Xxxxxx xxxx
Xxxxx zaměstnanec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxx Sněmovny, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx smyslu §4 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Sb. XXX x x. 2651/2012 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx měl spočívat x xxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx vstup xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepředložil doklad x očkování proti xxxxxx Covid-19 xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx život XX, x.x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. X xxxxxx xx jednání Výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx xxxxx registrován.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikace platných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx vstupních čipových xxxxxxxxxxxxxxx karet, se xxx xxxxxx musely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx nezákonný. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účasti veřejnosti xx schůzích xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx schůzi xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx právo xxxx xxxxxxxxxx interní normativní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx vyhověl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx správního ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu,
c) xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] V dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx se x orgán moci xxxxxxx xx xxxx x typu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx správy “ (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgán v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.9.2020, xx. 9 As 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xx xxxx. Zásadní otázkou x každém případě xx, zda se xxxxx x rozhodování x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx doktríny xx xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx definovat. Velká xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx správa souhrnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ která xxxx xxxxxxx není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárstvím, soudnictvím xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx právo . Xxxxx : XXXX, 2005, s. 19-20). Xxxxx xx xxx x doktríně podává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx výkonnou. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část . 4. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx, xx projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státě, x xx xxxxxx specifického xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. státní xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, s. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxx spatřit xxxxx xxxxxxxxxx, je zřetelné, xx jedním z xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx realizace xxxxxxx xxxx ve státě “ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zákonodárná. Musí xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 As 11/2012-28, č. 2651/2012 Xx. XXX, dospěl x závěru, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx Sněmovně. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxx zákonodárné “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, že xx nebylo umožněno xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konzultantem xxx xxxxxx veřejných politik xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. V xxxx xxx Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budově xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx Parlamentu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. K přítomnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxx zákonodárné.
[18] Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx vstupu xx xxxxxx jednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx funkcí těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx x odlišnou xxxxxxx, xxx kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx omezil sám xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx jen „Jednací xxx“). Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx xx smyslu §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx správního xx xxxx každý, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) správního orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx zásahu.
[24] Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxxx „ tehdy, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (‚zásahem‘ xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx bylo proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spornou xxxxxxx mezi účastníky xxxxxxx splnění 3. xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výboru. Xxxxx §37 Jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejné, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx část xx neveřejná. Xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx došlo xxx ohledu na xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Veřejnost xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x možností se xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx jde o xxxx přenos xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x jednání Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx živě xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní přítomnosti x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx součástí transparentnosti x otevřenosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x požadavku na xxxxxxxxx jednání.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx nebyla xxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx se xxxx omezí xxxxx xx bližší xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X tento xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky usnesením x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. listopadu 2021 č. 1066 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx II.14 xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx XX/13, taneční, tradiční x jim xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, nejde-li x xxxxxx, zasedání a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů veřejné xxxx, soudů x xxxxxx veřejných osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bodu XX.17 xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx akcích xxxxxxx xx osoby xxxxxxxx xxxx xx prodělání xxxxxx Xxxxx-19. Xxxxxxx (xxxxx s negativním XXX testem) byl xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 18 xxx věku nebo xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx očkování x důvodu kontraindikace
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx veřejných akcí xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx “. Z xxxx XX.14 nijak xxxxxxxxx, xx by xxxx výjimka xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x textu je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxx se xx xxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se xxx xxxxx výslovně. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx práv žalobce xxxx z krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx nakonec xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx krizové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx přístupu veřejnosti xx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx xx vyloučené, xxx vláda takto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vstupovala. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx „ fundamentálním ústavním xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. usnesení XX xx xxx 13.1.2015, xx. zn. Pl. XX 17/14, bod 45). X x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Krizové xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad pro xxxxxxx práv xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 nebyla omezena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ani platná xxxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx akt, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xxxxx x informaci x omezeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx se xxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výborů může xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx funkcionář xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx rekapituluje, xx x dané věci xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx dospěl x závěru, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxx pro sociální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.