Xxxxxx věta
Pokud zaměstnanec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX a x. 2651/2012 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem žalované. Xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx zaměstnankyní xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx do xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x očkování proti xxxxxx Xxxxx-19 nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx domáhal x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jednání Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx politiku xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx v xxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sněmovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx certifikátem o xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalované, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx schůze xxxxxx xxxx veřejné. Xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx výborů Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx přípustné, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx instrukce xxxxxx žalovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 soudního xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx stanoveným tímto xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují o
a) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
c) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, zda žalovaný xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Za xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx rozhodování xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x proti jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx například xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx. Zásadní xxxxxxx x každém případě xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných orgánů, „ xxxxx xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx právo . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak se xxxxxxxx xx souvislost x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxx podzákonnou xx „ xxxxxxxxxx zákonů “ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxxx vychází x veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx, xxxx. v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx x jednak tzv. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, x. 46). X podané xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx spatřit xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx jedním z xxxxxxxxxxx znaků veřejné xxxxxx xx skutečnost, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxx zákonodárná. Musí xx jednat x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkonnou x xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx moc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, č. 2651/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx urážku xx Sněmovně. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxx zákonodárné “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, neboť xx konzultantem pro xxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Hnutí Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx úkolem je xxxxxxxx monitorovat průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. V xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx programu projednával xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xx jedná x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem moci xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x budově xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx účelem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xx xxxx domáhal xxxxxx xx účelem jednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně obecně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci zákonodárné. Xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx nijak do xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx se x xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxxxxxxx sboru, který xxxx nic společného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx pouze vykonával xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx správního xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x tam xxxxxxxxx judikaturu) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxx §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx donucením (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx mezi účastníky xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, tedy zda xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky splněny xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx neusnese-li se xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx neveřejná. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx došlo xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx čase. Xxxxx xxx x xxxx přenos xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx živě xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Na xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxx umožněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, tedy xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči žalobci xxx zákonný, či xxxxxxx.
[28] X zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxx dne 1.12.2021. X xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxx 30 xxx od 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2021 x. 1066 (xxxx xxx „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxx XX.14 konání xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, při nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na jednom xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxx x bodu XX/13, xxxxxxx, tradiční x xxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx II.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx akcích omezena xx osoby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19. Výjimky (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 18 xxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X právě uvedeného xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxx veřejných akcí xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx akce ústavních xxxxxx “. Z xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx na xxxx ústavních orgánů xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schůze. Účast xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx práva docházelo xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx vyjádření členů xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx míněna. Xxxxxxx práv žalobce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. I xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx ústavních xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxx je vyloučené, xxx xxxxx takto xx činnosti zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx moci je „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ zakotveným x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, xxx 45). X x xxxxxx důvodu je xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxx práv žalobce.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxx omezena xxx usnesením samotného xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx podkladem xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx akt, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx podkladem xxx zásah xx xxxx žalobce. Jak xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx žalované, xxx xxxxx o xxxxxxxxx x omezeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektive tedy xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[35] Soud se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výborů může xxxxxx sama Xxxxxxxx, xx funkcionář xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx orgánů. Žalovaná xxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x zásahu do xxxx xxxxxxx nedošlo x souladu se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 1.12.2021 do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx.