Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx povolení. Xx xxxx platnosti tohoto xxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx x této činnosti xxxxxxx xx xx xxxx osvobozena.
Věc:ALPER a.s. xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 a xx xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil částku xxxx a penále x některých xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Xxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x elektřiny xx zdaňovací období xx dubna 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) v xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x doměřené xxxxxx x uložil xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, že xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (dále též „xxxxxxxx“). Xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, v xxxxxxxxxxxxxx procesech. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odebíral po xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx tepla v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx činnost žalobce xxxxxxxxx zařadily pod xxx NACE 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx daně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx, aby při xxxxxxxxxxx skutkově shodných xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx daň x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX vymezuje xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozená xx xxxx. Takovou xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx musí x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (před xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, a x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 XXXX konstitutivní charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx dodanou mu xxxx osvobozenou xx xxxx k jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx x konečný xxxxxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V řízení, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxx dokazování x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně nepochybně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxx x žádosti xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy pravomocně x závazně xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx popsal x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx jím vykonávaná xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od daně x xxxxxxxxx, musely xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Jelikož ZSVR xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. c) XXXX x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x to že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx činnosti xxxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx využívána. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. povinen podle §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx každou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x žádosti, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx mohl xxxxxxx xxxx vydávat rozhodnutí x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, v xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) použití elektřiny, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx např. xxxxxxxxxxxx procesy. Xxxxxxxx xxx ZSVR xxx xxxxxxxxx xx de xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxx benefitu osvobození xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto základní xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí povolovacího xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasně s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých skutečností xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xxx. Xxxxxxx daně xxxx takovou xxxxxxx xx, není to xxxx xxxx povinnost. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření tak xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pravdivost xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx jako následně xx to, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx, xxxxxx zobrazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx k xxxx, xxx se x odběrném xxxxx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektřina nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx její části xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx místě (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav x navrhovatele a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednoho xx xxxxxxx režimu xx xxxxxx právem xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx o xxxxxx režim, jaký xxxxxxx daně xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. správce xxx xxx neověřovaném propuštění xxxxx xx režimu xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxxx k jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Celní úřad xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, přesný, co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahem, zda xxxxxxxx technologii xxxxxxxx x žalobce, xxx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), tj. zda xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčelo. Xxx xxx ve xxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vydáváno xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx celní xxxx nese xxxxxxxxxxx xx správnost podřazení xxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx zákonnému xxxxx x xxxxxxxx, xx xx osvobození xxxxxx xxxxxxx použití od xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolením „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické procesy xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxx činnost vykonávanou x žalobce a xxxxxxxxx xx po xxxxxx stránce. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx jako nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx osvobozeny xxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx sám x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx krajským soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx sporné x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Na xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx dne xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx vydávanému xx xxxx na xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx nepřijatelné xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k povolení x právní mocí x xxxx 2015 xxxx lhůta zjevně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení – xxxxxxxxxx neměl x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx užití elektřiny xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněno (xx skutečnosti xxxx xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosud xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdaní. Xx absence xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx mezitím xx xxxxxxxx xxxxxx elektřina, xxxx xxxx. x xx, xxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti bez xxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx daně prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx x autoritativně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení by xxxxx prováděnému dokazování xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by navrhovatelé xxxxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx x xx provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu osvobozenou xx daně podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx výrobou xxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, xx disponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx se xxxxxxxxx x metalurgický xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. K xxxxxx závěru dospěl xxxxxx krajský xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx nebrojili) x xxxx pak Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx celní úřad xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně za xxxxxx xxxxxxx dle §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX xxx další xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 do 21.4.2020 pravomocným povolením xx dne 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemohou xxx jakkoli zohledněny xxx posouzení xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za správný, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uveden xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx určeno, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny uvedený x §8 xxxx. 2 XXXX je xx daně xxxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stane xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx daň přiznat x xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 odst. 2 XXXX spotřebuje x xxxxx účelům, než xx které xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Účel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) ZSVR, xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 písm. x) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně musí xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxx elektřina xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení tedy xx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) podle §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx splněna není, xxxxx xxxx povolení xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zkoumat, zda xxxxxx využití elektřiny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dle §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx stěžovatel, xxx xx zákonný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že celní xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazení způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx požadované xxxxxxxx. Správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR, xx. xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xx od xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx se xxx vydání xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx nutné xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx x zda x jakým způsobem xxxx dokazování. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, poprvé xxxxxxxxxx činnost vykonávanou xxxxxxxx a posuzoval xx xx xxxxxx xxxxxxx až při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxx činnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x XXXX. Xxxxxxx však xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho platnosti, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx a xxxxxx xx v povolení xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx činnost vykonávanou x xxxxxxx s xxxxxxx povolením xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx správný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povolení xxxxx k osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx nastalé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxx, xx xx povolení xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám připouští. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx zrušení povolení x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.