Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 části xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x použití xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx povolení. Po xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx x této činnosti xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x penále x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) platební xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), kterými vyměřil, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubna 2017 xx dubna 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx správce xxxx uložil žalobci xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxxxx částky x xxxxxx mu xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích podal xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx z xxxxxxxxx a xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, xxxxx xxxx vydáno správcem xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx xxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx, začal zpochybňovat xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření výrobků xx tepla x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx zařadily xxx xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx dodatečné doměření xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokuta ani xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. x) XXXX, neboť se xxxxxxx x metalurgický xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx osvobozená xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xx xxxxxxxx elektřiny osvobozené xx daně xx xxxx nutné, xxx xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx činnosti. Správce xxxx si xxxx xxx xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození elektřiny xx xxxx, x x návaznosti na xx buď povolení xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Podle xxxxxx krajského soudu xx povolení vydávané xxxxxxxx xxxx podle §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx pamatuje na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxxx, než na xxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx x konečný xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX a §5 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx xxxxxxx konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx činnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx činnost vlastně xxxxxxx xxx žádný xxxxxx, xxx který xxx odběr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně. Xx xxxx xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx daně o xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, se vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx nepochybně xxxxxx domněnka správnosti x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx situace nastala x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx disponoval v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x žádosti xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy pravomocně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx tedy nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx osvobození činnosti xxxxxxx xx daně x elektřiny, musely xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx. Jelikož XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx řádu. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 odst. 1 xxxx. c) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx že xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx neuvádí, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx x metalurgickým xxxxxxxx, x že xxxx xxxx žalobce, xxx zajistil, xx xxxx xxxxxxxxx využívat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx kterou xxxx elektřina využívána. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neobsahovalo popis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x žádosti, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx iniciovala. X xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx činnost, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xx bylo xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny osvobozené xx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxx xxxxxxx osvobození xxx činnost, xxx xxxxxx mu bylo xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivně opravňuje xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, čímž xx xx xxxxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) použití elektřiny, xxxxxxxxx jej tedy xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX lze xxxxxxxxx xx de xxxx vyčerpané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovacího xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, není xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, povolení xxx xxxxxxxxxx vydá. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x proto xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodávané do xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až na xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx místě (rozčlenění xx xxxxxxxxxx a xx xxxx osvobozenou xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzuje xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jde x xxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x onom výše xxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacím xxxxxx bez ověření, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob použití xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx skutkově jeho xxxxxxxxx obsahem, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ani xxx xxx podřaditelný xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), xx. xxx xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydané xxxxxxxx ve svém xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčelo. Xxx byl ve xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydáváno xxx x nabytí xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tedy zásadně xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx že celní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému xxxxx x xxxxxxxx, xx xx osvobození daného xxxxxxx xxxxxxx od xxxx x elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Až při xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, čímž (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sám x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx krajským soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (neosvobozený) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxx sporné x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx není xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému xx xxxx xx xxxx 5 let prima xxxxx nepřijatelné řešení, xxx i x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x roce 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx otevřenu prekluzivní xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážku x xxxxxx povolení mu xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobozenému xxxxx.
X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě neuplynula, xxxxx krajského soudu xx znamenal, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněno (xx skutečnosti xxxx xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx elektřina zdaní. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. i xx, která byla xxxxx k jinému xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx materiálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně bylo xxxxxx xx pozdější xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x případném doměřovacím xxxxxx, kdy je xx konečném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx by xx. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxx měsíce, po xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxxxx správu xxxx z xxxxxxxxx x xx provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx zákonodárce x XXXX nekoncipoval
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) ZSVR, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xx osvobození xx xxxx vztahuje.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx daně je xxxxxxxxxx xxxx elektřina xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Podle odst. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx výrobou xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx daň x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx celní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx postupům xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popsané xxxxxxx, xxxxx celní úřad xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 odst. 1 xxxx. b) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx a xx xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx které se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxx xxxxxx, než xx které xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx na xxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xxxxxx použití (xxxxxx x použití) podle §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x xxxxxxx xx souladný s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx xx zákonný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx popisu v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxxxx podřazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx xxxxxx povolení xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel (xxxxxxx) splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx právo čerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxx neměl.
[30] X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx zabývat mimo xxxx tím, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zda x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Postup celního xxxxx, který, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxx činnost, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x XXXX. Zároveň však xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, nebylo zrušeno, xx již ve xxxxxxxx xx soudním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx jím vykonávaná xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx x xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povolení xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se ZSVR, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx krajského xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, neboť to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.