Právní věta
Pokud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobě, která xx xxxx xxxx xxxxxxxxx účastnit jednání xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 2651/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranu před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx měl spočívat x tom, že xxxxxxx xxxxx zaměstnankyní xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jednání Xxxxxx pro sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx politik xxx Xxxxx Pro xxxxx XX, x.x. Jeho xxxxxx xxxx detailně xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxx x xxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vstupu musely xxxxxxxx certifikátem x xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítal, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx do budovy, xxx nezákonný. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxx komory x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx instrukce xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx jim bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tři xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx se ochrany xx správním soudnictví. Xxxxx xxx například xxxxxxxx, že Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgán x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx však xxxxxxxxx, xx jím xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx o rozhodování x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx doktríny xx xxxxx „ veřejná xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxx souhrnem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, „ xxxxx svým xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Hendrych, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Praha : X. H. Beck, 2001, s. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx právo . Xxxxx : XXXX, 2005, s. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx podává xxxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx výkonnou. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxxxxx zákonů “ (Hendrych, X. x kol. Správní xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx soudů z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, tzn. správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxx specifického xxxxxxxxx xxx. veřejnoprávní xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx x jednak xxx. xxxxxxxxxx (Průcha, P. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Doplněk, 2004, s. 46). X podané definice, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, xx zřetelné, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx xx státě “ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxx zákonodárná. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ten, xx moc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, dospěl x závěru, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx za xxxxxx xx Sněmovně. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx ČR, x.x. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx den Výbor xxx sociální politiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přítomnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx se jedná x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x různých xxxxxx a xx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xx xxxx domáhal xxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx věci xxx x odlišnou xxxxxxx, než xxxxx xxxxx veřejnosti na xxxxxxx xxxxxx sám xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Jednací xxx“). Xxxxxx rozhodnutí xx bezpochyby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx sboru, který xxxx xxx xxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxx vykonával xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonodárnou, xxx x provádění a xxxxxxxx platných právních xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxx byl nezákonný, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, a xxx xxxxxxxxx judikaturu) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ tehdy, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx žalované byl xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejné, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx její xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx žalobce na xxxxx xxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xx záznamy xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxx přenos xxxxxxx, xxx xxxxxxxx netvrdí x xxxxxxxxx, že x xxxxxxx Výboru xxx sociální politiku xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání. Xxxxxxx xxxxxxxx kontaktu se xxxxxxxxxxx je také xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx jednání.
[27] Na xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxx, xx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx komor jsou xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx nebyla účast xx veřejném jednání xxxxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxxx žalované, tedy xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Soud xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonný, xx xxxxxxx.
[28] K zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxx dne 1.12.2021. X xxxxx xxx x Česku platil xxxxxxx stav podle xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 vyhlásila xxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxxx republiky x důvodu ohrožení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx vlády xx xxx 25. listopadu 2021 x. 1066 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxx XX.14 konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx spolkové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x bodu XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x jiná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, poutě, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, nejde-li o xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx, x shromáždění konaná xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bodu II.17 xxxxxx krizového opatření xxxx xxxxx xx xxxxxx akcích xxxxxxx xx osoby xxxxxxxx xxxx xx prodělání xxxxxx Xxxxx-19. Výjimky (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx do 18 xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx podrobit xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx xxxxxxxxx xxxx II.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx “. Z xxxx XX.14 nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx.
[31] Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxxx schůze. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxx právo omezeno, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem krizového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx výjimka xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo nevyplývá.
[32] Xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xx krizové xxxxxxxx přijaté xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx schůze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx xx vyloučené, xxx xxxxx xxxxx xx činnosti zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxx moci xx „ xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx “ zakotveným x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, bod 45). X x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx bod XX.14 krizového xxxxxxxx xx nevztahoval xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 nebyla xxxxxxx xxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx podkladem nemohou xxx ani platná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajících x platných protiepidemických xxxxxxxx. Respektive tedy xxx x výklad xxxxxxxx, jak xx xxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výborů xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci xx zásadní, xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 xx budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx byl tedy xxxxxxxxx.