Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 xxxxx čtyřicáté xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Xxxxxx úřadem xxx Olomoucký kraj (xxxx xxx „správce xxxx“), kterými vyměřil, xxxx. doměřil xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx dubna 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x celkové xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit penále x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx daňová přiznání x dani x xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (dále též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pěti let x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx těsně před xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, začal zpochybňovat xxxxxxxxxxx odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx pod kódem 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, pokuta xxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Krajský xxxx xxxx přisvědčil žalovanému, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xx daň z xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 XXXX vymezuje xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodat xxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx. Xx xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke které xxxx elektřinu osvobozenou xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx před samotným xxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, xxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx, x x xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx spotřebitel oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x konečný xxxxxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Kdyby tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx hrozbě xxxxxxx vydaného povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Takovým případem xxxx není xxxxxxx, xx xxxxxxx konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xx činnosti, xxxxx uvedl v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx odběr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx předchází xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx odebrat xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx nastala x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě tu xxxxxxx, kterou xxxxx x žádosti xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazně určil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, spadá xxx pojem metalurgické xxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx ZSVR xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měly správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx povolení by xxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x to že xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx v povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx neuvádí, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx o xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx povolilo nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. povinen podle §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxxx vnímat izolovaně xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx iniciovala. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx elektřiny osvobozené xx daně xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx bylo xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x elektřiny x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, čímž xx xx vstupu xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx tedy xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Povolení xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx formálního určení x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění xxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Podle stěžovatele xxxxxxxxxxx touto základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx xxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx to xxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx režimu xxx ověření xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx formálně přezkoumá, xxx xx návrh xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx vydá. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx za správnost x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx používat k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 ZSVR (popis xxxxx x způsobu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, xxx xx x odběrném xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektřina nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným spotřebitelem).
Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx režimu xx xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do režimu xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx cla.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x onom výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x žalobce, ani xxx byl podřaditelný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x odůvodnění x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx. Xxx xxx ve xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx použití samotné xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nese odpovědnost xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému xxxxx x xxxxxxxx, že xx osvobození xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx x elektřiny xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX. Xx při xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stránce. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx facto znamená, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účely použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) a také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, xxx xxxxx xx neaplikovatelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu žadatele. Xxxxx xx tak xxxxxxx sporné x xx, xxx skutečný xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že řešením xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxx x roce 2015 xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxx. Xx platilo x pro pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – stěžovatel xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, než předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě neuplynula, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znamenal, že xxxxxxxx by mohlo xxx zpětně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx mezitím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. i xx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx v souladu x účelem osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx spotřebitel xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xx činnost, ke xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nastupuje xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxx x případném doměřovacím xxxxxx, kdy xx xx konečném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx by xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX nekoncipoval
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx použila elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx také elektřina xxxxxx k xxxxxxx xxxx použitá xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolením xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala osvobození xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx nebrojili) x xxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, zamítl žádost xxxxx žalobce o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx použití dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popsané způsoby, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxxx (základní režim x xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x zákoně, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a platnost xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx správný, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by povolením xxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx účel (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX xx xx daně osvobozen. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx navíc xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. c) x §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx význam také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx x způsobu xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx včetně xxxxxx xx ustanovení xxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx použití (určení x použití) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud tato xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dle §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popisu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že celní xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx xxxxxx povolení xxxxx, xx xx xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce daně xxx povolením xxxxxxxx, xx činnost xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, tj. xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xx xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx procesům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad se xxx vydání povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak pečlivě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx celní xxxx xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx až při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx být přičítán x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx od xxxx x stanovenému účelu, xxxxxxx xxxx činnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že správce xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx na základě §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx k metalurgickým xxxxxxxx, xxxxxx zrušeno, xx xxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň x elektřiny x xxxxxxx závěrem, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx tedy xxxxx správný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx nastalé xxxxxxx mohlo být xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx povolení xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx přisvědčit, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x povolením xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.