Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx chce xxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Sb. XXX x x. 2651/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx xxx spočívat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx zaměstnankyní xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 nebo xxxxxx o jejím xxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jednání Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X účasti xx jednání Xxxxxx xxx sociální politiku xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karet, se xxx xxxxxx musely xxxxxxxx certifikátem x xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 v xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x xxxxxx namítal, xx xxxxx žalované, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx nezákonný. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx schůze xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výborů Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x práva být xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v zákoně
Městský xxxx v Praze xxxxxx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním zákonem x rozhodují v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „správní xxxxx“),
x) xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu,
c) ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, zda žalovaný xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx jako správní xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx orgán “ x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx o xxx, že žalovaná x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxx orgánem xx x proti jejím xxxxxxxxxxx je možno xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx orgán x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2020, čj. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „ xxxxxxx správy “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ velmi xxxxxxx definovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx definici. Xxxxx xx xx xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných orgánů, „ která xxxx xxxxxxx není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2001, x. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx činností, které xxxxxx zákonodárstvím, soudnictvím xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, X. Obecné xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : ASPI, 2005, s. 19-20). Xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxx podzákonnou či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxx jednotek, xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci, přičemž xx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx pojmem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, resp. x xxxx zahrnuje, xxxxxx xxx. xxxxxx správu x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Průcha, X. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, s. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xxxx činnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx je ten, xx moc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, č. 2651/2012 Xx. NSS, dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Sněmovně. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákonodárné “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Hnutí Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. V xxxx xxx Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vládní xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx budovy Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx se xxxxx x komoru Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx účelem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem jednání xxxxxx x návrzích xxxxxx, xxxxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů žádnou xxx nevykonává x xxx xxxxx do xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx veřejnosti na xxxxxxx omezil xxx xxxxx podle §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx společného x výkonem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumat.
[22] Xxxxx §82 soudního xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, a xxx xxxxxxxxx judikaturu) xx xxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚zásahem‘ xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). “
[25] X xxxx projednávaném xxxxxxx xx spornou xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce xxx xxxxx omezen xx xxxx právu účastnit xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak xxxx neusnese-li se xxxxx, xx xxxxxx xxxx její xxxx xx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx žalobce na xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx záznamy xx xxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Veřejnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x reálném xxxx. Xxxxx jde o xxxx xxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx živě xx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x jednání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x požadavku na xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejde x právo ústavní. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx nebyla účast xx veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx bližší xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X tento den x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky. Vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxx x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 vyhlásila xxxxxxx xxxx pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx dobu 30 xxx od 00:00 xxxxx dne 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2021 x. 1066 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx spolkové, sportovní, xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxx x bodu XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx podobné xxxx a jiná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, ochutnávky a xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx veřejných osob, xxxxx se xxxxxx xx základě xxxxxx, x shromáždění xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx účast na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19. Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx XXX testem) xxx xxxxx pouze pro xxxxx xx 18 xxx xxxx nebo xxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx uvedeného xxxx XX.14 krizového xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx omezení xxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxx na „ xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx “. Z xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx členy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx nepřípustné, xxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem krizového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ničím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývá.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxx přístupu veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xx činnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx vláda xxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx vstupovala. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx „ fundamentálním xxxxxxxx xxxxxxxxx “ zakotveným x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Pl. XX 17/14, bod 45). I z xxxxxx xxxxxx xx xxx soudu správný xxxxxx, xx xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxx omezena xxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx podkladem xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx mohl xxx zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx žalované, šlo xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxx nezabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx funkcionář xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x dané věci xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx žalobci dne 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx návštěvy xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx.