Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 části čtyřicáté xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx právo navrhovatele x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od této xxxx k použití xxx činnosti uvedené x xxxxxxx x xxxx povolení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX a.s. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 a xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Olomoucký xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doměřil žalobci xxx z xxxxxxxxx xx zdaňovací období xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x výjimkou xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx za nepodání xxxxxxxx přiznání za xxxxxxx zdaňovací období.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx daňová přiznání x xxxx x xxxxxxxxx a xxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vydáno správcem xxxx dne 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (dále xxx „xxxxxxxx“). Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, pokuta xxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil žalovanému, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x metalurgický xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx žalobce, xx xx xxx x xxxxxxxxx neměla být xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konečnému spotřebiteli xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx prokázat, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx uvést xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxx před xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxxxxx na xx buď xxxxxxxx xxxx, xxxx žádost xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Podle xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 odst. 1 XXXX konstitutivní xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx.
Xxxxx pamatuje xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx spotřebitel neučinil, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx dokazování x xxxxxxxxxxxxx se v xxx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny pro xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zdanit (jinak xxxxxx odebrat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx situace nastala x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx určil, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení zrušeno, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názor xx osvobození činnosti xxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx. Jelikož XXXX xx xxxx případy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Teprve xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, x xx xx xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx neuvádí, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx x metalurgickým xxxxxxxx, x xx xxxx věcí žalobce, xxx zajistil, xx xxxx elektřinu xxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxx povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx využívá. Xxxxxxxxxx správce dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx vydané správcem xxxx xx základě XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivně xxxxxxxxx xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) použití xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Xxxxxxxx xxx ZSVR lze xxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx formálního xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx takovou možnost xx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X základním xxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxx následně xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osvobozeným účelům. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 ZSVR (popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zobrazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx) xxxxxx xxx k xxxx, xxx se x xxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektřina xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx dodávané xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; osvobození) x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx částečné způsoby xxxxxxx elektřiny v xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx zdaňovanou x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzuje xxxxx. Xxxxx jednoho xx xxxxxxx režimu je xxxxxx právem správce xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném stanovení xxxx ve smyslu §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx neověřovaném xxxxxxxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx celní úřad xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx výše xxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření, xxx svým xxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x žalobce, xxx xxx byl podřaditelný xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), xx. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydané xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydáváno xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právně nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správnost podřazení xxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx, xx xx osvobození xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, resp. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x žalobce x xxxxxxxxx ji po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx facto xxxxxxx, xx osvobozeny jsou xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) x také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, čímž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx právní názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx uvedený v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxx povolení pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx totiž není xxx xxx předběžně xxxxxxxxxxx, x není xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému xx xxxx xx xxxx 5 let xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x povolení x právní xxxx x xxxx 2015 xxxx lhůta zjevně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx neměl x rozporu s xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx otevřenu prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud by xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx skutečnosti však xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) x konečnému xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdaní. Xx absence xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx mezitím na xxxxxxxx nabytá elektřina, xxxx xxxx. i xx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx bylo xxxxxx na pozdější xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, spadá pod xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a autoritativně xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nastupuje až xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektřiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx by xx. xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxx měsíce, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx. Xxxxxxx správu xxxx z elektřiny x ji provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx zákonodárce x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) ZSVR, xx znění účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xx daně je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx výrobou xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx daň z xxxxxxxxx za předmětná xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx řadě konstatuje, xx činnost žalobce, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrojili) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce o xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx na xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celní xxxx xxx posuzování žádosti x xxxxxx povolení xxxxxxxxx (základní xxxxx x fakultativní režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x zákoně, a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx jakkoli zohledněny xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 odst. 2 XXXX je xx daně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx navíc klíčový x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §5 odst. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx takovéto elektřiny xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) ZSVR, xxx xxxxxxx správce xxxx zruší xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. a) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxx na ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x použití) podle §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx správce xxxx (celní xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX určenou x metalurgickým xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx od xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čerpat xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zabývat xxxx xxxx tím, zda xxxxxxx, ke které xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx využívat, jejíž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti, spadá xxx xxxxxxx z xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Bude xxxxxxx xx konkrétních skutkových xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x jakým způsobem xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx celní xxxx xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, jak xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevhodný xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přičítán x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx žalobci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx elektrickou energii xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nezákonné. Xxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (nezákonně) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx doměřit xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) ZSVR, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a použil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se XXXX, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx nastalé xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx přisvědčit, neboť xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.