Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Po xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx elektřina x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2021 a ze xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Olomoucký xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), kterými vyměřil, xxxx. doměřil xxxxxxx xxx z elektřiny xx xxxxxxxxx období xx dubna 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) v xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně správce xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx penále x doměřené xxxxxx x uložil xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx těsně xxxx xxxxxx doby, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx zásady in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxx přisvědčil žalovanému, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, že xx daň x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx elektřina xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxx nutné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx, ke které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 ZSVR. Proto xxxx musí x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx samotným xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxxxxx na xx xxx povolení xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitel oprávněn xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx pamatuje xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx vydaného povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx uvedl v xxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx dokazování a xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka správnosti x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx odebrat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx uvedl x žádosti xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazně xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxx vykonávaná xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x xx že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx věcí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx elektřina xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. povinen xxxxx §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xx žádosti, xxxxx xxxx xxxxxx iniciovala. X opačném xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx mu xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxx osvobození xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx jej xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ZSVR lze xxxxxxxxx za xx xxxx vyčerpané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx xx formálního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx toliko formálních xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx bez materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxx. Správce daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, není to xxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx je návrh xxxxxxxx, x pokud xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx vydá. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za správnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx elektřinu xx xxxx používat k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 XXXX (popis xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx x přiměřenou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektřina xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxxx zdanění veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx místě (rozčlenění xx zdaňovanou x xx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem).
Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzuje návrh. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx celní xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x onom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacím xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx svým prvým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobcem xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx skutkově xxxx xxxxxxxxx obsahem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), tj. zda xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxx a ten xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právně nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx hodnotit způsobem xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxx xx celní xxxx nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému účelu x povolení, že xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx procesy xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost vykonávanou x žalobce x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) a také xxxxx ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx použití elektřiny xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sám x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx podřazování způsobu xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx (neosvobozený) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx sporné i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr krajského xxxxx, xx řešením xx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx totiž xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx mocí x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platilo x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx překážku v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx by xxxx prekluzivní lhůta x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxx neuplynula, xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx zpětně x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx absence povolení xx xxxx zdaní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx např. i xx, která xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti bez xxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx materiálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx bylo xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxx osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a autoritativně xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx nastupuje až xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x elektřiny x ji provázející xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx v XXXX nekoncipoval
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx znění účinném xx 1.7.2017, plátcem xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx daně je xxxxxxxxxx xxxx elektřina xxxxxx x xxxxxxx xxxx použitá xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx odst. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] Z provedené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x posuzované xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx nebrojili) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx celní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxx další xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx nic xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx povolením xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx základě kterého xxx oprávněn odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem zmíněné x xxxxxxx způsoby, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx, x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx x xxxxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx.
[28] Xxxxx stěžovatele, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX xx xx xxxx osvobozen. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx navíc klíčový x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. c) x §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovéto elektřiny xx stane plátcem xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 odst. 2 XXXX spotřebuje x xxxxx účelům, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou aplikaci §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně k xxxxx účelům, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) XXXX xxxxx na xxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxx elektřina xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, že se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) podle §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxxxxx splněna není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx celní xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxxxx podřazení způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx (xxxxx úřad) xx xxxxxx povolení xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesům x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením potvrdil, xx činnost xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx se x xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx xx xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx rozhodnutím založil xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xx xxx xxxxxx povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx tím, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx touto otázkou xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost vykonávanou xxxxxxxx x posuzoval xx xx xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně x stanovenému účelu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx a nezákonné. Xxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (nezákonně) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx na xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, xxxxxx zrušeno, xx již ve xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx platnosti, xx. v xxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx a xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že x důsledku xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx nastalé xxxxxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxxxx povolení spočívá x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x povolením xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx význam.