Xxxxxx xxxx
Xxxxx zaměstnanec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx vstup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sněmovny, jedná xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx smyslu §4 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x č. 2651/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx vstup do xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální politiku xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx řádně registrován.
Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xx xxxx x xxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx sněmovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxxx x prodělání xxxxxx Covid-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx budovy, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxx komory x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx přípustné, xxx xxxx právo bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx vyhověl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „správní orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
c) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] V xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního. „ Xxxxxxx orgán “ x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x typu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx správy “ (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Soud xxxx pochyb x xxx, xx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x proti jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak například xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2020, xx. 9 As 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx správy “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ velmi xxxxxxx xxxxxxxxx. Velká xxxx doktríny xx xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxx souhrnem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, „ která xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx zákonodárnou ani xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. Obecné xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, s. 19-20). Xxxxx xx již x doktríně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podzákonnou xx „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, je projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxx specifického xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, resp. x xxxx zahrnuje, jednak xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Průcha, P. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx x Doplněk, 2004, s. 46). X xxxxxx definice, xxxxxxxx v ní xxx spatřit xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jedním z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx moci výkonné. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ten, xx moc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx disciplinární xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Sněmovně. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] V xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx domáhá ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx domáhal, neboť xx konzultantem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Hnutí Pro xxxxx ČR, z.s. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx monitorovat průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx xxx Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx programu xxxxxxxxxxx xxx vládní návrhy xxxxxx.
[17] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přítomnost xxxxxxxxxx x budově xxxxxx veřejné moci, xxx se xxxxx x xxxxxx Parlamentu, xxxx přímou souvislost x výkonem moci xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx se xxxx domáhal xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx o návrzích xxxxxx, nicméně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxx nevykonává x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx omezil xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx nic společného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X výše xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx x soudu xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx nezákonný.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx smyslu) správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). “
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednání výboru. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx její část xx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx záznamy xx xxxxxx jsou xxxxxx xx skončení xxxxxx zveřejněny, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx netvrdí x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Výboru xxx sociální xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kontaktu se xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárné xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx komor xxxx xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxx žalobci xxx zákonný, xx xxxxxxx.
[28] K xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx republiky. Vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxx x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx stav pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxx 30 xxx od 00:00 xxxxx dne 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. listopadu 2021 x. 1066 (xxxx jen „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx spolkové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x bodu XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx podobné xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, poutě, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx II.17 xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx účast xx xxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19. Výjimky (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX testem) xxx xxxxx pouze xxx xxxxx xx 18 xxx věku xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx uvedeného xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. Z xxxx XX.14 nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxx výjimka platila xxxxx xxx členy xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x textu xx xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem kontroly xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxx hodnotou. Xxxxx xx xxx xxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkou je, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je nepřípustné, xxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx není a xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobce xxxx x krizového xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vyloučené, xxx xxxxx takto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ zakotveným x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, bod 45). X x xxxxxx důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výboru xxx 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxx akt, xxxxx by xxxx xxx zákonným xxxxxxxxx xxx zásah do xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx žalované, xxx xxxxx o xxxxxxxxx x omezeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x budově Poslanecké xxxxxxxx.
[35] Soud se xxx nezabýval otázkou, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výborů xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx rekapituluje, že x xxxx věci xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx x zásahu xx xxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx žalované xxxxxxxxxxx v odepření xxxxxx žalobci xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návštěvy xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl tedy xxxxxxxxx.