Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxx Sněmovny, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Sb. XXX x č. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebyl zaměstnankyní xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxx Covid-19 nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik pro Xxxxx Xxx život XX, x.x. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K účasti xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx xxxxx registrován.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xx xxxx x xxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupních čipových xxxxxxxxxxxxxxx karet, xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o prodělání xxxxxx Covid-19 v xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx zásah žalované, xxxxx xx neumožnila xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx schůze xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výborů Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx přípustné, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx interní normativní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxx xxxxx v zákoně
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx zvláštním zákonem x xxxxxxxxx v xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] V xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda žalovaný xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx orgán “ x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx se x xxxxx moci xxxxxxx či jiný x typu xxxxxx x definici uvedených. Xx xxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Soud xxxx xxxxxx x xxx, že žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak například xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxx. Zásadní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx správy “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx „ veřejná xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx definovat. Xxxxx xxxx doktríny xx xxx uchyluje x xxx. negativní xxxxxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných orgánů, „ která xxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, s. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soudnictvím xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx právo . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, tak xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx výkonnou. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxxxxx zákonů “ (Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx doktríny vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, je projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx správu x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Doplněk, 2004, s. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxx spatřit prvky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx je skutečnost, xx xxx x xxxxxx realizace výkonné xxxx xx xxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx dne 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkonnou a xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxx výkonná xxxxxx nevytváří, xxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 23.5.2012, xx. 3 As 11/2012-28, č. 2651/2012 Xx. NSS, dospěl x závěru, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a imunitního xxxxxx xx disciplinární xxxxxxxxx za urážku xx Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx moci zákonodárné “.
[16] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx domáhal, xxxxx xx konzultantem xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Hnutí Pro xxxxx ČR, x.x. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přítomnost xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x různých xxxxxx x ne xxxxx xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx sám se xxxx domáhal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xx takovém jednání xxxxx považovat xx xxxxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx nijak do xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxxx proces sleduje.
[19] X dané xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxx podle §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny (xxxx xxx „Jednací xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx
[20] Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu do xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I podle xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx pravomoc xxxxxxx xxxxxx věcně přezkoumat.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, že byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx zásah xxx nezákonný.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx donucením (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X nyní projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi účastníky xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx účastnit xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, že schůze xxxx xxxx část xx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx došlo xxx xxxxxx na xx, xx záznamy xx schůzí xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx s xxxxxxx x výsledky jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x reálném čase. Xxxxx jde o xxxx přenos xxxxxxx, xxx žalovaná netvrdí x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání. Možnost xxxxxxxx kontaktu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárné xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejném jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Soud xx xxxx xxxxx pouze xx bližší zkoumání, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonný, xx xxxxxxx.
[28] X zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X xxxxx xxx x Česku xxxxxx xxxxxxx stav podle xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 vyhlásila xxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx dobu 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx vlády ze xxx 25. listopadu 2021 č. 1066 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx“) omezovalo v xxxx XX.14 konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx na jednom xxxxx, jako jsou xxxxxxx spolkové, sportovní, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx XX/13, taneční, xxxxxxxx x jim podobné xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, ochutnávky x xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, soudů a xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx konají xx základě zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx akcích xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19. Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx) byl xxxxx pouze pro xxxxx xx 18 xxx věku xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx XX.14 krizového xxxxxxxx xx xxxxxx, xx se omezení xxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. X xxxx II.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx platila xxxxx pro členy xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxx xx na xxxx ústavních orgánů xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly fungování xxxxxxxxx xxxxxx xx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxx právo omezeno, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se tak xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx je nepřípustné, xxx k xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx ničím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx není x xxxxxxxx nedokládá ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývá.
[32] Xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xx krizové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx orgánů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. I xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxx takto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vstupovala. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx moci xx „ xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx “ zakotveným x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Pl. XX 17/14, xxx 45). X z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx bod XX.14 xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Krizové xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxx práv xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu.
[34] Xxxxxxxx podkladem nemohou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx akt, xxxxx xx xxxx xxx zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx žalobce. Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx žalované, xxx xxxxx x informaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektive xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do podmínek xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx se xxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sama Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xx zásadní, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu. Xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx x zásahu do xxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zásah žalované xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx.