Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx osobě, která xx chce xxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Sb. XXX a x. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx měl spočívat x tom, že xxxxxxx nebyl zaměstnankyní xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx vstup xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhal x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxx politik pro Xxxxx Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx bylo detailně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx byly v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx všechny osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx certifikátem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neumožnila xxxxx xx budovy, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi komory x práva xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výborů. Nebylo xxxxx přípustné, aby xxxx právo bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx správního ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon.
[9] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx rozhodují x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „správní orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
c) ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] V xxxx xxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx namítaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní zkratkou, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. „ Za xxxx, xxxxx se x orgán xxxx xxxxxxx či xxxx x xxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx žalovaná x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx například xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, čj. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxx. Zásadní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx správy “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ velmi xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx doktríny se xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx definici. Xxxxx xx je xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ která xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx zákonodárnou ani xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soudnictvím xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx definice veřejné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podzákonnou xx „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx celku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx označuje xxxxxx xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. státní xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (Průcha, X. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx, 2004, x. 46). X podané xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx tedy vyplývá, xx veřejnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxx. Musí xx jednat x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkonnou x xxxxxxxxxxxx xx ten, xx xxx xxxxxxx xxxxxx nevytváří, ale xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx a imunitního xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx za xxxxxx xx Sněmovně. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx domáhá ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx domáhal, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx monitorovat průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxx Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budově xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se jedná x komoru Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx souvislost x výkonem xxxx xxxxxxxxxxx. X přítomnosti xxxx v budově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ne xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxx účast veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx nevykonává a xxx nijak do xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx xx smyslu §4 soudního xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krizová xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx podanou xxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo zasaženo, xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §87 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx toho, zda xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx účastnit xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx schůze výborů xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, že schůze xxxx xxxx xxxx xx neveřejná. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx schůzí jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx jde o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedokládá, že x xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kontaktu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárné xxxx, xxxxx vyplývá x požadavku na xxxxxxxxx jednání.
[27] Xx xxxxxx stranu soud xxxxxxxx, xx xxxxx x právo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx stanoví, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx bližší zkoumání, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxx zákonný, či xxxxxxx.
[28] X zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxx dne 1.12.2021. X tento den x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 vyhlásila xxxxxxx stav xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2021 x. 1066 (xxxx xxx „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxx II.14 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx spolkové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxx XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x jim xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, ochutnávky x xxxxxx, nejde-li o xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx II.17 xxxxxx krizového opatření xxxx xxxxx xx xxxxxx akcích omezena xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19. Výjimky (xxxxx x negativním XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 18 xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx očkování x důvodu xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx uvedeného xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx “. Z xxxx II.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx výjimka platila xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Naopak x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schůze. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotou. Xxxxx xx xxx xxxx právo xxxxxxx, xxx základní x xxxxxxxxx podmínkou je, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx není podpořen xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx z dané xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že krizové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx akce xxxxxxxxx orgánů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxx nouzového xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx xx xxxxxxxxx, xxx vláda takto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx je „ fundamentálním xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx dne 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, bod 45). X x xxxxxx xxxxxx je xxx soudu správný xxxxxx, xx bod XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx veřejnosti na xxxxxxx výboru xxx 1.12.2021 xxxxxx omezena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx by xxxx xxx zákonným podkladem xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxx x výklad xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxx nezabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx výborů xxxx xxxxxx sama Sněmovna, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx některý x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neargumentovala.
[36] Xxxx rekapituluje, xx x dané xxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu. Xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 do budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxx pro sociální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.