Právní věta
Rozhodnutí o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od této xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti o xxxx xxxxxxxx. Po xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn přehodnotit xx, xxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 a xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx částku xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x celkové xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx správce xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období.
Žalobce xxxxx těmto rozhodnutím xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx výrobků xx tepla v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx zařadily xxx xxx NACE 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxx odebírané elektřiny xx daně x xxxx xxxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx očekávání x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokuta xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx ze dne 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x metalurgický xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx však krajský xxxx dospěl x xxxxxx o důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx. Xx xxxxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Proto xxxx musí x xxxxxxx xxxxx popis xxxx činnosti. Správce xxxx si xxxx xxx xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xx daně, x x xxxxxxxxxx na xx buď xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx dodanou xx xxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitel xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Takovým xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty činnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx, xxx který xxx odběr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má konstitutivní xxxxxxxxx. V řízení, xxxxx předchází xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx s vydaným xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx disponoval x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxx, xxxxxx uvedl x žádosti xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx pravomocně x závazně určil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává a xxxxxx popsal x xxxx žádosti, xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx povolení zrušeno, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx daň x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx ZSVR xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, že xx xxx osvobozen xxxxx elektřiny právě xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx žalobce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx elektřinu xxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x vydání povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. xxxxxxx podle §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx využívá. Xxxxxxxxxx správce xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx žádosti, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x elektřiny x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx místa poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xxxx xxxxx nereguluje způsob (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx xxx tedy xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX xxx xxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určení x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx touto základní xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx formálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasně s xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx. X základním xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx správnost x pravdivost xxxxx xxxxxxxxx v návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx používat k xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, schéma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, xxx xx x odběrném xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (zdanění --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx její části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx elektřiny v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným spotřebitelem).
Ve xxxxxxxxxxxxx režimu ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx šetřením, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právem správce xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §140 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxxxxxx, zda žalobcem xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxx, co xx skutkově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx technologii umístěné x žalobce, xxx xxx xxx podřaditelný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx po právní xxxxxxx kvalifikovatelný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití, bylo xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxx x ten xxxxxxxxxx xx neosvobozený xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx osvobození xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx x elektřiny xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx daňové kontrole xxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znamená, xx osvobozeny jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx v rozporu xx XXXX, čímž (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx navíc xx neaplikovatelný. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx x návrhu, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx krajského xxxxx, že řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx přestane xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx totiž xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx xx xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxx lhůta zjevně xxxxxxxx. Xx platilo x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otevřenu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměry xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněno (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) x konečnému xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence xxxxxxxx xx však zdaní xxxxxxx mezitím xx xxxxxxxx xxxxxx elektřina, xxxx např. x xx, xxxxx byla xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx zákonně xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ověřování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx činnost, ke xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. že se xxxx vede řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx daně xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, kdy xx xx konečném xxxxxxxxxxxx xxx prokázal skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prováděnému dokazování xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou správu xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zákonodárce v XXXX nekoncipoval
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Podle §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017, plátcem xxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 x jiným xxxxxx, xxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 x xxxxx účelům, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx také elektřina xxxxxx x použití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jinak xxx výrobou xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x posuzované xxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány postupovaly xxxxxxx, když doměřily xxxxxxx daň x xxxxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx období navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, nepodléhala xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx se nejednalo x metalurgický xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxx xxxxxxx soud, x kasační stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx případu, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX xxx xxxxx období.
[27] Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx nic xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 do 21.4.2020 pravomocným xxxxxxxxx xx dne 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. e) XXXX. Stěžovatelem zmíněné x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx posuzování žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní xxxxx x fakultativní xxxxx xxxxxxxxx), postrádají xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx použití xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny uvedený x §8 xxxx. 2 ZSVR xx xx daně osvobozen. Xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) x §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx takovéto elektřiny xx xxxxx plátcem xxxx x xx xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx význam xxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx kterého správce xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 písm. a) XXXX návrh xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx musí xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx včetně xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx části, podle xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx elektřina je xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, že xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x důvodu xxxxxx použití (určení x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud tato xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx úřad xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zkoumat, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx osvobození od xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popisu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx úřad) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xx xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx uvedeného xx xxxx zřejmé, xx xxxxx úřad se xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx tím, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx využívat, jejíž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 odst. 2 XXXX. Bude xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxx až při xxxxxxxxx daňové kontrole, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx založeno xxxxx xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle kterého xx jednalo o xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx vycházet x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx doměřit xxx x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xx v povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx činnost vykonávanou x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx řešením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xx povolení xxxx xxx ani xxxxxxxxx nezákonného, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx povolení spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Lhůtu xxx xxx xxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx posouzení xxxx význam.