Právní věta
Pokud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 x. x. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Sb. XXX x x. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx. Xxx xxx spočívat x tom, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx Xxxxx-19 xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx domáhal z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx život XX, z.s. Xxxx xxxxxx xxxx detailně xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X účasti xx xxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx v xxxx době zveřejněny xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sněmovních xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karet, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 v xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neumožnila xxxxx xx budovy, xxx nezákonný. Žalobce xxxxxxxxxxx, že schůze xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx schůzi xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx právo bylo xxxxxxxxxx interní normativní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx instrukce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxx zákon.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzickou xxxx právnickou xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
c) ochraně xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx orgánu,
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X dané xxxx xx především xxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Soud xxxx xxxxxx x xxx, xx žalovaná x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, xx. 9 As 189/2020-35). Xx však xxxxxxxxx, xx xxx je xxxx. Zásadní xxxxxxx x každém případě xx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x oblasti „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ veřejná xxxxxx “ velmi xxxxxxx definovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ xxxxx xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : ASPI, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx souvislost x mocí výkonnou. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ prováděním xxxxxx “ (Hendrych, X. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx část . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxx doktríny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx společnosti, správa xxxxx jako celku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx, resp. x xxxx zahrnuje, jednak xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, P. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, s. 46). X podané xxxxxxxx, xxxxxxxx v xx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx realizace výkonné xxxx xx xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 As 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. NSS, dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx Xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánů je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se veřejného xxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, neboť xx konzultantem pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx monitorovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. V xxxx xxx Výbor xxx xxxxxxxx politiky xxx programu projednával xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx x obecnou otázku xxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx přímou souvislost x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. K přítomnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx považovat za xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů žádnou xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevstupuje. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx x odlišnou xxxxxxx, než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Jednací xxx“). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 soudního xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vstupu do xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx. X xxxxx xxxx vyjádření jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X výše xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) správního orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §87 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx o xxxxxx toho, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x době zásahu.
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx jsou kumulativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). “
[25] X xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx účastnit xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxx, xx schůze xxxx její část xx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx záznamy xx xxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx zveřejněny, xxx xxxxx žalovaná. Veřejnost xxxxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx s obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx neprobíhá x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Výboru xxx sociální xxxxxxxx xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti x otevřenosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x právo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx komor jsou xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx. Xxxx xx xxxx omezí pouze xx xxxxxx zkoumání, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxx dne 1.12.2021. X xxxxx xxx x Česku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 25. xxxxxxxxx 2021 x. 1066 (xxxx xxx „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx XX.14 konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx x xxxx XX/13, taneční, tradiční x jim podobné xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, nejde-li x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů a xxxxxx veřejných osob, xxxxx se konají xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Sb., o xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodělání xxxxxx Xxxxx-19. Xxxxxxx (xxxxx x negativním XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xx 18 xxx věku nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx uvedeného xxxx XX.14 krizového xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. X xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx výjimka xxxxxxx xxxxx pro členy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx zákon xxxxxxxx právo účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účast xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se tak xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxx není podpořen xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx takto xxxx výjimka xxxxxx. Xxxxxxx práv žalobce xxxx z krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx krizové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx orgánů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx vláda takto xx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx vstupovala. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx je „ xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, xxx 45). X x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahoval xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxx xxxx žalobce.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Jednacího řádu.
[34] Xxxxxxxx podkladem nemohou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx i z xxxxxxxxxxx žalované, šlo xxxxx o informaci x omezeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výborů může xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx x xxxxxx orgánů. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x dané věci xx xxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx do xxxx žalobce nedošlo x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx 1.12.2021 xx budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.