Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx k xxxxxxx xxx činnosti uvedené x žádosti o xxxx xxxxxxxx. Po xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx přehodnotit xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx osvobozena.
Věc:ALPER a.s. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx daně, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x xx xxx 3.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Celním úřadem xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterými xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobci xxx z elektřiny xx zdaňovací xxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2020 (x xxxxxxxx února 2018) x celkové xxxx 491 451 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací období.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny osvobozené xx xxxx, xxxxx xxxx vydáno správcem xxxx xxx 20.4.2015 x xxxxxxxxx xx 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx za xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx odebíral xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx tepla v xxxxxx 24. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx zařadily pod xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daně x xxxx xxxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Žalobci xxxxxx xxx vyměřeno xxxxxx, pokuta xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx popsaná činnost xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. e) XXXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
Ustanovení §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx elektřina osvobozená xx xxxx. Takovou xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodat xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně. Xx xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně využívat, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxxxxx xx xx buď povolení xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 XXXX konstitutivní xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo čerpat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodanou xx xxxx osvobozenou od xxxx x jiným xxxxxx, než na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vzniká konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x konečný spotřebitel xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 1 písm. x) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx spotřebitel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabytí elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dospěje x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx, xxx který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx tomu tak xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx předchází jeho xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně nepochybně xxxxxx domněnka správnosti x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx odebrat již xxxxxxxx osvobození od xxxx)
Xxxx situace nastala x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx disponoval x xxxxxx od 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, kterou xxxxx x žádosti ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx žádosti, spadá xxx xxxxx metalurgické xxxxxxx ve smyslu §8 odst. 2 xxxx. x) ZSVR. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx daň z xxxxxxxxx x odůvodněním, xx jím vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx hodlaly xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxx x elektřiny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 xxxx. 1 písm. c) XXXX a §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x to že xxxxxxxxx xxxx použita x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx, že xx byl xxxxxxxxx xxxxx elektřiny právě xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx povolilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx elektřinu xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxx povolení x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxx uvedení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti, pro xxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dně xx xxx 20.4.2015 xxxxxx žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žádosti, která xxxx vydání iniciovala. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxxx x povolení k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxx xx činnost, xxxxxx žadatel vykonává.
Pokud xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x elektřiny x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osvobození xxx činnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení vydáno.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX konečného spotřebitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje xxxxx elektřinu osvobozenou xx daně, čímž xx na xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení však xxxxx xxxxxxxxxx způsob (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx XXXX xxx xxxxxxxxx za de xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konečným spotřebitelem xx formálního xxxxxx x použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použita.
Povolení xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 a 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxx x vydat xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místním xxxxxxxx xxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx to xxxx jeho xxxxxxxxx. X základním xxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx neověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správnost x pravdivost xxxxx xxxxxxxxx v návrhu, xxxxxx jako xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelům. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a neověřované xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XXXX (xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu) xxxxxx xxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhající xxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně otočit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx --&xx; xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxx (rozčlenění xx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx šetřením, zjišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neověřeném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 daňového řádu, xxxx. xxxxxxx xxx xxx neověřovaném propuštění xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cla.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxxx x jeho xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx svým xxxxx xxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x žalobce, xxx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), tj. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xxxx tak x xxxxxx nadbytečně, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx k nabytí xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podřazení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, xxxx. xx xx povolením xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Až xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx facto znamená, xx osvobozeny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené XXXX (Xxxxxxxx) x také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ZSVR, čímž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ZSVR. Xxxxx, že je xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, ale navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx podřazování xxxxxxx xxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZSVR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx v návrhu, xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx povolení pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně z xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx nepřijatelný. Xx xxxxxxxx xxxxx není xxx xxx předběžně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Přezkoumání rozhodnutí xxx nařídit, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 5 let xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx x povolení x právní xxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platilo x xxx pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – stěžovatel xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuplynula, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx znamenal, xx xxxxxxxx by xxxxx xxx zpětně v xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněno (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se dosud xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx elektřina zdaní. Xx xxxxxxx povolení xx xxxx zdaní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx např. x xx, která xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx materiálního xxxxxxxxx x osvobození elektřiny xx daně xxxx xxxxxx na pozdější xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxx ZSVR.
Neplatí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně prokázat, xx xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. xx xx xxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx ověřování návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx prokázal xxxxxxxx xxxxx elektřiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx mj. xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měsíce, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 k xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx se osvobození xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx.
[23] Podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k použití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Podle xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxx výrobou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx činnost žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala xxxxxxxxxx xx xxxx podle §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX, xxxxx se nejednalo x xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, týkajícím xx případu, x xxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx období.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nic na xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 pravomocným xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, a xx x metalurgickým postupům xxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx zmíněné x xxxxxxx způsoby, xxxxx xxxxx úřad xxx posuzování xxxxxxx x vydání povolení xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně, x xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx použití elektřiny xx xx xxxxxx xxxxxxxx zmíněn nadbytečně, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za správný, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by povolením xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (způsob) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx navíc klíčový x hlediska případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx přiznat x zaplatit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx podle §8 xxxx. 2 XXXX spotřebuje x xxxxx účelům, xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Účel použití xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx případnou xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) ZSVR, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxxx držitel povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx odpovídající xxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. a) XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx elektřina xx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, že se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx splněna není, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x žádosti xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 ZSVR, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákonný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zcela nadbytečný. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx úřad) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesům x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost xxxxxxx xxxxx xxx metalurgické xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daně. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxx zabývat mimo xxxx xxx, zda xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx uvedených x §8 odst. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nutné při xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx x zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx dokazování. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxxxx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxxx zabývat již xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Postup celního xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevhodný až xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xx základě §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxxx či soudním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx, xx. x xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx nabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxx se ZSVR, xxxxx nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxx, xx xx povolení xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zmíněné uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxx důsledky nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tří xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx zdanění x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx pro xxxxxxxxx xxxx význam.