Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sněmovny, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX a č. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx zásahem žalované. Xxx měl spočívat x tom, že xxxxxxx nebyl zaměstnankyní xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce byl xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxx Xxx život XX, x.x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. X xxxxxx xx jednání Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xx byly v xxxx době zveřejněny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxx vstupu musely xxxxxxxx certifikátem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x prodělání xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x žalobě namítal, xx xxxxx žalované, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx nezákonný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx výborů Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxx ústavně zakotveného xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxx komory x xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx právo bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované. Pro xxxxxx xxxxxx instrukce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx vyhověl.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx stanoveným tímto xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxx zákon.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x
x) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X dané xxxx xx především xxxxxxx, zda žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 soudního xxxx správního. „ Xxxxxxx xxxxx “ x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje tři xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Za třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Soud xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx se ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak například xxxxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, zda se xxxxx o xxxxxxxxxxx x oblasti „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ xxxxx xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx právo . Xxxxx : ASPI, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx souvislost x mocí výkonnou. Xxxxxxx správa je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxxxxx zákonů “ (Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část . 4. vyd. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státě, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, jednak xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Průcha, X. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx, 2004, x. 46). X podané definice, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx realizace výkonné xxxx xx xxxxx “ (srov. rozsudek XXX ze xxx 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ten, xx xxx xxxxxxx xxxxxx nevytváří, ale xxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx za urážku xx Xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl spočívat x tom, že xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, neboť xx konzultantem xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx den Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednával xxx vládní xxxxxx xxxxxx.
[17] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v budově xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se jedná x komoru Parlamentu, xxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x budově xxxxxxx z různých xxxxxx x xx xxxxx za účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx sám xx xxxx domáhal xxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxx o návrzích xxxxxx, nicméně xxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx takovém jednání xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx moci zákonodárné. Xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sleduje.
[19] X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx omezil xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Takové rozhodnutí xx bezpochyby soudně xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxx vykonával xxxxxx krizová opatření xxxxx. X xxxxx xxxx vyjádření jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx přezkoumat.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx každý, xxx xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí; rozhoduje-li xxxx pouze x xxxxxx toho, zda xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx zásahu.
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x byl zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spornou xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx žalované byl xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx schůze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx část xx neveřejná. Xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx záznamy xx schůzí xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Veřejnost xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x reálném čase. Xxxxx xxx o xxxx přenos xxxxxxx, xxx xxxxxxxx netvrdí x nedokládá, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx přítomnosti x xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx kontaktu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nebyla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx přímo proti xxxx. Soud se xxxx omezí xxxxx xx bližší zkoumání, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X zásahu xx xxxx žalobce xxxxx xxx 1.12.2021. X tento den x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 vyhlásila xxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. listopadu 2021 č. 1066 (xxxx xxx „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, sportovní, xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx x bodu XX/13, taneční, xxxxxxxx x xxx podobné xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů veřejné xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se konají xx základě xxxxxx, x shromáždění xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bodu II.17 xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19. Výjimky (xxxxx s xxxxxxxxxx XXX testem) xxx xxxxx pouze xxx xxxxx xx 18 xxx věku nebo xxxxx, které xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxx x důvodu kontraindikace
[30] X xxxxx xxxxxxxxx xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx xx omezení xxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxx na „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx “. X xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak x textu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx xxxx ústavních orgánů xxxxxxxxx.
[31] Pokud zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly fungování xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxx xxxxx omezeno, xxx základní x xxxxxxxxx podmínkou je, xxx se tak xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxx výkladem krizového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ničím. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx výjimka xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobce xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxx xx xx akce xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx takto xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ústavních xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx vláda xxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx moci xx „ fundamentálním xxxxxxxx xxxxxxxxx “ zakotveným x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. usnesení XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Pl. XX 17/14, bod 45). X x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx bod XX.14 krizového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxx omezena xxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx vydaným podle §37 Jednacího xxxx.
[34] Xxxxxxxx podkladem xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxx akt, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx žalobce. Jak xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxx o výklad xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sama Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx některý z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx 1.12.2021 xx budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.