Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx povolení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx osvobozena.
Věc:ALPER x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o osvobození xx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) platební výměry xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx vyměřil, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx x elektřiny xx xxxxxxxxx období xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x výjimkou xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx uhradit penále x doměřené částky x xxxxxx mu xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období.
Žalobce xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx vydáno správcem xxxx xxx 20.4.2015 x platností xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla ze xxxxxx správních xxxxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx těsně xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx legitimního očekávání x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x prodlení. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, neboť xx xxxxxxx o metalurgický xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xx daň x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 XXXX vymezuje případy, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx osvobozená xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konečnému spotřebiteli xxxxxxxx k nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem musí xxxxxxx spotřebitel správci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx uvést xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, a x návaznosti na xx xxx xxxxxxxx xxxx, nebo žádost xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxxxxxxx dodanou xx xxxx osvobozenou od xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit x xxxxxxx spotřebitel xx stává plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx spotřebitel neučinil, xxxxxxxxx se hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx činnost vlastně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, pro který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od daně. Xx xxxx xxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx situace nastala x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě tu xxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx metalurgické xxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx hodlaly xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Jelikož XXXX xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX a §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x xx že xxxxxxxxx byla použita x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxxxx takového povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx elektřinu xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx elektřina xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel je xx. povinen xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx každou xxxxx činnosti, pro xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx využívá. Xxxxxxxxxx správce dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx sice xxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx x žádosti, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xx žádosti, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx žadatel vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu x xxxx činnosti stanovit xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxx xxxxxxx osvobození xxx xxxxxxx, pro xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivně opravňuje xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx xxx tedy xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx formálního xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně použita.
Povolení xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx splnění zde xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovacího xxxxxx, tj. uložením xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx to xxxx jeho xxxxxxxxx. X základním xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx správnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx režimu xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) xxxxxx xxx x xxxx, aby se x odběrném xxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, x proto xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodávané xx xxxxxxxxx xxxxx (zdanění --&xx; osvobození) x xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxx osvobozenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx správce xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx režim, jaký xxxxxxx daně užívá xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oběhu se xxxxxxxxxx cla.
V posuzované xxxx xxxxx úřad xxxxxxx k xxxx xxxxxx vydal povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, přesný, co xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ani xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (účelu xxxxxxx), tj. zda xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx či neosvobozený xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxx že celní xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx osvobození daného xxxxxxx použití xx xxxx x elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx povolením xxxxxxx určil, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, čímž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx (neosvobozený) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž přestane xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx nepřijatelný. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení přezkoumání xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx ode dne xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému xx xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx mocí x xxxx 2015 xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otevřenu xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení mu xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud xx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znamenal, xx xxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení odstraněno (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zdaní xxxxxxx mezitím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození elektřiny xx xxxx bylo xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x účelem osvobození xxx ZSVR.
Neplatí, že xxxxxxx spotřebitel xxxx xxxxxxx daně prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx z případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx xx xxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nastupuje xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x pochopitelně také x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, kdy je xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx prokázal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x elektřiny x ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, plátcem xxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně vztahuje.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 písm. b) XXXX povinnost daň xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx elektřina xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Podle odst. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jinak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx se jedná x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx disponoval xxxxxxxxxxx povolením xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx řadě konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) ZSVR. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx další xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nic na xxx, xx x xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, a to x metalurgickým postupům xxxxx §8 odst. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx výroku xxxxxxxx zmíněn nadbytečně, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uveden xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 odst. 2 ZSVR xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) x §5 odst. 1 písm. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stane plátcem xxxx a xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxx, xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 XXXX spotřebuje k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx případnou xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. a) XXXX xxxxx xx xxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx obsahovat popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 odst. 1 a 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o vydání xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) podle §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx při vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx v xxxxxxx xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx stěžovatel, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx proto stěžovateli xxxxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxxxx podřazení xxxxxxx xxxxxxx elektřiny. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx úřad) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým procesům x v odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, tj. xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx procesům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx uvedeného je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxx vydání povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Bude záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak pečlivě xxxx nutné xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxx způsobem xxxx dokazování. V xxxxxx případě se xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx až při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx nevhodný xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x stanovenému xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx uvedené x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx správný. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povolení xxxxx x osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se XXXX, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx tím, xx na xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) daňového xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx význam.