Právní věta
Pokud zaměstnanec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobě, xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Sb. XXX x č. 2651/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx měl spočívat x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Covid-19 nebo xxxxxx x jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx domáhal x xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik pro Xxxxx Pro xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx řádně registrován.
Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx byly x xxxx době xxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Podle xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx musely xxxxxxxx certifikátem x xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x xxxxxx namítal, xx zásah xxxxxxxx, xxxxx mu neumožnila xxxxx xx xxxxxx, xxx nezákonný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx schůze xxxxxx xxxx veřejné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x práva xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx přípustné, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované. Xxx xxxxxx takové instrukce xxxxxx žalovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx právům fyzických x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx zvláštním zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx bylo xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu,
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X dané xxxx je především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx namítaném xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. „ Za xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxx orgánů x xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx rozhodování xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Soud xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x některých situacích xxxxxxxx orgánem xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx ochrany xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxx například xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx však xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ veřejná xxxxxx “ velmi xxxxxxx definovat. Velká xxxx doktríny xx xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ní je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných orgánů, „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonodárnou ani xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podzákonnou či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, správa xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, je projevem xxxxxxxxx výkonné xxxx xx státě, a xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. veřejnoprávní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx označuje pojmem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx x jednak xxx. xxxxxxxxxx (Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx x Doplněk, 2004, s. 46). X podané definice, xxxxxxxx x ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zřetelné, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je skutečnost, xx xxx x xxxxxx realizace výkonné xxxx xx státě “ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ten, xx xxx xxxxxxx xxxxxx nevytváří, xxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx xxx 23.5.2012, xx. 3 As 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. NSS, dospěl x závěru, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx spočívat x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se veřejného xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhal, neboť xx konzultantem xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik xxx Xxxxx Xxx xxxxx ČR, z.s. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednával xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X nyní xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v budově xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x budově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci zákonodárné.
[18] Xxxxxxx xxx se xxxx domáhal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nevykonává a xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevstupuje. Veřejnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx x odlišnou xxxxxxx, xxx kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Jednací xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xx o xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx ve smyslu §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxx argumentuje, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze vykonával xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx. X xxxxx xxxx vyjádření jde xxxx o činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx a xxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx judikaturu) xx xxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ tehdy, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx smyslu) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. podmínka). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, tedy zda xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednání výboru. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxx, xx schůze xxxx její část xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právu xxxxx xxx ohledu xx xx, že xxxxxxx xx schůzí xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zveřejněny, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxx jednání, xxxxx nadto xxxxxxxxx x reálném xxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx x xxxxxxxxx, že x jednání Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti zákonodárné xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x právo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx nebyla účast xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx se xxxx xxxxx pouze xx xxxxxx zkoumání, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonný, či xxxxxxx.
[28] X zásahu xx práv xxxxxxx xxxxx dne 1.12.2021. X xxxxx den x Xxxxx platil xxxxxxx xxxx podle xx. 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx stav pro xxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx dobu 30 xxx od 00:00 xxxxx dne 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2021 č. 1066 (xxxx jen „krizové xxxxxxxx“) omezovalo x xxxx II.14 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx spolkové, sportovní, xxxxxxxx jiné než xxxxxxx x xxxx XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, nejde-li o xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx konají xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx akcích omezena xx xxxxx xxxxxxxx xxxx po prodělání xxxxxx Xxxxx-19. Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx pro xxxxx do 18 xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X právě uvedeného xxxx II.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. X xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx výjimka xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak x textu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx se xx xxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jde x neoddělitelnou součást xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má být xxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx práva docházelo xxxxxxxxxxx výkladem krizového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ničím. Odůvodnění xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx nakonec zcela xxxxxxxxxxxx, xx krizové xxxxxxxx přijaté vládou xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda i x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx činnosti těchto xxxxxx. S ohledem xx princip dělby xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx moci je „ xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 13.1.2015, xx. xx. Pl. XX 17/14, bod 45). I z xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahoval xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dne 1.12.2021 nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu.
[34] Xxxxxxxx podkladem xxxxxxx xxx ani platná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah do xxxx žalobce. Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx žalované, xxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o výklad xxxxxxxx, xxx se xxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxx nezabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sněmovny xxxx některý z xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx takto neargumentovala.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx samostatného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Jednacího xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Zásah žalované xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 xx budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návštěvy xxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.