Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xx, xxx elektřina x xxxx činnosti xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX a.s. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Celním úřadem xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doměřil xxxxxxx xxx x elektřiny xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2017 xx dubna 2020 (x výjimkou února 2018) v xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx částky x xxxxxx mu xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx přiznání za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 20.4.2015 x platností do 21.4.2020 (dále xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx před xxxxxx doby, na xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, začal zpochybňovat xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx tepla x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx zařadily xxx xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx daně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx z prodlení. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x metalurgický xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, že xx daň z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
Ustanovení §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx kterých xx xxxxxx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx je xxxx nutné, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 odst. 2 ZSVR. Proto xxxx musí v xxxxxxx uvést xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx samotným xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxxxxx na xx buď xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektřinu osvobozenou xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitel xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx situace, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá elektřinu xxx xx činnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x vydání xxxxxxxx, avšak posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně. Xx xxxx xxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx dokazování x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka správnosti x zákonnosti, a xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx xxxxxxx nastala x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx disponoval v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx uvedl x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx pravomocně x xxxxxxx xxxxx, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx vykonává a xxxxxx popsal v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx metalurgické xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx povolení zrušeno, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, musely xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx povolení by xxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, x xx že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelu, na xxxxx se osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx osvobozen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx takového povolení, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx žalobce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx elektřinu xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro kterou xxxx xxxxxxxxx využívána. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. povinen xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX ohlásit každou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žádosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osvobození xxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xx základě XXXX konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx místa poskytuje xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povolení xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx de xxxx vyčerpané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx formálního xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx být také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 x 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, není xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je návrh xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx navrhovatel, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a proto xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (zdanění --&xx; osvobození) x xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx naproti tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednoho xx xxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oběhu se xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx celní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx skutkově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (účelu xxxxxxx), xx. xxx xxx po xxxxxx xxxxxxx kvalifikovatelný jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydané xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že celní xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx osvobození daného xxxxxxx použití od xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, resp. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x žalobce x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stránce. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ZSVR (Xxxxxxxx) x také xxxxx xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, ale navíc xx neaplikovatelný. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřazování způsobu xxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx (neosvobozený) xxxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx skutečný xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Xx xxxxxxxx xxxxx není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx otevřenu prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, než předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě neuplynula, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosud xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx např. x xx, která xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, který xxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxx materiálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx bylo xxxxxx na pozdější xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx fakultativním režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochopitelně xxxx x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy je xx konečném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měsíce, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zákonodárce x XXXX nekoncipoval
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx vztahuje.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dnem spotřeby xxxxxxxxx osvobozené od xxxx podle §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k použití xxxx použitá xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx xxxxxxxx 2 jinak xxx výrobou může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, nepodléhala xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx rozsudku (žalobce xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx nebrojili) x xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, čj. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx období.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nic na xxx, xx x xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxxx v období xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx postupům xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem zmíněné x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celní úřad xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fakultativní režim xxxxxxxxx), postrádají xxxxx x zákoně, a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx a platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a nemohou xxx jakkoli zohledněny xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx elektřiny xx xx výroku xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za správný, xxxxx pokud xx xxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by povolením xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny uvedený x §8 odst. 2 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxxx plátcem xxxx x xx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel povolení xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně x xxxxx účelům, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx části, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud tato xxxxxxxx splněna není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx celní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nijak neposuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx věci xxxxxxx xxxx (celní úřad) xx xxxxxx povolení xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR určenou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx činnost xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, tj. xxxxx xx x xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx je od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx procesům) elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx využívat, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených v §8 odst. 2 XXXX. Bude záležet xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x posuzované věci xx, xx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x stanovenému xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Zároveň xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxxx xx soudním xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx, xx. v době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx jím vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx v povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx odběr xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx povolením dodatečně xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx xx ZSVR, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důsledky nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového řádu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx zdanění v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.