Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právo navrhovatele x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x použití xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx přehodnotit xx, xxx elektřina x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x osvobození xx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx a částečně xxxxxx (zvýšil částku xxxx x penále x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) platební xxxxxx xxxxxx Xxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“), xxxxxxx vyměřil, xxxx. doměřil žalobci xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx dubna 2020 (x xxxxxxxx února 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx částky x uložil xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxxxx x xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 20.4.2015 x xxxxxxxxx do 21.4.2020 (dále xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, x xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxx NACE 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx postupovat xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být vyměřeno xxxxxx, pokuta ani xxxx z prodlení. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx popsaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odběru elektřiny xxxxxxxxxx xx daně.
Ustanovení §8 odst. 2 XXXX vymezuje xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně. Xx xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx nutné, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konečnému spotřebiteli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektřiny. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx spotřebitel správci xxxx prokázat, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x případů uvedených x §8 odst. 2 XXXX. Proto xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění) xxxxxxx, zda vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx xx daně, a x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx žádost xxxxxxx. X případě xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 XXXX konstitutivní xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osvobozenou od xxxx x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se hrozbě xxxxxxx vydaného xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Takovým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx činnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx, pro který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vede xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně nepochybně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxx odebrat již xxxxxxxx osvobození od xxxx)
Xxxx situace xxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx pravomocně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx xxxx názor xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx ZSVR xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX a §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, na xxxxx xx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx neuvádí, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx věcí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x žádosti, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx vnímat izolovaně xx xxxxxxx, která xxxx vydání xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx mohl správce xxxx xxxxxxx rozhodnutí x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx požívat osvobození xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxx, že xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx povolení však xxxxx xxxxxxxxxx způsob (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx jej xxxx xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX lze xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určení x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, že x xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx reálně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx možnost xx, xxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, povolení xxx xxxxxxxxxx vydá. Xx xx navrhovatel, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto režimu xxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 ZSVR (xxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxx, xxxxxx zobrazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx k xxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, x xxxxx xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx elektřiny v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx zdaňovanou x xx daně osvobozenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx užívá xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx ve smyslu §140 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xxx byl podřaditelný xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), xx. zda xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydané xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx x xxxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx právně nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nese xxxxxxxxxxx xx správnost podřazení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému účelu x xxxxxxxx, že xx osvobození xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, resp. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xx facto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ZSVR (Xxxxxxxx) a xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx schválil xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sám o xxxx, xxx xxxxx xx neaplikovatelný. Konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřazování způsobu xxxxx elektřiny pod xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx uvedený x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx x návrhu, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr krajského xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx předběžně xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx splněna podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 let xxxxx xxxxx nepřijatelné řešení, xxx i x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxxxxx x neosvobozenému xxxxx.
X pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajského xxxxx xx znamenal, xx xxxxxxxx by mohlo xxx zpětně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx skutečnosti však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) a konečnému xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx povolení nabytá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdaní. Xx absence xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xx, xxxxx byla xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, který xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx povolení toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx materiálního ověřování x osvobození xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxx osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, že xxxxxxx spotřebitel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. xx xx xxxx vede řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx fakultativním xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x pochopitelně také x xxxxxxxxx doměřovacím xxxxxx, xxx xx xx konečném spotřebiteli xxx prokázal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, že každé xxxxxxxxxx řízení by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx. Takovou správu xxxx x elektřiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárce v XXXX nekoncipoval
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, plátcem xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 odst. 2 x jiným xxxxxx, než na xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 písm. x) XXXX povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx podle §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx použitá xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx metalurgických xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxx doměřily xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx činnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně podle §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx se nejednalo x metalurgický xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. K xxxxxx závěru dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx žádost xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx použití xxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxx další období.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx v xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 xxxxxxxxxxx povolením xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx postupům xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x popsané xxxxxxx, xxxxx celní úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fakultativní režim xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx a platnost xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx zmíněn nadbytečně, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uveden xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX xx xx daně osvobozen. Xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx navíc xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx takovéto elektřiny xx stane xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) ZSVR, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxxx držitel povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. a) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxx obsahovat popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx povolení xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x použití) xxxxx §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxx k odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx uvádí stěžovatel, xxx by zákonný xxxxxxxxx na uvedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nadbytečný. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podřazení způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx od daně xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesům x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxx xxxxxxxxx potvrdil, xx činnost žalobce xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx je xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxx xxxxx čerpat xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx procesům) elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx toto xxxxx xxxxx neměl.
[30] X xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx některý x xxxxxxx uvedených x §8 odst. 2 XXXX. Xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx celní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxx, který, jak xxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval xx xx xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přičítán x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxxx věci xx, že xxxxxxx xxxx založeno právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho činnost, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) ZSVR. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nezákonné. Xxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x XXXX. Zároveň xxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušeno, xx xxx ve xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem, xx. xx xxx vykonávaná xxxxxxx není metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx činnost vykonávanou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx správný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řešením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxx, xx na xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx nezákonného, xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx v tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důsledky nijak xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Lhůtu xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového řádu xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pro posouzení xxxx xxxxxx.