Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX a x. 2651/2012 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx zásahem žalované. Xxx měl xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx vstup xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x očkování proti xxxxxx Xxxxx-19 nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxx domáhal x xxxxxx účasti jako xxxxxxxxx xx jednání Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx život XX, x.x. Jeho xxxxxx xxxx detailně xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxx aplikace platných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karet, xx xxx xxxxxx musely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x žalobě namítal, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu neumožnila xxxxx xx budovy, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x práva xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx vyhověl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Podle §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxx namítaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního. „ Xxxxxxx orgán “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. „ Za xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx rozhodování xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se ochrany xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2020, xx. 9 As 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx. Xxxxxxx otázkou x xxxxxx případě xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx doktríny xx xxxxx „ veřejná xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx definovat. Velká xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx definici. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxx souhrnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ xxxxx svým xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx se již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Hendrych, D. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx část . 4. xxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx doktríny xxxxxxx x veřejnou správu xxxxxxxx takto: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx celku x jeho jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zorganizované ve xxxx, xx projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státě, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. veřejnoprávní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx správa xxxxxxxx označuje pojmem xxxxxxx správa. Veřejná xxxxxx xx tak xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx správu x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx, 2004, s. 46). X podané xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx spatřit prvky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozdíl mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ten, xx xxx výkonná xxxxxx nevytváří, ale xxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, č. 2651/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx orgánem v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx za xxxxxx xx Sněmovně. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx spočívat x tom, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Xxxxx Pro xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx den Výbor xxx sociální xxxxxxxx xxx programu projednával xxx xxxxxx návrhy xxxxxx.
[17] V nyní xxxxxxxxxxx případě jde x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Parlamentu, xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X přítomnosti xxxx x budově xxxxxxx z různých xxxxxx x xx xxxxx xx účelem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx sám se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem jednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxx xxxxxxxxxx x xxx nijak xx xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx nevstupuje. Veřejnost xxxxx proces xxxxxxx.
[19] X dané xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 soudního řádu xxxxxxxxx
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krizová opatření xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx správního xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
[23] Xxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx rozhoduje na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx pouze o xxxxxx xxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době zásahu.
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx judikaturu) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx režimu xxxxx §82 x násl. xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx kumulativně xxxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚zásahem‘ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx projednávaném xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxx.
[26] Žalobce byl xxxxx omezen xx xxxx právu účastnit xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx schůze výborů xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná. Veřejnost xxxxxxx nelze ztotožňovat x možností xx xxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadto neprobíhá x xxxxxxx čase. Xxxxx jde x xxxx přenos xxxxxxx, xxx žalovaná netvrdí x nedokládá, že x xxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx politiku xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx součástí transparentnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Na xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejném jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx omezí pouze xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonný, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxx dne 1.12.2021. X xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky. Vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxx x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. listopadu 2021 x. 1066 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx II.14 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx na xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x bodu XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx podobné xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, ochutnávky x xxxxxx, nejde-li x xxxxxx, zasedání a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x shromáždění xxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19. Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX testem) byl xxxxx xxxxx pro xxxxx xx 18 xxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx II.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx “. Z xxxx XX.14 nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Naopak x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx na xxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Pokud zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx kontroly fungování xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxx xxxxx omezeno, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxx výkladem krizového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývá.
[32] Xx nakonec xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x x případě nouzového xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx takto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx moci je „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ zakotveným x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 13.1.2015, xx. zn. Xx. XX 17/14, xxx 45). I z xxxxxx xxxxxx xx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xxxxx §37 Jednacího xxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx právní akt, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o informaci x omezeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o výklad xxxxxxxx, xxx xx xxxx platná opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[35] Soud se xxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx sama Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx některý z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neargumentovala.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci xx zásadní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Jednacího řádu. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x zásahu xx xxxx žalobce nedošlo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 1.12.2021 do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx.