Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x elektřiny xxx §9 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k použití xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxx povolení. Xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx osvobozena.
Věc:ALPER a.s. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x výjimkou xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x doměřené xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (dále též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx pěti let x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správních orgánů xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx podřadit pod xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx tepla x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařadily xxx xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx dodatečné neuznání xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx daně a xxxx dodatečné doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx z prodlení. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX, neboť se xxxxxxx x metalurgický xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xx daň x xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spotřebitelům dodat xxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod některý x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx popis xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx) xxxxxxx, xxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, a x návaznosti xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx žádost xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povolení vydávané xxxxxxxx xxxx podle §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxxxxxxx dodanou mu xxxx osvobozenou xx xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 1 písm. x) ZSVR x §5 odst. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx kterých konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty činnosti, xxxxx uvedl x xxxxxxx o vydání xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod žádný xxxxxx, xxx který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxx dokazování x xxxxxxxxxxxxx xx x xxx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx odebrat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx disponoval x xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x žádosti ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, spadá xxx pojem metalurgické xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x elektřiny, musely xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx ZSVR xx xxxx případy xxxxxxxxxx, měly správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, že xx xxx osvobozen xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx žalobce, xxx xxxxxxxx, že xxxx elektřinu využívat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxxxxxx náležitostí žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, pro xxxxxx elektřinu osvobozenou xx daně využívá. Xxxxxxxxxx správce xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx neobsahovalo popis xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxxx vnímat xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx bez xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx mu x xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x elektřiny x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx osvobození xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivně xxxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx, čímž xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povolení xxx XXXX lze xxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx konečným spotřebitelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx být také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně použita.
Povolení xxxxxxx xxxx vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx-xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx toliko formálních xxxxxxxxxx podmínek správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, není xx xxxx jeho povinnost. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx vydá. Je xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pravdivost údajů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx otočit xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x navrhovatele x xxxxxxxxxx posuzuje návrh. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx režimu bez xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 daňového řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx neověřovaném propuštění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx výše xxxxxxxx základním povolovacím xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx technologii xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), xx. zda xxx xx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovatelný xxxx xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ten xxxxxxxxxx xx neosvobozený xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem, xxxx xx xxxxx xxxx nese xxxxxxxxxxx xx správnost podřazení xxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x elektřiny xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. x) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx úřad poprvé xxxxxxxxxx činnost vykonávanou x žalobce a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stránce. Doměření xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) a také xxxxx xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil zákonné xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxx, xx je xxxxxx právní názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xx neaplikovatelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřazování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxx předběžně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx mocí x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To platilo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – stěžovatel neměl x rozporu x xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro nařízení xxxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxx prekluzivní lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuplynula, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx zpětně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx např. x xx, xxxxx xxxx xxxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx povolení. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx spotřebitel xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xx činnost, xx xxxxx bude elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, spadá pod xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx xx daně xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx ověřování návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxx x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy je xx konečném spotřebiteli xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Prosazení xxxxxxxx názoru krajského xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měsíce, xx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Takovou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x ji provázející xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xx znění účinném xx 1.7.2017, plátcem xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 odst. 2 x jiným xxxxxx, než xx xxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx podle §8 xxxx. 2 k xxxxx účelům, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx odst. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx výrobou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X provedené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx se jedná x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx za předmětná xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx, xx disponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx konstatuje, xx činnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx nebrojili) x xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx případu, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, zamítl žádost xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx použití xxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR xxx xxxxx období.
[27] Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 pravomocným xxxxxxxxx xx dne 20.4.2015, x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx postupům xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), postrádají oporu x zákoně, a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx a xxxxxxx xxx jakkoli zohledněny xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxx elektřiny xx xx výroku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny ve xxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 písm. c) x §5 odst. 1 xxxx. b) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx takovéto elektřiny xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX spotřebuje x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel povolení xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx části, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxx xx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx x xxxxxx xxxxxx použití (určení x použití) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx úřad povolení xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nadbytečný. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (celní xxxx) xx xxxxxx povolení xxxxx, xx xx xxxxx o elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce daně xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, tj. xxxxx se x xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx uvedeného je xxxx zřejmé, že xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx, zda xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x jakým způsobem xxxx dokazování. V xxxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, jak xxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx založeno právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxx sám xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, že správce xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle kterého xx jednalo x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo zrušeno, xx xxx xx xxxxxxxx či soudním xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vycházet x xx jeho xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx žalobce nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x použil xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řešením nastalé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx nezákonnost v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx povolení xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx povolení spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx stěžovateli přisvědčit xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení povolení x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx posouzení xxxx význam.