Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x použití xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 12.4.2021 a ze xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx x penále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) platební výměry xxxxxx Celním xxxxxx xxx Olomoucký kraj (xxxx xxx „správce xxxx“), xxxxxxx vyměřil, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubna 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx za nepodání xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (dále též „xxxxxxxx“). Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odebíral po xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx tepla v xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx daně x xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx legitimního očekávání x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, neboť se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xx xxxxxx elektřina osvobozená xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx které xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně využívat, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození elektřiny xx xxxx, a x návaznosti na xx buď xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX konstitutivní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx vzniká konečnému xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit x xxxxxxx spotřebitel xx stává xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx xxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx ty činnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx má konstitutivní xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx takové rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x žádosti xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx pravomocně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xxxxx xxx pojem metalurgické xxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné žalobci xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x elektřiny, musely xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x účelu, na xxxxx xx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, že xx xxx osvobozen xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx takového povolení, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce xxx xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx mohl správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xx bylo xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu x xxxx činnosti xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xx vstupu xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povolení xxx ZSVR xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyčerpané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x okamžiku nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx formálního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v příslušném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně vydává xx smyslu §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění xxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx a vydat xxxxxxxx souhlasně s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx možnost xx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně neověřuje xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx. Je xx navrhovatel, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx používat k xxxxxxx osvobozeným xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, schéma zobrazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx jen k xxxx, aby se x xxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se skutečně xxxxxxx elektřina nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx dodávané xx xxxxxxxxx xxxxx (zdanění --&xx; xxxxxxxxxx) a xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným spotřebitelem).
Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šetřením, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx posuzuje návrh. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režimu xx xxxxxx právem správce xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx daně xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx celní xxxx xxxxxxx k jeho xxxxxx vydal povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x onom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacím xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx svým prvým xxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx způsob použití xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahem, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ani xxx xxx podřaditelný xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydané xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx i odůvodnění x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx. Xxx byl xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx k nabytí xxxxxxxxx x ten xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotit způsobem xxxxxxxxxx krajským soudem, xxxx že xxxxx xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx podřazení xxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, resp. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Doměření xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) a také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil zákonné xxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx v ZSVR. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, xxx navíc xx neaplikovatelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx uvedený v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx odpovídá XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že řešením xx xxxx zrušení xxxxxxxx povolení pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx vydávanému xx xxxx xx xxxx 5 let prima xxxxx nepřijatelné řešení, xxx i x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx mocí x xxxx 2015 xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx by xxxx prekluzivní xxxxx x nařízení přezkoumání xxxxxxxx ještě neuplynula, xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx skutečnosti xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx absence povolení xx xxxx zdaní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nabytá elektřina, xxxx xxxx. i xx, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonně xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx materiálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx v souladu x xxxxxx osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a autoritativně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nastupuje xx xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x pochopitelně xxxx x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Takovou xxxxxx xxxx x elektřiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárce v XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona, xx daně je xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[25] X provedené xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x posuzované xxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx období navzdory xxxx, xx disponoval xxxxxxxxxxx povolením xxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala osvobození xx xxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny osvobozené xx daně xx xxxxxx použití xxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x popsané způsoby, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání povolení xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za správný, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx účel (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx daně xxxxxxxxx. Xxxx použití elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx navíc klíčový x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxxx plátcem xxxx x xx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx význam také xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx, x nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) XXXX návrh xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně musí xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxx části, podle xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Jednou x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xxxxxx použití (xxxxxx x použití) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx tato xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže. Pokud xx celní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osvobození xx xxxx dle §8 xxxx. 2 XXXX, xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx popisu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx o elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x metalurgickým procesům x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx požadované xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx potvrdil, xx činnost žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxxx mimo xxxx tím, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX. Xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zda x jakým způsobem xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx celní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup celního xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, poprvé xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení bylo x posuzované xxxx xx, že žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx ohledu xxxx povolení xxxx xxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo zrušeno, xx xxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx vycházet a xx xxxx xxxxxxxxx, xx. v době xx 21.4.2015 do 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx činnost vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx povolením xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx řešením xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx nic ani xxxxxxxxx nezákonného, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tom, xx není xxxxxxx xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx pro případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.