Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 24.2.2022, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud, xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx nastala xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx [§75 xxxx. 1 x §109 xxxx. 5 x. x. x. x čl. 2 x 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Xx. XXX x x. 3528/2017 Sb. NSS.
Věc:M. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xx xxx 29.4.2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx byla stanovena xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxx xxxx. Správní orgán X. stupně xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xx žalobce nevztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2022 xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.10.2020 do 13.3.2021 xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx dle xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx ukládání správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxxxxxxxx posuzované xxxx xx xxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xxx aplikaci §119a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, byla podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxx nepřiměřený, neboť xxxxxxx nemá x Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, co by xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán I. xxxxxx postupoval v xxxxxxx s §120a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx z bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022, xx. 4 A 5/2022-28, xxxxxx x xxx xxxxxx žalované k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opožděně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxx 24.10.2020, xxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx není pro xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhoštění xxxx podmíněno prokázáním xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx na objektivní xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem žalobce xxxxx adekvátně, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xxx níž správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx dle §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvažovat xx xxxx, xx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se však xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zjištěných xxxxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx §50x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §174x zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxx též druh x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xx xx týče xxxxxxxxx doby, po xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x přihlédla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx bezpečnostní xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx změnu xxxxxx xx Xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 25.2.2022 xxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxx dokazování, x to zprávou xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 24.2.2022, dle xxxxx s xxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxx xxxxxx Ruské federace xx Xxxxxxxx byl xx Ukrajině vyhlášen xxxxxxx stav x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxx xxxx jakýmikoliv xxxxxxx xx Ukrajinu x xxxxxx xxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ukrajinu, byl xxxxxxx civilní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xxx 24.2.2022 xx 4:10 xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx zahájila xxxxxxx x xxxxxxx útok xx Xxxxxxxx, xxxxxx x řady xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dělostřelecká xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Kyjeva xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx a Mariupolu xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ostřelování xx Lvovské oblasti. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ruské xxxx xxxxxxx Ukrajinu x Ruska, Běloruska x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krym.
Městský soud xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx v xxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx od xxxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxx vychází ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu , musí xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 a 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x zákaz mučení, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání, x x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která připouští xxxxxxx xxxxxxxxx zásady §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx-xxxxxxxxxxx , xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x zemi původu x ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx celého xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx, xx nejsou xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vycestování xxxxxxx xx možné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx situací xx Ukrajině x xxxxx posoudit, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx žalobce xxx §179 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxx je xxxxxxx xxxxx, xx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení.
Žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížností. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx válečný xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement , xxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, domnívala se xxxx, že x xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. na xxxxxxx aplikační xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňován prostřednictvím §120x x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx vydá xxxx rozhodnutí xxxxx xx věci, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx ministerstva . Xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx obavu x návratu, navrhl xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx a rozsah xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nesrozumitelný. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx i od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2011, xx. 5 Xxx 3/2011-131.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §104x x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021, zabýval xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele “, xxxxx je xxxxxxxxx přijatelnosti kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Azs 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. X xxxxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx:
1) Kasační stížnost xx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx .
2) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx . Xxxxxxxxxx x judikatuře xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx sezná, xx xx namístě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy jednotně.
4) Xxxxx xxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít dopad xx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx .
[17] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx, xx xxx xxx xxx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx, xx na Xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ruské xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxx 24.2.2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vzhledem k xxxx, že xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxx invaze. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx civilisté x do Xxxxxx x xxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.3.2022, čj. 10 Xxx 537/2021-31), xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xxxxxx není třeba, xxxxx jde x xxxxxxxx fakta, xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním zohlednit xxxxx na Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx konfliktu (xxx 24.2.2022) došlo xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X prvním x těchto případů, xxxx v již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.). Citované pravidlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. s. ř. x.) správní xxxxx xxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx době xxxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx rozhodování rozhodl xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního řízení.
Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx XX, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxx rozsudek xx xxx 9.9.2020, čj. 6 Xxx 176/2019- 31, xxxx 20 xx 24).
