Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx povolení. Po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxxxxx (xxxxxx částku xxxx x penále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Celním xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), kterými xxxxxxx, xxxx. doměřil žalobci xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx února 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací období.
Žalobce xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Žalobce zde xxxxxxxxx, že xx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx a xxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx za účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce daně xxxx těsně před xxxxxx xxxx, na xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx výrobků xx xxxxx x xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx dodatečné neuznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního xxxxxxxxx x porušení povinnosti xxxxxxx xxxx postupovat xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxx z prodlení. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx nepodléhá osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně.
Ustanovení §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxxxxx však lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx si xxxx xxx před samotným xxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxx zdanitelného plnění) xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx, x x návaznosti xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx žádost xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, než na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx x konečný spotřebitel xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx kterých konečný xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx, xxx který xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxx xx daně. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka správnosti x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdanit (jinak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx)
Xxxx situace nastala x posuzované věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx k metalurgickým xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx uvedl x žádosti xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určil, xx činnost, kterou xxxxxxx vykonává a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx tedy nebylo xxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx možné žalobci xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx svůj názor xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx XXXX xx tyto případy xxxxxxxxxx, měly správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxxx byla použita x účelu, xx xxxxx xx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx neuvádí, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx činnosti xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povolilo nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx žalobce, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx využívat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xx xxxx správce xxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxx xxxxxx na činnost, xxxxxx žadatel xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx činnosti xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost, xxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx tedy xxx xx např. xxxxxxxxxxxx procesy. Povolení xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx formálního xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxx x vydat xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx bez materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx režimu xxx ověření xxx xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx tvrzené a xxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx xx návrh xxxxxxxx, a pokud xxx, povolení xxx xxxxxxxxxx vydá. Xx xx navrhovatel, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, schéma zobrazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, aby se x odběrném xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx zdanění veškeré xxxxxxxxx dodávané xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx místě (rozčlenění xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx správce xxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jde x xxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném stanovení xxxx xx smyslu §140 daňového xxxx, xxxx. správce xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní úřad xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), tj. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydané xxxxxxxx ve svém xxxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny mlčelo. Xxx byl xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx k nabytí xxxxxxxxx a ten xxxxxxxxxx či neosvobozený xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení, xx xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx by xxxxxxxxx xxxxxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx znamená, xx osvobozeny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx XXXX, čímž (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx sám x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx podřazování xxxxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx (neosvobozený) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx splněna podmínka xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x právní xxxx x roce 2015 xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x pro pokračování xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx – xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x pokračování odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážku v xxxxxx povolení mu xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přes xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobozenému xxxxx.
X xxxxx xx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuplynula, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx skutečnosti však xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) a konečnému xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence povolení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození elektřiny xx xxxx bylo xxxxxx xx pozdější xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, že xxxxxxx spotřebitel xxxx xxxxxxx daně prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx x případů xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx xx xxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx daně xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, kdy je xx konečném xxxxxxxxxxxx xxx prokázal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxxxx správu xxxx z xxxxxxxxx x xx provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárce x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně xxxxx §8 xxxx. 2 k jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx účelům, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx k použití xxxx použitá xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
[25] Z provedené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx daň x xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx konstatuje, xx činnost xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) ZSVR. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, čj. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx ze dne 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx další xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2015, x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx kterého xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fakultativní režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx a platnost xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx stěžovatele, xx xxxx použití xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn nadbytečně, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny uvedený x §8 odst. 2 XXXX je xx xxxx osvobozen. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) x §5 odst. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stane xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Účel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx účelům, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) XXXX návrh xx xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně musí xxxxxx obsahovat popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je elektřina xxxxxxxxxx xx daně. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Jednou x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xx xx xxxx jednat o xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xxxxxx použití (určení x použití) podle §8 odst. 2 XXXX. Pokud tato xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxx povolení xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx úřad xxxxx při vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx by zákonný xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, zda xxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx z xxxxxxx uvedených x §8 odst. 2 XXXX. Bude xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxx x jakým způsobem xxxx dokazování. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxxxx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxxx zabývat již xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx činnost vykonávanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx činnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X tomto ohledu xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx účely použití xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Bylo tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vycházet a xx jeho xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx doměřit xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku povolení xxxxx k osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxx krajského xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx krajského xxxxx, xx řešením nastalé xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx vydaného povolení xxx nezákonnost x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx připouští. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Lhůtu xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.