Xxxxxx xxxx
Xxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx nastala xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§75 odst. 1 a §109 xxxx. 5 s. x. x. x čl. 2 a 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2288/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 66/2016 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 425/16).
Věc:D. Ch. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx posuzoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx válku xx Xxxxxxxx, xxxxx vypukla xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx rusky xxxxxxxx xxxxxxx Ukrajiny. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2019 podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod této xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2013 a 2014 (xxx. Xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxx, xxx xxxxx „xxxx xxxx“, zastavoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx účastnil xxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jako xxxxxxxxxx. Xxxx vláda, xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx po xxxx 2014 xxxxxxxxxxxxx xx, kteří xxxx xx proruské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odjel xx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X Xxxx se xxxxxx x xxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.11.2019 zamítl xxxxxx žalobce o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. X souladu x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o azylu x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xxxxx Česká republika xxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Doněcké x Xxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxx. xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx Ukrajině xxxxxxxxx k pronásledování, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx – kromě Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nemá pod xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xx února 2014 xxxxxxxxxxx k žádným xxxxxxxxxxxxx incidentům. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ukrajinu za xxxxxxxxx xxxx původu. X případě jakýchkoli xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 9.12.2021, xx. 34 Xx 29/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx lze Ukrajinu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x částí Xxxxxxx x Luhanské xxxxxxx) považovat za xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 či §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx z 3.2.2022 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukrajinsko-ruské xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx proruskou xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx x soud §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx neodráží xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx podporovatele Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx Ruska Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx převzal i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx xxxxxx x odměně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxx. Xxxxxx rovněž rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 2022 xxxxxxxxxx na stupňující xx xxxxxx xx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx prognózu xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx 24.2.2022 vojska xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajinu x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dodnes. Krajský xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx prosince 2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx situace x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pochází, xx xxxxxx. Xx se xxxx xx konce xxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxx, x Kyjevě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx boje, xxxxxx město Xxxxxxxx xx obklopeno xxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xx Evropy xxxxxxx uprchlíků. Xxx x válečný konflikt xxxx xxxxx, xxxxx xxxx v Evropě xx roce 1945 xxxxxx.
[10] Všechny xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx známy, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx krajský xxxx (v xxxxxxxx 2021 byla Xxxxxxxx „xxxxxx“ z několika xxxxx xxxxxxxxx ruskými xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx připravovaly xx xxxxxx). Klíčovou xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xx, zda xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. s.) xxxxxxx xxxxx posuzují xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, x xx xxxx existujících x xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] X xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxx existují výjimky, xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, x xx x x situaci pozdějších xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. k xxxx obecně xxxxxxxx XXX xx xxx 9.9.2020, čj. 6 Xxx 176/2019-31, xxxx 20 xx 24).
[13] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plyne x xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx ze směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy „ xxxxxxx, xxx účinný xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx a ex xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podle směrnice 2011/95/XX, x to xxxxxxx v řízeních x xxxxxxxx prostředku x xxxxx prvního xxxxxx “. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.11.2015, xx. 10 Azs 194/2015-32, xxxx 22 xx 24, xxxxx XX ze dne 12.4.2016, xx. xx. X. XX 425/16, x. 66/2016 Xx. XX, xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.10.2021, xx. 1 Xxx 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx. 2 x 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx obsah xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx podle §14a xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxx již nelze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, bod 23).
[15] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxxx xxxxxxx porušení Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx NSS ze xxx 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 8 Úmluvy). X to tehdy, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx skutečnosti xxxxxx bez vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, (3) zároveň se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx domnívat, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky, xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx budou dodatečně xxxxxxxxx x novém xxxxxxxx xxxxxx (výše xxxxxxxx rozsudek sp. xx. 8 Xxx 27/2012, bod 32, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx policejní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele, xxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nové xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx ).
[16] Jistě x x nynější xxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx je xxxx, xx rozdíl xx xxxx citovaného xxxxxxxx xx. xx. 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx nezakládá xx xxxxx xxxxxx žádost xxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotkl výše, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx doposavad azylová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, milióny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již dorazily xx Xxxxxx či xxxx na cestě. Xxxxxx české xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx také vláda xxx 2.3.2022 přijala, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx velkého rozsahu, xxxxxxxx x. 43/2022 Xx., x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na dobu 30 dnů od 0:00 hodin xxx 4. xxxxxx 2022. X xxx dny xxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxx specifické situace xxxx xxxxxxx odkazovat xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx nebyla na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx, xx Xxxxxxxx je xxx. bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Ovšem xxxxxxxxxx od 24.2.2022 xxxx výchozí xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx [xx smyslu xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Vyhlášku č. 328/2015 Sb., xxxxx x §2 xxxxx Xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx použít. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které mu xxxxxx xxxxx ze xxxxxx ukrajinských xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx eventuální jiné xxxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.