Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z elektřiny xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx právo navrhovatele x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxx xxx činnosti uvedené x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx osvobozena.
Věc:ALPER x.x. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx x částečně xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x penále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Olomoucký xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“), kterými xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací období xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx února 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx uložil žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx částky x xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, že ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňová přiznání x dani x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx za účelem xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx xxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx správních orgánů xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx. Správce daně xxxx těsně před xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx výrobků xx tepla v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx zařadily xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx skutkově shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxx x prodlení. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx zásady in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxx xx dne 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX vymezuje xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx daně. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxx nutné, aby xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx účelem musí xxxxxxx spotřebitel správci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 odst. 2 ZSVR. Xxxxx xxxx musí x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xx xxxx xxx před samotným xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli nárok xx xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx, x x návaznosti xx xx xxx povolení xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit x konečný spotřebitel xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX a §5 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxx, avšak posléze xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx, pro který xxx odběr elektřiny xxxxxxxxx xx xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, se xxxx xxxxx dokazování x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx elektřiny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s vydaným xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává x xxxxxx xxxxxx v xxxx žádosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxxxxx možné žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx hodlaly xxxxxx xxxx názor xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx, musely xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hypotéza předvídaná x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x to že xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xx neuvádí, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx žalobce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx kterou xxxx elektřina xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx každou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce xxx xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žádosti, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx správce xxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx, které xxxxxx pravomocně zrušeno, xxxxx mu z xxxx činnosti xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx požívat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX konečného spotřebitele xxxxxx konstitutivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, čímž xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový benefit. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx způsob (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx jej xxxx xxx xx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX lze xxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx účelu s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx použita.
Povolení xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx umožňuje vyhovět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx xxxx povinnost. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx daně neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx formálně přezkoumá, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xx navrhovatel, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx či xxxx používat k xxxxxxx osvobozeným účelům. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zobrazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx k xxxx, aby xx x xxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, x proto xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; osvobození) x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx xxxxxxxxxx x xx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem).
Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šetřením, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx režimu xx xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx o xxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx neověřovaném xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x onom xxxx xxxxxxxx základním povolovacím xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx skutkově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxx podřaditelný xxxxxx xxxxxxxxxx (účelu xxxxxxx), tj. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx i odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx byl ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že celní xxxx xxxx odpovědnost xx správnost podřazení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému účelu x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, resp. xx by xxxxxxxxx xxxxxxx určil, že xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx facto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx ten způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, xxx xxxxx xx neaplikovatelný. Konstrukce xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx xxx xxxxxxx sporné x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Xxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka pro xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx totiž není xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení přezkoumání xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému xx xxxx na dobu 5 let prima xxxxx nepřijatelné xxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx věci ve xxxxxx k povolení x xxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx. Xx platilo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x pokračování odvolacího xxxxxx otevřenu prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážku v xxxxxx povolení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud by xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx skutečnosti xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) a konečnému xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence povolení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, která xxxx xxxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx povolení. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx na pozdější xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x účelem osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx činnost, ke xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. že xx xxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by mj. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx. Takovou xxxxxx xxxx z elektřiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zákonodárce x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, než na xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx účelům, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xx xxxx xx xxxxxxxxxx také elektřina xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxx nebo metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx výrobou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolením xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala osvobození xx daně xxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) ZSVR, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, čj. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx xxxxxxx, v xxxx celní xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nic na xxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx povolením xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popsané způsoby, xxxxx celní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxxx (základní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), postrádají xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx stěžovatele, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny uvedený x §8 odst. 2 XXXX je xx daně xxxxxxxxx. Xxxx použití elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xx stane xxxxxxx xxxx x má xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně podle §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má dále xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX návrh xx xxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx obsahovat popis xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 odst. 1 a 2 XXXX. Podle §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx využití elektřiny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nadbytečný. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celní xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx správce xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x v odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo čerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xx xxx vydání xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zabývat mimo xxxx xxx, zda xxxxxxx, ke xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zda x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx být xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xx, že žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx povolení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx k metalurgickým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx platnosti, xx. v xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx doměřit xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx a použil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx činnost vykonávanou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povolení xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxx krajského soudu.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx řešením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx řádu tím, xx na xxxxxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx v xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném řízení xx zdanění v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.