Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx x použití xxx činnosti uvedené x xxxxxxx x xxxx povolení. Po xxxx platnosti tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přehodnotit xx, zda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 a ze xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Celním úřadem xxx Olomoucký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterými vyměřil, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) v xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx zdaňovací období.
Žalobce xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x platností xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx, začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx tepla x xxxxxx 24. Správní xxxxxx činnost žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx nedůvodné rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx vyměřeno xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. f) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX vymezuje případy, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozená xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však lze xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx některý x případů xxxxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx musí v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxx samotným xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného plnění) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xx daně, x x xxxxxxxxxx xx xx buď xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx.
Xxxxx pamatuje xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stává plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 odst. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx uvedl v xxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx dokazování a xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnosti x zákonnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x posuzované věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě kterého xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x metalurgickým xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, spadá xxx pojem metalurgické xxxxxxx ve smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR. Xxxxxxxx tedy nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxx x elektřiny, musely xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Jelikož ZSVR xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx v xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxx uvedené x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx elektřinu xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx totiž uvedení xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx sice xxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x žádosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx žádosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xx mohl správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxx xxxxxx xx činnost, xxxxxx žadatel xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx činnosti xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osvobození xxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx, čímž xx na xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsob (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx jej xxxx xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Xxxxxxxx xxx ZSVR xxx xxxxxxxxx za de xxxx vyčerpané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek správci xxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx bez materiálního xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření tak xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v návrhu, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, povolení bez xxxxxxxxxx vydá. Je xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pravdivost údajů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx následně xx to, že xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zobrazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, aby xx x xxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k jejíž xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; osvobození) a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx částečné způsoby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřuje xxxxxxx xxxxxxxx, zjišťuje xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx režim, jaký xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §140 daňového řádu, xxxx. správce xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cla.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx skutkově jeho xxxxxxxxx obsahem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobce, xxx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), tj. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydáváno xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému účelu x povolení, že xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, resp. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobce x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stránce. Doměření xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) a xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx daně schválil xxxxxxxxx v rozporu xx XXXX, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xx neaplikovatelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že řešením xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx povolení pro xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx, označil stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx x povolení x právní mocí x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To platilo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměry xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nařízení přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx by xxxxx xxx zpětně x xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněno (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina zdaní. Xx absence xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx např. i xx, která xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti bez xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx zákonně xxx nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx x souladu x účelem osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. že xx xxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxx x případném doměřovacím xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, že každé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx z elektřiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX nekoncipoval
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, plátcem xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 odst. 2 x jiným xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně vztahuje.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx elektřina xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx 2 jinak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxxxxx xxxx se jedná x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolením pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx žalobce, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x metalurgický xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxx xx xxx, že v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), postrádají oporu x xxxxxx, x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxxx xxx posouzení věci.
[28] Xxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx správný, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx uveden xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určeno, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx xxxx osvobozen. Xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx takovéto elektřiny xx stane xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx daň přiznat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx podle §8 xxxx. 2 XXXX spotřebuje k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Účel použití xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně k xxxxx účelům, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x nepřiznal xxx odpovídající xxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 a 2 XXXX. Podle §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx x důvodu xxxxxx použití (určení x xxxxxxx) xxxxx §8 odst. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx při vydání xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zkoumat, zda xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx správce xxxx (xxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) splňuje požadované xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, tj. xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovenému účelu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxx úřad xx xxx xxxxxx povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx zabývat mimo xxxx tím, xxx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zda x jakým způsobem xxxx dokazování. V xxxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx x posuzoval xx po xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx správce xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle kterého xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx na xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo zrušeno, xx již xx xxxxxxxx či soudním xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx platnosti, xx. v xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx žalobce nabýval xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx a xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx xxxx xxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx nezákonného, xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli přisvědčit xxx v xxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx sám připouští. Xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí x z toho xxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx zrušení povolení x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x povolením xxxxxx elektřiny se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.