Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k použití xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o osvobození xx daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx a penále x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Celním xxxxxx xxx Olomoucký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterými xxxxxxx, xxxx. doměřil žalobci xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x uložil mu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání za xxxxxxx zdaňovací xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, že ve xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx a xxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxxxxx správcem xxxx dne 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx též „xxxxxxxx“). Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pěti xxx x oprávněnost jejího xxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx těsně xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx podřadit pod xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx tepla v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařadily pod xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního očekávání x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx z prodlení. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, neboť se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX vymezuje xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx tehdy, budou-li xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx x nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod některý x případů uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Proto xxxx musí x xxxxxxx uvést xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxx xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně, a x návaznosti xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx povinnost daň xxxxxxx a xxxxxxxx x konečný xxxxxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX. Takovým xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx xxxxxxx konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené od xxxx má konstitutivní xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx situace nastala x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx určil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx popsal v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názor xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx. Jelikož XXXX xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx pravomocném xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x to že xxxxxxxxx xxxx použita x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a že xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx využívat xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX ohlásit xxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci sice xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx vnímat izolovaně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx správce xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx žalobce vykonával xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx mu bylo xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxx mu x xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x elektřiny x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost, xxx xxxxxx mu bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Povolení xxx ZSVR lze xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovacího xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx takovou xxxxxxx xx, není xx xxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, povolení bez xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx následně xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zobrazující xxxxxxx elektrické zařízení xxxxxxxxxxxx skutečnému stavu) xxxxxx xxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx elektřina xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx na základě xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (zdanění --&xx; osvobození) x xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx posuzuje xxxxx. Xxxxx jednoho či xxxxxxx režimu je xxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xxxx užívá xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xx smyslu §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxxx x xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx svým xxxxx xxxxxx vyhověl uplatněnému xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ani xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vydáváno xxx k nabytí xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení, že xx osvobození daného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, resp. xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x žalobce x xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx osvobozeny xxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ZSVR (Xxxxxxxx) x také xxxxx xxx způsob xxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil zákonné xxxxx použití elektřiny xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, že xx xxxxxx právní názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, ale navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx (neosvobozený) xxxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxx xxxxxx x xx, zda skutečný xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení přezkoumání xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Přezkoumání rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx nepřijatelné xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx věci ve xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxx x roce 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platilo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího řízení – xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážku v xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, než předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud xx xxxx prekluzivní lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by mohlo xxx zpětně x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) x konečnému xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx však zdaní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, která xxxx xxxxx x jinému xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx povolení. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx materiálního ověřování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a autoritativně xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx také x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx prokázal skutečné xxxxx elektřiny. Prosazení xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení by xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxx měsíce, po xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Podle §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX povinnost daň xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dnem spotřeby xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx účelům, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 písm. x) téhož zákona, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k použití xxxx použitá při xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když doměřily xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že disponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx nejednalo x metalurgický xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx xxxxxxx, v xxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx ze dne 30.4.2020, zamítl xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx období.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx nic xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v období xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 pravomocným povolením xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popsané způsoby, xxxxx celní xxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx režim x fakultativní xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx použití xxxxxxxxx xx ve výroku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny ve xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by povolením xxxxxxx určeno, jaký xxxxxxxxx účel (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx klíčový x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx stane xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x zaplatit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX spotřebuje k xxxxx účelům, než xx které se xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxxx držitel povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 a 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x použití) xxxxx §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx tato xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci správce xxxx (celní xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx požadované xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx právo čerpat xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto právo xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx vydání povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě se xxxx xxxx celní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabývat již xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx a posuzoval xx xx xxxxxx xxxxxxx až při xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx sám stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Zároveň xxxx xxxxx, že předmětné xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vycházet x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. v době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx možné xxxxxxx doměřit xxx x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx povolením dodatečně xxxxxx, je xxxx xxxxx správný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx na xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx v xxx, xx není splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem popsanými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.