Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 2651/2012 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx měl spočívat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxx Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx jednání Výboru xxx sociální politiku xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx byly x xxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx xx sněmovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx musely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x žalobě namítal, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx budovy, xxx nezákonný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejnosti xx schůzích výborů Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx žalovaná žádnou xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o
a) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „správní orgán“),
b) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
d) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] V xxxx xxxx xx především xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. „ Za xxxx, jedná xx x orgán xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx rozhodování xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Soud xxxx xxxxxx x xxx, xx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak například xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx však xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx „ veřejná xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx doktríny se xxx xxxxxxxx x xxx. negativní xxxxxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ xxxxx svým xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx právo . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x doktríně podává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx souvislost x xxxx výkonnou. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Obecná xxxx . 4. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx zorganizované xx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx xx státě, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se tak xxxxx, xxxx. v xxxx zahrnuje, xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, x. 46). X podané xxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zřetelné, xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je skutečnost, xx xxx x xxxxxx realizace výkonné xxxx xx xxxxx “ (srov. rozsudek XXX xx xxx 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkonnou x xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxx výkonná xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 As 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za disciplinární xxxxxxxxx za xxxxxx xx Sněmovně. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu „ výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx “.
[16] V xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik xxx Hnutí Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx monitorovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx v budově xxxxxxx x různých xxxxxx x ne xxxxx za xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o návrzích xxxxxx, xxxxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxx funkcí těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X dané xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve smyslu §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx vyjádření jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx přezkoumat.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx proti němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu podle §82 a xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce byl xxxxx omezen xx xxxx xxxxx účastnit xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Jednacího xxxx xxxxxx výborů xxxx veřejné, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxx, že xxxxxx xxxx její část xx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx ohledu na xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zveřejněny, jak xxxxx žalovaná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x možností xx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx nadto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx netvrdí x nedokládá, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je také xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx stranu soud xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nebyla xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx. Soud xx xxxx xxxxx pouze xx bližší zkoumání, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X tento xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xx. 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2021 č. 1066 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx“) omezovalo x xxxx II.14 xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiné než xxxxxxx x bodu XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, zasedání x xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě zákona, x shromáždění xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxx akcích omezena xx osoby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19. Výjimky (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX testem) xxx xxxxx pouze xxx xxxxx xx 18 xxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx xxxxxxxxx xxxx II.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. X xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotou. Xxxxx má být xxxx právo omezeno, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx x xxxx xxxx, že xxxxx xxxx výjimka xxxxxx. Xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i x případě nouzového xxxxx xx totiž xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, xxx 45). X x xxxxxx důvodu je xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že bod XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy neposkytuje xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx práv žalobce.
[33] Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxx xx x xxxxx právní xxx, xxxxx xx xxxx xxx zákonným podkladem xxx xxxxx do xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx i z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x omezeních xxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektive xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx funkcionář xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci xx zásadní, xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijatého xxxxx §37 Jednacího xxxx. Xxxx tedy xxxxxx x závěru, že x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v odepření xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.