Právní xxxx
Xxxxx zaměstnanec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx vstup do xxxxxx osobě, xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx účastnit jednání xxxxxx Sněmovny, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Sb. XXX a č. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx xxx spočívat x xxx, že xxxxxxx xxxxx zaměstnankyní xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Covid-19 nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx domáhal x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Pro život XX, x.x. Jeho xxxxxx bylo detailně xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K účasti xx xxxxxxx Výboru xxx sociální politiku xxx 1.12.2021 xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxx x xxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do budovy, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že schůze xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxx ústavně zakotveného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi komory x xxxxx být xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x zákoně
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o
a) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, orgánem xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx,
x) kompetenčních xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx xx především xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx namítaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxx xxxxx. „ Za xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x typu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Za třetí, xxxx rozhodování xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy “ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxx orgánem xx x xxxxx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak například xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx však xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx. Xxxxxxx otázkou x každém xxxxxxx xx, xxx se xxxxx x rozhodování x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ veřejná xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx uchyluje x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ní je xxxxxxx xxxxxx souhrnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ xxxxx svým xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx “ (Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, s. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx podává xxxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxx xx souvislost x mocí výkonnou. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podzákonnou či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx společnosti, správa xxxxx xxxx xxxxx x jeho jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, je projevem xxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. veřejnoprávní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx, resp. v xxxx zahrnuje, xxxxxx xxx. xxxxxx správu x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, s. 46). X podané definice, xxxxxxxx x ní xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxx zákonodárná. Musí xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx výkonnou a xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx moc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. NSS, xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu „ xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Hnutí Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx den Výbor xxx xxxxxxxx politiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vládní xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx budovy Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Parlamentu, xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx v budově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx účelem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx sám se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obecně xxx účast veřejnosti xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při jednání xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx nijak xx xxxxxx funkcí těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxxxx.
[19] X dané xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx veřejnosti na xxxxxxx xxxxxx sám xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx rozhodnutí xx bezpochyby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo. Jednalo xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx vyjádření jde xxxx x činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxx důvodů tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx každý, xxx xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx o xxxxxx toho, xxx xxxxx xxx nezákonný, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx zásahu.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Afs 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx režimu xxxxx §82 x násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Žalobce musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx donucením (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x byl zaměřen xxxxx proti němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X nyní projednávaném xxxxxxx je spornou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce byl xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx část xx neveřejná. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx schůzí xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná. Veřejnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x možností xx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx nadto xxxxxxxxx x reálném čase. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedokládá, že x xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxx dne 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx součástí transparentnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx omezí xxxxx xx xxxxxx zkoumání, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxx xxxxxxx, či xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2021. X xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxx 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Krizové xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2021 x. 1066 (xxxx xxx „krizové xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx XX.14 konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na jednom xxxxx, jako jsou xxxxxxx spolkové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v bodu XX/13, taneční, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, poutě, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx, zasedání a xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxx xxxxxx omezena xx osoby xxxxxxxx xxxx xx prodělání xxxxxx Xxxxx-19. Výjimky (xxxxx s negativním XXX xxxxxx) byl xxxxx xxxxx xxx xxxxx do 18 xxx xxxx nebo xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx očkování x xxxxxx kontraindikace
[30] X právě xxxxxxxxx xxxx II.14 krizového xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. Z xxxx II.14 xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx výjimka platila xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x textu xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx se na xxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schůze. Účast xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx základní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx tak xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx nepřípustné, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxx xxxx podpořen xxxxx ničím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx x xxxx xxxx, že takto xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx krizové xxxxxxxx přijaté vládou xx xx akce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x x xxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. I xxxxxxx přístupu veřejnosti xx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx xx vyloučené, xxx vláda xxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx moci xx „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, bod 45). I z xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx správný xxxxxx, že xxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx práv žalobce.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dne 1.12.2021 nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Jednacího řádu.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx žalobce. Jak xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx žalované, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x omezeních vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektive tedy xxx x výklad xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx sama Xxxxxxxx, xx funkcionář xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neargumentovala.
[36] Xxxx rekapituluje, xx x xxxx věci xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedošlo x souladu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 do budovy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.