Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxx povolení. Xx xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x této činnosti xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o osvobození xx daně, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxx) platební výměry xxxxxx Celním xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „správce xxxx“), kterými xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xx dubna 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně správce xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, xx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx z xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx též „xxxxxxxx“). Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx těsně xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx výrobků xx xxxxx v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního očekávání x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokuta xxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. e) XXXX, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. f) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx dospěl k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně.
Ustanovení §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spotřebitelům dodat xxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx nutné, xxx xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx prokázat, že xxxxxxx, ke xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx některý x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xx xxxx, a x xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxx daně xxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodanou mu xxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost daň xxxxxxx x zaplatit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx spotřebitel neučinil, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx situace, xx xxxxxxx konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dospěje x závěru, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx konstitutivní xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx osvobození od xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x metalurgickým xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx činnost, kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx metalurgické xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, musely xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Jelikož XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx řádu. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx v xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx elektřiny právě xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povolilo nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx věcí xxxxxxx, xxx zajistil, xx xxxx elektřinu xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx totiž uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx elektřina xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x žádosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx žádosti, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx žalobce vykonával xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx mu xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z elektřiny x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx uvedl, xx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxx na základě XXXX konečného spotřebitele xxxxxx konstitutivně xxxxxxxxx xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx vstupu xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx benefit. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) použití xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx na např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povolení xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xx smyslu §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění zde xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxxxxxx-xx návrh všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxx a vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Správce daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, povolení xxx xxxxxxxxxx vydá. Xx xx navrhovatel, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx elektřinu či xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx osvobozeným xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, xxx xx x odběrném místě x přiměřenou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx elektřina xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otočit xxxxxxx zdanění veškeré xxxxxxxxx dodávané do xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx xxxxxxxxxx a xx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šetřením, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxx o xxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxx užívá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx neověřovaném propuštění xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx celní úřad xxxxxxx x jeho xxxxxx vydal povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x onom výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx technologii xxxxxxxx x xxxxxxx, ani xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx byl ve xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx v xxxxxx nadbytečně, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxx x ten xxxxxxxxxx či neosvobozený xxxx použití samotné xxxxxxxx právně nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx tedy zásadně xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nese xxxxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx, že xx osvobození xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x žalobce x xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Doměření xxxx za této xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx ten způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx XXXX, čímž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxx, xx je xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx sám x xxxx, ale xxxxx xx neaplikovatelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx sporné i xx, xxx skutečný xxxxxx použití elektřiny xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx měl být xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx nepřijatelné řešení, xxx i v xxxxxxxxxx věci ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x roce 2015 xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxx. To platilo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx neměl x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení xx xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx platební výměry xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx by xxxx prekluzivní lhůta x nařízení přezkoumání xxxxxxxx xxxxx neuplynula, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx znamenal, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) a konečnému xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx xxxxxxx povolení xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx např. x xx, která byla xxxxx k jinému xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ověřování x osvobození elektřiny xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. že se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx ověřování návrhu x xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Prosazení xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po xxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx z elektřiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k jiným xxxxxx, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx vztahuje.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX povinnost daň xxxxxxx x zaplatit xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx elektřina xxxxxx x použití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Podle odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx konečný spotřebitel, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx se jedná x posouzení, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když doměřily xxxxxxx daň z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx nebrojili) x xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx celní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, zamítl xxxxxx xxxxx žalobce o xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx skutečnost však xxxxxx xxx na xxx, xx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 pravomocným xxxxxxxxx xx dne 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celní xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žádný xxxx a nemohou xxx jakkoli zohledněny xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx výroku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx použití elektřiny xxxxxxxxxx od daně xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx stane plátcem xxxx a má xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) XXXX xxxxx na xxxxxx povolení k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxx na ustanovení xxxx xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 a 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x důvodu xxxxxx použití (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx úřad xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx souladný s xxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (celní xxxx) xx xxxxxx povolení xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xx. xxxxx se x xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx xx od xxxx osvobozena. Tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čerpat xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx procesům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxx vydání xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx využívat, jejíž xxxxx je povinnou xxxxxxxxxxx žádosti, spadá xxx xxxxxxx z xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx dokazování. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který ovšem xxxxxx xxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxxx však xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx na xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušeno, xx xxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020, nebylo možné xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem, tj. xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx x xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx způsobem. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odběr xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je tedy xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx řešením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx na povolení xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx v xxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx připouští. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důsledky nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx považovat za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.