Xxxxxx xxxx
Xxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, zahájená xxx 24.2.2022, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx správního vyhoštění xxxxxxx xx Ukrajinu xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i přesto, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu [§75 odst. 1 x §109 xxxx. 5 s. x. x. x čl. 2 x 3 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Xx. XXX x x. 3528/2017 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xx dne 29.4.2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx jednoho xxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 odst. 3 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxx x xxxxx České republiky xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující vycestování xxxxx §179 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí odvolání, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.1.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx prokázáno, že xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.10.2020 do 13.3.2021 xxx platného pobytového xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx nezohlednil, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by důsledkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovena x xxxxxxxx rozmezí, v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkoumatelným způsobem, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá x Xxxxx republice žádné xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx konstatovala, že xxx xxxxxxxxx existence xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022, čj. 4 X 5/2022-28, xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx, tj. ode xxx 24.10.2020, tak xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx městský xxxx konstatoval, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx adekvátně, xxxx xx nepovažovaly xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jelikož o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx života cizince. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxx správní orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx x nepřiměřený xxxxx. Xx zjištěných okolností xxx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvážily xxxxxxx kritéria stanovená x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx primárně xx xxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se týče xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxx poměrů xx Xxxxxxxx x xx příslušnou žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 25.2.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dokazování, x xx xxxxxxx xx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxx 24.2.2022, xxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx vojenskou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x vyzývá občany XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doprava xx Xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.2022 ve 4:10 xxxxx x uveřejněnou xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx letecký x pozemní xxxx xx Ukrajinu, svědci x xxxx xxxx xx celé Xxxxxxxx xxxxxxx silné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx palba, xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx z Oděsy, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx jihovýchodě xxxx x Charkova a Xxxxxxxxxxx xx východě, xxxxxxxxxx xxxxx informovaly xxxx x xxxxxxxxxxx xx Lvovské oblasti. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční stráž xxxxxx, že xxxxx xxxx napadly Xxxxxxxx x Ruska, Xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krym.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x době xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřihlédla. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , musí xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx je xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx požadavky xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 2 x 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání, x x xx. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx , xxxx. v xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním soudem xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxx xxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx týká x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx aktuální situací xx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §179 zákona o xxxxxx cizinců, xxxx xxx xx důvodná xxxxx, xx xx xx xx státě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx nepřehlédla xxxxxxxxxxx xxxxxxx konflikt xx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásady non-refoulement , xxxxx xx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx, domnívala xx xxxx, xx v xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím §120x a §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx vydá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx . Xx xxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ke změně xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Stěžovatelka následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znemožňující vycestování xx xxxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx poskytuje dostatečné xxxxxx xxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatelka považovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezákonný.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesrozumitelný. Xxxxxxxxxxxx xxxx podotkla, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2011, xx. 5 Xxx 3/2011-131.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxxx §104x x. x. x., xx znění účinném xx 1.4.2021, xxxxxxx xxxxxxx, zda kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx stěžovatelky. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxx „ přesah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx “, xxxxx je xxxxxxxxx přijatelnosti kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Azs 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
1) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx .
2) Xxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx . Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
3) Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx, že xx namístě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, řešené dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4) Xxxxx případ přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx tehdy, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dopad xx hmotně právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx .
[17] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx. na Xxxxxxxx, do níž xxx být xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx nastala xx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx otázka xxxxx xxxxxx plně xxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[18] Skutečnost, xx xx Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxxx invazí xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2022 a xxxxx vyvolala xxxxxxxx xxxxxxx konflikt, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a rozhodoval xxx xx xxxxxxxx xxxxx invaze. X xxxxxxxx xxxx je xxx tento ozbrojený xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx na Ukrajině xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x do Xxxxxx x této země xxxxxx xxxxxxx válečných xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.3.2022, čj. 10 Xxx 537/2021-31), xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xxxxxx není třeba, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, prokazovat.
