Xxxxxx xxxx
Xxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx v xxxx 2022 může xxx dle okolností xxxx či xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx takovou výjimečnou xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx [§75 odst. 1 x §109 xxxx. 5 x. x. x. x čl. 2 a 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2288/2011 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 66/2016 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 425/16).
Xxx:X. Xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx v xxxxx válku xx Xxxxxxxx, xxxxx vypukla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, pro xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ukrajiny. Politicky xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx 2019 xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx ukrajinské xxxxxxxx x xxxxxx 2013 x 2014 (xxx. Xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx kapitálem. Xxx xxxxxxxxxxxxx demonstracích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x tomu, xxx xxxxx „xxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prostoru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx. Za tuto xxxxxxx dostával xxxxxxxxx, xxx to jako xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx, začala xx xxxx 2014 xxxxxxxxxxxxx xx, kteří xxxx xx xxxxxxxx straně. Xxxxx žalobce xxxxx xx Xxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svou xxxxxx. X Xxxx xx xxxxxx x xxxx 2019.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.11.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. V xxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o azylu x zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ukrajinu, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krym x xxxxx Xxxxxxx x Luhanské xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ukrajina xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách. Xxxxxxxx – kromě Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx – splňuje xxxxxxxx demokratické principy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxx oblast, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ukrajinu za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx x xxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, xx. 34 Xx 29/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx lze Ukrajinu (x výjimkou poloostrova Xxxx a xxxxx Xxxxxxx x Luhanské xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx x 3.2.2022 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ukrajinsko-ruské xxxxxxx x na xxxxxx perzekuci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proruskou orientaci Xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, vůbec xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx xx „xxxxx řečeno xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx podporovatele Ruska Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx původu xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx „xxxxxxxx“, vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx napjaté xxxxxxx. Xxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx krom xxxxxx x odměně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 2022 xxxxxxxxxx xx stupňující xx xxxxxx xx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx nejistou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxx obavy xx záhy naplnily. Xxxxx 24.2.2022 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxx válka, xxxxx xxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2021 xxxxxx tezi xxxxxxxxxx, xx situace x Xxxxxx, odkud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xx xxxx xx konce xxxxx 2022 dramaticky xxxx, x Xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx boje, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxx xx xxxx 1945 xxxxxx.
[10] Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx 2021 xxxx Xxxxxxxx „xxxxxx“ z xxxxxxxx xxxxx obklopena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx připravovaly xx xxxxxx). Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxx x xxxx zcela xxxxxxxxx situaci Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédnout x tomu, xx xxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx válka xxxx xxxxx xxxxx neprobíhala.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx pravidlo odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) xxxxxxx soudy posuzují xx, xxx správní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x té xxxx existujících x xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxx stavu platného x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Rozhodování xxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] X xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxx existují xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, x xx x x situaci pozdějších xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx rozsudek XXX xx xxx 9.9.2020, xx. 6 Xxx 176/2019-31, body 20 až 24).
[13] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx státy „ xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx posouzení xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxx “. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx [xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2015, xx. 10 Azs 194/2015-32, xxxx 22 xx 24, xxxxx XX ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 425/16, x. 66/2016 Xx. XX, xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 19.10.2021, xx. 1 Azs 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
[14] Další xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx život a xxxxxxx zdraví xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx. 2 x 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx obsah xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx důvody k xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohla být xxxxxxx poskytnuta. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx žadateli je xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxxxx xx xxxx narušením xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx skutečnost xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 8.3.2011, čj. 7 Azs 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, xxx 23).
[15] Xxxxxxx x novější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxx možného porušení Xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx případech (v xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2013, xx. 8 Azs 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx života dle xx. 8 Úmluvy). X xx xxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx skutečnosti xxxxxx xxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, x (4) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky, xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xxx 27/2012, xxx 32, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx prospěch xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ).
[16] Jistě x x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X sázce xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxxx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxxx. Nedá xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx azylová xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Na Xxxxxxxx probíhají xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dorazily xx Xxxxxx či xxxx xx xxxxx. Xxxxxx české orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx související. Xxxxx xxxxx xxxx vláda xxx 2.3.2022 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxxxx x. 43/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx migrační xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na dobu 30 xxx xx 0:00 xxxxx xxx 4. března 2022. X xxx dny xxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx unie prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxx specifické situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxx si novou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxx pohled xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx založil xxx stručné xxxxxxxxxx xxx na xxx, xx Ukrajina xx xxx. bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx 24.2.2022 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., která x §2 xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx původu, xxxxx xxxxxx ve vztahu x Xxxxxxxx použít. Xxxxx xxxx třeba, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx hrozí ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „silné“, zváží xxxxxxxx eventuální jiné xxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.