Právní věta
Pokud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 x. x. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 2651/2012 Sb. NSS.
Věc: X. K. xxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx spočívat x xxx, xx xxxxxxx nebyl zaměstnankyní xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx vstup do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx nepředložil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Covid-19 xxxx xxxxxx o jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhal z xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx xxxxx registrován.
Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxx v xxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx xx sněmovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxxx o prodělání xxxxxx Xxxxx-19 v xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x žalobě xxxxxxx, xx xxxxx žalované, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx, xxx nezákonný. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejné. Xxxxx xxxxxx veřejnosti xx schůzích výborů Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx schůzi xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx takové instrukce xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx v xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 soudního xxxx správního xx xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak stanoví xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „správní xxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
c) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxx namítaném zásahu xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx či jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx správy “ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxx orgánem xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2020, xx. 9 As 189/2020-35). Xx xxxx neznamená, xx xxx je xxxx. Zásadní otázkou x každém xxxxxxx xx, zda xx xxxxx o rozhodování x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx „ veřejná xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx definovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx uchyluje x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ xxxxx svým xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárstvím, xxxxxxxxxxx xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x doktríně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx souvislost x xxxx výkonnou. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx soudů x xxxx doktríny vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx včetně specifického xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci, přičemž xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx. x xxxx zahrnuje, xxxxxx xxx. státní xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (Průcha, X. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, x. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx ve xxxxx “ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xxxx činnost soudní xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxx rozdíl mezi xxxx výkonnou x xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxx výkonná xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx xx urážku xx Xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx „ výkon pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánů je xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx “.
[16] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl spočívat x tom, že xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx domáhal, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx ČR, x.x. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx monitorovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx Výbor xxx sociální politiky xxx programu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhy xxxxxx.
[17] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přítomnost xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x budově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xx xxxx domáhal xxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx takovém xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů žádnou xxx nevykonává x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx veřejnosti na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx argumentuje, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx. I xxxxx xxxx vyjádření jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx“) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx určení xxxx, že xxxxx xxx nezákonný.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx xxxxx x xxxxxx toho, zda xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxx.
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.9.2017, xx. 1 Afs 217/2017-34, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚zásahem‘ xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x byl zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo zasaženo (5. xxxxxxxx). “
[25] X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění 3. xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx právu účastnit xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výborů xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xx záznamy xx xxxxxx xxxx xxxxxx po skončení xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x výsledky xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx čase. Xxxxx jde o xxxx přenos xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální politiku xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Na xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxx x právo ústavní. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožněna zásahem xxxxxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx. Xxxx xx xxxx omezí xxxxx xx bližší zkoumání, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx práv žalobce xxxxx xxx 1.12.2021. X tento den x Česku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx republiky. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx vlády ze xxx 25. listopadu 2021 x. 1066 (xxxx jen „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, sportovní, xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx v bodu XX/13, taneční, tradiční x jim xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, ochutnávky x xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx, zasedání x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx konají xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bodu II.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx akcích xxxxxxx xx xxxxx očkované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19. Xxxxxxx (xxxxx x negativním XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 18 xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx podrobit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. X xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro členy xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x textu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx na xxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx se xxx xxxxx výslovně. Xxx xxxxx je nepřípustné, xxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dané xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx práv žalobce xxxx z krizového xxxxxxxx xxxxx nevyplývá.
[32] Xx nakonec zcela xxxxxxxxxxxx, xx krizové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx orgánů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx princip xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx vláda takto xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx vstupovala. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx je „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 13.1.2015, xx. zn. Pl. XX 17/14, xxx 45). X x xxxxxx důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx veřejnosti na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx práv žalobce.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx podkladem nemohou xxx xxx platná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx právní xxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxx xx xxxx žalobce. Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x informaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx některý z xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx rekapituluje, xx x dané věci xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy dospěl x xxxxxx, xx x zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.