Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx z elektřiny xxx §9 odst. 1 xxxxx čtyřicáté xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxx povolení. Xx xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, zda elektřina x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx osvobozena.
Věc:ALPER x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx vyměřil, xxxx. doměřil xxxxxxx xxx z elektřiny xx xxxxxxxxx období xx xxxxx 2017 xx dubna 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx správce xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx za nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací období.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Žalobce zde xxxxxxxxx, xx ve xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxxxx a xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx, které xxxx vydáno xxxxxxxx xxxx dne 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx též „xxxxxxxx“). Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odebíral xx xxxx pěti let x oprávněnost jejího xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx žalobce bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření výrobků xx xxxxx v xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané elektřiny xx daně x xxxx xxxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Žalobce xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx zásady in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx přisvědčil žalovanému, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 odst. 2 písm. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xx daň x xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od daně.
Ustanovení §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodat xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázat, že xxxxxxx, ke xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR. Proto xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx popis xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, xxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně, x x xxxxxxxxxx xx xx xxx povolení xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně podle §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx pamatuje na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxxxxxxx dodanou mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, než na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR a §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx hrozbě xxxxxxx vydaného povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx není xxxxxxx, xx kterých konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu xxx ty xxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx vede xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka správnosti x zákonnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx odebrat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx xxxxxxx nastala x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazně určil, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx popsal v xxxx žádosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx, musely xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx. Jelikož XXXX xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx postupovat v xxxxxxxxxx řízení dle xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. c) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelu, na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx neuvádí, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx elektřinu využívat xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx vnímat xxxxxxxxx xx žádosti, xxxxx xxxx xxxxxx iniciovala. X opačném xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx bez xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxx mu z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx požívat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivně opravňuje xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx vstupu xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nereguluje způsob (xxxx) použití xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxx xx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ZSVR lze xxxxxxxxx xx de xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 2 ZSVR xx splnění xxx xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovacího xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx xxxx povinnost. X základním xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, povolení xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx či xxxx používat x xxxxxxx osvobozeným xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 ZSVR (xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, xxx xx x odběrném místě x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (zdanění --&xx; osvobození) x xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxx osvobozenou xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem).
Ve xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx daně navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xx smyslu §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. správce cla xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhověl uplatněnému xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxxxxxx, zda žalobcem xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, přesný, xx xx skutkově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx technologii umístěné x xxxxxxx, ani xxx xxx podřaditelný xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), tj. xxx xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydáváno xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xx neosvobozený xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nese odpovědnost xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému xxxxx x xxxxxxxx, že xx osvobození xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, resp. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stránce. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ZSVR (Xxxxxxxx) x také xxxxx ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx XXXX, čímž (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx použití elektřiny xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, ale xxxxx xx neaplikovatelný. Konstrukce xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx podřazování způsobu xxxxx elektřiny pod xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx v návrhu, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil stěžovatel xx nepřijatelný. Na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nařídit, pokud xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, což xx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx na xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxx x x xxxxxxxxxx věci ve xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx. Xx platilo x xxx pokračování xxxxxxxxxxx odvolacího řízení – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx povolení mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměry xxxxxx x přes xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx skutečnosti xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, která byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x účelem osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx spotřebitel xxxx xxxxxxx daně prokázat, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx fakultativním režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx také x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měsíce, po xxxxx by navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x elektřiny x ji provázející xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené od xxxx zákonodárce v XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Podle §3 odst. 1 xxxx. x) ZSVR, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, než na xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx podle §8 xxxx. 2 x xxxxx účelům, než xx které se xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx také elektřina xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx elektřinu osvobozenou xx daně xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx spotřebitel, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx konstatuje, xx činnost xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně podle §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (žalobce xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx případu, x xxxx celní úřad xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx xx xxxxxx použití xxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx skutečnost však xxxxxx nic xx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx základě xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, a xx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby, xxxxx xxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), postrádají oporu x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx a nemohou xxx xxxxxxx zohledněny xxx xxxxxxxxx věci.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx elektřiny xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za správný, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx xx povolením xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX je xx xxxx osvobozen. Xxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) x §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx význam také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx použití elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 a 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) podle §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx dle §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx stěžovatel, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx nadbytečný. Xxxxx proto stěžovateli xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx věci xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx xx základě §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX určenou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, tj. xxxxx xx x xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx je od xxxx osvobozena. Tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx, ke které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx je povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx xxxxx při xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabývat již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, poprvé xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx žalobci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx elektrickou energii xxxxxxxxxxx xx xxxx x stanovenému xxxxx, xxxxxxx xxxx činnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx ve smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. X tomto ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx uvedené v XXXX. Zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx na základě §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxx s xxxxxxx závěrem, xx. xx xxx vykonávaná xxxxxxx není metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x použil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x souladu s xxxxxxx povolením xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povolení xxxxx k osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx nezákonnost v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx na povolení xxxx xxx xxx xxxxxxxxx nezákonného, xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx stěžovateli přisvědčit xxx x xxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Lhůtu tří xxx xxx případné xxxxxxxxxxx zákonnosti vydaného xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx řádu xxx považovat za xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem popsanými xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx zdanění v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.