Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené od xxxx z xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx elektřina x xxxx činnosti xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o osvobození xx daně, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x penále x xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx) platební výměry xxxxxx Xxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „správce xxxx“), kterými xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubna 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx xxxxx 2018) x celkové xxxx 491 451 Xx. Současně správce xxxx uložil žalobci xxxxxxxxx uhradit penále x doměřené xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx, že ve xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx a xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně, xxxxx xxxx xxxxxx správcem xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (dále xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx za účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx odebíral xx xxxx xxxx let x oprávněnost xxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxx správních orgánů xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx žalobce bylo xxxxx podřadit pod xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Tváření xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x NACE 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimního xxxxxxxxx x porušení povinnosti xxxxxxx daně postupovat xxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 2 xxxxxxxx řádu). Žalobce xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx být vyměřeno xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zásady xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx žalobce, xx xx xxx x xxxxxxxxx neměla být xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxxxxxxx však lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx nutné, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx konečnému spotřebiteli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xx tedy xxx xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osvobození elektřiny xx daně, x x xxxxxxxxxx xx xx buď xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX konstitutivní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitel použije xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x konečný spotřebitel xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydaného povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx kterých konečný xxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxx xx činnosti, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx elektřiny xxxxxxxxx od xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má konstitutivní xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se vede xxxxx dokazování a xxxxxxxxxxxxx se v xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx nepochybně xxxxxx domněnka správnosti x xxxxxxxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx elektřiny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx)
Xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 povolením, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx x metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x závazně xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xxxxx xxx pojem metalurgické xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx povolení zrušeno, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx vykonávaná xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx xxxx názor xx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx ZSVR xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měly správní xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx povolení by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x to xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx, že xx xxx osvobozen xxxxx elektřiny xxxxx xxx činnosti xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k metalurgickým xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx žalobce, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. povinen xxxxx §11 odst. 1 XXXX ohlásit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx využívá. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci sice xxxx xxxxxxxxxxxx popis xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx požívat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx na xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nereguluje xxxxxx (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Xxxxxxxx xxx XXXX xxx xxxxxxxxx za de xxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx od xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx konečným spotřebitelem xx formálního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx být xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použita.
Povolení xxxxxxx daně vydává xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňuje vyhovět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx možnost xx, xxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené a xxxxxxxx x návrhu, xxxxx formálně přezkoumá, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, povolení bez xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx jako xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osvobozeným xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 ZSVR (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, aby se x xxxxxxxx xxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektřina xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxxx zdanění veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) a xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx částečné způsoby xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav x navrhovatele a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režimu je xxxxxx právem správce xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx daně xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 daňového xxxx, xxxx. správce xxx xxx neověřovaném propuštění xxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx cla.
V posuzované xxxx celní úřad xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x onom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx prvým xxxxxx xxxxxxx uplatněnému xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx technologii xxxxxxxx x žalobce, xxx xxx xxx podřaditelný xxxxxx osvobození (xxxxx xxxxxxx), xx. zda xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčelo. Xxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití, bylo xxxx xxx v xxxxxx nadbytečně, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že celní xxxx nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx x elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx facto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účely použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZSVR (Xxxxxxxx) a také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití elektřiny xxxxxxx x ZSVR. Xxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podřazování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) způsob xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx xxx xxxxxxx sporné i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx odpovídá ZSVR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx mlčky „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx řešením xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx nepřijatelný. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx xxx dne xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávanému xx xxxx xx xxxx 5 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x pro pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X pokud xx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx ještě neuplynula, xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxx zpětně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina xxxxx. Xx absence povolení xx xxxx zdaní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx např. x xx, která byla xxxxx k jinému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx daně prokázat, xx činnost, ke xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx konkrétní činnost xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx spotřebiteli xxx prokázal skutečné xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xx. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx řízení by xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx správu xxxx z xxxxxxxxx x ji provázející xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX nekoncipoval
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR, xx xxxxx účinném xx 1.7.2017, plátcem xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se osvobození xx daně xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx ustanovení, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány postupovaly xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx za předmětná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou odebíral xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně podle §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) XXXX. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx krajský xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrojili) x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx celní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xxxxxx žádost xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 pravomocným xxxxxxxxx xx dne 20.4.2015, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx postupům xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (základní xxxxx x fakultativní xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uveden xxxxx, xxxxxx xx povolením xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR xx xx daně osvobozen. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x zaplatit tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má dále xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně k xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) XXXX návrh na xxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 odst. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Jednou z xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxx xx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxxxxx splněna xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx celní xxxx xxxxx při vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx využití elektřiny xxxxxxx x žádosti xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx xx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popisu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny. V xxxx věci správce xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx požadované xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost žalobce xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je od xxxx osvobozena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx povolení x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx využívat, jejíž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Bude xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pečlivě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxx x xxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx touto otázkou xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, který, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který ovšem xxxxxx být xxxxxxxx x tíži xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx elektrickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxx odebíral xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX. X tomto xxxxxx xxxx povolení xxxx xxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (nezákonně) rozšířil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Zároveň xxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx o xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx vycházet x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. x době xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxx závěrem, tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x použil xx v povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odběr xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se ZSVR, xxxxx nevyvrací správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řešením nastalé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxx nezákonnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxx nic ani xxxxxxxxx nezákonného, nelze xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x xxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Lhůtu xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx pro posouzení xxxx xxxxxx.