Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx k xxxxxxx xxx činnosti uvedené x xxxxxxx x xxxx povolení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, zda elektřina x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx osvobozena.
Věc:ALPER a.s. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x penále x některých xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Olomoucký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx vyměřil, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx dubna 2020 (x výjimkou února 2018) x xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx penále x doměřené xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx za nepodání xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Žalobce zde xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2015 x platností xx 21.4.2020 (dále xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně a xxxx xxxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být vyměřeno xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x prodlení. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x metalurgický xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých je xxxxxx elektřina osvobozená xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně udělil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxx k nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitel správci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx které xxxx elektřinu osvobozenou xx daně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x případů uvedených x §8 xxxx. 2 XXXX. Proto xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si tedy xxx xxxx samotným xxxxxxx elektřiny (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx, a x návaznosti xx xx buď povolení xxxx, nebo žádost xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx povolení vydávané xxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx od xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) XXXX. Xxxxxxx případem xxxx xxxx situace, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx uvedl v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx pod žádný xxxxxx, xxx xxxxx xxx odběr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx xx konstitutivní xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx se v xxx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdanit (xxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx)
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx základě kterého xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx uvedl x žádosti ze xxx 30.3.2015. Správce xxxx xxxx pravomocně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vykonává x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx pojem metalurgické xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxx uvedeného ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx hodlaly xxxxxx svůj názor xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelu, na xxxxx xx osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud nesouhlasil x xxxxxxx žalovaného, xx v povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, že xx byl xxxxxxxxx xxxxx elektřiny xxxxx xxx činnosti xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx elektřinu využívat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx povolení x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxx elektřina xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, pro xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x žádosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX konečného spotřebitele xxxxxx konstitutivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, čímž xx xx vstupu xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xxxx xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Xxxxxxxx xxx XXXX lze xxxxxxxxx xx de xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 ZSVR xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálních xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx materiálního xxxxxxxxx některých skutečností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, není xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X základním xxxxxx xxx ověření xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx za správnost x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx v návrhu, xxxxxx xxxx následně xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) xxxxxx jen x xxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny v xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx zdaňovanou x xx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zjišťuje xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednoho xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx užívá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §140 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X posuzované xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacím xxxxxx xxx ověření, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, přesný, xx xx skutkově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx technologii xxxxxxxx x žalobce, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (účelu xxxxxxx), tj. zda xxx po xxxxxx xxxxxxx kvalifikovatelný jako xxxxxxxxxxxx proces. Vydané xxxxxxxx xx svém xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx. Xxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití, xxxx xxxx xxx x xxxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx či neosvobozený xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx že xxxxx xxxx nese odpovědnost xx xxxxxxxxx podřazení xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití od xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx úřad poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx proto nelze xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xx facto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) a xxxx xxxxx ten způsob xxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZSVR, čímž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxx, xx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, ale navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxx krajským soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (neosvobozený) způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu žadatele. Xxxxx by xxx xxxxxxx sporné x xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx odpovídá ZSVR xxxxxxxxxxxxxx způsobu použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Xxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxx přestane xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, označil stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx splněna podmínka xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému xx xxxx xx dobu 5 let xxxxx xxxxx nepřijatelné řešení, xxx i v xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x povolení x xxxxxx mocí x roce 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platilo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx x pokračování odvolacího xxxxxx otevřenu xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znamenal, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx nesplnění zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. i xx, xxxxx byla xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR, xxxx. že se xxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx a autoritativně xx posuzuje zákonnost xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx nastupuje až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxx x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx prokázal xxxxxxxx xxxxx elektřiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx řízení by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx z elektřiny x xx provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx účelům, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x použití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 jinak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx konečný xxxxxxxxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolením xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx se nejednalo x metalurgický proces xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx případu, x xxxx celní xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xxxxxx žádost xxxxx žalobce x xxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxx další období.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx na xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 21.4.2015 do 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx režim x fakultativní xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x zákoně, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx použití xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx určeno, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx elektřiny uvedený x §8 xxxx. 2 XXXX je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Z těchto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xx xxxxx plátcem xxxx x má xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 XXXX spotřebuje x xxxxx účelům, než xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx použití xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX, xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxx elektřina xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení tedy xx, že xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x použití) podle §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx využití elektřiny xxxxxxx x xxxxxxx xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx úřad) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx od daně xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX určenou x xxxxxxxxxxxxx procesům x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx požadované xxxxxxxx. Správce xxxx xxx povolením xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx dle 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx xx o xxxxxxx elektřiny, xxx xxxxxx xx xx xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx tím, zda xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 XXXX. Bude záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zda x jakým xxxxxxxx xxxx dokazování. X xxxxxx případě se xxxx musí xxxxx xxxx touto otázkou xxxxxxxx zabývat xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a posuzoval xx po xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přičítán x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx povolení xxxx x posuzované xxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho činnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. X xxxxx ohledu xxxx povolení bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx sám stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx (nezákonně) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Zároveň však xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx osvobozenou od xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx x metalurgickým xxxxxxxx, xxxxxx zrušeno, xx již xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho platnosti, xx. v době xx 21.4.2015 do 21.4.2020, nebylo možné xxxxxxx doměřit daň x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx metalurgickým xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xx v povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odběr xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku povolení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny v xxxxxxx xx XXXX, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx na povolení xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 xxxx. x) daňového řádu xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s povolením xxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx.