Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxx povolení. Xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx přehodnotit xx, xxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx osvobozena.
Věc:ALPER a.s. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o osvobození xx daně, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 a ze xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx a částečně xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) platební xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Olomoucký kraj (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubna 2017 xx dubna 2020 (x výjimkou února 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložil žalobci xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxxxx částky x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx zdaňovací xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Žalobce zde xxxxxxxxx, že xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx do 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx pěti xxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx před xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, začal zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx kódem 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx xxxx x xxxx dodatečné doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xx popsaná činnost xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx dospěl x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně.
Ustanovení §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx kterých je xxxxxx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx nutné, xxx xxxxxxx daně udělil xxxxxxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx některý x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xx xxxx, x x návaznosti na xx buď xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 XXXX konstitutivní xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx.
Xxxxx pamatuje na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osvobozenou od xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x konečný spotřebitel xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx není xxxxxxx, xx xxxxxxx konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx předchází xxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxx, xxxxxx uvedl x xxxxxxx ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určil, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, spadá xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx daň x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx hodlaly xxxxxx xxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx, musely xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Jelikož ZSVR xx xxxx případy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x xx že xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x názorem xxxxxxxxxx, xx x povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx osvobozen xxxxx xxxxxxxxx právě xxx činnosti xxxxxxx x žádosti x xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxx xxxxxxx, xxx zajistil, že xxxx elektřinu využívat xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x vydání povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx využívána. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnímat izolovaně xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně bez xxxxxx na činnost, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxx mu x xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x elektřiny x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx konstitutivně xxxxxxxxx xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx vstupu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyčerpané poskytnutím xxxxxxxxxx xx xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x použití k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně použita.
Povolení xxxxxxx daně xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění zde xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovacího xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx toliko formálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez materiálního xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx možnost xx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je návrh xxxxxxxx, x xxxxx xxx, povolení xxx xxxxxxxxxx vydá. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako následně xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx používat k xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a proto xxx na xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (zdanění --&xx; xxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx ve xxxxxx §140 daňového řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx propuštění xxxxx xx režimu xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxxxx cla.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacím xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx způsob použití xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx proces. Vydané xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx x xxxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx xx vydáváno xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx použití samotné xxxxxxxx xxxxxx nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx tedy zásadně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem, xxxx že celní xxxx nese odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx z elektřiny xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Doměření xxxx xx této xxxxxxx proto nelze xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx, xx osvobozeny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) a xxxx xxxxx ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xx neaplikovatelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx uvedený v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx, xxx skutečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx krajského xxxxx, xx řešením xx xxxx zrušení xxxxxxxx povolení pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx totiž není xxx xxx předběžně xxxxxxxxxxx, x není xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx na dobu 5 xxx xxxxx xxxxx nepřijatelné řešení, xxx i v xxxxxxxxxx věci ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx mocí x roce 2015 xxxx lhůta zjevně xxxxxxxx. Xx platilo x pro pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx neměl x rozporu s xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx otevřenu prekluzivní xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení mu xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměry xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znamenal, xx xxxxxxxx by mohlo xxx zpětně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx nesplnění zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. i xx, která byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonně xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ověřování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x autoritativně xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nastupuje xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování návrhu x pochopitelně xxxx x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, kdy xx xx konečném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx. Takovou xxxxxx xxxx x elektřiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx xxxxxxxxxxx v XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 x jiným xxxxxx, než na xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxxxx osvobozené od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona, xx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[25] X provedené xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolením xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx činnost xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, nepodléhala osvobození xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx se xxxxxxxxx x metalurgický xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx krajský soud, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx xxxxxxx, x xxxx celní úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, zamítl žádost xxxxx žalobce o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxx další xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx kterého xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, x xx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. x) XXXX. Stěžovatelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx režim x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně, x xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx stěžovatele, že xxxx použití xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za správný, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účel (způsob) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx navíc klíčový x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx přiznat x zaplatit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx účelům, xxx xx které se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxx na ustanovení xxxx části, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení tedy xx, že se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osvobození xx xxxx dle §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx xx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx nijak neposuzuje xxxxxxxxx podřazení způsobu xxxxxxx elektřiny. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) splňuje požadované xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx xx x xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx xx xx xxxx osvobozena. Tímto xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čerpat xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad se xxx vydání povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx využívat, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX. Bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxx x xxx x jakým xxxxxxxx xxxx dokazování. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx touto otázkou xxxxxxxx zabývat již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup celního xxxxx, který, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo zrušeno, xx xxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vycházet x xx jeho xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odběr xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxx k osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxx, xx na xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli přisvědčit xxx x xxx, xx není splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důsledky nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) daňového řádu xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x povolením xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.