Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z elektřiny xxx §9 odst. 1 xxxxx čtyřicáté xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatele x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti o xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxx oprávněn přehodnotit xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je od xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX a.s. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxx) platební výměry xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doměřil žalobci xxx x elektřiny xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x výjimkou xxxxx 2018) v xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx částky x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxxxx x xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny osvobozené xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxx 20.4.2015 x platností xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx těsně před xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, začal zpochybňovat xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx výrobků xx xxxxx v xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx xxx vyměřeno xxxxxx, xxxxxx ani xxxx x prodlení. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx kterých xx xxxxxx elektřina osvobozená xx daně. Takovou xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodat xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektřiny. Za xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx využívat, xxxxx pod xxxxxxx x případů uvedených x §8 xxxx. 2 ZSVR. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx uvést popis xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxx před xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného plnění) xxxxxxx, xxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx osvobození elektřiny xx xxxx, x x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx žádost xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx pamatuje na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osvobozenou od xxxx k jiným xxxxxx, xxx na xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitel xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx není xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx xx činnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně. Xx xxxx xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx vede xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx se x xxx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx základě kterého xxx oprávněn odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě tu xxxxxxx, xxxxxx uvedl x žádosti ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx určil, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x elektřiny, musely xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx. Jelikož XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení dle xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 odst. 1 písm. x) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, xx xxxxx se osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx v xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, že xx byl osvobozen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx zajistil, že xxxx xxxxxxxxx využívat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX ohlásit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx iniciovala. X opačném xxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx požívat xxxxxxxxxx xxx činnost, xxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx uvedl, xx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx XXXX konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx, čímž xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx místa poskytuje xxxxxxxxx daňový benefit. Xxxx povolení však xxxxx nereguluje způsob (xxxx) použití xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x okamžiku nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx určení x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění zde xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňuje vyhovět xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx možnost xx, xxxx to xxxx jeho xxxxxxxxx. X základním xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x pravdivost xxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx či xxxx používat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx režimu xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se skutečně xxxxxxx elektřina xxxxxxxxxxxxx xxxx, a proto xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx dodávané xx xxxxxxxxx místa (zdanění --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxx elektřiny v xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx zdaňovanou a xx xxxx osvobozenou xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem).
Ve xxxxxxxxxxxxx režimu ověřování xxxxxx naproti tomu xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně užívá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxx cla xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx cla.
V posuzované xxxx celní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx vyhověl uplatněnému xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xxx xxx podřaditelný xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. zda xxx po právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčelo. Xxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx právně nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx zákonnému účelu x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx použití od xxxx z elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx daňové kontrole xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Doměření xxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx jako nezákonné.
Právní xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x také xxxxx ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, ale navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřazování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxx použití elektřiny xxxxx odpovídá XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xx bylo zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx xxx nařídit, pokud xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na dobu 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x povolení x právní xxxx x roce 2015 xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x pro pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx překážku x xxxxxx povolení mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx užití elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud by xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znamenal, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx povolení nabytá xxxxxxxxxx elektřina zdaní. Xx absence povolení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nabytá elektřina, xxxx xxxx. x xx, xxxxx xxxx xxxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonně xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, spadá pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochopitelně také x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektřiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx řízení by xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po xxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX nekoncipoval
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xx znění účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně xxxxx §8 xxxx. 2 x jiným xxxxxx, než na xxxxx se osvobození xx daně vztahuje.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx může xxxxx konečný spotřebitel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx žalobce, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, čj. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 pravomocným povolením xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx kterého xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx postupům xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby, xxxxx xxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní xxxxx x fakultativní režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx a nemohou xxx xxxxxxx zohledněny xxx xxxxxxxxx věci.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx elektřiny ve xxxxxx uveden nebyl, xxxxxx xx povolením xxxxxxx určeno, jaký xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx xxxx osvobozen. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. c) x §5 odst. 1 písm. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stane plátcem xxxx x xx xxxxxxxxx xxx přiznat x zaplatit xxxxx, xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Účel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel povolení xxxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx k xxxxx účelům, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x nepřiznal xxx odpovídající jinému xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) XXXX návrh xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx elektřina xx xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 a 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx se xxxx jednat x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx úřad povolení xxxxx nemůže. Pokud xx celní úřad xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto stěžovateli xxxxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny. X xxxx xxxx správce xxxx (celní xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesům x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, že navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx požadované xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR, xx. xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xx xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx zabývat xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx využívat, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nutné při xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, který, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevhodný xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxx založeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x stanovenému xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx správce xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx na xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, xxxxxx zrušeno, xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx platnosti, xx. x době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx možné xxxxxxx doměřit daň x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a použil xx v povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx činnost vykonávanou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx tedy xxxxx správný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx se XXXX, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx krajského soudu.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx řešením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx nezákonného, xxxxx xx přisvědčit, neboť xxxxxxxxxxx povolení spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důsledky nijak xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.