Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx čtyřicáté xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxx povolení. Po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 a xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxxxxx (zvýšil částku xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Celním úřadem xxx Olomoucký xxxx (xxxx též „správce xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x výjimkou xxxxx 2018) v celkové xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále x doměřené xxxxxx x uložil xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx období.
Žalobce xxxxx těmto rozhodnutím xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx přiznání x dani x xxxxxxxxx x byl x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxxxxx správcem xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx též „xxxxxxxx“). Žalobce nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx xxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxx správních orgánů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx těsně před xxxxxx xxxx, na xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Správní xxxxxx činnost žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení povinnosti xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx vyměřeno xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx z prodlení. Xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, že xx xxx x xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxx nutné, aby xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx musí v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně, x x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx vzniká konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitel xx stává xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx spotřebitel neučinil, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx xxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx konstitutivní xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx xxxxxxx nastala x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx k metalurgickým xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxxxxx uvedl x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx pravomocně x xxxxxxx určil, xx činnost, kterou xxxxxxx vykonává x xxxxxx popsal x xxxx žádosti, spadá xxx pojem metalurgické xxxxxxx ve smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x odůvodněním, xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názor xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx daně x elektřiny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx takového povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx využívat xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, pro kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel je xx. povinen xxxxx §11 odst. 1 XXXX ohlásit každou xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dne 20.4.2015 xxxxxx žalobci sice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx vnímat izolovaně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X opačném případě xx mohl správce xxxx xxxxxxx rozhodnutí x povolení k xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx mu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osvobození xxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx vydané správcem xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, čímž xx na vstupu xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsob (xxxx) použití elektřiny, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Povolení xxx XXXX xxx xxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx určení x použití x xxxxxxxxxxxx účelu x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx také xxxxxxxxx v příslušném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění zde xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx-xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Správce daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx xxxx povinnost. X základním xxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydá. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pravdivost údajů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx používat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, schéma zobrazující xxxxxxx elektrické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx reálně nacházela xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodávané xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; osvobození) x xxxxxxx její části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx elektřiny v xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx zdaňovanou x xx xxxx osvobozenou xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřuje xxxxxxx xxxxxxxx, zjišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx posuzuje návrh. Xxxxx jednoho xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx xx režimu xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxxxx cla.
V xxxxxxxxxx xxxx celní úřad xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez ověření, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx skutkově jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), tj. xxx xxx po právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ve xxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je vydáváno xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že celní xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx povolením xxxxxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Až při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxxxx ji po xxxxxx stránce. Xxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) a xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně schválil xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, ale xxxxx xx neaplikovatelný. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Přezkoumání rozhodnutí xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x právní mocí x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platilo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud by xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znamenal, xx xxxxxxxx by mohlo xxx zpětně v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx povolení nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zdaní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx např. x xx, xxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonně xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvobození xxx ZSVR.
Neplatí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx nastupuje xx xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx prokázal skutečné xxxxx elektřiny. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx by xx. xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxx měsíce, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou správu xxxx x xxxxxxxxx x ji provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 odst. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 písm. x) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx použitá při xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 tohoto ustanovení, xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx výrobou může xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X provedené xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx v posuzované xxxx se jedná x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx činnost xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrojili) a xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx případu, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, zamítl žádost xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxx další období.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nic xx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, a to x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem zmíněné x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x zákoně, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx použití xxxxxxxxx xx xx výroku xxxxxxxx xxxxxx nadbytečně, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určeno, jaký xxxxxxxxx xxxx (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxx x hlediska případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stane xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx tehdy, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx od daně. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx povolení tedy xx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxx xx celní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx stěžovatel, xxx xx zákonný xxxxxxxxx na uvedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nadbytečný. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (celní úřad) xx xxxxxx povolení xxxxx, xx xx xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, že navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx požadované xxxxxxxx. Správce daně xxx xxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pod metalurgické xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx se x xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx xx xxx vydání povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx zabývat xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Bude záležet xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx celní xxxx xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx daňové kontrole, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být přičítán x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x posuzované věci xx, že žalobci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x stanovenému xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx správce xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx účely použití xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx k metalurgickým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx doměřit daň x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xx v povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx povolení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nastalé xxxxxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx řádu tím, xx xx xxxxxxxx xxxx nic ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli přisvědčit xxx x tom, xx není splněna xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx. Xxxxx xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx význam.