Xxxxxx xxxx
Xxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx v xxxx 2022 xxxx xxx dle okolností xxxx xx onoho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx [§75 xxxx. 1 x §109 xxxx. 5 x. x. x. x čl. 2 a 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2288/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2016 Sb. XX (xx. xx. X. XX 425/16).
Věc:D. Ch. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx posuzoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx a za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx na Xxxxxxxx, která vypukla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx mluvícím xxxxxxx Ukrajiny. Politicky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx 2019 xxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod této xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx ukrajinské xxxxxxxx v xxxxxx 2013 x 2014 (xxx. Xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx společnostech x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vládní xxxx xxxxxxxxx, k xxxx, xxx xxxxx „xxxx xxxx“, zastavoval protivládní xxxxxxx x vytlačoval x prostoru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2014 xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xx proruské straně. Xxxxx xxxxxxx odjel xx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svou xxxxxx. X Xxxx se xxxxxx v létě 2019.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.11.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. X xxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, s xxxxxxxx poloostrova Krym x xxxxx Doněcké x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pod xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za tzv. xxxxxxxxx zemi xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestům. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx – xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx nemá pod xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx xxxxxx, odkud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx incidentům. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx případě xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2021, xx. 34 Xx 29/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxx xxx před xxxxxx nevyvrátil domněnku, xx v xxxx xxxxxxx xxx Ukrajinu (x výjimkou poloostrova Xxxx x xxxxx Xxxxxxx x Luhanské xxxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda by xxxxxx žalobce mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 či §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx z 3.2.2022 xxxxxxxxx xx vzrůstající xxxxxx na xxxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx podporují xx xxxxxxxxxxx proruskou orientaci Xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx situace xxxx Xxxxxx x Ukrajinou xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ruska. Xxx podporovatele Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí původu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupci žalobce. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxxxx v doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx 2022 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx napětí xx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx 24.2.2022 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx zaútočila x xxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajinu x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dodnes. Xxxxxxx xxxx v rozsudku x počátku xxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Kyjevě, odkud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xx xxxx od xxxxx xxxxx 2022 dramaticky xxxx, x Kyjevě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx město Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx konflikt xxxx států, který xxxx v Xxxxxx xx xxxx 1945 xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx známy, xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx 2021 byla Ukrajina „xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx obklopena xxxxxxx xxxxxxxxxxx silami, které xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx situaci Nejvyšší xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, že xxxx na území Xxxxxxxx probíhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neprobíhala.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xxxxxxx soudy xxxxxxxx xx, xxx správní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxx existují xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx Evropské unie, x xx i x situaci xxxxxxxxxx xxxx skutkového stavu. X prolomení §75 xxxx. 1 s. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx rozsudek XXX ze dne 9.9.2020, čj. 6 Xxx 176/2019-31, xxxx 20 xx 24).
[13] Xxxxx z těchto xxxxxxx xxxxx z xxxxx Evropské unie, xxxxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. procedurální xxxxxxxx). Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx státy „ xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx posouzení xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx, včetně případného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2011/95/XX, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxx “. Xxxxx xxxxxxxxx práva Evropské xxxx xx xxxx xxxxx použitelný na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem [xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2015, xx. 10 Xxx 194/2015-32, xxxx 22 xx 24, xxxxx XX ze xxx 12.4.2016, xx. zn. X. ÚS 425/16, x. 66/2016 Xx. XX, body 24 xx 35, xxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 19.10.2021, xx. 1 Xxx 292/2021-51, xxxx 28 až 30].
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxx x xxxxxxx zdraví člověka, xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x čl. 2 x 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx senát k xxxx xxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx žaloby xx kasační xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zemi původu, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx nepřichází x xxxxx žádné xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx být xxxxxxx poskytnuta. Xxxxx xx xxxx například xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx poskytnout doplňkovou xxxxxxx xxxxx §14a xxxxxx x xxxxx, xxxxx její neposkytnutí xx xxxx narušením xxxxxx non-refoulement a xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx musela xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, x. 2288/2011 Sb. XXX, xxx 23).
[15] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx možného xxxxxxxx Xxxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx NSS ze xxx 4.2.2013, xx. 8 Azs 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx). X xx tehdy, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxx uvede xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx se x těchto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx mohly xxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) soud xxxxxxxx dostatečné záruky, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx budou dodatečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx rozsudek xx. xx. 8 Xxx 27/2012, xxx 32, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx ).
[16] Xxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X sázce xx xxxx, xx rozdíl xx xxxx citovaného xxxxxxxx xx. zn. 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx nezakládá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx, jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotkl výše, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx azylová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čelila. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Evropy xx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxxx také vláda xxx 2.3.2022 přijala, x xxxxxx nutnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx č. 43/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx velkého rozsahu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx 0:00 xxxxx xxx 4. března 2022. X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a kterým xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxx xxxxxxxxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxx si novou xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x k xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxx, xx Xxxxxxxx je xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx 24.2.2022 xxxx výchozí teze xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., která x §2 xxxxx Xxxxxxxx mezi bezpečnými xxxxxx původu, xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x Ukrajině xxxxxx. Xxxxx bude třeba, xxx žalovaný podrobil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „silné“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.