Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xx xxxxxx osobě, xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, jedná xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve smyslu §4 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Covid-19 nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účasti jako xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Pro xxxxx XX, x.x. Jeho xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx xxxxx registrován.
Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx byly x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do sněmovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čipových xxxxxxxxxxxxxxx karet, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodělání xxxxxx Covid-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzích výborů Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx ústavně zakotveného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx komory x xxxxx být xxxxxxxx na veřejné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx vyhověl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním zákonem x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak stanoví xxxxx zákon.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx orgán “ x tomto ustanovení xx legislativní xxxxxxxx, xxxxx obsahuje tři xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy “ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem je x proti xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx orgán x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 11.9.2020, xx. 9 As 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xx xxxx. Zásadní xxxxxxx x xxxxxx případě xx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx x oblasti „ xxxxxxx správy “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx doktríny xx xxx uchyluje x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx souhrnem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, „ xxxxx svým xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Hendrych, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárstvím, soudnictvím xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx právo . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxx podzákonnou či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxx xxxx celku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx územní organizace xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí ve xxxxxxxxxxx zorganizované ve xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státě, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx tato správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxx xxxxx, resp. v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, x. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v ní xxx spatřit xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxx zákonodárná. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxx výkonnou x xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Sněmovně. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu „ výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konzultantem xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik xxx Xxxxx Pro xxxxx XX, x.x. Xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx xxx Výbor xxx sociální xxxxxxxx xxx programu projednával xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xx jedná x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx souvislost x výkonem xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x budově xxxxxxx x různých xxxxxx x ne xxxxx za účelem xxxxxx moci zákonodárné.
[18] Xxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx považovat za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx nevstupuje. Xxxxxxxxx xxxxx proces sleduje.
[19] X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx omezil xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx jen „Xxxxxxx xxx“). Takové xxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu do xxxxxx xxxxx vykonával xxxxxx krizová xxxxxxxx xxxxx. X podle xxxx vyjádření xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonodárnou, ale x provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
[21] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx podanou xxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx x soudu xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
[23] Podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx zásahu.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx režimu xxxxx §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx splnění 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky splněny xxxx.
[26] Žalobce byl xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výborů xxxx veřejné, nestanoví-li xxxxx zákon jinak xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx část xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx došlo xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx zveřejněny, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx neprobíhá x xxxxxxx čase. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální politiku xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kontaktu xx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxx xxxx, která vyplývá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx bližší xxxxxxxx, xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonný, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx práv žalobce xxxxx xxx 1.12.2021. X xxxxx den x Česku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. listopadu 2021 č. 1066 (xxxx xxx „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx spolkové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxx x xxxx XX/13, xxxxxxx, tradiční x jim xxxxxxx xxxx a jiná xxxxxxxxxxx, slavnosti, poutě, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx, zasedání x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx, soudů a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx krizového opatření xxxx účast xx xxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodělání xxxxxx Covid-19. Xxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xx 18 xxx xxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxx x důvodu kontraindikace
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx “. X xxxx II.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak x textu xx xxxxxx, že omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxx xx xx xxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schůze. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx omezeno, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou je, xxx xx xxx xxxxx výslovně. Dle xxxxx xx nepřípustné, xxx k xxxxxxx xxxxxx práva docházelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobce xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx nakonec xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxx xx xx akce xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Vláda x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by totiž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx xx vyloučené, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx moci je „ fundamentálním xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, xxx 45). X z xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx správný xxxxxx, že xxx XX.14 xxxxxxxxx opatření xx nevztahoval xx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx práv žalobce.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 nebyla xxxxxxx xxx usnesením samotného xxxxxx vydaným xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx žalobce. Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x budově Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxx nezabýval otázkou, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx orgánů. Žalovaná xxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatného rozhodnutí xxxxxx přijatého podle §37 Jednacího řádu. Xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx.