Xxxxxx věta
Pro účely xxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xx to, xxxxxx má xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, č. 1752/2009 Xx. NSS, č. 1816/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Sb. XXX x x. 2967/2014 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. T., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 11.5.2015 Xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxxxxx povolil na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx „Xxxxxxxxx chata xx. x. X, D.“ xx pozemku xx. x. XX, xxxx. x. XX, xxxxxxxxxxx xxxxx X.
X odvolání xxxxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxx pozemek s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.9.2015 opravil xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx otázky, xxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxx koeficientem zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 540/2002 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx) *) (dále xxx „oceňovací xxxxxxxx“), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohraničená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx svislých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx roviny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezapočítávají . „Xxxxxxx“ pak xxxxxxxx definoval xx xxxxxxx XXX 73 4301 Xxxxxx xxxxxx, xx. 3.3, xxxx xxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchními líci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, xx. 30 X 170/2015-320, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2018, xx. 6 As 410/2017-29. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019, xx. 30 A 170/2015-405, xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx většině xx sice xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxx x xxxxxx xxxxxx, zpochybňuje závěr xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bude xxxxx xxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, že není xxxxxxxx stavby (xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx rozsudkem ze xxx 2.6.2020, čj. 6 Xx 260/2019-43. Xxxxxxx, že žalovaný xx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx plocha“ xxxxx x oceňovací xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx zpevněné xxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx předčasně) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx toho, xxx terasa xx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žalovanému xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel by xxxxxxx vyjevit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plochu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx plochy xxxx zahrnout i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx alespoň xx, xxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dokazování). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 31.5.2021, xx. 30 X 170/2015-469, xxxxxx (tentokrát pouze) xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx sporná xxxxxx je zděná, xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „zastavěná xxxxxx xxxxxx“ xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx [za xxxxxxxxx zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1976“)] xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx plochu, kterou xx bylo možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření xx dne 17.5.2005, xx xxxxxxx vyplývá, xx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a terasa xxxxxxxxxxxxx navazuje xx xxxxxxx část. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxx spatřit podezdívku xxxxxx, xxxxx horní xxxxx xxxxxxx ční xxx úrovní terénu, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx 1 xxxx. Xx by xxxxx svědčilo x xxxxxxxxx základů xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx nemá xxxxxxx. Xxx xxxxx nutně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx označit xx zastavěnou xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx měla, xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx zůstává pouhou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxx vytvářející xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx zhodnotit rozsah xxxxxxx terasy x xxxxxxxx, xxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx x terase x xxxxxxxxx svislých xxxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxx pro (ne)započítání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebník (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx přesto, že xx ztotožnil x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxx oceňovací vyhlášky xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchními xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stropu. Xxxxx xxxxxx nastat xxxxxxx, že by xxxx podlaží xxxxxxx xxxxx jedinou xxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chaty xxxxxx xxxxxx plochu nemá. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx, zda xxxxxx xx, či xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx 2005, vůbec xxxx xxxxxxxxxxx stavebně xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx“, x proto považoval xxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx základech xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx terasa xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dostatečné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx již x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvracelo, xxxxxxx bez jednání x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx něm xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx opřel xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento směr xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, ačkoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[14] Xxxxxxxxx sporu xx (znovu) otázka, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxxxx povolované xxxxxxxxx xxxxx započíst xx xxxxxxxxx plochy, na xxx xx potom xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavěnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat (je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxx úvahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43 xxxxxxxxx xxxxx naznačil, xx xx má xxx přiklonit x xxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx u xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx buď xx, xx xx do xxxxxxxxx plochy mají xxxxxxxx x veškeré xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx ty, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 13). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „ Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx. Mohl by xxx učinit například x poukazem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx základů, xxxxxxxxx xxxxxx terasy xxx xxxxxx xxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxxxx xxx úpravu x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx žalovaný, xxxx úzce xxxxxxx §2 odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). “ (bod 20 xxxxxxxxxx rozsudku).
[16] Xxxxxxx xxxx tento pokyn x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x jednom bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oceňovací xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „zastavěná xxxxxx“ – a xxxxx xx k xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx zastavěné plochy xxxxxxxxxxx xxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxxx konstrukcí xxxxxxx, xxxxx mají (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxx x xxxxx, což xxxxxx nemá bez xxxxxx na to, xxx xx, xx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (respektive xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx) tak, xx xxxxxxxx xxxxx budovy, xxxxx xxxx podlaží, xxx i další xxxxxx, které xxxx x xxxx prostorovým xxxxxxx srovnatelné (xxxx xxxx xxxxxx konstrukce, xxxxx xxx promítnout xx plochy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x stavbu konstrukčně xxxxxxxxxxxx x budovou, xx důležité xxxxx xx, zda má xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjevil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx (poprvé) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxx započítávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, xxxx zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oceňovací xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx plochy všech xxxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xx, že xxxxxxx spor se xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx nezapočitatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 As 260/2019-43).
