Xxxxxx xxxx
Xxxxxx Ruska xx Ukrajinu x xxxx 2022 může xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx po xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx [§75 xxxx. 1 x §109 xxxx. 5 x. x. x. a čl. 2 a 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2288/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2016 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 425/16).
Xxx:X. Ch. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V této xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx v xxxxx válku xx Xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, pro xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx ochraně.
Žalobce xx rusky xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Politicky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2019 xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx důvod xxxx xxxxxxx uvedl, xx x xxxx ukrajinské xxxxxxxx x xxxxxx 2013 x 2014 (xxx. Xxxxxxxxxx) pracoval xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx kapitálem. Xxx xxxxxxxxxxxxx demonstracích xx xxxxxxxx xxxxxx síly xxxxxxxxx, x tomu, xxx dělal „xxxx xxxx“, zastavoval protivládní xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prostoru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx účastnil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaplaceno, xxx to xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vláda, xxxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx, začala xx xxxx 2014 pronásledovat xx, kteří byli xx xxxxxxxx straně. Xxxxx žalobce xxxxx xx Xxxx, xxx xx zachránil a xxxxxxxxxxx svou rodinu. X Xxxx se xxxxxx v létě 2019.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.11.2019 xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. X xxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx oblasti, xxxxx jsou pod xxxxxxxxx xxx. proruských xxxxxxxxxxx, za xxx. xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo nelidskému xxxx ponižujícímu xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ukrajina xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx – xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx xxxx pod xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx xxxxxx, odkud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 34 Xx 29/2019-58, zamítl. Xxxxxxx ani xxxx xxxxxx nevyvrátil xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx lze Ukrajinu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x částí Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 či §14x zákona x xxxxx.
Xxxxx rozsudku podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx z 3.2.2022 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalovaný x xxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu, vůbec xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xx „mírně řečeno xxxxxxxxxx“ x přináší xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporovatele Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx „strojové“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napjaté xxxxxxx. Xxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx krom xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx února 2022 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx napětí na xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx nejistou xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje na Xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx záhy xxxxxxxx. Xxxxx 24.2.2022 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxx xx Ukrajinu x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rozsudku x xxxxxxx prosince 2021 xxxxxx tezi xxxxxxxxxx, že situace x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pochází, je xxxxxx. Xx se xxxx xx xxxxx xxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxx, x Kyjevě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx boje, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxx xx roce 1945 xxxxxx.
[10] Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neexistovaly xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x prosinci 2021 xxxx Xxxxxxxx „xxxxxx“ x několika xxxxx obklopena ruskými xxxxxxxxxxx silami, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxx x této zcela xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxx xx území Xxxxxxxx probíhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. V řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§65 x xxxx. x. x. s.) xxxxxxx xxxxx posuzují xx, xxx správní xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, v xx xxxx existujících x xxxxx x v xxxxxxxxx rozsahu zjištěných, x xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Z xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxx existují xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské unie, x xx x x xxxxxxx pozdějších xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X prolomení §75 xxxx. 1 x. x. x. však xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx rozsudek XXX ze xxx 9.9.2020, čj. 6 Xxx 176/2019-31, xxxx 20 xx 24).
[13] Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice). Xxxxx čl. 46 xxxx. 3 uvedené xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/XX, x to xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku x xxxxx xxxxxxx xxxxxx “. Tento xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx použitelný xx xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 26.11.2015, xx. 10 Xxx 194/2015-32, xxxx 22 xx 24, xxxxx XX xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 425/16, x. 66/2016 Xx. XX, xxxx 24 xx 35, případně xxxxxxxx XXX xx xxx 19.10.2021, čj. 1 Azs 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx člověka, xxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x čl. 2 x 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx před xxxxxxxxx lety xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (bez ohledu xx obsah žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zemi původu, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx situace, kdy xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx například xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout doplňkovou xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx neposkytnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement a xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, xxx 23).
[15] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx prolomit xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. z xxxxxx možného xxxxxxxx Xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx případech (x xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2013, xx. 8 Azs 27/2012-65, xxxx konkrétně v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx). X xx xxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) zároveň xx x xxxxxx skutečnostech xxx domnívat, xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x (4) xxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novém xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx rozsudek sp. xx. 8 Azs 27/2012, xxx 32, xxx NSS xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele, xxxxx všechny tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx ).
[16] Xxxxx x v nynější xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X sázce je xxxx, xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Azs 27/2012, xxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxx“ ochrana xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Azylový xxxxxx xxxxxxxxxxx nezakládá xx xxxxx xxxxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čelila. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx intenzivní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx Evropy či xxxx na xxxxx. Xxxxxx xxxxx orgány xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx také xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx, x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxxxx č. 43/2022 Xx., x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xx xxxxx České xxxxxxxxx na xxxx 30 xxx od 0:00 xxxxx dne 4. xxxxxx 2022. X xxx dny xxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx zavádí jejich xxxxxxx ochrana.
[17] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě odkazovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti stěžovatele (xxxxx nebyla na xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx, xx Xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxxxxx od 24.2.2022 xxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxxx, xx Ukrajina xx bezpečnou xxxx xxxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., xxxxx x §2 uvádí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude třeba, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „silné“, zváží xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.