Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxx povolení. Xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil částku xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „správce xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx x elektřiny xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x výjimkou února 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále x doměřené částky x xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx zdaňovací období.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx x dani x xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx do 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce daně xxxx těsně xxxx xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx daně postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx daň x xxxxxxxxx neměla být xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 XXXX vymezuje xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx prokázat, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny xx daně, x x návaznosti na xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx pamatuje xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, než na xxxxx bylo osvobození xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x konečný spotřebitel xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxxxxxx xx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx situace, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xx činnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx odběr xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení, xxxxx předchází xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx disponoval x xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx pravomocně x xxxxxxx xxxxx, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, spadá xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s odůvodněním, xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názor xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx. Jelikož XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 odst. 1 písm. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, na xxxxx se osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x názorem žalovaného, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx o xxxxxx takového povolení, xxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx totiž uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx elektřina xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX ohlásit každou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx využívá. Xxxxxxxxxx správce xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x žádosti, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném případě xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osvobození xxx činnost, pro xxxxxx mu bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně, xxxx xx xx vstupu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení však xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) použití xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx tedy xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Povolení xxx ZSVR lze xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určení x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použita.
Povolení xxxxxxx daně vydává xx smyslu §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx toliko formálních xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxx souhlasně x xxxxxxx xxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním šetřením xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx možnost xx, xxxx to xxxx jeho povinnost. X základním xxxxxx xxx ověření tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx navrhovatel, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx jako následně xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem tvrzené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 ZSVR (xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, schéma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx xx základě xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otočit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; osvobození) x xxxxxxx její části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx daně navrhovatelem xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednoho či xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xxxx užívá xxx neověřeném stanovení xxxx xx smyslu §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. správce cla xxx neověřovaném propuštění xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx celní xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhověl uplatněnému xxxxxx. Celní úřad xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx obsahem, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x žalobce, xxx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovatelný xxxx xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx x způsobu použití xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx či neosvobozený xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx celní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, resp. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx procesy xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Doměření xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) x také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx v ZSVR. Xxxxx, že je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřazování způsobu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle daňového xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Xx xxxxxxxx totiž není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na xxxx 5 let xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx mocí x roce 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení xx xxxxxxx, než předmětné xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k neosvobozenému xxxxx.
X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx skutečnosti xxxx xx nesplnění zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdaní. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx mezitím xx xxxxxxxx xxxxxx elektřina, xxxx xxxx. i xx, xxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nastupuje až xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx prokázal skutečné xxxxx elektřiny. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Takovou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx v XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. c) XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně xxxxx §8 xxxx. 2 k jiným xxxxxx, než na xxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 písm. x) XXXX povinnost daň xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx použitá xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x posouzení, zda xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když doměřily xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, nepodléhala osvobození xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2020, xxxxxx žádost xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx použití xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 pravomocným xxxxxxxxx xx dne 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, x to x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fakultativní xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x zákoně, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žádný xxxx a xxxxxxx xxx jakkoli zohledněny xxx posouzení xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx použití elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxxx plátcem xxxx a xx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x zaplatit tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, než xx které se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx význam také xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, x nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX návrh xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx musí xxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx od daně. Xxxx elektřina je xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx povolení xxxx xx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx (určení x xxxxxxx) podle §8 odst. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxx povolení xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx při vydání xxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popisu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx nijak neposuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx věci xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx o elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX určenou x xxxxxxxxxxxxx procesům x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel (xxxxxxx) splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx procesům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx xx xxx vydání povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, zda xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 odst. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí celní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx daňové kontrole, xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektrickou energii xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx povolení xxxx xxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxx sám xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (nezákonně) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že předmětné xxxxxxxx, dle kterého xx jednalo x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xx základě §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx platnosti, xx. x době xx 21.4.2015 do 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx povolením dodatečně xxxxxx, xx tedy xxxxx správný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nastalé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydaného povolení xxx nezákonnost v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx důsledky nijak xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti vydaného xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx význam.