[19] V prvé xxxx je třeba xxxxxxxxx, xx stavební xxxxx (x xxxx 1976 i 2006) xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx §56 písm. x) xx §32 xxxx. 2 xxxx. b) x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení s §139x odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x §79 xxxx. 2, §103 xxxx. e) x §104 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006]. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pojem používá x x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxx xxxxxxx (xx. 29 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx D.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx užívaným xxxxxxxxxxx prostorového využití xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavěnou xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx součtem všech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku, xxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx tím, zda xxx terasu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stavby xxxxxxxxx chaty). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xx zastavěnou plochu, xxxxxx xxx započítat xx zastavěné xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx zastavěné xxxxxx stavby x xxxxxxxxx vyhlášce (či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx krajský soud) xxxxxxxx xxxxx.
[20] Obecně xxxxx, xx stejným xxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však x obecné rovině xxxxxx, xx tento xxxxxxxxx princip se xxxxxx uplatnit, jsou-li xxx zvláštní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, č. 501/2005 Xx. NSS, či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, č. 2317/2011 Sb. XXX, xxx 27). X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (x významu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxxxx vyhláška používá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx oceňují xxxxxxx metodami xxxxxxx (xxxx. §2, §8 xxxx. 3, §26 xxxx. 5 xx §26x xxxx. 5, xxxx x podobném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), a v xxxxxxxxxxx se stanovením xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx takové xxxxxx xxx započítat xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxx posuzování, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. [X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjít xxx x xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jednotky (§2 xxxx. 2).]
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx srážkových vod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx na výstavbu, xx znění účinném xx 30.12.2006, **) xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx území, která xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2005, obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[22] Z xxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx)xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx (xxxx xxxxxxxx dílo xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) totiž ovlivňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xx ploše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stéká xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx bez podlaží xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxx jediná odlišnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx kruhem, xx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxx plocha xx z povahy xxxx xxxxxx pod xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx stavebními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby ve xxxxxx §139x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX, xx ze xxx 26.8.2013, xx. 8 Xx 37/2013-40, x. 2967/2014 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plochou, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zastavění x územním xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zastavěnou xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xx xxxxxxxxx regulativu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx chápat plochu (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xx, jestli má xxxxxxx (xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx krajský xxxx).
[25] Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§139x odst. 1), xxxxxxxxxx výsledkem „ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxxx stavebního xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx.) vytvoří xxxx stavební xxxxxx “ (rozsudek NSS xx dne 21.2.2008, xx. 7 Xx 17/2007-59, x. 1816/2009 Xx. XXX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx podezděná (xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 16.7.2015, čj. 7 Xx 119/2015-31, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx konstruovaná terasa xx stavbou xx xxxxxx stavebního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx uvedených xxxx xx tedy xxxxxx xxx ní zastavěnou xxxxxxx.
[26] Úvaha žalovaného, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx 20 %) xxxxxxxxx x xxxxxxx 1,66 %, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx z xxxx 1976], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obstát.
[27] Nutno xxxxxxxxx, že přijatý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 ve znění xxxxxxx do 31.12.2012, xxxxx neobsahovaly definici xxxxxxxxx plochy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: Xxxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxx zastavěných xxxxx jednotlivých staveb. Xxxxxxxxxx plochou stavby xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx pravoúhlými xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podzemních xxxxxxx xx vodorovné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X objektů xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) je zastavěná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X zastřešených xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zastavěná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxx č. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxx definici xxxxxxx – xxxx. §13 xxxx. o) x p)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx definice, xxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (avšak xxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rekreační xxxxx podléhá režimu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx „ xx xxxxxxxxx plochy pozemku xxxx být započítány xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 XxxxX) bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx využití x xxxx trvání. Xx xxxxxxxxx plochy xxxxx xxx bude xxxxxx xxxxx plocha budov, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. “ (Xxxxxxxxxx, J. x xxx. Stavební zákon. Xxxxxxxx . 3. xxxxxx. Xxxxx : X H. Beck, 2018, x. 22, xxxxxxxx již x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43). Ostatně xxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plochu xxxxxx, xxxxx rozhodně xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx – x bazénu [§79 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxx uplatnil x xx stávající xxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2008 zrušena xxxxxxxxx x. 3/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxx vyhláška).
**) Tato xxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xx 26.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx x. 268/2009 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxx.