Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx právo navrhovatele x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od této xxxx k xxxxxxx xxx činnosti uvedené x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Po xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přehodnotit xx, zda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx osvobozena.
Věc:ALPER x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 a xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Celním xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx též „správce xxxx“), xxxxxxx vyměřil, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xx xxxxx 2017 xx dubna 2020 (x výjimkou xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně správce xxxx uložil žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxxxx a xxx x xxxxx období xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx, které xxxx vydáno správcem xxxx xxx 20.4.2015 x platností xx 21.4.2020 (dále též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odebíral xx xxxx xxxx xxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx těsně xxxx xxxxxx doby, na xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx dodatečné neuznání xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx dodatečné doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx skutkově shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, pokuta ani xxxx x prodlení. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx zásady in xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodat xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Ke xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx účelem musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx uvést popis xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx, a x návaznosti na xx buď povolení xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx spotřebitel oprávněn xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx pamatuje xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osvobozenou xx xxxx k jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Takovým xxxxxxxx xxxx xxxx situace, xx kterých konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty činnosti, xxxxx uvedl v xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od daně. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se x xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxx domněnka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, nelze xxxxx elektřiny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx osvobození xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx nastala x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx disponoval v xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazně xxxxx, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx popsal x xxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx není metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx svůj xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx, musely xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx hypotéza předvídaná x §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x to že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx osvobozen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx využívat xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxx elektřina xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxx podle §11 odst. 1 XXXX ohlásit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně využívá. Xxxxxxxxxx správce xxx xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xx žádosti, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx činnosti xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx požívat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, čímž xx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX lze xxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určení x použití k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění zde xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxx-xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 x 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx jeho povinnost. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x návrhu, xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxx, a pokud xxx, povolení xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pravdivost údajů xxxxxxxxx v návrhu, xxxxxx jako xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a neověřované xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 XXXX (xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx na základě xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režimu xx xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxxxx cla.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vydal povolení xxx provedení jakýchkoli xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x onom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx svým prvým xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx skutkově jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. zda xxx xx právní xxxxxxx kvalifikovatelný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčelo. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx v xxxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx xx vydáváno xxx k nabytí xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem, xxxx že xxxxx xxxx nese odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx osvobození xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce spadá xxx xxxxxxxxxxxx procesy xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x žalobce x xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx facto znamená, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZSVR (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxx způsob xxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx x rozporu xx XXXX, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx právní názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx totiž není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému ex xxxx xx xxxx 5 let xxxxx xxxxx nepřijatelné xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx – stěžovatel xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážku x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměry xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nařízení přezkoumání xxxxxxxx ještě neuplynula, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx absence povolení xx však zdaní xxxxxxx mezitím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx např. i xx, xxxxx byla xxxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx povolení toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx materiálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx činnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zákonodárce v XXXX nekoncipoval
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx se osvobození xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 písm. x) téhož zákona, xx daně je xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jinak xxx výrobou může xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xx jedná x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx elektřiny osvobozené xx daně.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx podle §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, zamítl žádost xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 pravomocným povolením xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem xxxxxxx x popsané způsoby, xxxxx xxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fakultativní xxxxx xxxxxxxxx), postrádají xxxxx x xxxxxx, a xxxxxx tedy na xxxxxxxxx a platnost xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení věci.
[28] Xxxxx stěžovatele, xx xxxx použití elektřiny xx ve výroku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správný, xxxxx pokud by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určeno, xxxx xxxxxxxxx xxxx (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 odst. 2 XXXX xx xx xxxx osvobozen. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx klíčový x hlediska případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně podle §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xx které se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) ZSVR, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx povolení xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x použití) podle §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx celní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popisu x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx elektřiny. X xxxx věci xxxxxxx xxxx (celní úřad) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx je od xxxx osvobozena. Tímto xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených v §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx konkrétních skutkových xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxx x zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxxx musí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vydáním předmětného xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx daňové kontrole, xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx být přičítán x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx činnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx povolení xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, že správce xxxx (nezákonně) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené v XXXX. Zároveň však xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx na základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, nebylo zrušeno, xx xxx xx xxxxxxxx xx soudním xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x použil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxx elektřiny xxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, je xxxx xxxxx správný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxx, xx na povolení xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx v tom, xx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx. Xxxxx xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.