Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx čtyřicáté xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxxxx xxxxx navrhovatele x odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx o xxxx povolení. Po xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx přehodnotit xx, zda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx osvobozena.
Věc:ALPER a.s. xxxxx Generálnímu ředitelství xxx o osvobození xx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 a ze xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil částku xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterými xxxxxxx, xxxx. doměřil xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že ve xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x platností xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xx účelem xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, v xxxxxxxxxxxxxx procesech. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx odebíral po xxxx pěti xxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx ekonomických činností, xxxxxxxxx jako činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx výrobků xx tepla v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx daně x xxxx dodatečné doměření xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x prodlení. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx elektřina osvobozená xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně využívat, xxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx uvést popis xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx elektřiny xx daně, x x xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx žádost xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx elektřinu osvobozenou xx daně. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxx daně xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, ve kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodanou mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x jiným xxxxxx, než na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx xxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V řízení, xxxxx předchází jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnosti x zákonnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx)
Xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kterou uvedl x žádosti ze xxx 30.3.2015. Správce xxxx tedy pravomocně x závazně určil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx popsal x xxxx žádosti, spadá xxx pojem metalurgické xxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx XXXX xx tyto případy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx pravomocném zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 odst. 1 písm. x) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, x to že xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, xx xxxxx se osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně xx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxx elektřiny právě xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx využívat xxx pro činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. povinen xxxxx §11 odst. 1 XXXX ohlásit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx využívá. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dne 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X opačném případě xx mohl správce xxxx vydávat rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxx xxxxxx xx činnost, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx žalobce vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx požívat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xx vstupu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povolení xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x okamžiku nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx formálního xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být také xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, není to xxxx xxxx povinnost. X základním režimu xxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, povolení bez xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x pravdivost údajů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx elektřinu či xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx a neověřované xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 ZSVR (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, xxx se x xxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k jejíž xxxxxxx se skutečně xxxxxxx elektřina xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx otočit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx zdaňovanou x xx xxxx osvobozenou xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šetřením, zjišťuje xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednoho xx xxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx ve xxxxxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. správce cla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cla.
V posuzované xxxx xxxxx úřad xxxxxxx k jeho xxxxxx vydal povolení xxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacím xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx skutkově jeho xxxxxxxxx obsahem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobce, xxx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), tj. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je vydáváno xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a ten xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že celní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, resp. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Až při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ZSVR (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu žadatele. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx v návrhu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx mocí x xxxx 2015 xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx. To xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx – xxxxxxxxxx neměl x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud by xxxx prekluzivní xxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení odstraněno (xx skutečnosti xxxx xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx např. x xx, xxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonně xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxxxxxxx ověřování x xxxxxxxxxx elektřiny xx daně bylo xxxxxx na pozdější xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx ověřování návrhu x pochopitelně také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx elektřiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měsíce, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zákonodárce v XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 x jiným xxxxxx, než na xxxxx se xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit xxxxxx dnem spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx účelům, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxx nebo metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 tohoto ustanovení, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx spotřebitel, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x posouzení, zda xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx činnost žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx nebrojili) a xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2020, xxxxxx žádost xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxx další xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, že v xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 pravomocným xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x popsané xxxxxxx, xxxxx celní xxxx xxx posuzování žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fakultativní xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx zohledněny xxx posouzení xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx použití elektřiny xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx elektřiny ve xxxxxx uveden xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účel (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx daně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx tehdy, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně podle §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má dále xxxxxxxxxxx význam xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně k xxxxx účelům, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. a) XXXX xxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx včetně xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, o vydání xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) podle §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx úřad xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zkoumat, zda xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x žádosti xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazení způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx správce xxxx (xxxxx úřad) xx xxxxxx povolení xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesům x v odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xx xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx procesům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neměl.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX. Bude záležet xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zda x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí celní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxx stěžovatel v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval xx po xxxxxx xxxxxxx až při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, který ovšem xxxxxx xxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxxxx však xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx platnosti, xx. v době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x použil xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odběr elektřiny xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx správný. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx krajského xxxxx, xx řešením xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám připouští. Xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx zdanění x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.