Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxx povolení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx elektřina x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx osvobozena.
Věc:ALPER a.s. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx a penále x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx též „správce xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doměřil žalobci xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x celkové xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx přiznání za xxxxxxx zdaňovací xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, že ve xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x dani x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx za xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx ekonomických činností, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx kódem 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx tepla v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařadily xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx daně a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx legitimního očekávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokuta xxx xxxx z prodlení. Xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x metalurgický xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx platného povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
Ustanovení §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx uvést xxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xx xxxx, x x návaznosti na xx xxx povolení xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX konstitutivní charakter, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx dodanou xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost daň xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitel xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Kdyby tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 odst. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá elektřinu xxx ty činnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxxx daně dospěje x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx, xxx který xxx odběr elektřiny xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vede xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xxxxxxxxxx x zákonnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx odebrat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx xxxxxxx nastala x posuzované věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, kterou uvedl x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx určil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx pojem metalurgické xxxxxxx xx smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jím vykonávaná xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx. Jelikož XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Teprve xx pravomocném xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxx použita x účelu, na xxxxx xx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx elektřiny právě xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx, a xx xxxx věcí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, pro kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. povinen podle §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx každou xxxxx činnosti, pro xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v žádosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx mohl správce xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx stanovit xxx z elektřiny x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx požívat osvobození xxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx elektřinu osvobozenou xx daně, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsob (xxxx) použití elektřiny, xxxxxxxxx jej xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ZSVR xxx xxxxxxxxx xx de xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x použití k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx být xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně použita.
Povolení xxxxxxx xxxx vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx splnění xxx xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx toliko formálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx a vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Správce daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přezkoumá, xxx xx návrh xxxxxxxx, x pokud xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydá. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx správnost x pravdivost xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osvobozeným xxxxxx. X tomto režimu xxx navrhovatelem tvrzené xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 XXXX (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx jen x xxxx, aby se x odběrném xxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx reálně nacházela xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a proto xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místě (rozčlenění xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti ověřuje xxxxxxx šetřením, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzuje xxxxx. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx režimu je xxxxxx právem správce xxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx režimu bez xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx daně xxxxx xxx neověřeném stanovení xxxx xx smyslu §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx skutkově xxxx xxxxxxxxx obsahem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ani xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), tj. xxx xxx po právní xxxxxxx kvalifikovatelný jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny mlčelo. Xxx xxx ve xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx x xxxxxx nadbytečně, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a ten xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití od xxxx x elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx by xxxxxxxxx xxxxxxx určil, xx xxxxxxx žalobce spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobce x xxxxxxxxx ji po xxxxxx xxxxxxx. Doměření xxxx za této xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx v ZSVR. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx navíc xx neaplikovatelný. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřazování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx uvedený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx, zda skutečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ani předběžně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx mocí x roce 2015 xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx. To xxxxxxx x pro pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – stěžovatel xxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení a xxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxx překážku v xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx by xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znamenal, že xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) x konečnému xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdaní. Xx absence povolení xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, xxxxx byla xxxxx k jinému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení toliko xxxxxxxxxx povinnosti bez xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ověřování x xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx spotřebitel musí xxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. že xx xxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektřiny. Prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xx. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měsíce, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zákonodárce v XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017, plátcem xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xx osvobození xx xxxx vztahuje.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx které se xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx také elektřina xxxxxx k použití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx odst. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx xxxxxxxx 2 jinak xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x posouzení, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolením xxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx nebrojili) x xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx případu, x xxxx celní úřad xxxxxxxxxxx ze dne 30.4.2020, zamítl žádost xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx nic xx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxxxx povolením xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx odebírat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, x to x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celní úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní režim x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx použití xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účel (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx xxxx osvobozen. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxx klíčový x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 písm. c) x §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovéto elektřiny xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 XXXX spotřebuje x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Účel xxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx význam xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, než xx které xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. a) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na ustanovení xxxx části, xxxxx xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xx se xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x důvodu xxxxxx použití (určení x použití) xxxxx §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx splněna není, xxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx úřad xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k odběru xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx uvádí stěžovatel, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nijak neposuzuje xxxxxxxxx podřazení způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx správce xxxx (celní úřad) xx xxxxxx povolení xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, xx. xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xxxx zabývat xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti, spadá xxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxx záležet xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx dokazování. X xxxxxx případě xx xxxx xxxx celní xxxx xxxxx otázkou xxxxxxxx zabývat již xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, který, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx daňové kontrole, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx věci xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, ve skutečnosti xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nezákonné. Xxxxxxx sám xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (nezákonně) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Zároveň xxxx xxxxx, že předmětné xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vycházet x xx xxxx platnosti, xx. x xxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx elektřiny xxx činnost vykonávanou x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx povolení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx se ZSVR, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řešením nastalé xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx na povolení xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx připouští. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx. Lhůtu tří xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem popsanými xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx význam.