Právní věta
Rozhodnutí o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx čtyřicáté xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právo navrhovatele x odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o osvobození xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) platební xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx též „správce xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doměřil xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx částky x xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Žalobce zde xxxxxxxxx, že xx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňová přiznání x xxxx x xxxxxxxxx a byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx do 21.4.2020 (xxxx též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, v xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx odebíral xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx těsně před xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx, začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařadily xxx xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx dodatečné doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově shodných xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx nepodléhá osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, že xx daň x xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx platného povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně.
Ustanovení §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodat xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx daně udělil xxxxxxxxxxx konečnému spotřebiteli xxxxxxxx k nabytí xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx využívat, xxxxx xxx některý x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx si xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození elektřiny xx daně, x x xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx osvobozenou xx xxxx x jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitel xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) ZSVR a §5 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx xxxx situace, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx kterého xxx oprávněn odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx popsal v xxxx žádosti, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx, musely xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Jelikož XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx hypotéza předvídaná x §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelu, na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx žalobce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí žádosti x xxxxxx povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx totiž uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx využívána. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxx podle §11 odst. 1 XXXX ohlásit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žádosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx správce xxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně bez xxxxxx xx činnost, xxxxxx žadatel xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) použití elektřiny, xxxxxxxxx jej tedy xxx xx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX lze xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně použita.
Povolení xxxxxxx daně xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx návrh všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx toliko formálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx možnost xx, xxxx xx xxxx xxxx povinnost. X základním xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx je xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správnost x pravdivost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx elektřinu xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxx, schéma xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) xxxxxx xxx k xxxx, aby se x xxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx elektřina nepodléhající xxxx, x proto xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně otočit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; osvobození) x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx xxxxxxxxxx a xx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šetřením, zjišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzuje návrh. Xxxxx jednoho xx xxxxxxx režimu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jde x xxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. správce cla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx povolení xxx provedení jakýchkoli xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda žalobcem xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, co xx skutkově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx technologii xxxxxxxx x žalobce, ani xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčelo. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx použití samotné xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx odpovědnost xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx použití xx xxxx x elektřiny xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. e) XXXX. Až při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za této xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sám x xxxx, xxx navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (neosvobozený) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení přezkoumání xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx vydávanému ex xxxx xx xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x právní mocí x roce 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx x pro pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxx i přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobozenému xxxxx.
X pokud xx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by mohlo xxx zpětně v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx však xx nesplnění zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx mezitím xx xxxxxxxx xxxxxx elektřina, xxxx např. x xx, xxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáno zákonně xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx xx pozdější xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx v xxxxxxx x účelem osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prokázat, xx činnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx se xxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x pochopitelně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektřiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x elektřiny x ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 písm. b) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx daně xx xxxxxxxxxx xxxx elektřina xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osvobození xx daně podle §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx stěžovatel proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, čj. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx xxxxxxx, x xxxx celní úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx žádost xxxxx žalobce x xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx skutečnost však xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně, xx xxxxxxx kterého xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx postupům xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popsané způsoby, xxxxx xxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx režim x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx tedy na xxxxxxxxx a platnost xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx elektřiny xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §8 xxxx. 2 ZSVR je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. c) x §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx a má xxxxxxxxx daň přiznat x zaplatit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně podle §8 xxxx. 2 XXXX spotřebuje x xxxxx účelům, než xx které xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel povolení xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně x xxxxx účelům, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 a 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x použití) podle §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci správce xxxx (xxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX určenou x xxxxxxxxxxxxx procesům x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, že navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xx. xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx od xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx procesům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto právo xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx uvedeného je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx některý z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx záležet xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxx x xxxxx způsobem xxxx dokazování. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup celního xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, poprvé xxxxxxxxxx činnost vykonávanou xxxxxxxx x posuzoval xx xx právní xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx xx daně x stanovenému xxxxx, xxxxxxx jeho činnost, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. e) ZSVR. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nezákonné. Xxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x XXXX. Zároveň však xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx platnosti, xx. x době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň x elektřiny s xxxxxxx závěrem, tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §8 odst. 2 xxxx. e) ZSVR, xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a použil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx odběr xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx XXXX, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydaného povolení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu tím, xx na xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx nezákonnost povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového řádu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem popsanými xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx význam.