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plyne x xxxxx EU, xxxxxxxxx xx směrnice 2013/32/XX (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). *) Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 směrnice xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle směrnice 2011/95/XX, a to xxxxxxx v řízeních x opravném xxxxxxxxxx x soudu prvního xxxxxx . Xxxxx xxxxxxxxx práva XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx před NSS [xxxx. k tomu xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2015, xx. 10 Xxx 194/2015 - 32, xxxx 22 xx 24, xxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. ÚS 425/16 (N 66/81 XxXX 153), xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.10.2021, xx. 1 Xxx 292/2021-51, body 28 xx 30].
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavou x xxxxxxxxxxxx právem (např. x čl. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxx xxxx jedenácti lety xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx), pokud by xxxx xxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx hrozící xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx nepřichází x úvahu xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx žadateli xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší, aniž xx taková skutečnost xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Sb. XXX, xxx 23).
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx porušení Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ze xxx 4.2.2013, čj. 8 Xxx 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx xxx xx. 8 Úmluvy). X xx tehdy, pokud (1) stěžovatel x xxxxxx před soudem xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxx relevantní xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x (4) xxxx neshledá xxxxxxxxxx záruky, že xxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx posouzeny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […].
Xxxxx i x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx je xxxx, xx xxxxxx xx xxxx 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx života xxxxxxxxxxx, nikoli ‚jen‘ xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx již NSS xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, čemu xxxxxxxxx azylová judikatura XXX čelila. Xx Xxxxxxxx probíhají intenzivní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx Evropy xx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx titul x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx – x důvodu xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx vlnu xxxxxxx xxxxxxx – usnesení x vyhlášení nouzového xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (č. 43/2022 Sb.). X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Rada XX xxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dočasnou ochranu. **)
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx podat si xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.[…]“
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx navazující xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, xx xxx 24.3.2022, čj. 1 Xxx 36/2022-31, xx xxx 31.3.2022, xx. 9 Xxx 13/2022-32, či xx xxx 8.4.2022, čj. 5 Xxx 86/2021-33) xxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, jelikož xxxxx x těchto případech xx xxxxxxx, xxx xxxx dodržena xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Ukrajině xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (městským) xxxxxx. Xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudu xxxxx, xxxxx imperativ xxxxxxxxx xxxx xx xxxx , xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx, explicitně vyplývá xxx xxxx I. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, ho xxxx xxx dovodit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx .
[21] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx zde xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 10 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 x xx. 3 Xxxxxx. Xxxx ustanovení „ je třeba xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ xxx-xxxxxxxxxxx ‘ xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx nevystavit xxxxxx osobu, xxx xxxxxxx její jurisdikci, xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx např. xxx, xx bude xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx země, xxx xx xx xxxxxx xxxx hrozila “ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. NSS).
[22] Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx znemožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 23.3.2019, x xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zařazena xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obsažený xx vyhlášce č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x azylu a xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx §120x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pomine, xx Xxxxxxx xxxx x Brně usnesením xx xxx 28.2.2022, xx. 41 X 35/2021-27, položil Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znění §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x unijním xxxxxx, musí především xxxxxxx na svůj xxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 10 Azs 537/2021-31, xxxxx xxxxx xx 24.2.2022 xxx Xxxxxxxx není bezpečnou xxxx xxxxxx a xxxxx vyhlášku xxx xxxxx nadále ve xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx ozbrojeným xxxxx xx té doby xxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x odhalit xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bojových xxxxxxx, xxx x vražd, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx civilním obyvatelstvu, xxxx na východě x xxxx země xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řada xxxx x těchto xxxxxxxxx xx stává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxx civilního xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x Rovenské (Xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx pochází xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx bezprecedentní xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazovat xxxxxxx xx xxxxxxx navrhnout xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx řádu ve xxxx, x xxx xxx bylo řízení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce) x xxxxx probíhajícím řízení xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx postup xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx závěrů xxxxxxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 3/2011-131, xxxxx xxxxx již není x xxxxxxxx době xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. června 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, Úř. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 60-95.
**) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 xx xxx 4. xxxxxx 2022, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. xxxx. L 71, 4.3.2022, x. 1-6.