Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx k použití xxx xxxxxxxx uvedené x žádosti o xxxx povolení. Po xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx přehodnotit xx, xxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx je od xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o osvobození xx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x některých zdaňovacích xxxxxx) platební výměry xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Olomoucký kraj (xxxx xxx „správce xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací období xx dubna 2017 xx dubna 2020 (x xxxxxxxx února 2018) x celkové xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx přiznání za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Žalobce zde xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (dále též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx odebíral po xxxx xxxx xxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správních orgánů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx těsně xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx NACE 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně a xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokuta ani xxxx x prodlení. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá osvobození xxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx však krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx daň z xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodat xxx tehdy, budou-li xxxxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně je xxxx nutné, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx elektřiny. Za xxxxx účelem musí xxxxxxx spotřebitel správci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod některý x případů uvedených x §8 odst. 2 XXXX. Proto xxxx musí x xxxxxxx uvést xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx, a x návaznosti na xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x jiným xxxxxx, xxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stává plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx, xxxxxxxxx se hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx činnost vlastně xxxxxxx xxx žádný xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxx od xxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx předchází jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. Žalobce xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, kterou uvedl x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx pravomocně x závazně xxxxx, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx popsal v xxxx žádosti, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx svůj xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, musely xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx. Jelikož ZSVR xx xxxx případy xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx postupovat v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx že xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx osvobozen xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a že xxxx xxxx xxxxxxx, xxx zajistil, xx xxxx xxxxxxxxx využívat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx využívána. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. xxxxxxx podle §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx v žádosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx iniciovala. X opačném xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně zrušeno, xxxxx mu z xxxx činnosti xxxxxxxx xxx x elektřiny x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivně opravňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, čímž xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxx xx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX xxx xxxxxxxxx za de xxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx použita.
Povolení xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 a 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek správci xxxx umožňuje vyhovět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx daně xxxx takovou xxxxxxx xx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X základním xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx či xxxx používat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) xxxxxx xxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx dodávané do xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; osvobození) a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu ověřování xxxxxx naproti tomu xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právem správce xxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jde x xxxxxx režim, xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx neověřeném stanovení xxxx xx xxxxxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx neověřovaném xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xxx xxx podřaditelný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčelo. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, bylo xxxx tak x xxxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx xx vydáváno xxx x nabytí xxxxxxxxx x ten xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx použití xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, xxxx. xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. e) XXXX. Xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx činnost vykonávanou x žalobce a xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx. Doměření xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx ten xxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, čímž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému xx xxxx xx xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx x povolení x xxxxxx mocí x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx zpětně v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx nesplnění zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se dosud xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdaní. Xx xxxxxxx povolení xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, xxxxx xxxx xxxxx k jinému xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonně xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx činnost, ke xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx se xxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx nastupuje xx xx fakultativním režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx by xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou správu xxxx x elektřiny x ji provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zákonodárce x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, než na xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx daně xx xxxxxxxxxx xxxx elektřina xxxxxx x použití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx podle xxxxxxxx 2 jinak xxx výrobou může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx osvobozené od xxxx.
[25] X provedené xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx, xx disponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) ZSVR, xxxxx xx nejednalo x metalurgický xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx nebrojili) a xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2020, zamítl žádost xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxx xxxxx období.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Stěžovatelem xxxxxxx x popsané xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx posuzování žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx tedy na xxxxxxxxx a platnost xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uveden xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určeno, jaký xxxxxxxxx xxxx (způsob) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx použití elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx navíc xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně podle §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použití elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x vydání xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (určení x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx dle §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celní xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx (celní úřad) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně. Xxxxx se o xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx xx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zda x xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx musí xxxxx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx vydáním předmětného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx činnost, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR. X tomto ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušeno, xx xxx xx xxxxxxxx či soudním xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx vycházet a xx jeho xxxxxxxxx, xx. v době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo možné xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx povolením dodatečně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydaného povolení xxx nezákonnost x xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx xxxx tím, xx na xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx nezákonného, xxxxx xx přisvědčit, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx považovat za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.