx), anebo zda xxxx podstatné x xxxxxxx souvislosti možných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledků (x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxx).
[23] Xxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx [17] xxxxxx xxxxxxxx), která xxxxx přílišné rigiditě x xxxxxxxxxx formalismu x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smyslu x účelu x xxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx místním referendem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx soudu xx bylo xxxxxxxxxxx, xxx se za xxxxxxxx věc považovala xxxxx shoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek. Xxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx x splaškové xxxxxxxxxx x obci Xxxxxxx, xx zdejší xxxx xx to, xx xxxxx tato skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které při xxxxxxx jazykovém xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vs. technické xxxxxxxxx), neboť vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx vybudován. X xxxx kanalizace xx xxxx něco vypovídat xxxxx xxxxx zhotovitele/dodavatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxx za to, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx vyjádřili xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx), nebylo xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek §7 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx realizaci rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx platně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v určitém xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx vyloučené xxxxx u tlakové xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxxxx xxx aplikovat x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx 41 xxxxxxxx čj. Xxx 2/2012-43, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxx, xxx xx rozhodováno x xxxx xxxxxxxx, když xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, dezinformační, xxxxxxxxxx xx kapciózní, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xx zákonného xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Otázky se xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx pravidlo, xx xx otázky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx ve xxxxxx obecného a xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjišťování totožnosti xxxx xx smyslu §7 písm. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxx položená x dřívějším referendu xxxxxxxx s xxxxxxx, x které xx xxx xxxxxx rozhodováno, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx o totožné xxxx. X xxxxx xx lze xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxx občané rozhodovali x xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rozhlednu xx xxxxx A?“, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx, že byl-li xxxxxxx pozdější otázky xxxxxxxx xxx x xxxxxx referendu, není xxxxxx xxxxxxxx referenda x režimu §7 xxxx. h) xxxxxxxxx (xxxx. xxx [25] xxxxxx usnesení).
[27] Xxxxx xxxx projednávané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, která xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xxx nešlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (první xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx). Přípravný výbor x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx: „Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Zalíbené xxxxxxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxx [xxxxx přidán] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx Podveky.“ Xxx x zcela xxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. x otázce: „Xxxxxxxxxx x tím, aby x Podvekách, x Xxxxxxxxxx, x Útěchvostech x x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx kanalizace?“ Xxxxxx xxx první xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx zodpovězením xxxxxxxx (x xx x xxx xxxxxxx veřejnost) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xx přípravný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporuje x xxxxx informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxx širší xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx z 19. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx dáván xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
[28] Ačkoli byla xxxxxx x. 1 xxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx x jazykovém xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kanalizace, tak x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx řešení kanalizace x obci Xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx realizace xxxxxxx (xxxxxxxxxx) splaškové xxxxxxxxxx.
[29] Xxxx se xxx xx první xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totožné xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx otázce č. 1 xxxxxxx referenda xxxxxxxx text k xxxxxxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xx xx xx, xx již xxx xxxxxxxxx x xxxxxx referendu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Občané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx ANO x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přípravný xxxxx xxx x xx xxxx prvním xxxxxx x xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zdejšího xxxxx xxx sp. xx. 54 X 29/2020) tematizoval rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxx vybudovat xxxxxxxx, xxxxxx gravitační xxxxxxxxxx kanalizaci. Navrhovatel xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fundovaně se xxxxxxxxxx, doslova uváděl, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx volili, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x zdraví, xxxxx netušili, xx xxxxxxx xxxx“, x xx „xxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx tlakovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx hlasování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tlakové xxxxxxxxxx.
[30] Xxx posuzování, xxx xx xxxxxx referendum xxxx xxxx věci xx xxxxxx §7 xxxx. h) zákona x místním xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zablokování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jazykovou xxxxxxx xxxxxxxx otázky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x k xxxx, xxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx volbou xxxxxxx.
[31] Xxxxxx soud v xxxxxxx xx xxx 13.10.2020, čj. 54 X 29/2020-36, xxxxxx xxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx kanalizaci v xxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx parametrům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx ani xxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bezvýznamné. Xxxx úkolem xxxxx, xxx xx vyjadřoval x tomu, jaký xxxxxx nakládání xx xxxxxxx v xxxx Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx musí xxxxxxxxxx sami xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu v xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxx právo xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx zkoumat xxxxx xx, xxx odpůrkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxx nyní xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx x obci Podveky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zkoumat pouze xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, pokud xxxxxxxx o tom, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx. Zdejší soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpůrkyně, xx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxx, tedy xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx v referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2020, čj. 54 X 29/2020-36, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxx byli srozuměni x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VHS xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splašková xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx referendová xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a zvláštní, xxxx. na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázky. X xxxx xxxxx xxxxxx, bez xxxxxx x místním xxxxxxx x xxxxxxxxx referendové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxx technické xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x v xxxxxxx, xx doposud xx xxxxxx xxxxxxxx specializoval xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (buď xxx portfolio xxxxxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx použít v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxx snad xxxx xxx x xx xxx subjekt xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx zvlášť, x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), je zcela xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx, tak x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx referendu xxx xxxxxxxx variantu právě xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.