[19] Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx na Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (xxx 24.2.2022) došlo xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížností napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. V xxxxxx x xxxxxx případů, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
„ Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) správní xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx době existujících x řádně x x potřebném rozsahu xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existují xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX, x xx x x xxxxxxx pozdějších xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 6 Afs 176/2019- 31, body 20 xx 24).
Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx plyne x xxxxx EU, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2013/32/XX (xxx. procedurální xxxxxxxx). *) Podle xx. 46 odst. 3 xxxxxxxx platí, xx členské státy xxxxxxx, xxx účinný xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx posouzení xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2011/95/XX, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx . Xxxxx xxxxxxxxx práva XX xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx XXX [xxxx. x xxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 26.11.2015, xx. 10 Azs 194/2015 - 32, xxxx 22 až 24, nález ze xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 425/16 (N 66/81 XxXX 153), xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 19.10.2021, xx. 1 Xxx 292/2021-51, body 28 xx 30].
Xxxxx výjimky xxxxxx x xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx zdraví člověka, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xx. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx). Rozšířený xxxxx x xxxx již xxxx xxxxxxxxx lety xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx přehlédnout (xxx xxxxxx xx obsah xxxxxx či kasační xxxxxxxxx), pokud xx xxxx xxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již nepřichází x úvahu xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x ochranu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší, xxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx namítána (usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, xxx 23).
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx prolomit xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. s. z xxxxxx možného porušení Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxx 4.2.2013, čj. 8 Xxx 27/2012-65, bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx). X xx xxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx nové skutečnosti xxxxx dodatečně xxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx […].
Jistě i x xxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xx xxxx, xx rozdíl xx xxxx 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ‚xxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života. Azylový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první pohled xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx NSS xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX čelila. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Evropy xx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxx, zajišťují xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx související. Právě xxxxx také xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx velkého xxxxxxx – xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 43/2022 Xx.). X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dočasnou ochranu. **)
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxx podat xx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx ochranu.[…]“
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, ze xxx 24.3.2022, čj. 1 Xxx 36/2022-31, xx xxx 31.3.2022, xx. 9 Xxx 13/2022-32, či xx xxx 8.4.2022, čj. 5 Azs 86/2021-33) xxx mutatis mutandis xxxxxxxx x xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx změně situace xx Xxxxxxxx došlo xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (městským) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x takových xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (městského) xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ex xxxx , xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování xxxxx, explicitně xxxxxxx xxx soud I. xxxxxx, jak je xxxxxxx v citovaném xxxxxxxx, x přímo xxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx. X řízeních xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xx xxxx xxx dovodit xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx .
[21] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx zde xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 10 Ústavy přímo xxxxxxxxxx xx. 2 x čl. 3 Xxxxxx. Xxxx ustanovení „ xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ non-refoulement ‘ xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky nevystavit xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu zacházení xxxx trestání, a xx např. xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx, xxx xx xx xxxxxx újma xxxxxxx “ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX).
[22] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx znemožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že Ukrajina xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2019, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrolovaných Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zařazena xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu správní xxxxxx xxx nevyžadovaly xxx §120a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 41 X 35/2021-27, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx citovaný rozsudek xx. 10 Xxx 537/2021-31, podle něhož xx 24.2.2022 již Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx původu x xxxxx xxxxxxxx již xxxxx nadále ve xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx ozbrojeným xxxxx xx xx doby xxxxxxxx z Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vojska Xxxxx federace xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx zcela mimořádné xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i vražd, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx x západní část Xxxxxxxx nezůstala válkou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprobíhají, xxxxxxx xxxx míst x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx raketových či xxxxxxxxx xxxxx, které xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx i Rovenské (Xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx pochází xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx obdobně, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx výše zmiňovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx záruky, že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx navíc x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx nové řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx řádu xx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány (včetně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx svůj postup xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx §120x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konstantního způsobu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěrů vyslovených xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xxx 3/2011-131, xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xx. 46 odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX ze xxx 26. června 2013 o společných xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Úř. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 60-95.
**) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 xx xxx 4. března 2022, kterým se xxxxxxx, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 směrnice 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana. Xx. xxxx. X 71, 4.3.2022, x. 1-6.