Právní věta
Pokud zaměstnanec Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobě, xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxxx, jedná xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX a č. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx. Xxx xxx spočívat x xxx, xx xxxxxxx nebyl zaměstnankyní xxxxxxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxx xxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx-19 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxx Xxx xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karet, xx xxx vstupu musely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxxxxxx 180 dnech.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalované, xxxxx xx neumožnila xxxxx xx budovy, xxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejné. Xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxxx přípustné, aby xxxx právo bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx vyhověl.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 soudního xxxx správního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x
x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu,
d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxx xxxx xx především xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. „ Xxxxxxx xxxxx “ x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. „ Xx xxxx, jedná xx x orgán xxxx xxxxxxx či jiný x xxxx xxxxxx x definici uvedených. Xx druhé, xxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Za xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x proti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx například xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.9.2020, čj. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xx xxxx. Xxxxxxx otázkou x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx se xxxxx o rozhodování x xxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „ veřejná xxxxxx “ velmi xxxxxxx xxxxxxxxx. Velká xxxx xxxxxxxx xx xxx uchyluje x xxx. negativní xxxxxxxx. Xxxxx ní xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx, „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx “ (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, s. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárstvím, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx “ (Xxxxxxxx, V. Obecné xxxxxxx xxxxx . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx podává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podzákonnou xx „ prováděním xxxxxx “ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx společnosti, správa xxxxx xxxx celku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zorganizované xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx označuje pojmem xxxxxxx správa. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, jednak xxx. státní xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (Průcha, P. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Doplněk, 2004, x. 46). X podané definice, xxxxxxxx v ní xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx nevytváří, xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. XXX, dospěl x závěru, že Xxxxxxxxxx sněmovna není xxxxxxxx orgánem v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx disciplinární xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Sněmovně. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákonodárné “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx spočívat x xxx, xx xx nebylo umožněno xxxxxxxx se veřejného xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhal, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx Pro xxxxx XX, z.s. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx monitorovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxx Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednával xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] V nyní xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budově xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x komoru Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné.
[18] Xxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem jednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevstupuje. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X dané xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §37 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpochyby soudně xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx nic xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu §4 soudního xxxx xxxxxxxxx
[20] Navíc xxx xxxxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X podle xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx podanou xxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx každý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx proti xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soudu xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx pouze o xxxxxx toho, zda xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx režimu xxxxx §82 a násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen na xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚zásahem‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X xxxx projednávaném xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx. Podle soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx účastnit xx jednání xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx neveřejná. Xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx schůzí xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze ztotožňovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx x nedokládá, že x xxxxxxx Xxxxxx xxx sociální politiku xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx živě xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kontaktu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která vyplývá x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx x právo ústavní. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxx nebyla xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx. Soud xx xxxx omezí xxxxx xx bližší zkoumání, xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxx žalobci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxx xxx 1.12.2021. X xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxx x. 1065/2021 ze xxx 25.11.2021 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx dobu 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 25. xxxxxxxxx 2021 č. 1066 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxx XX.14 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx jednom xxxxx, jako jsou xxxxxxx spolkové, sportovní, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx XX/13, taneční, tradiční x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, slavnosti, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, nejde-li o xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx konají xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bodu XX.17 xxxxxx krizového opatření xxxx účast na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19. Xxxxxxx (xxxxx s negativním XXX testem) byl xxxxx pouze xxx xxxxx xx 18 xxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx
[30] X xxxxx uvedeného xxxx II.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx “. Z xxxx II.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx platila xxxxx xxx členy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxx xxxxx se na xxxx ústavních orgánů xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x neoddělitelnou součást xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx zásadní hodnotou. Xxxxx má xxx xxxx xxxxx omezeno, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xx, xxx se tak xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx není x xxxxxxxx nedokládá xxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx výjimka xxxxxx. Xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vládou xx na akce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx přístupu veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx činnosti těchto xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx „ fundamentálním xxxxxxxx xxxxxxxxx “ zakotveným x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, bod 45). I z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že bod XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahoval xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výboru. Krizové xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2021 nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu.
[34] Xxxxxxxx podkladem xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxx do xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektive tedy xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přístup xx xxxxxxx výborů xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx některý x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x dané xxxx xx zásadní, že xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijatého xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx dospěl x závěru, xx x xxxxxx do xxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.12.2021 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx.