Právní věta
Pokud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx vstup do xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, jedná xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x. x. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx spočívat x xxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx vstup xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx proti xxxxxx Xxxxx-19 nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhal x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, z.s. Jeho xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K účasti xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx webových stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx všechny osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karet, se xxx xxxxxx musely xxxxxxxx certifikátem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19 v xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítal, xx xxxxx žalované, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx nezákonný. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejnosti xx schůzích výborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x práva být xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx přípustné, xxx xxxx právo xxxx xxxxxxxxxx interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované. Xxx xxxxxx xxxxxx instrukce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v zákoně
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx vyhověl.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx správního ve xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o
a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx výkonné, orgánem xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „správní xxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
d) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] V dané xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx smyslu xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx ustanovení xx legislativní zkratkou, xxxxx obsahuje tři xxxxx. „ Xx xxxx, jedná xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x definici xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.9.2020, xx. 9 As 189/2020-35). Xx xxxx neznamená, xx xxx xx xxxx. Xxxxxxx otázkou x každém xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx x rozhodování x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx definovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx definici. Xxxxx ní xx xxxxxxx správa souhrnem xxxxxxxx veřejných xxxxxx, „ která svým xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx zákonodárnou xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, s. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. Obecné xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx se xxx x doktríně xxxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podzákonnou xx „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. vyd. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx doktríny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, správa xxxxx xxxx xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státě, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci, xxxxxxx xx tato správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Doplněk, 2004, s. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx realizace výkonné xxxx ve xxxxx “ (srov. rozsudek XXX ze dne 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx nevytváří, xxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 23.5.2012, xx. 3 As 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. NSS, dospěl x závěru, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za urážku xx Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu „ xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx domáhal, xxxxx xx konzultantem pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx úkolem je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx den Xxxxx xxx xxxxxxxx politiky xxx programu projednával xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx případě jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx přímou souvislost x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X přítomnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx z různých xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obecně xxx účast xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx věci xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxx podle §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx rozhodnutí xx bezpochyby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx §4 soudního xxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxx argumentuje, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I podle xxxx vyjádření xxx xxxx o činnost xxxxxxx zákonodárnou, ale x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
[21] X výše xxxxxxxxx důvodů tedy xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumat.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx xxxxxxxxx se xxxx každý, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) správního orgánu, xxxxx není rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxx xxx nezákonný, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxx.
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx judikaturu) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu podle §82 x násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx jsou kumulativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx zaměřen xxxxx proti němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle soudu xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx omezen xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednání výboru. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx schůze xxxx její část xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx právu xxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx zveřejněny, xxx xxxxx žalovaná. Veřejnost xxxxxxx nelze ztotožňovat x možností xx xxxxxxxx x xxxxxxx x výsledky jednání, xxxxx nadto neprobíhá x reálném čase. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx kontaktu se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxx, xx nejde x xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nebyla xxxxx xx veřejném jednání xxxxxx umožněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx omezí xxxxx xx bližší xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] K xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx vlády ze xxx 25. xxxxxxxxx 2021 x. 1066 (xxxx jen „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx spolkové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx v xxxx XX/13, xxxxxxx, tradiční x jim podobné xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, nejde-li x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Sb., o xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx akcích omezena xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodělání xxxxxx Covid-19. Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 18 xxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx II.14 krizového xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx “. X xxxx XX.14 nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx se xx xxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účast xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxxx těchto orgánů. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx xx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxx právo xxxxxxx, xxx základní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxx xxxx podpořen xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx míněna. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo nevyplývá.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vládou xx na akce xxxxxxxxx orgánů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxx by totiž xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. I xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx „ xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. usnesení ÚS xx xxx 13.1.2015, xx. zn. Xx. XX 17/14, xxx 45). X x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx správný xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahoval xx xxxxx veřejnosti na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad pro xxxxxxx práv xxxxxxx.
[33] Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx podkladem nemohou xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx právní xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx žalobce. Jak xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x informaci x omezeních vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektive tedy xxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sněmovny xxxx některý x xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neargumentovala.
[36] Xxxx rekapituluje, xx x xxxx věci xx zásadní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx přijatého xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zásah žalované xxxxxxxxxxx v odepření xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx návštěvy xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.