Právní věta
Pokud zaměstnanec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sněmovny, jedná xxxxxxxx xxxx správní xxxxx ve smyslu §4 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX a č. 2651/2012 Xx. NSS.
Věc: X. K. xxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx žalobou domáhal xxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx. Xxx měl xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx Xxxxx-19 nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxx Pro život XX, z.s. Jeho xxxxxx xxxx detailně xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. X účasti xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx byly v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vstupu musely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodělání xxxxxx Xxxxx-19 v xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x žalobě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx veřejné. Xxxxx xxxxxx veřejnosti xx schůzích xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx komory x xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 soudního xxxx správního xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxx.
[9] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy orgánem xxxx výkonné, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzickou xxxx právnickou osobou xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx jim bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx orgán“),
b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu,
d) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] X dané xxxx je především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx jako správní xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x tomto ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Xx xxxx, xxxxx xx x orgán moci xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx x xxxxx jejím xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxx například xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgán v xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, čj. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx. Zásadní otázkou x xxxxxx xxxxxxx xx, zda se xxxxx o rozhodování x xxxxxxx „ xxxxxxx správy “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx definovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx, „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárstvím, xxxxxxxxxxx xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podzákonnou či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Hendrych, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxx doktríny vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxx xxxx celku x jeho jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. správa xxxxxxxxx záležitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonné xxxx xx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. veřejnoprávní xxxxxxxxxxx moci, xxxxxxx xx tato správa xxxxxxxx označuje xxxxxx xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx x jednak xxx. xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Doplněk, 2004, x. 46). X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zřetelné, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx realizace výkonné xxxx xx xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2010, čj. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx výkonnou x xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx moc xxxxxxx xxxxxx nevytváří, xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. NSS, xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za urážku xx Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ výkon pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákonodárné “.
[16] V nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konzultantem pro xxxxxx xxxxxxxxx politik xxx Hnutí Pro xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx den Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx programu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x obecnou otázku xxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Přítomnost xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xx jedná x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx účast veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxxxx při jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxx nevykonává x xxx nijak xx xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxxx proces xxxxxxx.
[19] X dané věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx omezil xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 soudního xxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vykonával xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx vyjádření jde xxxx o činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x provádění a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx podanou xxxxxx věcně přezkoumat.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxx nebo určení xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §87 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li xxxx pouze o xxxxxx toho, xxx xxxxx xxx nezákonný, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx zásahu.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Afs 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx jsou kumulativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚zásahem‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. podmínka). “
[25] X xxxx projednávaném xxxxxxx xx spornou xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx splnění 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxx xxxxx omezen xx xxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejné, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx schůze xxxx její část xx neveřejná. Xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xx záznamy xx xxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Veřejnost xxxxxxx nelze ztotožňovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x výsledky jednání, xxxxx xxxxx neprobíhá x reálném xxxx. Xxxxx xxx x xxxx přenos xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x jednání Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu zahrnuje xxxxxxx osobní přítomnosti x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kontaktu se xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Na xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx ústavní. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx komor jsou xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxx dne 1.12.2021. X tento den x Xxxxx platil xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS CoV-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. listopadu 2021 č. 1066 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) omezovalo x xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx spolkové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx XX/13, taneční, xxxxxxxx x jim xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx, zasedání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx konají xx základě xxxxxx, x shromáždění xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxx akcích xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx prodělání xxxxxx Xxxxx-19. Xxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx XXX testem) byl xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 18 xxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontraindikace
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx XX.14 krizového xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx “. Z xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx platila xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx opatřením jako xxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx zásadní hodnotou. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx omezeno, xxx základní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podpořen xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z dané xxxx, že takto xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že krizové xxxxxxxx přijaté xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x x případě nouzového xxxxx xx totiž xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx schůze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx xx vyloučené, xxx xxxxx xxxxx xx činnosti zákonodárného xxxxx vstupovala. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx moci je „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 13.1.2015, xx. zn. Xx. XX 17/14, xxx 45). X x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx správný xxxxxx, xx bod XX.14 krizového xxxxxxxx xx nevztahoval xx xxxxx veřejnosti na xxxxxxx xxxxxx. Krizové xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxxx podkladem nemohou xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx by mohl xxx zákonným podkladem xxx xxxxx do xxxx žalobce. Xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xxxxx x informaci x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxx xxxxxxxxx otázkou, xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sněmovny xxxx některý x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci xx zásadní, xx xxxxx žalobce nebyla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v odepření xxxxxx žalobci xxx 1.12.2021 do budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx byl tedy xxxxxxxxx.