Právní věta
Pokud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx chce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX a x. 2651/2012 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem žalované. Xxx xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx vstup xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhal x xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx xxxx detailně xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx řádně registrován.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxxxx vstupu žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čipových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o prodělání xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x žalobě namítal, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx do budovy, xxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx účasti veřejnosti xx schůzi komory x xxxxx být xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaná žádnou xxxxx v xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným orgánem, xxxxx jim xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 soudního xxxx správního. „ Xxxxxxx orgán “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Xx xxxx, jedná xx x orgán xxxx xxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx x definici uvedených. Xx xxxxx, tento xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x proti jejím xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, čj. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx. Zásadní xxxxxxx x xxxxxx případě xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx správy “.
[12] Xxxxx doktríny je xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx definovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx souhrnem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Praha : X. H. Beck, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx činností, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soudnictvím xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podzákonnou či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx doktríny xxxxxxx x veřejnou správu xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí ve xxxxxxxxxxx zorganizované xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx, xxxx. x xxxx zahrnuje, xxxxxx xxx. státní xxxxxx x jednak xxx. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx x Doplněk, 2004, x. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, xx zřetelné, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státě “ (srov. rozsudek XXX xx dne 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xxxx xxxxxxx soudní xxx zákonodárná. Musí xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxx výkonnou x xxxxxxxxxxxx je xxx, xx moc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, č. 2651/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx Sněmovně. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem, xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhal, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Hnutí Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx den Výbor xxx sociální politiky xxx xxxxxxxx projednával xxx xxxxxx návrhy xxxxxx.
[17] V xxxx xxxxxxxxxxx případě jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v budově xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx Parlamentu, xxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxx nevykonává x xxx xxxxx xx xxxxxx funkcí těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §37 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu do xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx o činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
[21] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxx podanou xxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx správního xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí; rozhoduje-li xxxx pouze x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx nezákonný, xxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx zásahu.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Žalobce musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). “
[25] X nyní projednávaném xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce byl xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak xxxx neusnese-li xx xxxxx, že xxxxxx xxxx její část xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx právu xxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná. Veřejnost xxxxxxx nelze ztotožňovat x možností se xxxxxxxx x obsahem x výsledky jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x reálném čase. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx netvrdí x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx živě xx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx řádu zahrnuje xxxxxxx osobní přítomnosti x xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Na xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejném jednání xxxxxx umožněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx bližší xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx zákonný, či xxxxxxx.
[28] X zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X xxxxx den x Česku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 vyhlásila xxxxxxx stav xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx dobu 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2021 č. 1066 (xxxx xxx „krizové xxxxxxxx“) omezovalo v xxxx II.14 konání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, při nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x jim xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, nejde-li x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se konají xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx účast na xxxxxx akcích xxxxxxx xx osoby očkované xxxx xx prodělání xxxxxx Xxxxx-19. Výjimky (xxxxx s negativním XXX testem) byl xxxxx xxxxx xxx xxxxx do 18 xxx xxxx nebo xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx xxxxxxxxx xxxx II.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx “. Z xxxx XX.14 nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx platila xxxxx xxx členy xxxxxxxxx orgánů. Naopak x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x neoddělitelnou součást xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx orgánů je x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx zásadní hodnotou. Xxxxx xx být xxxx xxxxx omezeno, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xx, xxx xx xxx xxxxx výslovně. Dle xxxxx je nepřípustné, xxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podpořen xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, že takto xxxx xxxxxxx míněna. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxxx nouzového xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxx přístupu veřejnosti xx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx dělby xxxx xx vyloučené, xxx vláda xxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. usnesení ÚS xx xxx 13.1.2015, xx. zn. Xx. XX 17/14, bod 45). I x xxxxxx důvodu xx xxx soudu správný xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahoval xx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výboru xxx 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37 Jednacího xxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxx akt, xxxxx xx mohl xxx zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o informaci x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxx x výklad xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx a pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Soud se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx neargumentovala.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x dané věci xx zásadní, xx xxxxx žalobce nebyla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxx do xxxx žalobce nedošlo x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 1.12.2021 do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx.